金門縣政府昨天上午舉行「金門縣公共設施管線調查建置計畫」成果發表會，宣告地區公共設施管線調查建置計畫系統完成啟用，副縣長楊忠全希望透過系統建置，讓地區道路管線開挖進入資訊管理新頁，以提昇為民服務品質。

發表會活動於上午九時在縣府大禮堂舉行，由副縣長楊忠全主持，台電、中華電信、中油、自來水廠、養工所、軍方等管線相關單位，均派員出席參加，聽取縣府及規劃單位所做系統建置簡報與說明。

副縣長楊忠全並偕同內政部資訊中心科長張忠吉、縣府建設局長李增財、研考室主任陳朝金、金沙鎮長陳昆第等人共同觸摸水晶球，宣告地區公共設施管線調查建置計畫系統正式完成啟用。

楊忠全表示，過去地區道路因各單位管線施工需要，開挖頻繁，常引起民眾詬病，如何透過各施工單位相互配合，建立整體管理制度，相當有必要，他希望藉由「金門縣公共設施管線調查建置計畫」的完成、相關系統的建置啟用，讓各單位未來管溝開挖的步調一致，將民眾不便減至最低程度，達到提昇為民服務品質目的。

內政部資訊中心科長張忠吉指出，金門縣整體地理資訊(GIS；Geographic Information System)建置計畫的推動有三大複雜因素，包括：資料建立、資料更新流通、資料加值運用。「金門縣公共設施管線調查建置計畫」的完成，對於未來縣府整體施工管理有相當的幫助，他也希望在這一基礎下，充份發揮GIS建置的成果。

據瞭解，金門縣公共設施管線調查建置計畫為金門縣整體地理資訊(GIS；Geographic Information System)建置計畫的一環，縣府斥資新台幣四百八十萬元執行，自民國96年四月份開始進行，於今年一月完成，計畫範圍包括金城鎮、金湖鎮部分市街道路、環島南路路段等。

縣府說明，金門縣近年來隨著都市的發展及人民權利意識的提升，公共事務變得複雜繁重，人工作業方式已難以符合全面的實際需要，如何有效借助電腦網路，以簡化作業型態，精簡人事，並提高作業效率，為當前重要課題，而在道路施工方面尤其頻繁，管線申請挖掘案件增加，除了交通阻塞及環境污染，亦會導致管線的公共安全事件，更急需藉助電腦輔助管理予以改善，因此，完善的管線申挖管理、施工協調以及便民服務，為縣府施政急需解決的重點。

由於金門縣已完成千分之一地形圖的測繪工作，並積極進行全縣地理資料庫整合建置計畫，已具備發展完整管線資料庫基礎，為針對管線申挖建立管理機制，特別研擬完整的管理計畫，以解決目前管線挖掘工程常導致民怨的狀況。

這項計畫是使用精密的管線測量搭配空間資料庫軟體，建置金門縣公共設施管線資料庫，資料庫的設計與建置對金門縣政府建構數位化地理資訊程式奠定良好的基礎。

計劃主要工作包括管線申挖管理機制規定擬定、數值地形圖轉置處理、管線申請挖掘業務管理系統、教育訓練及軟硬體設備購置。整體系統透過網際網路線上辦理道路管線申請挖掘業務，提升各管線單位作業便利性，也透過系統管理功能，加強縣府資料管理及申挖作業管控能力，以達到提升政府行政效能之目的。

該計劃配合金門縣道路挖掘管理規則設計「管線申請挖掘暨管理系統」，將道路管線挖掘案件利用地理資訊系統及資訊科技，進行有效管理及監督。也設計「便民查報系統」，將金門縣各項道路挖掘工程資訊上網，供民眾查詢，縣民可即時舉報不當道路施工情形，達到施政透明、全民督工的目標。

負責建置的詮華工程顧問有限公司地理資訊部副理許文立簡報指出，「金門縣公共設施管線調查建置計畫」可有效整合控管各相關單位(包括：台電、中華電信、中油、自來水廠、養工所、軍方等)的道路公共管線施工，各單位管線施工前可藉由該系統進行線上申請，而工務局可行管理管制之責，以確保道路品質；民眾如果發現或看到有挖掘不當，或者是道路回填不實的，都可上網舉報，再由負責整體管控之責的工務局進行查察。而藉由此一系統的建置，可避免道路重複開挖，達到統一開挖、統一回填，使道路品質受到有效控管。

許文立並針對「公共設施管線資料庫建置成果」、「管線申請挖掘暨管理系統說明」、「便民查報系統」等建置工作進行說明。內容計有：資料調查與建置；資料庫建置流程；管線建置範圍；基本圖製作；管線孔蓋位置測量；管線資料蒐集；地下管線資料庫轉繪建置(實測孔蓋展繪、管線繪製、資料庫整合處理、屬性資料註寫、接圖修正、轉繪品質檢核等)；管線設施及孔蓋；管線申挖作業機制建立；資料系統建立；資訊系統架構規劃等。

許文立說，該系統網址為：http://pipe.kinmen.gov.tw/kinmen，民眾或相關單位可進入申報或瞭解(首頁有：道路挖掘管理系統、道路挖掘申請系統、便民服務三大項)。