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台諾斷交無助兩岸對話

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2024大選暨國會改選已順利完成,由民進黨提名的賴蕭配當選,惟得票率僅4成,是繼2000年後再一次未有候選人得票數過半的總統選舉,台灣政治格局重新回到三黨狀態;此外,立法院則出現三黨不過半,民進黨失去過去8年完全執政狀態,賴政府成為一個「雙少數」政府,不難預見,執政前景將面臨更多挑戰。
事實上,不僅國內政治板塊迥異於過去8年,就在選舉結束後三天,外交戰場又傳來斷交消息,我國位在太平洋的友邦諾魯引用聯合國第2758號決議及一中原則宣布與我斷交,中華民國邦交國數量僅剩十二國。我外交部隨即宣布與諾魯斷交,全面停止雙邊合作計畫、撤離大使館及技術團等相關人員,並要求諾魯關閉其駐台大使館,對諾魯無視我國援助且扈從中國表達遺憾,台諾斷交也預示了520之後的賴政府將面臨更嚴峻的兩岸外交割喉戰。
或云,與我國有邦交的若干小國,長期遊走兩岸以謀求最大利益,反覆斷交、建交、再斷交,實不足為奇,以台灣與諾魯的外交歷程為例,台灣與諾魯於1980年建交,2002年7月21日,諾魯也曾因債務問題片面與中國大陸建交,同月23日,我國宣布與諾魯斷交;2004年10月23日,鑒於北京承諾的援助多未落實,諾魯後又於2005年5月14日與台灣恢復外交關係,直至此次再次斷交。
無可諱言,受限於國際局勢,我國對外邦交不免受制於朝秦暮楚的小國要挾,但北京在我國大選結束後隨即發動外交突襲,其動機與意圖也再明顯不過,矛頭當然是對準即將上任的賴政府,北京官方環球時報援引廈門大學台灣研究中心講座教授鄭劍說法指出,若賴清德上台後繼續鼓吹台獨,挑動兩岸對抗,「諾魯的斷交只會是一個開始」,稱「只有回到九二共識,台灣當局在非政府組織中的地位、與他國經濟社會文化交往的國際空間才會有未來。」對岸學者聲稱「九二共識」才是台灣國際空間的鑰匙,並示警總統當選人賴清德,立場愈頑固,頂住壓力做出「正確選擇」的國家就會愈多,言下之意,諾魯的斷交可能只是開始。
檢視過去八年兩岸互動狀態,以及北京在台灣大選期間的動向,選後運作諾魯斷交,並不令人感到意外,所憂心者,原本就已極度低迷的兩岸關係,在兩岸外交戰場重啟戰火後,只會更加雪上加霜,至於兩岸關係融冰回春之日,也更加遙遙無期,這著實不利於營造選後的兩岸關係新形勢。
是以,我們必須再次提出呼籲,兩岸當局應停止漫無止境的敵視與對抗,北京在選後就發動突襲式外交攻勢,完全無助於兩岸恢復對話,透過壓縮台灣國際外交空間,非但難以讓兩岸關係走回正軌,甚至只會讓兩岸人民的敵意不斷堆疊累加,反而適得其反讓兩岸越走越偏,從而使兩岸關係陷入零和對抗的惡性循環。
對話與和平的橄欖枝,不可能從天而降,期待兩岸領導人、台灣朝野以更高的智慧與格局,停止挑釁對方的言行,重新啟動對話交流,讓兩岸關係在新的年度有機會走出和解的新格局。

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