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化危機為轉機 讓「金廈共享一片海」

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近兩年來,世界各地區域衝突不斷,地緣政治局勢的變遷成為全球焦點,尤其2月14日的大陸漁船翻覆事件引發國際關注,可能對金廈融合區域產生一系列影響,此一事件若未獲得及時、妥善的解決,將加劇台海之間的緊張局勢,並影響區域穩定,雙方互信和合作基礎一旦受損,將對金廈融合區域的經濟、文化和人文交流帶來負面衝擊。
針對台灣和美軍之間的軍事合作,以及傳聞中美軍特戰教官可能派駐金門的情況,這些動態可能對大陸廈門城市和翔安機場構成安全威脅,這種部署可能被視為對大陸福建東南沿海城市國土安全的挑戰,進而引發區域衝突的潛在風險,尤其翔安機場作為福建東南沿海的海陸空鐵交通綜合樞紐,其預定於2026年啟用的計劃將提升區域的經濟發展和連通性,金門若能善用廈門翔安機場的境外運能運量,進而彌補自身基礎建設之不足,或將有利於地區經濟發展。
然而,若地區安全狀況不穩定,極可能影響翔安機場的建設和運營,導致翔安機場的安全保障和管理將變得更加迫切,故兩岸局勢緊張恐讓翔安機場與廈漳泉城市圈的安全保障議題浮上檯面,從而加快大陸方面在該區域國土安全的軍事化戰略布局腳步,加諸大陸國台辦拒絕承認我方在金廈海域所劃設的禁限制水域線,雙方默契已然不再,恐對金門發展造成負面影響,事件過程中兩岸官方的隔空喊話,反應出雙方對事件的重視,但也突顯出兩岸在海域管轄權等主權、經濟海域議題上存在嚴重分歧。
值得注意的是高強度海上巡邏恐衝擊金門漁業與海上觀光發展,再則大陸海警在金廈海域常態化執法,可能會加劇兩岸軍事緊張氛圍,甚至影響陸客赴金門觀光的開放進程,這對極力爭取開放陸客來金自由行的金門非常不利,金門縣政府可透過有效的兩岸交流管道,隨時與大陸相關部門保持溝通,議會及民間各界應積極推動兩岸民間交流與合作,增進兩岸人民對彼此的了解,極力化解兩岸敵意、惡意螺旋,以降低兩岸誤判、衝突風險。
金門位於台海前沿,是兩岸關係的縮影與橋頭堡,金廈海域爭議的解決,不僅關係金門未來發展,也涉及台海局勢的和平穩定,兩岸應本著相互尊重、求同存異的精神,透過坦誠溝通和務實合作,深築金廈融合共同利益基礎,重構區域安全與軍事安全互信機制,共同為金廈融合的美好願景與未來發展,創造良好發展環境。
在積極作為方面,金門縣政府可爭取中央授權,共同與大陸廈門市政府建立兩岸海上安全合作平台及定期會晤機制,並邀請兩岸專家學者深入研究金廈海域海上安全問題,就金廈海域海上管控與資源共享等議題進行深度溝通,提出具體可行的解決方案。另一方面,積極推動兩岸漁業合作,建立兩岸海上觀光與漁業互助機制,共同打擊海上非法捕撈與走私活動,同時官方由府會發起,結合民間團體及有識之士發動各界輿論力量,爭取金廈海域為兩岸和平交流合作的示範區,促進兩岸人員、資金、貨物、技術等生產要素的自由流動,進而化危機為轉機,真正讓「金廈共享一片海」能早日遂諸實行。

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