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金門發展方略之六~金門健康產業

發布日期:
作者: 陵水上人。
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金門要發展,除了觀光,金門仍有許多面向可發展。雞蛋不要放同一個籃子。今天要來聊,金門發展的另一種好方式,也就是「金門健康產業」。
談健康產業之前,先分享幾個小故事。多年以前,一位旅外數年的金門友人回到金門。其中某天吃飯是吃「辦桌」,似乎也沒啥大不了。但卻讓這旅外的金門人同時體驗到兩件沒有經歷過的樂事。首先,在金門吃戶外辦桌,微風徐徐很愜意。在辦桌中,有一道豬肉炒碗豆的菜。哇!那豬肉吃來有甘甜的好吃感,和以前吃的豬肉那種澀澀口感大不同。為何金門豬肉這麼好吃呢?經長輩說明,才知原來那時金門豬吃的東西「很天然」。某一天,這個金門人又吃到親人從金門帶來的活螃蟹(名字應該是金門蟹吧)。簡單清洗不加任何調料,用中式炒鍋蓋上鍋蓋乾煎,吃完的感覺只有兩個字:「美味!」對這位友人來說,他很愛吃肉。但隨著年歲漸長,必須多吃蔬菜才有益健康。某天,他聽做過小吃生意的朋友說,外面很多小吃店蔬菜只是過個水象徵性洗一下。聽朋友這麼說,讓他苦惱農藥殘留怎麼辦,到底怎麼辦呢?答案是:「照吃」。當個上班族,出門在外總不能餓肚子吧。頂多能選擇哪一間好吃,至於菜有沒有洗淨?農藥還有多少?天曉得。那麼農藥呢?讓它繼續在身上累積吧!反正別無選擇。因為從沒一家小吃店敢打包票店裡的蔬菜沒過量農藥殘留。就算他出門在外,想多花點錢,買無過量農藥殘留蔬菜的便當,也沒有這樣的店。又有一次,他坐計程車,那位司機大哥屬於喜愛高談闊論型。司機說:「其實現在很多有機蔬菜都是假的,有些是包裝上寫的『有機』兩字是真的,但菜的內容沒人知道。有些是菜田附近是有會排汙的工廠。怎麼可能菜的品質會OK…」。
當以前有人嘲笑大陸有一些黑心食品時,誰知我們大家也在吃著「MIT」的黑心油和黑心食品。於是,在中央政府,一堆留美博士大官在睡覺,許多部長離職後去當財團公司的董事長,管理農政的中央大官甘願幫忙財團成為兩岸大菜蟲。我們只能逆來順受,習慣就好。然而,「真是如此嗎」?
自蒸汽機取代人力工業革命後,人類生活有了極大轉變。許多人們由自給自足轉變為依靠工業產品生活。於是,「追求大量生產」成為今日的產業模式。當小吃店需要大量炒青菜,青菜洗一次就很正常。工業產品、食物需大量且快速製造和保存。防腐劑、快速增長劑、就很正常使用於動植物農產食品中。螢光劑大量使用於衣服、玩具、文具中。塑化劑大量使用於日用品中。高污染有毒重金屬或很毒的化工物質存在於許多的高科技產品或3C家電中。
在現代,包含「食、衣、住、行、育、樂」,為達到「大量生產、快速製造、長久保存,降低成本」的目的,往往加入「不健康」的成分。因此,金門發展健康產業,除帶來無限商機與就業,也是「生活方式」與「價值選擇」。追求快樂生活方式和幸福價值選擇,會比只追求虛無飄渺壓榨勞工的財團老闆得利的經濟數字好得多!以下,對發展金門健康產業的方法和方向,做概念式說明。
何謂健康產業?就是「對健康有益的產業」。包含「食、衣、住、行、育、樂」等各行業,只要「對健康有益」的產業都可包含在健康產業的範圍。何以金門可發展健康產業呢?因為金門是島嶼城市,擁有豐富文化底蘊,人口少,「沒有污染型工業的包袱」,推廣較容易。金門距離廈門、台北、香港、廣州、上海、北京、東京、首爾、新加坡、吉隆坡、雅加達、曼谷等人口眾多的都會型地區都不遠,這些都會型地區的健康產業「潛在消費者」相對也較多。
金門如何做健康產業呢?可把金門做成一個健康產業的「中心」。除銷售金門生產的健康產業產品之外,也可將全球各地生產的健康產品經由「金門」的「認證、包裝和轉運」,行銷到世界各地。金門發展健康產業的基本作法,分為以下十二項來說明,缺一不可。
