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金門縣議會第六屆第六次定期會昨日進行衛生局、文化局兩單位之業務報告，議員針對食品安全、離島健保給付點數、文化資產保存、地區讀書風氣提升等議題質詢官員，並提出建言作為縣府施政參考。縣議會定期會昨日的議程，會議由議長洪麗萍主持，縣長陳福海率縣府秘書長林德恭、衛生局長王漢志、文化局長呂坤和、消保官顏水坤，以及衛生、文化兩單位的副局長與科長及附屬單位主官、管等人列席，並針對議員的提問進行答詢。議員陳滄江首先針對離島健保點數問題提出看法，他說，離島醫院雖經營不易，但為保障醫療權益，不論成本如何都要盡力提供服務，在健保給付點數方面卻與本島點數相同，但離島經營成本較高，若無政府補助的話一定是入不敷出，一定是虧損的。陳滄江認為，如果能給離島醫院較高的健保點數（例如提高點值為一點五），那麼離島健保收入將會大大提高，也可以減少對於政府補助的依賴，而且對於本島醫院的影響也微乎其微。陳滄江說，金門醫院每月健保申報點數為五千萬，只佔台北區幾百億的極小部分，若將點數提高為一點五，每月可以增加兩千五百萬，此舉對金門醫院大有幫助，而台北區總額數不變，健保署也無增加支出，只是把台北區其他醫院的零頭給付給金門醫院，對於縣府與衛生福利部的補助依賴大大減少。他認為健保政策應該要照顧離島醫院，陳滄江對於他所建議將點數提高至一點五的構想詢問衛生局長，若可行將會進行提案，並請立法委員向衛福部爭取，也希望衛生局能夠配合。對於陳滄江的建議，局長王漢志回應「樂觀其成」，會配合與支持，雖然力量小，但會全力以赴。陳滄江繼續詢問，三年前在前任縣長任內，他一共會勘了三次陽翟的會山寺清朝古墓，他詢問文化局該案處理進度如何，為什麼這麼簡單的事情要拖這麼久，很多鄉親都在期待卻拖了這麼久，這是執行率的問題。對於文化局科長郭哲銘回應，因不具文資身分，是由建設處負責，且會勘後已提供墓的形式及歷史資料給建設處，預計使用鄉村整建經費處理。對此陳滄江則要求提供圖案，雖然不是文化局業管，但也要把當初提供給建設處的圖案提供給他參考。陳滄江質詢文化局長，他說，一○五年及一○六年都有一個案子叫金門縣文化創意產業發展計畫，該案經費各四百三十幾萬，內容是做什麼，成果在哪，兩年下來也看不出實際成效在哪，質疑這表示沒有宣傳，很多人都不曉得也不知道效益在哪。陳滄江以「戰地三十六特展」為例，僅花了四十多萬，而且沒有用到縣府半毛錢，整個展場規模、美學、文獻、歷史意義及經費都不在官方之下，他認為活動可以辦，但官方花了這麼多錢跟民間的差異究竟在哪。對於該發展計畫，呂坤和回應，該案原本是建設處在做，該案主要是各鄉鎮要做一個文創品，輔導在地向外參展。成果目前正在文化局展覽，歡迎議員現場觀看，可以逐一向議員報告。原則上明年會把所有文創商品展示。議員許建中關心食安議題，他質詢消保官顏水坤時表示，顏水坤到任以來相當低調，他要求能夠與衛生局多加配合，畢竟金門的食品安全不是讓民眾很放心的，消保官要多到市場與衛生局配合一下，不定期的進行抽驗，並且多公告周知，而非只是把新聞版面留給縣長而已。此外，許建中還要縣府學習一下馬祖，馬祖的飛機票是六折但金門卻是七折，當初馬祖赴中央協調，如果當初交通部不願意核定時，馬祖縣長就要自掏腰包用縣府的錢來補貼，許建中說，本縣縣長花錢第一名，應該要用來補貼這些才是，他要顏水坤去與交通部民航局研究看看，看是否只要戶籍在金門的民眾，往返台金的機票可以五折，若沒辦法則多出的兩折就由縣政府來出，金門的情況與馬祖不同，馬祖有台馬輪，但是金門民眾出入只有飛機，應該要與民航局協調，至少要幫金門在地鄉親多留些機位才是。針對文化局外牆的拉皮，許建中詢問原因為何？對於呂坤和回應是因為漏水嚴重，評估過後用拉皮的方式效果比較好。