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沙美老街整建與沙美商圈的振興

發布日期:
作者: 莊苓堅。
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八月二十三日參加金沙鎮公所召開的「沙美老街整建座談會」。出乎預料的出席人數異常的踴躍。顯見許多老街所有權人與地方相關人士非常關心老街的整建問題。沙中第十一屆的王天福先生致力此議題已十來年,數年前也曾經召開公聽會,並做成若干決議,但數年過去了,沙美依然一片死寂。這一次的座談會是否依然無疾而終?從過往的經驗,讓人沒有任何樂觀期待的理由。明知道希望渺茫,對家鄉的關心,卻讓人不得不再次提筆。究竟沙美老街面臨甚麼問題?如何突破?
目前沙美老街與沙美商圈的振興,所面臨的最大問題應該是「人口不足」(這其實也是金門整體發展所面臨的共同問題)。本地的長住居民及外來觀光人口都嚴重不足。重整並不等於發展,即使沙美老街及商圈重新整建後,如果不能吸引人潮,不能增加在地長住人口,終究還是要回到一片荒蕪。沙美的過往歷史多麼輝煌,都已經是過去式,如何面對現在,規劃未來才是發展的關鍵。老街整建了,就繁榮了嗎?人潮就來了嗎?人從哪裡來?
一、留住青壯年人口並設法吸引優質外來人口移入,才是解決金沙地區發展落後的根本問題
近二、三十年來金沙地區沒有任何重大建設。近年來的金大分部,銘傳分校雖然已經開始,但到目前為止員額不足,效果還遙遙無期。幾個BOT觀光旅館,購物中心亦不在沙美地區,連全國性的商店也僅有7-11一家進駐,金沙是金門面積最大的鄉鎮,卻是人口最少的鄉鎮,其「虛微」景象不難體會。近期鎮公所開發私人自辦土地重劃,預計該社區會有120戶住宅建設;以金門目前房價高漲的趨勢,金沙地區相對便宜,縣府如果有規劃平價住宅,應以金沙地區為主要考慮對象,除可增加金沙地區長住人口,平衡金門島上的區域發展,更可以平抑房價,一舉數得。另外鎮公所(縣政府)也應該積極鼓勵在台的青壯年回金務農,提供相關回金務農的獎勵辦法。金沙地區大片農地荒蕪,非常可惜,現今的有機蔬菜或農作物,應該會受到市場歡迎。尤其金門的高粱、小麥又有保價收購,鼓勵旅台青壯年回歸農業,也許是不錯的選擇。近年台灣很多青壯年選擇回鄉從事各類型有機農業,結合網路行銷,甚至配合觀光,民宿等配套措施,形成一股「欣欣向農」的盛況,可惜金門到目前還沒有這些現象。政府應該積極輔導,獎勵農業發展。
青壯年人口增加了,生活,社區機能,商業活動自然活絡。
二、有效率的發展組織的成立及永續推動
根據當天座談會,普遍認為可行的老街重整是「局部」開始著手。讓有意願,產權清楚的房屋所有權人先向政府提出補助申請。但這還是需要一個有效率的發展組織來推動。政府部門、沙美地區的各級民意代表,與民間組織都需要積極參與,推動才能跨出第一步。沙美各「甲頭」,社區發展協會,宗親組織,廟宇管理會等必須有「重振沙美」的共識與企圖,才能畢其功於一役。否則各自為政,漫不關心,再過十年,沙美地區將更荒蕪。
成立沙美商圈發展協會,規畫商圈營業時間。
目前沙美街上晚上8點不到,很多商家就已經關門打烊,如果有觀光客到來恐怕也只能敗興而歸,久而久之,商圈的人氣當然不振。「偷雞也得蝕把米」,如果沙美的商家自己都不願意振衰起敝,誰又能期待它恢復往日風華?初期可以舉辦小型夜市(每周固定一、二天),或者在金沙電影院前的街道上放露天電影,吸引人氣。露天電影是成本不高,但聚集人氣很有效的方法。總之,事在人為,做了,還不一定成功,不做,永遠沒有成功的可能。
三、鎮公所要更積極輔導民間團體,定期舉辦各種活動,並配合全鎮特色做觀光,文化行銷
目前整年只有「高粱老街風獅爺文化之旅」較具規模,但這顯然不夠,需要不斷地舉辦各項活動銜接,才能維持人氣不散。其實金沙地區有許多有歷史的亮點:西園鹽場文化之旅,「官澳宮,青嶼祖厝」的民俗宗教參訪,獅山砲陣地及山后民俗文化村,登太武山的古道健行,以及許多傳統美食之旅。可依不同時令,推出不同的活動。
四、商圈的整理規劃
1.車輛管制
2.街道整理
3.美化造景
4.促銷折扣
5.夜間與附近飯店的交通接駁
五、建立特色商家(或商品,或商業型態)
1.古式點心
2.閩式燒餅
3.佛像店(雕刻藝術)
4.手工麵條(有機,觀光,DIY教學)
5.定期市集(或定期夜市)(二手商品買賣,交換等)。
希望能從沙美老街的整建開始,讓整個金沙地區產生「蝴蝶效應」。(所謂蝴蝶效應:是指一件表面上看來毫無關係、非常微小的事情,可能帶來巨大的改變)。現任金門籍的立法委員,現任縣議會議長都是出自於金沙地區,應該利用此黃金時機,多爭取一些金門東半島的建設(不是蓋一個××館(蚊子館),××文化宗教園區(雜草叢生區),或是擴充一條目前沒有實質需要的道路(空蕩蕩的馬路)::而是一個對地區穩定成長,恢復沙美地區活絡(要求繁榮似乎有點非分之想?)有實質幫助的建設(例如前面提到的平價住宅,鼓勵青壯年回鄉從事農業等等)。金沙地區的重生,地區商家,政府單位,民間力量缺一不可。新加坡總理李顯龍先生在今年的新加坡國慶發表了非常精采的演說,套用他所引用的三首台灣非常有名的經典歌曲,我想問:金沙地區的未來是《往事只能回味》?還是《你知道我在等你嗎》?或者是《明天會更好》?

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