一、成立協會。二、嚴格認證。三、分級管理。四、行銷推廣。五、教育大眾。六、優良獎勵。七、研發創新。八、便捷交通。九、進步醫療。十、司法獨立。十一、國際觀念。十二、產業專區。
說明如下:
一、成立協會:由「金門縣政府、金門大學、金門酒廠」共同成立一個「金門健康產業發展協會」,縣府引導政策,金大供人才研發,金酒供發展基金。
二、嚴格認證:由金門大學成立「金門健康產業認證與檢驗中心」。這個中心的收入,做為「金門健康產業發展協會」推廣健康產業用途。而認證可分為「直接認證」與「間接認證」兩種。直接認證即經由「金門健康產業認證與檢驗中心」所檢驗合格之產品,給予認證。間接認證則是對市面上已存在之國內外全球的認證標章,予以再認證。例如,假設日本國內某個優良肉品認證標章為一個「三角形」標章。針對這個「三角形」標章的檢驗標準,檢驗執行力,或標章的公信力(比如是否曾發生有這個標章的肉品品質出狀況),給予這個標章相當於「金門健康產業認證與檢驗中心」所發的同類型健康產品認證標章某一個等級的判定。「金門健康產業認證與檢驗中心」必須要用「全球最嚴格」的認證與檢驗標準。
三、分級管理:例如,將所有經由「金門健康產業認證與檢驗中心」認證的健康產品分為9個等級。最初級的給予「金1」級標章,最高等級的給予「金9」級標章。「金1」級標章等於入門鼓勵性質的標準。而「金9」級標章等於最好的100分遙不可及的理想型標準。
四、行銷推廣:要將「金門健康產業」做得好,就必須做完整而有系統的行銷和推廣,推廣的對象大致可分為消費者、健康產業從業者、政府機關。以區域分,推廣對象大致分為金門、台灣、大陸、亞太、全球。要把「金門健康產業」推向全球,推廣的「方式」有很多種。設立一個多國語言的「金門健康產業全球資訊網」也是一種方式。須注意的是,水能載舟亦能覆舟。網路雖是很方便的媒介,重點還是「訴求的價值要能讓大多數的人經過長久的時間還能認同」,才能走出一條路。而「追求健康」,是一個普世價值,經得起考驗。「金門健康產業」不僅是在「人」的「食、衣、住、行、育、樂」可以發揮,甚至在「環境」健康,也可做產業推動方向。比如說,既然推廣節能減碳,何不直接用政策鼓勵並呼籲民眾減少使用塑化製品,石油產品,來讓環境更健康呢?
五、教育大眾:包含「有機農業、綠建築、低碳環境」等方面,都可稱為「健康產業」。只是,用「有機、綠色、低碳」等一堆解釋不完的詞,不如用「健康」兩個字來代表,簡單明瞭。健康產業產品其實原本就存在,只是缺整體推廣、行銷和重視。以下用「食、衣、住、行、育、樂、環境」等面向來舉例。以「食」來說,在整個生產過程中用天然不危害健康的方式製造的食品,太陽曝曬的金門麵和麵線。或是吃天然無有害添加劑食品養大的豬肉。以「衣」來說,不加有害染劑的衣服。以「住」來說,使用無毒建材所做的家具或所蓋的房子。以「行」來說,對環境無負擔的交通工具,例如自行車。以「育」來說,運動類的課程。我們的社會存在一堆補習班,從小學就開始補習數學,實在不健康。可多鼓勵學生參加一些運動活動。學運動對身體健康有幫助,對心理素質也很好。聊到這,就不得不提一下對「學生」健康傷害很大的我國教育制度。我們國家教育課程和制度好像只為了「大學教授」和「大官」在設計的,從小學開始就讓我們的學生花一堆時間,讀一堆將來用不到的書。為「分數和學歷」而讀書,為「比較誰比較會讀書」而讀書,為「讀書」而讀書,幾乎走火入魔。有了好的「分數和學歷」在我國是當「大學教授和中央政府大官」的必要條件。結果從小重視「分數」,只要「分數」考得好,就算對其他同學不聞不問,對長輩不理人,連掃地,洗碗、倒垃圾都不會。大家還是把他當「好學生」。在這樣「病態」的價值教育觀成長的結果,長大當中央政府大官時,就只會玩弄數字。而很不幸的「金錢是世界上最簡單的數字」。