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促進金沙發展不一樣觀光旅情之芻議

發布日期:
作者: 王天源。
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自然科學中的「有機體」和「無機體」最大的區別是「有機體」為具有生命的個體,而「無機體」則為不具生命延續的個體。「有機體」所指的是能夠實現全部生命功能的個體,而這些有機個體,可以是構造簡單的單細胞生物,也可以是最為複雜的人類。然而這些有機個體,若無法來生產製造滋養個體的養份,則這些個體必然會在大自然中來消失。再則,擴大及一個有機社會整體,而這些整體,可以是個聚落、社區,也可以是個城市或國家。同理,這些有機整體,若也無法以生產實踐為基礎的來運作,則這些社會整體必然無法獲得滋養。如此,小則聚落、社區淪為斷代村(閩語ㄅㄤㄒㄧㄚ),大則國家、社會積弱不振,難以永續生存。因此,吾等所關心的社區營造,若不能來導入以「生產」為主軸的「創生」型之「生產、生活、生態」三生共耩的有機社區,則青年人難以返鄉、人口難以回流或成長。如此,以咱們烈嶼地區為例,若當戰後嬰兒潮(1945-1965)這一世代逐漸凋零時,咱們烈嶼地區的社區裡,還能擁有些什麼?除了自認為的好山、好水、好無聊外。再則,僅剩的就只有隨處可見的斷代聚落或沒落的社區。
筆者有幸,六年前即調回金門工作,也因此有了機會跟隨著父親腳步來關心家鄉的社區發展。期間也曾陪同父親參觀了,榮獲108年度全縣社區營造優等獎的青岐社區。參訪時,吾等見到的青岐社區義工們,可說是出錢又出力,也因為他們無私無我的付出,老人們也願意的走出了家門、走入了社區,來到社區有的話家常、唱著歌、打起牌,有的做起了復健和運動,老人們在社區裡共享了午餐,獨居的老人們從此吃飯不再孤單,生活的品質也有了改善。也因為如此,青岐社區也成為了烈嶼的驕傲,金門的各社區也爭相的來模仿。但又有誰知道,眾人掌聲下的心酸與煩腦。社區中1,000餘萬元的建設與設施之經費,還好有個「金酒的好福利」,然而,每月經常門的開銷(例如水、電費),因無法由公部門編列預算來支應,目前確實已給青岐社區幹部們,帶來了極大的困擾與壓力。然而,如今若所有的經費全數的來依賴「金酒好福利」。烈嶼鄉有19個社區,全金門就有114個,而每社區硬體建設平均為1,000萬元,全縣社區硬體建設就要11.4億元。再則,若全金門114個社區的經常門開支,也都要求公部門來補助,則金門縣政府有此財力嗎?
金門社區的總體營造,若完全寄望於「金酒好福利」,則其成功或失敗,可以說「成是金酒,敗也是金酒」。何以見得呢?試問若金門的社區營造,永無止境的依賴金酒這隻金雞母,而若當這隻「金雞母」生病了、衰老了或僧多粥少時,習慣「吃大鍋飯」咱們,屆時,又將如何來維持社區的正常營運呢?歷史上,因「吃大鍋飯」而造成人間悲劇的例子,並非少見。近在咫尺的中國大陸,於1958年施行了「人民公社」即為鮮明的例子。大陸在1958年實施俗稱「吃大鍋飯」的人民公社,而至1962年短短的數年間,整個大陸經濟大蕭條,生產總值下降了1/3。因此,約有1500~4500萬人死於大饑荒。為此,中共不得不在1962年之後,解散大食堂發還自留地,藉此來刺激「生產」挽救即將崩潰的國家經濟。因此,關心熱愛金門這塊鄉土的您、我,務必引以為鑑,千萬不可永遠沉淪於「金酒的好福利」。