在當今社會，許多雙薪家庭在父母皆投身職場的狀況之下，托嬰中心成為分擔照顧孩子的選擇之一；也因在工商社會，雙薪家庭父母無法全職照顧小孩，若無他人可代為照料，或因經濟上考量，也會委託其家屬協助照顧孩子。而縣府有鑑於近年來少子女化現象漸趨嚴峻，為了鼓勵生育，營造平價及友善的托育環境，讓家長安心就業，減輕家長經濟負擔，使幼兒享有安全舒適之照顧環境及落實公共托育理念，縣長楊鎮浯亦督請社會處建置托嬰中心，期望家長有多元的育兒方式可選擇。
為完善托育資源，致力減少家庭養兒育女的各項負擔，自一○八年起陸續佈建公辦民營托嬰中心及社區公共托育家園，公辦民營托嬰中心其收托比為一比五，可收托人數為十二名以上○至二歲嬰幼兒；而社區公共托育家園屬於小型托嬰中心，收托人數上限為十二名，其收托人數雖較少，但其結合了托嬰中心與居家托育之優勢，收托比更達一比三，提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式，可說是麻雀雖小，但五臟俱全。
主要推動策略即是保障每個孩子都獲得尊重與照顧，以及在無縫銜接的原則下，朝增加托育供給率、減輕家長育兒負擔、提高家外托育使用率、改善托育人員薪資、穩定托育服務品質等方向努力。本縣積極布建公共托育設施，制定合理收托價格以提供平價及優質托育服務，提供價格合宜、安全無虞、小型社區化的類家庭照顧模式，給孩子們一個安全、快樂的成長環境，降低年輕家庭育兒負擔，使家長可放心送托、安心就業，建構友善托育環境。
另外，不論是公辦民營托嬰中心或社區公共托育家園，縣府透過制定合理收托價格，提供優質托育服務，透過活化空間修繕建物，提供本縣家長具有在地化、近便性及優質之整合性托育服務網絡，降低家長經濟負擔與提升服務品質，及保障托育人員薪資。
在嬰幼兒的照顧過程中，有政府提供支持、互助，建立良好友善托育環境及服務品質，對嬰幼兒的主要照顧者而言，無疑是一大助力。且為因應少子化趨勢，提供家長養育及教育上的支持與協助，達到好生好養的目標，本縣極力打造優質托育環境，期望在安全又溫馨的環境下，提供平價且優質的托育服務，減輕家長照顧與經濟壓力負擔。
提供平價、可靠的普及托育服務與優質的托育環境，支持父母兼顧就業和育兒，協助家長解決托兒問題，使其能投入就業市場，提高家庭收入，減輕家庭照顧及經濟負擔，而孩子們也能得到妥善的照顧，因此我們極為樂於看見公權力之於嬰幼兒人身安全的公共照顧和積極性作為，此舉不但可協助家庭排除育兒過程中的困難與障礙，兼顧家庭與就業，方能有效提高生育意願，同時為本縣嬰幼兒人口數量與品質的提升，奠定良好基礎。