所以當中央政府大官得意的說這些年我們的經濟成長率「數字」增加時,很可惜的獲利的只是少數壓榨勞工薪資的財團老闆。為何韓國牌和台灣牌兩國手機品牌售價差不多,但是我國勞工薪資卻遠低於韓國呢?話說回來,這也很正常啦!很多中央大官,下台後常常就當了財團公司董事長。有點扯遠了。如果教育要做到「健康」,就是把一堆沒用的課程拿掉,「不要浪費」年輕學子的時間。同樣的時間,讓學生多運動,多參加活動,這樣的生命應該比較有意義吧!可以從書上查到的資料何必要學生背,不是每個人都要當科學家,就不需要學那麼深的數理。為何醫科的學生一定要分數最高的人去讀呢?醫生又不是科學家。多給學生一些時間,讓他們參加活動,運動,那也是一種學習。以樂來說,能夠促進身心健康的休閒產業都可稱之。以「環境」來說,對環境健康有益的產業都是我們所該鼓勵的。例如綠能產業。近年來,大陸產生的海漂垃圾、偷抽我們的海砂、把髒空氣飄來金門。都是極嚴重的環境健康問題。而我們的中央政府好像已經休克了,難道是因為「大官都住台北市嗎」?但這問題放爛不解決,有一天,大陸空污也會汙染台灣,海漂垃圾也會漂到台灣,等金門海砂被吸光了,就換成吸台灣的海砂。金門被吸了那麼多海砂,我們的中央政府不幫忙向對岸嚴正要求不可偷砂,竟然很天兵的放任地方政府在金門許多天然海灘去做了一堆美其名為了照顧蚵民而做的水泥步道。在我們不健康的教育制度下,學了多年數學並沒有讓我們的中央官員邏輯思考更清楚。如果一再放任大陸偷砂,那些水泥步道也會和海灘碉堡或軌條砦一樣的慢慢沉下去。海砂被抽走,人走下去都會陷下去了,做再多水泥步道,只是把錢丟到水裏而已。兩岸制度雖不同,但大陸的法律應該也不會允許偷砂的行為吧!以「綠色產業」來說,天然漁業就是很好的綠色產業,因為魚類的生存,就是最簡單的環境健康指標。包含海、河、湖的天然漁類,是一很大的資源。但從中央到各個地方政府,並沒有重視天然漁業。或許在中央博士大官的想法裡,抓魚又不用讀什麼書,一條魚不過就是超市或是傳統魚市裡少少的「錢」就可買到了。台灣那麼多溪流,竟沒有幾條溪流的中下游,存在可供人們食用的魚。金門四面環海,從事漁業的人口竟然非常少。當做官的沒有健康的心理,就不會有健康的環境,更不可能存在綠色天然漁業。人如果心理健康,就不會放任台灣大多河川都被污染,更不會放任大陸漁船天天越界,也不會放任大陸海漂垃圾,把金門海域魚類資源破壞得如此徹底。健康產業的產品單價較一般產業的產品高,或許剛開始行銷不易,但如果初期以全球3%的人口為健康產業消費者來估算,商機還是很龐大。健康產品價格永遠比醫療費用低得多,何況健康是「無價」的。
六、優良獎勵:產業發展,要民間投入,政府除政策引導,基礎設施的配合,還有一個好方法就是「優良獎勵」。獎勵方式除有形租稅獎勵、較市價低一點的土地供給外。也可以是無形頒獎表揚。(有幫廠商做免費廣告增加公信力的效果)。健康產業產品或許有數十萬種。沒關係,由零開始,一件一件做。當第一家廠商的某一項產品,獲得了「金門健康產業認證與檢驗中心」的「金6」級認證肯定,銷售額大幅增加3成。自然會有第二家、第一百家、最後更多家產品加入「金門健康產業」行列。
七、研發創新:健康產業範圍廣泛,在檢驗認證的過程中,需要許多研發創新人才。研究產品製程和檢驗方式,創新產品製造方法和行銷模式。我國這幾年增設一堆大學和研究所,但可惜真正用在「研發」的人力並不多,政府並沒有好好運用這些年所增加的碩、博士人才。民間企業也差不多,汽車業保護了那麼多年,連一顆自己的引擎都做不出來。我們的汽車業和許多高科技業,嚴格說來只能說是「比較好聽的拼裝業」,就是因為不重視研發和創新。金門要做全球的「健康產業發展中心」,可以將國內這些年產生的許多碩、博士,用於健康產業研發和創新,才能做得長久。
