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積累人力資本 展現金門競爭力

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縣長陳福海日前主持中階主管培育班第一梯次結業儀式,強調分梯培訓並選送赴新加坡等國學習的「明日之星」金門人才,就是要大家一起來為金門這塊土地做事情。他並表示,在上位者要承擔,局處首長也要承擔,以及基層科長要有目標和責任感的信念,以為金門做更多事情。
人才是組織的根本,發展人才更是組織發展與成長的基本要件。聯想集團總裁柳傳志有句眾所周知的名言:「人才是利潤最高的商品,能夠經營好人才的企業才是最終的贏家。」現代企業的競爭,歸根結底就是人才的競爭。就公部門而言,引進企業精神,進行企業化的高效領導已經算是「老掉牙」的主張了,但我們也不得不承認,公私部門本就有著體制、本質及目的性的不同,況且公務員的諸多作為還需要經過政治化的程序,所為之決定及公權力措施,往往充滿了妥協性,是以評斷公務員不能單以績效論,在確保良好人才質素及競爭力的前提下,恐怕還需更多因人、因時、因地制宜的智慧及才能,方足以應對所有挑戰。
縣府此次辦理中階主管培訓班,即在對培訓學員的潛力寄以厚望。是的,公共行政的品質及績效有賴於優質的公務人員,公務人員負責政策的擬定以及推動,更了解社會大眾對於政府行政效能有高度的期待,所以,重視公務人員的競爭力培養,實屬現代政府的基本職責,然而,在民主社會裡,公務人員既要推動民選首長的施政理念,又要確保依法行政,回應訴求不一、需求各異的民意,且要承擔來自民意代表的監督與壓力,可說是公僕難為,因此,我們與其論斷其「積弊已深」、「本位主義」,不若說這正是組織體系僵化下的防護罩;在未能理順諸事之前,守好自己的「一畝三分地」,不求有功,但叫無過,足矣。當然,這般的思維及做法絕不可取,但,這似乎也是基層公務員面對詭譎世局不得不的求生法則之一;因此,我們與其言必稱行動團隊、終身學習,不若先教會他如何去學習正確的學習,以及學習如何在團隊中型塑學習情境,引動一場正向的組織文化革命。
強化組織文化的目的,在於找出工作價值,產生歸屬感,最有效的方式則是提升參與度,增加組織凝聚力。員工準時打卡上下班,不能直接聯意是否盡心盡力,但如果他連參與感都談不上,又如何能產生凝聚力,創造工作價值?所謂的發展人力資源,並不是隊伍成員有多優秀,而是能型塑團隊多大的戰力,而有時戰力的源起,往往只是員工的想法和建議被上司接納,促使他們更努力工作而已。「訓練、授能、激勵、考評」缺一不可,也不宜有所偏廢。官大絕不代表學問大,只是可能展現其擁有更好的協調及統合能力,領導一群人願意為了組織目標及團隊榮譽去汲取新知、精益求精,挑戰未來、挑戰自己。
的確,公務體系積習已久,改變更非朝夕。金門受到地理環境的限制,人才培育資源有限,欣見縣府仍然願意投入更多心力去打造一個良好的環境,培養人力資源、建立人力資本;期勉公務界的「明日之星」們都能有機會,也樂於展現競爭力,因為他們的競爭力正是金門的競爭力!

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