許建中批評說，一個文化局弄這樣有什麼風貌，有什麼金門特色，近來又搞一個常駐金門的藝術家，還要幫忙食宿，那要花多少錢，外界都在批評。而且三年以來，文化局一共規劃了六、七十個案件，但是每次評選從來都不攝影跟錄音，質疑這樣對嗎？一個評選的案件卻沒有錄音錄影，他要求文化局長了解究竟文化局有那個案子是有錄音錄影的，同時許建中還質疑所有單位中只有文化局最敢。對於許建中的質疑，呂坤和反駁說，他負責任，而且評選案有錄音，他保證沒有亂搞，他也抗議許建中的言論，說許建中含血噴人。他說，議員有免責權但不能污衊，他也歡迎去查。他認為議員說的話污辱文化局，他發誓如果有違法的事情他不得好死。議員洪鴻斌關心小金門的文化資產，他詢問呂坤和說，小金門有確認過文資身分的建築物，目前有幾件在動工了？詢問呂坤和古蹟可以等嗎？既然古蹟需要修理，為何不馬上積極去處理？洪鴻斌認為，既然有那麼多經費，認定要修理的話就應該快做。呂坤和回應說，今年已經有一件在做鋼骨架，明年也有一件要做鋼骨架，一棟古蹟建物的維修，從登錄到維修至少需要四、五年的時間左右。呂坤和也同意古蹟不能等，所以有先使用鋼棚架緊急防護。另洪鴻斌說，金門的醫療品質不是很好，相對上小金門的醫療更是糟糕，烈嶼分院醫師的很多器材很爛，之前衛生局有說要補助，到現在舊有的器材更換了沒。先前總質詢的時候有到烈嶼分院去，看那些器材該換的，並要衛生局應該限期補助請院方改善。對此王漢志回應說，他也是兩個月前才知道，金門醫院把經費移作他用。議員李應文針對後送標準提出質詢，他說，有一種情況是家屬要求後送，而近期金門醫院有兩個案例，一位是未滿十八歲的小妹，另一位是金沙四十幾歲的鄉親，兩案家屬都有要求要後送，結果金門醫院回覆家屬的答案是「沒有達到後送標準」，結果沒辦法救治，兩個年輕的生命就離世了。李應文希望衛生局長和金門醫院方面進行溝通，如果金門醫院真的沒辦法治療，家屬要求後送的話，是否能配合家屬進行後送。對此王漢志說，一般後送基本上會有兩種情況，一種是病人或家屬要求，一種是主治醫師認為病人有需要到台灣治療。當病人家屬提到要求後送，醫師還是會有專業考量，否則就會演變成浪費。李應文還詢問金門醫院是否有安寧病房及設備？若沒有空間的話，未來是否能輔導或補助設置安寧病房？金門有很多後送回來的病人需要的是安寧病房，但只給普通病房，未來是否能規劃一個獨立空間？對此王漢志回應，目前金門醫院沒有安寧病房，因為沒有空間可以設置，他也承諾會再和醫院協調看看。而關於烈嶼分院醫師分紅的問題，李應文說，有關醫師分紅和績效獎金部分，烈嶼分院的醫師已經很久沒有拿到獎金了，究竟是醫院遲發還是不發。尤其是有家庭壓力的醫師，有的醫師甚至三個多月沒拿到了，他希望王漢志去了解一下，不希望因此造成醫師離開金門醫院，這對金門醫療來講是相當大的損失。另李應文還請教王漢志，知道現在有護士逃難潮嗎。他認為，目前的環境已經不是他們理想的工作環境，希望能透過其他方式去協調。在歷史建築方面，李應文質詢，修復古蹟或歷史建築時，原住戶要先搬出，補貼租金只補助四個月，起碼也要半年，四個月工程都尚未完成，希望文化局再研議。另文化局推行動圖書巡迴車，他認為現在有縣民卡了，可以推動智慧型借還書站，學生就不用特地跑到圖書館去借還書，反而可以鼓勵推動全民閱讀。科技發達，思維要改，會去圖書館的族群有限，不該是坐在那裡等他們來借，而是主動推廣，且建置並不難，還可提供更便利的借閱地點。他並詢問申請閩南建築修復的有幾件，認為具有價值、該用文資法保護的建築，不要操之過急，要好好協調，否則納入太多卻無法進行，會民怨四起。對此呂坤和回應，若是大修就需要搬出，他也覺得租金有討論空間，會回去研究。至於智慧借還書站，因為人口不多，現在各鄉鎮圖書館跟文化局都有通閱服務。另文化局是處理有古蹟、文資身分的建築，我們會以優先順序來辦。針對文化園區內的VR及AR，李應文說，他從去年就講了，今年才發包會不會太久，很多陸客去園區參觀都反映少了一樣東西，沒有QR code可以掃描，像故宮的各項展品都有，一掃描資訊都很完整。