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拚疫苗施打率及邊境管制

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國內疫情趨緩,中央流行疫情指揮中心宣布二級警戒自10月19日延長至11月1日,但鬆綁戶外運動口罩限制,在室內外拍照若為特定對象,也能脫下口罩。對於是否有望降到一級警戒,指揮官陳時中也首度鬆口表示「可以這樣講」。
在中央、地方各級政府,以及國人的共同努力下,防疫的降級解封可以說是最振奮人心的好消息,這也代表國人離正常社會(交)生活又邁進了一大步。當然,我們知道疫情反覆無常,到底什麼時候可以回歸以往的常態生活猶未可知,許多人認為讓全民普遍施打疫苗,形成群體免疫力最重要。事實上,許多國家施打疫苗比例很高,但疫情仍然存在,顯然疫苗不是唯一的武器,而是要進行多重的約制及保護,才能進階到全面解封,甚至是開放國門管制的階段。當然,做到一定程度的疫苗覆蓋率仍是首要的工作,因為這一步必須要先達標,就像陳時中說的,「第一步都還沒做好,第二步就很難進行。」就此,世界各國自然也會有一些共通性的因應做法。
根據媒體報導,歐盟、德國、法國及新加坡駐台單位都認為台灣邊境管制措施太嚴格,也有專家呼籲逐步開放邊境管制,而且新加坡、以色列疫苗接種率都已經超過八成,仍然無法阻擋病毒散布,因此,台灣也不該將疫苗接種率作為邊境管制的標準。歐盟等駐台單位呼籲台灣應盡快參考新加坡與北美、歐洲及亞洲地區共同推行「疫苗接種者旅遊通道」(Vaccinated Travel Lanes),已完整接種疫苗的旅客可以PCR核酸檢測陰性取代隔離。這樣的訴求似乎比較能讓各國在疫情的威脅下,猶能保持國門一定的開放性,畢竟在期望新冠病毒自行絕跡不可得的情境下,以完整接種疫苗及PCR核酸檢測陰性取代隔離,已經是目前確保出入安全最有效的手段之一,如能據以對邊境進行開放,似乎也是可行措施。
對此,蘇揆宣示,「交通飲食可鬆綁,邊境管制不變」。陳時中表示,台灣疫苗打得比人家少,現在抵抗力比其他國家弱,應該還是要先把疫苗施打率提高,再來提開放邊境;站在防疫指揮中心的立場,在維持國內重要產業需求,以及一定經濟貿易動能的前提下,邊境管制自然還是謹慎、保守一點為妥;但對外商及旅客而言,無差別入境管制14天,或以「疫苗泡泡」進行管控,都是缺乏對疫苗的「尊重」,也失去了打疫苗的意義,為讓台灣與世界接軌,並確保台灣的防疫排名,應有必要考慮多數國家共通性的做法。以上的說法自然都有其根據及道理,但對普羅大眾而言,雖然疫苗施打率不等同群體免疫力,但兩者至少具有正向性的關聯,指揮中心應該清楚的告訴民眾,在具有何種確切條件或指標下,可以考慮對邊境進行適度的開放;又如果疫苗施打率是開放邊境的重要指標,那金門與廈門民眾的疫苗施打率都不算低,對於重啟「小三通」的規劃又在哪裡?
小三通開航的二十年間,這次是第二次停航,上次是十七年前因為SARS疫情停航。誠如楊縣長所言,小三通航線承載著金門非常多面向的機能,其肩負的功能與代表的意義,已經遠非十七年前可以相比了。中央對小三通未來將何去何從,該如何來規劃,疫苗證明(護照)應該是個起點,也應該即早納入相應的規劃作業才是!

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