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太湖水質拉警報,水資源政策擬定刻不容緩

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日前成功大學環工系教授林財富調查國內十座水庫發現,半數水庫的表水藍綠藻數目已達世界衛生組織(WHO)對飲用水管理的二級警戒。其中,金門太湖水庫更高達三級警戒,甚至引發李縣長考慮停止太湖的供水。「水」之於金門不僅僅只是民生、環保議題,更直接衝擊金門的生存基礎--金酒的釀造。解決水質問題短期或許可依賴科學技術,但終究是治標不治本的便宜之計。吾人更應深入思考金門的水資源政策,乾淨的水源、供水系統、節水政策等,這些才能從根本的解決金門的水荒問題。

聯合國的「氣候變化跨政府小組」在今年四月份發表了數份報告,在第二份報告中指出,在未來的十二年之內(在2020年之前),因為全球平均溫度將再升高1℃,屆時缺水的人口數將達到四億至十七億人。而中國官方的旱災救援總部於五月十五日表示,本年度的總降雨量下降至前兩年的70%不到,未來幾個月更不指望會有什麼降雨的機會,而且已經造成480萬人民面臨飲用水短缺問題。這些資訊業已揭露了「水荒」是一個全球性問題,而所有人都無法逃避。

造成缺水或水質惡化的一個重要原因,就是人為對水的污染日益加重。以這一次金門的水質問題直接說明了,當水源經過社區等人類活動頻繁的區域後,水質迅速惡化。比較金門各個集水湖庫的差異即可發現,太湖的水質向來是金門最差的地方,反觀位於管制森嚴的擎天水庫,卻是金門水質最好的一個湖庫。這些事證說明了要想維持金門的乾淨水源,政府有必要限制部分區域的開發及人類活動。簡而言之,金門水源保護區的成立刻不容緩。

其次,金門究竟需要多少乾淨水源才足夠?這不僅僅牽涉到金門有多少居民長住,也關係到金門未來計劃發展到哪一種程度。每一年我們規劃容納多少觀光人口,進入金門消費環境?這些旅客所消耗的水源及產生的污染量,該如何列入總體社會支出的成本?出去觀光旅遊無非求個輕鬆,用水習慣鮮少有人會自我節制。旅遊過程如果受了氣,將怒氣發洩在周遭,例如:隨地丟棄垃圾、晚上泡澡等。像這種場景,相信人同此心,必然如此。經濟的發展並不是漫無限制的,對於你我生存的反噬現象正一一浮現。乾旱、劇烈的天氣現象,正說明了過去過度強調經濟發展的惡果。

而現階段金門的水利工程,似乎僅強調集水的渠塘開挖與疏浚。對於如何將雨水停留在陸地上,讓地表水有足夠的時間進入地下回補地下水的消耗,較缺乏具體的規劃。溪流、圳溝越是寬大、直通,地表水流失得就越快。適量的水棲植物及動物,除了阻止了地表水的快速流失,更具有天然的淨水功能,這也是溼地為何被稱為「地球之腎」的原因。

今年中國大陸中央的「十五」計畫中,提出了「先節水、後調水,先治污、後通水,先生態、後用水」的原則,正可作為地區的水資源政策的借鏡。水源區的規劃與保護、防治污染以及污染的總量管制、定期公佈水源地的水質狀況公報、推動耗水定額與節水獎勵相結合的辦法等,都是水源政策重要的環節。水質問題或許只是專業的科學問題,但是乾淨而足夠的水源,卻是所有居民都該共同承擔的責任。研擬金門地區的水源政策,攸關全體居民的未來生存,政府及居民不可不查。

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