近日全世界因著疫情逐漸受到控制，邊境封鎖嚴峻情況也舒緩許多，然而仍有某些地區受到軍事衝突的影響，包括持續進行的中東地區，2022年起的烏俄戰爭以及近日蘇丹地區內戰升級，都危及文化資產的保存。2022年1月，世界遺產委員會於第18屆特別會議中，緊急登錄了三處世界遺產，其中葉門的薩巴古王國地標-馬里卜和烏克蘭的敖德薩歷史中心，都是因處於嚴重戰爭威脅下，以登錄世界遺產方式，提醒各交戰方應信守1954年「海牙公約」，保護武裝衝突下的文化資產。
為促進以和平方式解決國際爭端，並強調戰時中立國的權利、義務以及戰爭中的人道主義，世界各國在1899年和1907年分別簽署了兩次海牙公約。1935年4月進一步於華盛頓簽署「關於保護藝術和科學機構及歷史紀念物條約」（羅里奇公約），旨在呼籲戰時與平時皆應尊重並保護文化資產。以茲為基礎，第二次世界大戰後由聯合國主導，於1954年簽署、1956年執行《發生武裝衝突時保護文化資產公約》，公約於序言中即指出「……任何對文化資產的破壞，無論資產的所有權屬於何人，都是對全人類文化資產的破壞，因為每個人都應該對世界文化有所貢獻……」。目前國際藍盾組織（BSI），是國際上共同認可協助各國推展1954年海牙公約的非政府組織。
海牙公約共分七章，分別是保護的一般規定，特殊保護、文化資產運輸、人員、特殊標誌、適用範圍以及執行。保護的對象包括建築、藝術或歷史遺跡、考古遺址、藝術品手稿、書籍和其他具文化、科學價值的物品、典藏品。
希望締約國承諾的主要義務包括：
1.採取預防措施，例如編制清單、規劃應急措施以保護資產免受火災或建築物倒塌的風險，以及準備將文化資產轉移到安全地點。
2.制定保證尊重位於其本國領土或其他締約國領土上的文化資產的舉措。包括避免以任何可能使其在武裝衝突中遭受破壞或惡化的方式使用此類資產，並避免採取一切針對的敵對行為。
3.在特別保護文化資產國際登記冊上登記非常重要的文化資產，以獲得對其特殊保護。
4.在某些重要的建築和紀念物上標上公約的獨特標誌。
5.為可移動文化資產提供最終避難所。
6.在軍隊內設立專門負責保護文化資產的單位。
7.對違反公約的行為進行制裁。
8.對公眾以及文化資產專業人員、軍事或執法機構等目標群體宣傳《公約》。
上述八項「義務」於我國現行文化資產保存體制中，都是較少顧及且幾乎沒有具體規劃的事項。就目前國內狀況以及積極希望和國際社會接軌的趨勢而言，「海牙公約」的架構和內容確實是一個重要的參考方向。其中公約第七條特別指出，在和平時期，即應將公約內容納入軍方作業文件，對相關人員進行教育；以及制定計畫設置專責單位與人員，負責和保護文化資產的民間當局建立共同機制。日前在國內舉行的「2023年文化遺產災害風險管理國際論壇」中，與會國際專家們也特別指出軍事部門和文資部門合作的重要性，並建議在承平時期就應特別注意作為準備。
既往國內軍方和文資的合作，多集中於眷村文化以及少數營區內文化資產保存的業務；在金門則增加閒置營區釋出接管再利用的工作，但完全沒有考量武裝衝突下如何協同應對的事宜。為避免可能衝突下對文化資產的負面影響，援引國際經驗超前佈署是一項正確的作法；金門，則是一個最好示範場域。我們希望在中央全力支持下，基於既有軍方和縣府的合作平台，強化文化資產保存與緊急應變任務，藉機制、教育以及實務演練，深化國軍弟兄對金門文化的認知，也為各項可能的災害衝突作好協作應變的準備。這是一項相當有意義的工作，也可以對國內其他縣市分享。
備而不用，是一個最積極的應對態度。藉海牙公約和國際藍盾經驗，整備軍方和縣府的文化資產保存與緊急應變協作機制，對深化金門的文化韌性有重要意義。