對此文化園區所長盧根陣說，相關編列預算已經在執行發包，去年因沒有預算所以無法辦理，也是先暫緩另一件案子先來做。至於陸客反映，他不清楚民眾是何時前往的，因今年博物館裡的展品都有做QR code，他們會再確認。議員李誠智則是詢問王漢志，針對金門醫院科別中，最不好的科是哪一科？李誠智說，急診室可能是最為人詬病的地方，有一名鄉親向他反映，在台灣的醫院看診時醫師診斷為蜂窩性組織炎需要住院，結果在金門醫院掛急診時，醫師告知病人吃抗生素再來檢查，屆時病人因此而感染該怎麼辦。此外關於急診室最為人詬病的就是延誤醫治，這部分他也希望能夠再加強，他也希望王漢志幫忙溝通，請資深醫師多幫忙協助。目前金門規模最大的就是金門醫院，李誠智說，之前耕莘醫院不是有說要進駐金城地區，他詢問王漢志目前耕莘醫院的意願如何？如果沒有想進駐，這幾年可能還有其他醫院想進駐，認為是否該輔導進駐。此外，李誠智還詢問王漢志，西半島還有醫療用地嗎？這幾年縣長一直在講要平衡東西半島的醫療，但卻遲遲還沒有設置，而未來大橋蓋好後，很多小金門民眾也會來就醫，至少要把地目找出來，有意願投資的醫院才會過來。王漢志回應，以金門來說在金要有第二家醫院的難度相當高，如果有人願意，衛生局也願意配合。金門地理環境特殊，議員唐麗輝詢問，金門的防疫網絡如何建置，包括地區的口岸，另外島內防疫網絡怎麼安排，現在世界如同一家，可能蔓延的疫情不一定是法定，加上金門距離大陸近，人流量大，該如何去防堵。唐麗輝舉SARS，當年會有一個SOP流程來掌握疫情，如果防疫網絡不堅固，一旦整個鬆散，未來爆發疫情會沒有辦法收拾，希望局長針對這件事情未雨綢繆。對此王漢志回應，口岸部分還是會做篩檢。局內設有疾管科，中央則有衛生福利部疾病管制署，如同剛剛所講，因為人流的關係，當年的SARS也沒有一個國家鎖得住，因為沒有辦法控制人。如果每地方採個定點防疫那是不可能。如果確定疫情就一定會有SOP流程，他也會盡力督導疫管科。唐麗輝另外關注地區的重點觀光，詢問文化局有哪些地方，他還詢問呂坤和，得月樓被買走了，其他重要資產也可能會被買走，針對這些重要景點（古蹟），文化局對這些古蹟有什麼措施，是保護措施還是買賣以後措施，他要呂坤和不能只有保證，是不是在這幾個重要的景點做保護設施，同時請財政處研討看是否能遏止發生。唐麗輝還說，文化局一直說違法不做，不過只要在金門縣議會立法就不會違法，他要文化局好好去思考如何保護這些古蹟，大家都身為金門的一分子，應該對我們的古蹟及老祖宗的財產加以保護。要文化局長回去好好跟財政處及地政局討論。對此呂坤和回應，買賣是很正常的，因為古蹟就像古董會被喜歡收藏的人買走，而且買古蹟的人不見得會去破壞。只要是古蹟要有維護機制，文化局方面有專人每三個月查看一次，現在和地政局保持戒備，文化部也有支援金。議員楊永立則是認為文化局做事像多頭馬車，楊永立認為，多頭馬車沒關係，但問題是各單位都不敢擔責任，而且每個人意見都很多，他舉湖下的某案，縣政府要求民眾不要建，要以地易地的方式處理，但最後結果卻是耽誤人家三年的時間，但是每個單位都有意見卻又不敢扛責任。對此呂坤和回應，雖然像多頭馬車，但他認為會慢慢突破，因為要與人協調，公務人員要遵守法律，這不是他一個人耽誤，他也很想儘快解決。另在健檢預算編列，王漢志也認為浮濫，楊永立詢問，明年度健檢編多少錢，健檢預算執行效益高嗎？他也認為很浮濫，因此很認同衛生局長。楊永立認為，衛生局養了一群老鼠會，曾經有人用往生者的名義去金酒領酒，會不會有人利用人頭去領預算，畢竟「殺頭的生意有人做，賠錢的生意沒人做」。而目前現在預算執行超過百分之百，有沒有追加預算，超過的部分衛生局怎麼處理。王漢志回應說，以整體一○四至一○五來看，支出方面是有成長，健檢預算已經超出預算，他們的預算只有兩千一百萬元。