金門日報社
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浯江夜話

大陸惠台措施是金門發展的機會與選項

*2018/03/31
作者:施志勝 。 點閱率:849
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 民進黨再度執政後,兩岸因「九二共識」的糾纏與認知分歧,民共關係陷入僵局,兩岸關係呈現「官冷民熱」現象。現階段中共對台工作的戰略思考,顯然已採取不理會蔡政府,直接切入民間、爭取台灣民眾向心為政策設計;以習近平「兩岸一家親」理念,落實「兩岸命運共同體」意識,希望促進兩岸民眾「心靈契合」為著眼。大陸國台辦近期發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知〈簡稱《惠台31條》〉,就是體現了中共對台政策和對台工作理念。其後續發展值得觀察。
 大陸《惠台31條》出台,一向擔負對台工作「先試先行」任務的福建省隨即宣布啟動「台商台胞服務年」活動。針對台商台胞在閩投資興業、工作生活等方面遇到的問題,制定發布4大類21條措施。將以在閩台商台企、高校就讀台生、高校就職台灣教師、在閩實習實訓就業創業台灣青年、台灣專門人才、台灣科技人員和困難台胞等七大類群體為重點,針對長期以來困擾台商台胞的一些痛點難點問題「打通最後一公里」。凡此,提供台灣民眾赴陸發展的機遇;但也對台灣人才與資金外移產生衝擊。
 金門與廈門一衣帶水,自「小三通」開航以來,十七年來,金門扮演著兩岸交流的重要角色。得地利之便,自應善用兩岸區位優勢,正面看待大陸《惠台31條》;尤其是,福建省「台商台胞服務年」活動的21條措施,具體明確,這是開啟金門發展的新契機,必須審慎評估至大陸發展的機會。
 過去,金門有許多到大陸創業、就業、學習,或有購置房地產自住及出租者;由於兩岸政治制度不同,辦事方法也有差異,難免在生活上有適應問題,甚至抱怨。例如,大陸中央對台政策出台,但是到了各省市政策與法規若不能同步配合,即會產生落差,造成不便。所以,《惠台31條》能否落實到基層台胞和台商,是惠台措施成功與否的關鍵。由此觀之,福建省的21條措施,可以是現階段有意赴陸發展者的優先選項。
 福建省「台商台胞服務年」活動,主要在提供政策整合、開展轉型升級、開展項目跟進和落實台商台胞同等待遇等項服務。特別是第(21)條提到:「福州、廈門、漳州、泉州、平潭以及福清、思明、湖里、集美、海滄等台商台企比較集中、條件比較成熟的市區,要開通台胞服務熱線,開設台商台胞單一服務窗口。啟動開展全省『台商台胞服務工作示範點』建設。」準此,等於告知在這些地區的台胞會獲得比較妥善的服務與照顧,值得有意願的鄉親善加把握,特別是年輕的世代。
 前進福建,是金門發展的機會與挑戰;必須審時度勢,掌握機遇。陳縣長日前與洪議長率團,拜訪福州、泉州、漳州及廈門等地官員;陸方官員表示將回訪,顯示雙方溝通管道暢通。因此,縣政府若能本於服務鄉親旨趣,就此次福建省的21條措施,協調構建閩金交流合作的常態機制,甚至可以考慮官方主導或委由民間機構,整合人力和企業資源,在廈門、福州等地設立服務據點,協助鄉親在大陸發展,必能為造福金門開啟新的里程碑。

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