八、便捷交通:金門要做全球的「健康產業發展中心」,必須有「便捷交通」來配合。無論是本地健康產品要出去,或其他地方健康產品要進來做認證,檢驗,包裝,銷售,或是再轉運到第三地,都需要「穩定、大量、快速、服務良好」的交通軟硬體來配合。先從服務良好的「交通軟體」來說,重點就在「人」的觀念,海關24小時運作是必須的,從「入關」到「出關」的速度也要要求全球最快,至於做法不外乎廣大倉儲腹地、合理動線安排、SOP標準化扁平化文書處理,自動化運輸及監控設備等等。當然啦!給海關人員好的待遇是一定要的,才能增加士氣。至於「交通硬體」,「島內」主要幹道都太小了,可以在原有兩側路樹外再增加道路,做慢車道,機車道,腳踏車道,人行道,人行道下方順便做共同管道,可以放七大管線,馬路就不會常常挖來補去,在路樹外增加道路,就不用砍樹了。以上增加道路容量方式,前一陣子,金門日報報導,政府已經有要在某一段路開始這樣做了,非常好。不過如果能在拓寬道路時,就順便把金門以後的軌道系統空間規劃進去,那就更完美了,越早規劃軌道系統越便宜。因為,規劃十年,討論評估爭取十年,施工十年,等到軌道系統完工使用已是30年以後了,所以現在應該開始規劃金門對內和對外的軌道系統了。金門的幹道小得容量不足又很危險,真的該增加車道了。至於金門對外交通硬體,只有七個字可以形容,就是「回到過去吹電扇」。怎麼說呢?對於生長在沒有電扇年代的長輩來說,可能覺得有電扇吹,應該要知足了。可是現在已經是21世紀了,怎麼金門對外交通感覺還停留在上個世紀呢!飛機不足時,竟然坐上個世紀的軍機。飛機不能開時,竟然只能坐上個世紀的「慢船」當包船。沒有醫療和緊急救難直升機放金門,中央說要我們等國家「未來」的黑鷹直昇機「軍機」採購。金門四面環海,金門港竟然連「消防船」都沒有。如果改天,某個中央的部長,從家裡要去上班,或許可以坐人力拉車慢慢去辦公室。部長如果某天心臟出狀況,要送醫急救,或許可以從高雄支援一台救護車去台北載他去醫院,不過要等4小時以後才到醫院。金門縣政府看台北沒救護車很可憐,金門縣政府說過幾年剛好要採購20台貨車,送兩台貨車給台北市當救護車吧!有一天,部長家失火了,可是台北市沒有消防車,所以住隔壁的鄰居,另一個部長「提著水桶」幫忙救火。為何會如此呢?因為台北市只住了20個人,就是只有20個部長住台北。對於凡事講求「經濟效益」又重視「數字」的20個部長來說,救護車、消防車當然是多餘的,交通工具當然用人力拉車就很夠用了。然而,真是如此嗎?如果事事講求「經濟效益」,那台北市那麼多大醫院應該放在人口最多的新北市中和區、永和區吧!又扯遠了,言歸正傳。金門對外交通硬體,簡單說,就是要讓「大鳥、大鴨、大熊、大龍」可以來去自如。大鳥就是類似747的大飛機,大鴨就是萬噸以上的大船,大熊就是40呎貨櫃車,大龍就是軌道系統。舉例來說,金門台灣之間,至少應該搞個3艘萬噸級的雙體高速滾裝客貨輪,以40節的航速行駛於金門和台北、台中、高雄3個港。用台北兩個捷運站的差不多經費,買個3艘萬噸級的雙體高速滾裝客貨輪,很划算啦。應該「要求」中央全額補助,不然大部分交通建設都做在中央大官住的台北市,真的是「很奇怪」。
九、進步醫療:談到「健康產業」,「醫療業」可以說是包含於健康產業,簡單來說,醫療業就是健康產業的最後一哩路。所以進步的醫療是必需的。那麼,如何讓金門的醫療更進步呢?可分為近、中、遠三個步驟。首先,以近程來說,盡速在金門設立常駐3架醫療和緊急救難直升機機隊。中央不應該老是用戰地思維,要我們等「黑鷹」直升機了,應該「立刻」購買3架「專業的」醫療和緊急救難直升機放金門,讓我們的醫療後送可以24小時全天候。將心比心嘛!如果有一天,住台北市的大官的家人,半夜生病重症或急症,救護車要5小時才能將家人送到醫院,不知這些大官做何感想呢?以中程來說,增加醫學院醫學系學生錄取名額,並且增加離島和偏鄉學生的醫學院醫學系學生「外加」錄取名額。