前幾年，由於政府師資政策的錯誤，產生了一大堆的流浪教師，不幸的我亦正好躬逢其時。經過了這幾年的征戰，好不容易考上了小學教師，在一陣歡喜雀躍之後，然而真正進入了國小教書，才發現一切並不如我想像中美好。

在金門教書的最大優點，就是薪水高。不過因地區教育存在著許多問題，常讓我們身陷第一線的教師們倍感壓力。以下，筆者就簡單介紹幾點：

一、國小學測－學生及老師的夢魘

近幾年，因地區國中基測成績不理想，於是許多學生家長、國中教師，乃至上級長官，就把責任歸咎於國小這個區塊上面。認為小學沒教好，國中基測成績才上不去。其實國中基測成績不理想，筆者認為與以下三個因素有關：

１、就業機會有限，影響學生素質

金門因就業機會十分有限，高知識份子畢業後大多至外地工作。因此除了一般公教人員擁有較高教育水平之外，民間整體教育水準並不高，這也導致了地區學生素質不高，基測成績不理想的一大主因。

２、學生晚熟

　金門的學生相對於台灣同年齡的學生發育較晚，這可能源自於氣候、地理或血緣等多項因素（根據統計，氣溫越低的國家，發育越晚）。也就是說在國中小這個階段，金門的學生會明顯不如台灣的學生；但上了大學、研究所之後，金門學生的表現卻往往較台灣學生突出。

３、沒有壓力的升學制度

由於地區設有金門高中、金門高職等國立學校，因此國中畢業生幾乎百分之百可獲升學。與同年齡的台灣學生相較，金門學生的升學壓力相對小很多。台灣學生國中基測考不好，很大程度會影響大學基測的成績。因一旦上了不好的高中，不僅學費高，老師及學生素質也不佳；而相反的一些明星高中不僅學費低，老師及學生素質均很優秀。在金門則不然，反正你考得再好也是讀金門高中，考得再差大概也不會沒學校唸，無形中學生缺乏動機，成績自然下滑。

以國小學測而言，其實是一個立足點很不公平的比賽。在金門，除了學生素質不高外，各班學生的差異也很大。萬一你運氣不好，接到一個成績不佳，行為偏差學生較多的班級（註：一般行為偏差的學生成績也不會太好）。每天光是花在處理班級糾紛，維持上課秩序就夠你人仰馬翻了，哪還有多餘的精力顧及課業。可是一旦學測成績出來，大家可不會體諒你平日付出多少？帶班多辛苦？只會責怪你教學不力，帶班無方！

尤其自2006年全面禁止校園體罰後，老師在班級管理上更為困難，行為偏差的學生更加無法無天，在課堂上公然頂撞辱罵老師時有所聞。台灣其他縣市的國小沒有學測的壓力，學生考壞了老師頂多唸幾句就好了，犯不著跟自己的薪水過不去。在金門則不同，孩子考壞了無形中變成老師的錯，讓老師打也不是，不打也不是，所有老師對學測均膽顫心驚。

二、比賽競爭激烈，老師不勝負荷

　金門國小教師的編制為1.5，也就是說一個班平均只有1.5位教師，這與台灣一般縣市相同，原也沒什麼好說的（台北市例外，為1.7）。然而錯就錯在金門因地方小，大家對各項比賽成績十分看重，小從作文、演講、書法、繪畫……等等，大到科展、體育、英語……各項球類運動，什麼都要比！

不知是因地方小，大家的目光也相對變得短淺；還是因這些成績某種程度跟校長的續聘考績有關，總之金門的小學都十分重視比賽。當然培養學生多才多藝，為校爭光，為國育才，原也無可厚非。問題是前面學測的壓力已經讓老師喘不過氣來，再加上這些眼花撩亂的各式比賽或表演，無形中令老師成了兩頭燒的蠟燭，不勝負荷。