而聰明有智慧的金門人,更應該來學習胡璉將軍,創立金酒的好智慧。試想民國38年國軍轉進來台,當年的金門北風吹起黃沙滾滾,兵荒馬亂中,一無所有。軍民賴以為生的米糧、疏果,根本無法自產。島上突如其來的5萬國軍和3萬在地居民,在此缺材、缺糧的窘境下,隨時都會有斷炊危機。此時,正考驗著孤島上的每位官兵、百姓和領導人。在此,資源極度短缺的窘境下,時任防衛司令兼福建省主席的胡璉將軍,明智引進了莖高可藏人的「青紗帳」,粱桿為燃料,生態得復甦;粱粒換大米,生活有飯吃;美酒可生產,軍需獲補給。胡璉將軍的指導下,民國41年以「生產實踐」為基礎三生共構的「九龍江酒廠」,即在金門城南門來創設,有機經營下開啟了金門經濟大動脈,也創生了「金酒好福利」。
以史為鑑,可以知興替,以人為鏡,可以明得失。歷史印證,沒有了生產的實踐,而完全寄望於「吃大鍋飯」的社會體,必然會走向衰亡。見賢思齊,關心金門發展的您、我,若要能再繼金酒之後,為金門再來創生另一個「金酒好福利」。而要達此目標,吾等首先必須先來盤點,社區營造所需的地、產資源,而以金門現況為例,可資運用的地、產資源確實不少,其間最多的是,國有非公用土地及空置營區和校舍。而社區若能善用上述地、產資源,導入以「生產實踐」為基礎的社區營造,則要來創生一個自給自足三生共構有機社區,確實不難。以烈嶼黃厝社區當年提出的「創生計畫」為例,當年的計畫,就是以社區居民全力爭取,保留下來的鐵漢堡、勇士堡兩營區和空置的黃埔國小校舍,三者為核心。計畫中在營區範圍內的土地上,除了入口處來種植櫻花外,其餘全區則計畫用來種植,可觀賞兼具經濟價值的梅樹,而空置的黃埔國小校舍,可為日後的生產基地。為此,社區可說是全體總動員,期間又有旅台鄉親洪春棋博士、洪曉能院長和洪龍輝先生等3位鄉賢,購買了貨車乙輛(含灑水系統) 和怪手乙部及1500餘棵的櫻花、梅樹及咖啡等贈送給社區。然非常的可惜,居民們熱騰騰的心,永遠抵不過政府的政策,全案就因為鐵漢、勇士堡土地,均屬公有地。所以,除了櫻花外,兼具經濟價值的梅花、咖啡,不可以種植在公有土地上。至此,整個計畫被迫終止,營造「大金高粱、小金美(梅)酒」和「美(梅)酒加咖啡」的美夢成空。
事隔多年,每次看到當年種植在黃厝社區公園中的數十棵梅子樹,在晚冬初春時節,梅子樹上綻放著十分漂亮的花朵,那撲鼻而來的陣陣梅花香,更是讓人陶醉萬分。尤其是,每年5~6月居民們採摘結實纍纍的梅子,有的製成脆梅、有的作成梅醋,有的則釀成梅酒。心想,若當年政府能來落實「土地國有民用」政策,除了准許鐵漢堡、勇士堡兩營區來種植梅子樹外,並能持續的延伸到寬廣的濱海大道全線,則時至今日「大金高粱、小金美(梅)酒」絕對不是夢,社區的永續發展,也就不用再寄望於「金酒的好福利」。但非常的可惜,縣府的諸君竟然不知,我們國家民生主義中的「土地國有民用」政策,就是國家有土地「所有權」,政府有土地「支配權」,而人民有土地的「使用權和收益權」。也因此,若公有土地就占有全縣48%的金門(國有37%、縣有11%),縣政府能結合各社區的總體力量,共同以生產實踐為基礎,將這些國、縣有非公用的閒置土地,充份的來發揮其效益。如此,除了各個社區的總體營造,得以永續的來經營,金門要再來創生,另一個「金酒好福利」絕對不是件難事。
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