這幾年國內出現五大科的醫師荒,內、外、婦產、小兒、急診等科的醫生嚴重短少。這是個小學3年級的數學問題,很簡單,但因為把持醫政的大官,思考模式很奇怪,所以從來不會想要增加醫學院醫學系學生錄取名額。如果國內現在有「一千位」醫師,從事醫美這個行業,那原本的醫師當然就少了「一千位」。解決之道,增加醫師來源,增加醫學院醫學系學生錄取名額。醫生不是科學家,不見得一定要「滿級分」才能讀醫科啦!能夠考上清大、交大、成大的學生素質,當醫生都可以啦。以遠程來說,就是金門大學成立自己的「金門大學醫學院」,招生一半給普通生,一半名額保留給各離島和偏鄉,由金大來培養各離島和偏鄉的醫生。成立醫學院沒有那麼大的學問,重點只是在於「有心」。我們的行政院應該做點好事,補助金大儘速成立「金大醫學院」,讓我國的醫療像點樣子,不要一堆大醫院都擠在大台北。私立醫院就算了,連公家大醫院和好幾家宗教團體的大醫院都擠在大台北,真是很奇怪。
十、司法獨立:在推廣健康產業時,除了優良獎勵之外,也需要嚴格打假,才能建立金門健康產業的信譽。因此,獨立公正的司法制度是必需的。國內長期以來有一些恐龍法官的離譜判決讓人無法接受,那是因為我國少了監督司法的機制。「法官法」在立法院躺很多年了,或許很多立委有志一同,也不希望法官太公正吧!這部分還要多多努力。不然像RCA這樣的官司一打「十五年」,真是有夠扯的!一個受害者如此多人的官司可以搞這麼久,在司法界的法律人,還有國內一堆法學教授,面對如此莫名其妙的司法制度,心理難道沒有任何愧疚?
十一、國際觀念:要做一個全球化的產業,國際觀念是不可或缺的。什麼是國際觀念呢?簡單說就是放諸四海都能讓人接受的想法,所謂的「國際化」其實就是「人性化」。就好像一本世界級的文學小說或是世界級感動人心的電影,不會因為不同語言文字而有所隔閡,因為能成為世界級的文學小說或電影都有一個共通點,就是能深刻描寫「人性」。
十二、產業專區:可以在金門島東、金門島西、烈嶼、機場、碼頭等地方,選擇適當地點,成立「金門健康產業發展專區」,專區內的土地或建物,以較低於市價行情「租」給從事健康產業相關上、中、下游業者。比如說,把廢棄營區空地,在不破壞軍事史蹟的前題下,拿來曬金門麵線,或是做太陽能發電,都是很好的健康產業,也算是另類活化營區的方法。
總之,「醫療、交通和獨立的司法」,不只是金門做健康產業的必要條件,也是現代政府存在的天職。因為,「醫療、交通和獨立的司法」是基本人權。此外,要發展一個產業,人才是不可或缺的。比如說希望金門醫療好,至少應該提供來金服務的醫護人員較台灣高一定比例的薪資,提供舒適的家庭型和單身型的宿舍供醫護人員居住,這是給這些遠離家人親友跨過海峽來金服務的醫護人員最起碼的尊重。順帶一提,政府也可以找幾個地方,興建中央駐金單位出租型「聯合軍公教宿舍」。
金門健康產品原本就一直存在,太陽曬的麵和麵線,天然潮汐滋養的蚵,古法製造不亂加水的麻油。只是未經「有系統」的「推廣和行銷」,並且產量也不多。要加大產量,就必須更多從業人員,自然產生更多就業機會。加大產量,用力行銷,成為健康產業。初期通路選擇台灣超市,或網購宅配。推廣金門健康產業,不是要用誇而不實行銷手法去提高「土產」的價格,是要賣一種概念,一種價值,一種健康而「實在」的生活態度。因為,認真實在用心做的產品需要被肯定。健康產業需多年才有成果,政府首長民意代表任期有限制,真的要有心做才會有機會。「健康產業是無論個人,中小企業或財團都可共同投入的產業。」期待有一天,無論金門製造,或外地製造的健康產品,經由「金門健康產業認證與檢驗中心」的認證,在金門包裝,經由金門轉運,行銷全球。
金門要發展,談完了金門健康產業,金門還有什麼可以發展的呢?限於篇幅,讓我下回再向大家報告吧!

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