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就陸生來臺就學草案看馬政府兩岸政策之盲點

發布日期:
作者: 黃鈞曌。
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從馬政府上臺,宣誓兌現競選承諾。不僅吾國人津津樂道。海外華人亦讚譽有加。就陸生來台之緣由,自始至終,政府各部會一直含糊其辭,畏畏縮縮。見在野黨媒體炒作便息事寧人,就拿三月剛公佈的陸生來臺就學辦法草案,現在行政院網站已銷聲匿跡。馬上好政府,如今馬上跑。敢問700多萬票當選的馬政府究竟是準備好了沒?
總統曾公開場合告訴國人,開放陸生是要兩岸學子交朋友,化干戈為玉帛,順便救私校。倘若影響對岸政經更好。真是一石二鳥。教育部長去年年底花蓮舉辦開放大陸學歷採認和陸生來台就學公聽會,估計當天會場氣氛熱絡。慷慨激昂地期許來台的陸生返回大陸後,可能逐漸成為意見領袖,現在大陸是海歸派在領導,說不定20年後「台歸派」可能比海歸派還強。
吾國人方才體認政府莊敬自強之決心,端看本次草案公佈,吾人便不得不把本次公佈的法案與48年教部出臺的《淪陷區來歸學生學歷審核及輔導就學辦法》和大陸對台生就學辦法之比較,就政府當今之盲點,臚列扼要,博諸君一笑:
(1)首先,揆歐美民主先進國家,立憲法之初衷,乃是保障人民之權利,限制政府之迫害。吾方素以落實憲政民主,期許歐美民主憲政之標準。今之立法,乾坤顛倒,本末倒置。立法之目的反而以限制人民憲法所賦予之權益。尤其讓人詬病的是十八條,明顯各部會權責不清,義務不明。試問陸生在台發生意外,哪個部會要出來承擔責任。這與20世紀納粹德國制定之律法,不遑多讓。此等立法創舉,連大陸招收台生之各種法律法規也無跡可尋。倘若這算政績的話,日據時代,日本人對台教育、就業隔離歧視性政策,吾等天皇子民後人不就要感恩戴德,銘感五內。
(2)其次,朝野各方爭執了近兩年,樂此不疲在蝸牛角上見短長。卻忽略了陸生來台就學的關鍵,不是陸生肯不肯來,而是中共讓不讓的問題。關於這點,至今政府不知想清楚搞明白沒,亦未見吾方大陸研究之學者著墨論述。政府在陸生來台就學及兩岸學生之大陸學歷採認政策推動上,措置乖戾,連番受挫。在在凸顯高層定位不清,立意不高,佈局不穩。政府把陸生來台就學及台生大陸學歷認證問題的解決之道,陷入非得承認其學歷為要件。而大陸20多年來,議題操作高明之處則是其逆向操作。質言之,是即誘之以利,因來以反客為主。如若不然,吾人不妨摘引一段最早招收台生的一所大陸院校對台工作報告中的一段話:「舉辦對台教育培訓,做好台灣青年學生的工作-「祖國統一」是包括台灣同胞在內的全體中國人民的崇高使命和共同願望。「祖國統一寄希望於具有光榮愛國傳統的台灣人民」,其中包括在台灣出生成長的青年學生。他們既有不瞭解祖國大陸的一面,又有偏見少的一面。做好青年學生的工作,創造條件讓更多的青年到祖國大陸學習、深造,讓他們親身體驗祖國大陸改革開放的偉大成就,增強他們對祖國大陸特別是中華民族傳統文化的瞭解和認同,對促進祖國統一具有重要的意義。」再進一步探究,試問決策首長們可否有人知道第一個到大陸求學是誰,又是何以前往大陸?是1988年從日本轉往福州的莊繼志,還是1979年的從金門到廈門的林正誼呢?又試問中共能將一個逃兵林正誼培養成世界銀行首席經濟學家兼負責發展經濟學的高級副行長的林毅夫,何以吾方至今沒有呢?吾人真不知教育部長的「和平演變」的美夢,是不是「有夢最美,希望相隨。」還是只是空笑夢。這不得不讓吾人質疑教育部對台生赴大陸就學之沿革,知之甚少。這不啻是打假球,而痛失再見本壘打(walk-off home run)。在在暴露出政府跨部會之間溝通不良,本位主義瀰漫,而背後的藏鏡人-陸委會也難辭其咎。
(3)最後,吾方要爭取來台升學的人,究竟是些什麼人?政府也講的不清不楚。是大陸重點院校學生?落榜高中生?會講臺語的? 還是會講北京話就行?家庭富有學生還是家庭貧寒的學生?學界不少人認為這個是教育議題,只要是頂尖的學生就行,其他都是其次。正所謂;己所不欲,勿施於人。假如諸君是港澳生,以吾方現在的接收陸生來台升學之條件,會比之前來台的港澳生多嗎?而港澳生來台,究竟頂尖學生比重究竟幾何?同樣是父母所生,陸生甘有這低路?這種看人大小眼的戲碼,難道就是我們發揚中華文化,批判中共人權的樣板戲?嗚呼!春節中共黨魁胡錦濤視察了福建省幾個縣市,意圖建立海西經濟區,虹吸臺灣產業,配合閩客地區文化優勢,邊緣化台澎金馬。因應方案吾人深信政府也有,只不過高層是否有guts以「人亡政息」予以反制而已?倘若政府授權兩岸學生大專院校學歷都以福建省教育委員會採認,並首先給與福建省閩南地區戶籍學生比照金馬學生,恢復福建省人民對福建省政府省長直選。而台生拿到大陸學歷,通過高普考等公職證照考試則在福建省政府服務。而臨近金馬兩地的廈門、漳州、泉州等地戶籍學生升學返鄉亦能在離島工作,也能惠及到離島經濟。那麼中共蓄謀幫政府養大台生大陸學歷之問題,吾方借力用力。如此一來,吾方既顧及現狀,捍衛了憲法尊嚴,又反制中共統戰,又培養熟悉法政之大陸閩南籍人才,延續經國先生之遺志,培養本土之人才,亦埋下未來因應東協邊緣化的化解之法。正所謂一兼二顧,摸蜊仔兼洗褲。吾方便可化被動為主動,立不敗之態勢。
綜上所述,正印證了曾文公所言「唯天下至誠,能勝天下至偽,唯天下至拙,能勝天下至巧。」馬團隊究竟有多少能為,吾國人不妨稍安勿躁,聽其言,觀其行。

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