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美國的月亮比較圓﹖

發布日期:
作者: 鄭長庚。
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正當我國社會為了屆退陸軍義務役下士洪仲丘疑似遭軍中長官挾怨公報私仇非法懲罰凌虐致死的濫權私刑醜聞像雪球般越滾越大,主流民意對國軍常備軍士官形同黑幫的行徑民怨沸騰之際。無獨有偶在美國佛羅里達州,去年一位白人社區守望相助隊員辛默曼用槍過當殺害年僅未成年的黑人馬丁,雖然開槍的辛默曼被檢方控以二級謀殺罪,但日前當地大陪審團卻判辛默曼無罪(陪審團成員中有五位白人)釋放,不滿判決結果的美國民眾在全美各大城市遊行抗議,甚至發生暴動,嚴重的程度讓人想起二十多年前轟動美國的四名白人警察濫權圍毆黑人金恩案引發之政治和社會爭議。對於馬英九總統和美國總統歐巴馬兩位都出身哈佛大學的法律人來說,均屬極諷刺的事。
美國這樁爭議性的刑事案判決,背後更涉及美國社會裡兩個根深柢固,三不五時就會被挑起的尖銳議題:種族歧視和槍械泛濫。前者對素以種族大鎔爐自居的美國社會而言,始終是滋生分裂不安的潛在因子,後者則使美國社會崇尚「先開槍再講理」無限上綱,導致個人濫用槍械成風,每年都會出現許多不幸的暴力衝突誤殺事件冤魂。在其他國家看來,這兩個社會現象也使美國在國際社會裡被貼上野蠻暴力國度的負面認知標籤。
今日美國黑人的祖先,大多是在英國殖民統治時期因奴隸交易從非洲擄到北美。雖然美國十九世紀中葉因為林肯總統主張解放黑奴打了一場內戰,但原是蓄奴州的美國南方各州,直到二十世紀中葉民權法案通過前,黑人在當地還是被當成次等公民歧視,至今黑人族群在美國其平均收入和教育程度較低,縱使有黑人血統的歐巴馬當選美國總統,對黑人的種族歧視爭議話題在美國始終陰魂不散。另一方面,美國的政治社會文化中,私人擁有槍械傳統可追溯到英國殖民統治時期,這個傳統更因為美國獨立戰爭和日後美國白人族群向西擴張驅趕原住民印地安人等歷史事件被強化,美國憲法更明文保障個人擁有槍械權利,在某些美國中西部州,個人持有槍械更被美化成獨立自主的男性氣概象徵,槍械愛好者和槍械製造商成為美國國內勢力最龐大的政治壓力遊說團體之一,美國兩大黨政治人物都不敢輕忽美國來福槍協會在選舉場合動員催票對選舉結果的影響力。
加上美國憲政體制設計強調治權分立與制衡,決策權力分散化,不僅聯邦政府分成行政、立法與司法三個部門,相互牽制防止濫權(立法部門的國會還分成參眾兩院,兩院權力大致相當),聯邦政府和各州政府間各自分立,都保有自身的專屬法定權力,美國憲法內容甚至規定:未明示列舉的權力由各州政府行使、修憲案更需要三分之二以上的州同意才能生效。所以乍看之下美國總統雖然是國家元首兼最高行政首長,行使權力時卻面對來自美國憲法、高度分權化聯邦體制和政治文化等多重牽制。去年間美國發生有人闖入小學開槍濫殺學童的不幸事件,但事後限制個人合法持有槍械的法案,還是因為前述既得利益團體的全力施壓杯葛,在美國國會表決時功敗垂成,縱使歐巴馬貴為美國總統也感到無可奈何。
美國獨立後花了不到兩世紀便成為世界第一強國,但在基督新教族群價值觀掛帥的美國社會,歧視黑人或黃種人等「非我族類」優越感作祟的病態認知情結,仍會在不經意間爆發出來,成為美國國際形象的痛腳,可見族群融合求同存異和尊重多元族群文化等理想實行起來誠非易事,絕非一蹴可幾,某些言必稱美國政治體制和社會如何先進優越的台灣朝野政治精英們該醒醒了!

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