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數字會說話──從政黨結構與投票率看金門第七屆立委選舉結果

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中華民國第七屆立法委員選舉結果於元月十二日揭曉,國民黨取得壓倒性大勝,應選一百一十三席中,拿下八十一席,超過立法院三分之二席次;民進黨只拿到二十七席,為創黨以來最大的慘敗;無黨團結聯盟三席,親民黨和無政黨推薦者各一席;其他如新黨、台聯黨、紅黨::等小黨,則全軍覆沒。第七屆立委的全國總投票率為58.5%。

第七屆立法委員選舉,金門選區,「六搶一」激烈選戰中,無政黨推薦的候選人陳福海以九九一二票對九八三八票,以七十四票之差險勝國民黨提名競選連任的吳成典;其他候選人,無政黨推薦的李沃士、胡偉生各獲五千二百七十四票、一千零七十票,民進黨的唐惠霈獲四百三十一票、公民黨的高絃騰獲三十九票,金門縣區域立委選舉人數為六萬三千四百五十一人,發出選票二萬七千零八張,其中的有效票為二萬六千五百六十四張,無效票四百四十三張,投票率為42.56%。

金門第七屆立委選舉結果,寫下了幾個紀錄,一、全國唯一一席無政黨推薦的當選人落在金門,二、全國唯一符合選罷法新規定落選得票差距在千分之三以內可申請非訟重新驗票的落選人也發生在金門,三、全國二百九十五位候選人中獲最低票數者(三十九票)由金門開出,四、金門地區投票率42.56%遠低於全國總投票率58.5%並創下金門有立委選舉以來的投票率歷史新低,金門所轄的烏坵鄉更創下全國各鄉鎮僅見的10.64%最低投票率。

不談候選人的人格特質、政見訴求,也不論選舉過程的糾葛;純就政黨與投票結構面來看,這一次金門立委選舉,可以觀察出「政黨」支持(提名)力量的變化及人民政治選舉參與度的降溫。

就「政黨」面分析,自一九九二年金門解嚴、終止戰地政務十六年以來,期間歷經了六次立法委員、二次國大代表、四次縣長選舉,所有當選者全屬「泛藍」(國民黨、新黨)的天下,即使陳清寶、陳福海未獲政黨提名或推薦自行參選並當選立委,但其政黨屬性仍係國民黨,陳清寶甚至在當選後即重回國民黨;而民進黨與無黨籍者,十六年來,從未在金門拿下過立委、國代、縣長席次,得票數也多在百位數打轉,民進黨唯一得票破千位數者,是過去參選過立委的陳滄江及參選過縣長的陳昭南。因此,所謂「政黨」支持(提名)力量的變化,候選人的勝出條件仍必須先建立在「泛藍」屬性,其次是宗親力量及候選人個人條件的配合,陳清寶如此,陳福海也如此。

再從「投票率」的結果作分析,解嚴、小三通以後,金門地區人口數不斷增加,截至二○○七年九月底止,金門縣總人口數為八萬零一百一十九人,立委選舉人數也達六萬三千四百五十一人,投票率卻僅有42.56%。戒嚴時期的中央民意代表選舉,以國大代表作觀察,金門地區多屬國民黨提名同額競選局面,投票率多超過95%,以上,開始呈現下滑趨勢是一九八六年的國大代表選舉,無黨籍的黃積軍挑戰國民黨提名的謝炳南,投票率降至87.3%;一九九一年的第二屆國大代表選舉,投票率再降82.8%;一九九四年的第三屆國大代表選舉,投票率大幅滑落到69.4%。此後,無論立委、縣長選舉,投票率也多處在六至七成間;而像此次立委投票率驟降至五成以下,說明了驟增、呈現多元的人口數,並未拉高金門的政治選舉參與度,也浮現出設籍人數並不代表實質居住人口數的迷思。人口數與政治力、社會力的面向,藉由這次投票率,確實可供人口政策的研究分析面。

金門第七屆立法委員選舉在風平浪不靜中落幕了,數字會說話,但盼從政黨結構與投票率作為金門轉變中政治、社會的一個觀察指標,找回金門人的熱情與未來。

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