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選舉與公投

發布日期:
作者: 陳世聰。
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年底地方選舉即將來臨,這場攸關國家未來發展的選舉,不僅是執政黨的期中考,牽動兩年後的總統大選和立委選舉,更是各縣市鄉鎮未來發展的關鍵,金門一向為人詬病的民意代表的賄選問題,也因著人口結構的改變和新的候選人輩出,而產生一定的質變,但在地長住人口仍然是關鍵選票,候選人是否深耕地方和基層也仍是獲取選票的前提,至於政見和公共政策,因平時缺乏發表、討論和論述的平台,反而是被忽視的。關係的深淺和密切程度才是得票的決定因素。站在一個選舉人的立場,選舉當然要選賢與能,但是在與候選人不熟的情況下,為何會票投某人?地方選舉當然要看到地方建設和施政的主張,候選人能否深入地方?深入民心?讓一般庶民知道他(她)的政見和主張,地方首長要看他的執行力和相關政績;民意代表則是要看他(她)的政見和主張是否能深得民眾認同,獨到且有遠見,創意且具可行性。
選舉也是各種不同主張和政見的辯證,金門向來缺少對公共政策主張的辯論,其實真理愈辯愈明,政策愈加論述與辯解民眾才會更了解,也才有能力和智慧做出較正確的選擇和判斷,因此在競選活動即將開始之際,個人呼籲每位候選人參與每場公辦政見發表會,讓民眾有「知」的權利和足夠的訊息來作決定,甚至對不同的政策主張作辯論,讓政策主張能攤在陽光下,讓大家檢視。「不怕貨比貨,只怕不識貨。」真金一定耐得住火鍊。選舉是民主的生活方式之一。是選對的人來做對的事,當然候選人,不僅是理念主張、表達傾聽、服務熱情、執行領導能力和品格操守等,都是評估一位候選人的重要條件,但更重要的是言行是否一致?這恐怕也是公眾對政治人物最重要的要求。
這次公投綁地方選舉,光是公投案就有七至十六共10案,這恐怕是有史以來數量最多的公投案,因著去年12月立法院三讀通過《公投法》修正案,全面調低提案、連署和通過門檻。由於提案門檻大大降低至只要千多人就可提案,新版《公投法》通過才一個月就接到14宗公投案,目前成案的就有10案。到目前為止,很多人都還不知道這十個案那一個案是什麼主張?全世界各國的公投案從來沒有像台灣一次就來個10個案,叫選舉人霧煞煞,過去幾年的公投第1案到第6案均是綁總統大選和立委選舉舉行,而且均未通過,而這次綁九合一地方選舉的公投案竟多達10案,甚至第10案「你是否同意民法婚姻規定應限定一男一女的結合?」和第14案「您是否同意,以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係」和第12案「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營共同生活的權益?」談的其實都是同一件事,也就是該不該修民法婚姻一男一女的結合而改為保障同性別二人建立婚姻關係的選項而已,可是卻一口氣卻成立了三個案,產生了史上最複雜的公投案。個人以為公投案應設定為攸關國家發展的重大議題,而且應設定為每次一案,經由充分的論述討論,讓國人充分了解議題爭議的關鍵點,再來交由全民決定,這才有意義。否則,10個案子在全民沒有弄清楚之前,要人民作決定,恐怕會落入之前無法通過門檻而均遭否決,不但浪費選票和公帑,又增加選務人員的工作負擔。民主應是人民平時對地方公共事務的關注和參與,而不是只有在選舉和公投時才感覺得是自己在作主。

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