三、請假代課令人頭痛

有人說：『在金門教書沒有生病的權利』。不知為何？每當筆者生病請假時內心都充滿罪惡感。在台灣，一般請假只要知會教務處，代課的問題自然不用老師煩心。在金門則不然，由於臨時代課教師不好找（因薪水少，工作辛苦又不穩定，資格又有限制），學校往往要求老師之間彼此相互支援。於是科任老師請假就找級任老師代理，級任老師請假就只好找隔壁班老師代理。一學期下來，老師往往要代上十幾堂課，如此無形中不但使老師的工作量更形負荷，而且教學品質大打折扣。

針對以上幾個缺點，筆者在此做如下幾點建議：

一、重新檢討學測

誠如前面所述，又重視學測，又重視各項比賽成績，對老師而言實在負擔過重。為了減輕老師負擔，我們可考慮二者取其一，若要實施國小學測，對於各項比賽成績就不應太過看重；若要重視各項比賽成績，就不應實施學測。

而國小學測到底是好是壞，在地區目前仍眾說紛紜，褒貶不一。比較好的做法是，邀請台灣專業人士對此一辦法做評比，看是否真對學生有益？否則錯誤的政策比貪污更可怕，千萬不要等大家付出了慘痛代價後，再後悔莫及。而經過專家學者的肯定後，所有老師在拚學測之餘心裡也會比較踏實。

就筆者個人認為，學測唯有在每一班級素質均十分近似下測試才有意義，才能真正評斷出老師教學上的優劣，激勵教師提高教學質量。如果每班的素質參差不齊，甚至相差極大，學測只會打擊教師之信心，未蒙其利，反受其害！

二、減少地區各項比賽

對於地區各項比賽，應予鼓勵，少予強制。學校不應只是為了面子或校長等因素，增加老師太多工作負擔。畢竟教學的主體是在於課堂中一點一滴的努力實踐，而不是那些光鮮亮眼的表面功夫。花太多時間去培養少數菁英，反而會犧牲大多數學生的權益，影響正常教學。

校長的辦學績效，各項比賽成績不宜占太大比重。學校老師的滿意度，家長的滿意度，也應列入考量的重點。否則我們可能得到一個學校比賽成績很好的校長，但卻也是最不得人緣的校長。

三、保障「臨時代課教師」之權益

臨時代課教師不好找，薪水少、工作不穩定是一大主因。因為有可能今天你代了6節課，明天卻1節也代不上，沒有上課就沒有收入，這是最現實的問題。

為了解決此一問題，建議縣府可採「底薪」制，於每學期初招聘臨時代課教師數名（如金城學區3名、金湖學區2名……等等）。開學後，每月發予一固定底薪（如一萬二千元），而每多代一節，再加發一百多元的代課費。透過此一機制，臨時代課教師收入較為穩定，願意擔任的人自然增多，老師也不用老為了請假在那邊發愁找人！

四、嚴禁體罰之外的配套

廢除體罰後所衍生的副作用，不僅在金門浮現，在台灣亦越趨嚴重。廢除體罰後，校園的罷凌事件及上課秩序更令人擔憂，老師的權威及教學品質也受到嚴重挑戰。因此在禁止體罰之際，我們也應學習國外採取更多配套措施來避免上述事件的發生。

比如說：對於不聽老師勸導的學生應如何處置？

對於辱罵頂撞老師的學生有何機制因應？

對於那些學習不感興趣，一再影響班級上課的學生應如何輔導管理？

校園配套措施一定要做好，否則這些老師管不動，父母不想管的孩子，未來出了社會很可能誤入歧途、作姦犯科，讓社會付出巨額成本，成為社會的不定時炸彈。

最後，一個現實的問題就是：金門的教育要提升，應當設法為老師創造良好的教學環境，以吸引好的教師為金門服務。如果教師的教學環境不佳，對老師的要求又過於苛刻，不要談吸引好的老師了，連本地的教師都留不住，那又談如何提升教學品質呢？

我熱愛金門這片土地，我也十分珍惜金門給我的快樂童年。大陸暢銷小說蒙牛內幕一書曾說：『離市場越近的經理人往往越傑出』。實踐是最大的培訓家，身為第一線的老師，對教學往往有最切身的體認與經歷。我們衷心期待金門的教育能夠越辦越好，但金門教育要好，對老師的心聲絕對不能充耳不聞。