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從「友善旅遊縣市」評選談起

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從今年六月開始,《遠見》雜誌與交通部觀光局合作,進行為期兩個半月的「第一屆友善旅遊縣市」評選。將全國旅遊地分三大類(自然風景類、人文歷史類、觀光商圈類)、五大指標(導覽指標、外語環境、環境清潔、優質景點、接待解說服務)加以評選,同時也開放網路票選。各縣市分別提報93個旅遊地,48個進入複選。結果出爐,金門縣莒光樓在人文歷史類僅次於世界四大博物館之一的台北故宮博物院,擊敗了宜蘭傳統藝術中心、桃園兩蔣文化園區,總排名第2,環境清潔的指標上更榮膺第1。

評選的方式是邀集十餘位具有國際服務驗證執照的專業評審,扮演遊客搭乘大眾交通工具,沿途替48個友善旅遊縣市的環境、品質與服務打分數,除了旅遊地本身的經營之外,縣市政府的投入程度也是評審的項目,這個部份的分數佔80%;20%則開放網路投票,創下44萬的網頁瀏覽數,以及19萬人次的投票數。最後的決選,再由台灣觀光界的知名學者、旅遊專家達人進行專業評分,選出最後的名單。

總排名來說,花蓮縣(太魯閣國家公園)在自然風景類稱霸、台北市故宮博物院在人文歷史類奪魁,觀光商圈類第1、2名從缺,高雄市夢時代購物中心獲得第3。金門可在人文歷史類獲得第2,實屬難得,可見近年來文化資產保存活化、文化觀光推展已具成效,也說明整合閩南傳統聚落保存、僑鄉文化及戰役史蹟保存的施政方向,是正確且具市場價值的。但金門的網路分數偏低,也反映年輕客源的不足。

在指標評估上,導覽指標的清晰度由嘉義縣阿里山森林遊樂區、宜蘭傳統藝術中心、台北市101觀景台分別榮獲自然類、人文類及商圈類的第1名。外語環境最佳的是南投日月潭、台北故宮及台北101。環境清潔由花蓮太魯閣、金門莒光樓及高雄夢時代居冠。優質景點選出了屏東小琉球、台北故宮與南投九族文化村(並列)、高雄夢時代、接待解說服務則是台東綠島、台南億載金城、高雄夢時代領先。換言之,乾淨、清爽的金門景點獲得評審們的青睞,而其他的軟體服務則可以向其他縣市看齊。

另外,根據其他縣市的經驗,中央與地方的聯手拚觀光,成效會更佳。例如花蓮縣長謝深山上任後即組成觀光推廣委員會,每三個月開一次會,共商花蓮觀光策略的推動和執行,除了地方的產官學界外,境內的國家公園管理處長,當然是委員之一。雖然中央與地方的理念有時不盡相同,如國家公園是站在保育和遊憩的立場,地方則要藉由開發促進觀光,但兩者共同的交會點是永續性地繁榮地方經濟。因此,固然有衝突,但絕非毫無交集,必須捐棄成見,擬訂共同目標才行。這些經驗可讓金門縣政府與金門國家公園參考。

屏東小琉球的成功,主要因素則為產業行銷與偶像劇的推波助瀾。大鵬灣國家風景區管理處結合屏東縣政府推出「愛上夜琉球」活動,鼓勵觀光客夜宿琉球,祭出特產魚丸、香腸、魚鬆等贈品攻勢,讓原來八、九成一日遊的旅客變成七、八成留下來過夜,重遊的比例也提高到三成。三立即將上映的偶像劇「波麗士大人」也在此取景,讓小琉球的公嬤團與年輕人的比例從七比三蛻變成五比五。金門擁有眾多歷史場景、島嶼美景,應是歷史劇、南洋異國情調、近代戰役故事最佳的舞台,金門縣政府宜仿效高雄市政府訂定獎勵金,鼓勵電視、電影以金門為主題或來此取景。

友善,是旅行者最難忘的體驗之一。金門莒光樓脫穎而出的關鍵因素是:不像其他人文歷史景點散佈著流動攤販製造髒亂,亦無視覺景觀、噪音上的汙染;景點沿途中英文標示清楚、馬路交會口禮讓行人及來車、居民親切又熱情、整體環境景觀優美、草木扶疏等,亦是加分的重要項目。

恭喜金門,在激烈的觀光競爭中名列前茅。期待在如此優異的基礎上,金門持續強化服務品質,躋身國內外知名的觀光島嶼。

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