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地方政府搶建軌道運輸營運願景堪憂

發布日期:
作者: 林雪玉。
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由前任台中市長胡志強引進試營運、卻不到一年就被現任市長林佳龍廢除的快捷巴士(BRT)監察院調查報告日前公布,判定前任與現任市長的執政團隊均有缺失,報告中指出胡前市長在任內基於市長選舉考量,在週邊設施未完工並經過充分測試情況下便趕鴨子上架匆匆投入試營運,導致台中市交通大動脈台灣大道部分路段發生交通亂象難辭其咎,現任林市長的執政團隊囿於黨同伐異政治掛帥,未經過審慎評估改進缺失便貿然廢止BRT,浪費鉅額公帑。
總金額超過二十億元由中央補助的交通建設經費,在政治算計下興建的站體附屬設備與BRT公車被閒置。
將成為人口第二多院轄市的台中市,其市區交通大動脈台灣大道車流量大,每逢上下班或例假日尖峰時段,每每塞車塞到行不得也坐困車陣,不僅製造空氣汙染,更會製造噪音與交通事故,若把紓解大量通勤通學人口流動,寄望於高運量或中運量捷運軌道運輸系統不切實際且曠日廢時(至少要十年才能完工),況且包括台中市在內的台灣中南部城市,大眾運輸市占率均只有個位數百分比,台中市在胡前市長任內推動搭公車八公里免費措施提供誘因,才使台中市大眾運輸市占率百分比勉強達到二位數字,引進非軌道的BRT道路運輸系統不僅可以為都會區帶來交通便利和紓解車潮,更可以較低的造價與維修成本營運減輕公庫財政負擔,先進國家的BRT路線開闢、站體位置和不與人、車爭路權的專用車道,都有較前瞻性考量和整體規畫。
現任林市長廢止前市長引進的BRT巴士,硬把原有專用道改成與部分公車路線合併,把營運邏輯完全不同的公車與高運量BRT巴士塞進同一條路線行駛,美其名曰優化公車專用道,但結果適得其反不倫不類相互扞格,使台灣大道行車更塞更亂;許多市民乾脆回頭改以汽機車代步,雖然台中市政府把搭公車免費里程上限從八公里增加到十公里,但優化公車專用道還是占用慢車道,尖峰時段台灣大道車輛交通流量大時交通混亂和變換車道高風險亂象並未改善治絲益棼。
從短命的台中市BRT落幕聯想到各縣市政府交通建設,個個摩拳擦掌積極爭取中央補助款,一窩蜂搶建鐵路、輕軌或捷運等軌道運輸系統,完全無視於興建過程中投注的高昂沉澱成本,與是否應鼓勵在地民眾培養以大眾運輸工具代步的習慣?在地人口大眾運輸市占率營收是否足以支撐這類軌道運輸系統啟用營運後的成本,應慎重思考它將來所帶來的長遠影響和經濟效益,否則只是浪費可觀的民脂民膏。

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