眾所矚目的2024總統大選，將在下周六投票，此次選舉三組正副總統候選人分別提出許多政策利多，這些政策承諾從各種社會福利到增加教育投資，不一而足，令人目不暇給。
光以生育政策為例，柯文哲提出「十全大補湯」政策、賴清德提出「0-6歲：國家一起養2.0！」、侯友宜則是「0到6歲國家養、6到12歲國家顧」，這些名稱不一的福利政策，共同點都是要耗費鉅資。何況，各組候選人提出的還有房貸補貼、教育補貼、托育長照等一系列利多，在在都需要龐大經費，究竟錢要從哪裡來？
再以學費補貼政策為例，朝野三陣營同樣不斷加碼教育利多，主要集中在高等教育與私校領域，諸如齊一公私立高中職學費，補貼私立大專學生學雜費，調高公立大學教師學術研究費，並承諾補助私校比照公校教師調薪等。我們樂見政府擴大教育投資，但如果未能同步增加政府財政規模，是否因此產生排擠效應，也值得進一步斟酌。
不難理解，選舉難免有所謂選舉支票，然而，還是必須再次提醒，作為一個負責任的政黨與政治領袖，政府治理既要前瞻更要務實，再者，選前政見，選後必須致力實現，方不至於淪為「大灑幣」比賽，而招致為騙選票開空頭支票之譏。實則，誠如本報社論所指出的，政府施政應量入為出並恪遵財政紀律，政府施政才能行穩致遠、福國利民。
1月13日就將產生國家新任領導人，無論由誰勝出，都要開始兌現選前承諾，除了逐步推動各項政見之落實，還要面對天文數字般的勞保基金潛藏負債，可以說當選就是挑戰的開始，下一任的政府勢將面對艱鉅挑戰。
然而，巧婦難為無米之炊，面對巨額勞保財務黑洞，以及諸多必須逐一兌現的政見，朝野首應嚴肅認清國家租稅負擔率極度偏低的困境。所謂「租稅負擔率」，係指賦稅收入占國內生產毛額之比率，相較於先進國家，台灣明顯偏低，根據財政部的資訊，2021年台灣租稅負擔率僅為13.2％，韓國22.1％、美國20.3％、英國26.8％、德國24.6％、法國30.3％，OECD國家平均達34.1％，北歐國家更是超過4成，例如丹麥46.9％，芬蘭43.0％，台灣的租稅負擔率幾乎是先進國家的3成至5成水準，著實偏低。
眾所周知，稅收制度攸關國家財源與建設，偏低的租稅負擔率，絕對撐不起福利國家的龐大開支，舉世艷羨的北歐福利國模式，關鍵正是高達四成以上的租稅負擔率，以台灣目前極低的租稅負擔率，自然難以成為福利國家。
值得注意的，台灣不僅租稅負擔率偏低，主要稅收更是來自薪資所得者，而資本利得之課稅卻長期偏低，凸顯國家稅收制度偏向富人階級的事實，這也是稅制不公的源頭。須知，租稅是政府平均財富最重要的工具，透過累進稅、資本利得稅、財產稅對有錢人課以較重的稅，量能課稅達到再分配的功能，可以達到健全國家財政與縮小貧富差距的效果，期待新政府能有新作為。
挑戰即將開始，朝野各主要政黨，應該以更高的格局，更堅定的意志，推動國家賦稅改革，提高租稅負擔率至20%左右的水平，新的執政團隊更應嚴格落實財政紀律、提升行政效能，逐步兌現選前承諾，推動國家持續發展與進步。