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大陸國家旅遊法對金門觀光業的影響

發布日期:
作者: 吳如明。
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大陸國家旅遊局於10月1日正式實施新頒布之「國家旅遊法」,一旦實施之後,到底對金門的觀光產業有何影響?觀光產業又該如何應變?官方又將如何協助業者與大陸官方協調有利於我方之遊戲規則?再者,實施「旅遊法」之後所造成的衝擊對於特產業者、旅行業者及主管單位會有怎樣的覺悟與反省?在覺醒之後,產官雙方能否激盪出新的服務內容與政策,是否能引領金門的觀光業走向璀璨的未來呢?還是依然在紅海裡殺得血流成河?
大陸實施「旅遊法」是針對其國民外出旅遊所制定的法律,為保護其國民在旅遊期間能保有一定的旅遊品質,維護其權益而定的律法,立意良善,就其精神應給予掌聲與肯定。
10月1日正式實施之後,受影響最深的是香港、泰國,其次才是台灣本島的旅遊,至於影響金門的層面有限,畢竟來金門的旅費原本就不高,會有差的應該是每年春天來自各省搭乘火車的夕陽紅旅客,這些對於金門的消費原本就不高,地區承接的旅行社其實是礙於情面(因為廈門的旅行社發團給你,你不能說不啊!否則一般團就不會發給你作),忍痛虧錢在操作,也浪費司機、導遊的青春,若不用再寄望購物站點補貼團費,間接為地區的旅行業者解決心口割捨不去的痛,何憂之有?
至於規定不能帶客人去固定的購物站點購物一事,如果廈門旅行業真的依政府的規定執行不再賭購物的回饋當團費,金門地區的旅行業自當樂意配合啊!司機、導遊也能有固定的收入,就不需背負購物之壓力,何憂之有?
而特產店的業者,如果無法破解法令,唯一能解決的方式就是將地區的農特產品集中於一大型賣場,形成一購物中心,並使其產品多樣化,讓旅客自由選購產品,滿足旅客之所需。而這一大型賣場主要銷售產品是以地區農特產品為主,有別於台開與昇恆昌兩大賣場的產品。屆時,地區旅行業者自會以地區農特產品的賣場為主,另加一免稅店如,台開或昇恆昌二選一。當然,這個前提是各個業者要摒除私心,否則只有期待台客,或者孤獨的又被動的等待陸客上門。若真需要去面對此一嚴峻的規範,所有業者值此關鍵時刻若不能齊心,堅持己見或故步自封者終將被淘汰。
雖然說會直接影響金門的觀光業,其實影響最深、最大的應該是廈門的旅行業者。10月1日正式實施之後,售價自然提高,回到正常物價的水平。十一長假過後,旅客量會有三個多月的陣痛期,俟春節之後,旅客量將回歸正常。換言之,來金門觀光的陸客將自10月10日之後逐漸式微,須等到春天來臨,陸客才會再度光臨。所以在這段等待的陣痛期,主管單位及旅行業者應重新思考,如何提升服務品質?不管在硬體的建設,還是在軟體上的服務,我們能端出怎樣優質的旅遊行程及精緻的服務來滿足陸客的需求?
首先,據有金門四分之一的軍方,應該開放更多有看頭的坑道或戰地特色的據點,就如每年暑期舉辦的戰鬥營課程,讓旅客也可以享有部份的遊戲內容,體驗當軍人的樂趣;還有也據有金門四分之一的國家公園,應向旅客收取門票費用,使用者付費,天經地義,理所當然,再讓一些設施更臻完善,並提高服務人員的薪資,使其更珍惜這份工作,進而才能提供更精緻的服務;而背負最大責任的縣政府,其管理的風景區也應該向旅客收取門票費用,再將觀光資源設施改善,並提高服務人員的薪資,提供更精緻的服務。(有關於如何改善觀光資源設施的相關建議,我已著墨甚多,不再重述之。)
至於縣府,其實不用太在意旅行業者如何去因應大陸實施旅遊法所造成的衝擊,金廈雙方的業者都會談出一個三贏方法的,縣府要做的是,如何幫地區的旅行同業向廈門官方申訴款項難收的窘境,這才是業者心中最痛的,若因執行旅遊法之後,金額更加龐大,地區的業者被積壓款項的壓力更大,屆時,操作最多陸客的業者將面臨資金周轉困難,最終或將倒閉收場。這個結果應該是主管機關最不樂見的。職此之故,縣府應再三向廈門相關部門主管反映旅遊團費延遲支付的情事,希望實施旅遊法之後得以改善之,此事最為重要!
當然,讓廈門業者予取予求,或競價、或順其延遲付款,這一切都是地區旅行同業相互競爭的結果,就如周瑜打黃蓋,怨不得別人。未來大陸實施旅遊法之後,同業們再不合作,再不設法創新遊程,再不改變原本的操作模式,再讓廈門業者予取予求,等到兩岸服貿法通過之後,地區的旅行同業將逐漸被收購,屆時,後悔莫及矣。
其他農特產的業者,若還以為自己是最強的,最有實力的,最獨特的,依然不相信這次大陸實施旅遊法所造成的衝擊,依然故步自封、自以為是,依然無法團結一致,最終將被台開及昇恆昌大賣場所取代。
還有遊覽車業者,如果能按日報價,收取了一定的費用,其實就應該提供更優質的遊覽車給陸客使用,更有笑容的駕駛先生來服務旅客。住宿的飯店更應該提供乾淨、整潔的房間供旅客住宿,餐廳的環境及服務人員的態度,我也在之前多有著墨,相同的話一再論之,羞矣。
沒有購物的壓力之後,相信導遊服務人員的服務將更精緻,更用心。也不會再被客訴,相信工作是愉快的,心情是輕鬆的,自然能將這個心情感染給旅客的。當然,每一個導遊都必須能渡過這個陣痛期所帶來的衝擊,團量少,收入自然就少很多了,或許危機就該是轉機,可以利用這段時間去充實自己的內涵,俟來年春天,你將有一個更自信的自己去接受那不可知的挑戰!

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