但錢不夠和浮濫是兩回事，浮濫的是品質，錢是預算。議員蔡水游請教衛生局長，覺得金門醫院的服務態度有提升嗎？要如何才能提升，蔡水游說，局長一定是有相當能力才會被縣長請回來服務，但他覺得金門醫院的院長卻是越換越倒退，有民眾致電說要後送，他請民眾自己寫，還叫委員自己來開單，可以這樣嗎？這也顯現院長心態就是不尊重地方。身為民意代表就是要替民眾發聲，他認為金門人很悲哀，繳的健保費跟台北市相同，醫療待遇差很多。若是如此那地區醫院就不需要「部立」了，他建議把那兩字拿掉，現在那麼多財團醫院，金門人自己去找更好的醫院來合作，反正現在是三不像，榮總也沒辦法全力幫助我們地區醫療提升，他希望局長多用心，思考如何提升金門醫療。王漢志回應，金門醫院定義是地區醫院，與台大、榮總來比，水準一定差很多，若以地區醫院水平來看，是還可以，但服務態度確實比較差。蔡水游還說，去年局長和縣長一起去看過瓊林某間要修繕的古厝，當時曾說容積率要移轉，要把房子修好，有補助嗎？那間古厝拖了兩、三年了。養拙樓現在還要向國家公園承租嗎？是撥用還是租用，該樓縣府出了七百萬，應該要無償提供縣府使用，他要呂坤和與國家公園好好談。對此呂坤和回應，現在跟國家公園有個機制，文化部的經費跟國家公園一起補助到八成，但是要提出申請程序。至於養拙樓部分不用租，因為縣府有出錢，會跟國家公園協調，希望可以要一間來使用，其他部分工策會則是考慮做為文創基地。議員陳玉珍肯定呂坤和於上一屆縣長選舉時寫的有關沙美老街的文章，他詢問呂坤和，擔任局長也三年了，有民眾陳情老街的部分進度緩慢，雖然是選前建議，他現在回頭來看這個建議還是覺得很有創意及想法，但好像沒什麼實現，他上次就一直在關心這條老街，進度到哪了，他要求進度要加快。對此呂坤和說，當時的文章是還沒到公部門的理想想法，進入公部門後也有想過要執行，但執行需要多方面進行，例如金門大學需要創立相關科系，目前仍有欠缺。而文創方面最好是有美學或是音樂背景的學生來支援，有跟文化部提了一個前瞻計畫，針對沙美區域的理想性，但第一次提的太理想的二十幾億，後來拿回來重新修正，大概月底前會修正完成，到時再寄一份給議員參考。陳玉珍說，他比較常參加藝文活動，藝文界對局長的評價不錯但有些建議。認為文化局在推廣文史跟文學的部分好像偏向文史，藝文界給他的聲音是在文學的部分還要再加強，比重再加多一點。對此呂坤和說，最近要準備頒發的文學獎就是屬於文學，另外辦的村史就是文學裡面偏向文史的部分，其實司馬遷的史記在文學中也是偏向文史。陳玉珍還說，金門非常需要一座好的圖書館，不單單只是外觀，而是從小培養閱讀習慣，對個人的人身修養有很大的幫助，金門似乎很缺乏這樣的場所。他覺得文化局場所太小，她說沙美文化園區不是很多棟，是不是能找一棟來規劃成圖書空間，她要的不是一個房間而是寬敞的空間，進去可以優遊於書香氣息中，像台北誠品書局一樣，金門是文化立縣，一個場所很重要不一定要蓋新的，可以利用文化園區或是其他較寬廣的地方。呂坤和回應，他上任這段時間有針對文化局圖書館及鄉鎮圖書館的部分，除了充實藏書、空間布置及人員服務態度外，更邀請了中央圖書館來上課輔導，幫助整體服務品質的提升。現在文化園區內有一間房間有建置一個圖書館。文化局會去研究圖書館設置可行性評估，假設要蓋新的要如何去研擬，有在考慮要不要設立一個現代圖書館，現有的圖書館已開始內部整修，先將閱讀空間改造成更舒適的空間。

　縣議會第六屆第六次定期會昨日進行、觀光處、工務處業務報告，議員鎖定縣府觀光政策、大橋進度、旅遊景點的規劃、道路工程、營區的活化利用……等議題，並提出建言作為縣府施政參考。　縣議會定期會昨日議程為觀光處、工務處業務報告，會議由議員楊永立、議長洪麗萍先後主持，縣長陳福海率觀光處長陳美齡、工務處長張忠民、行政處長陳金增，以及觀光、工務二處的副處長與科長及附屬單位主官、管等列席，並針對議員提問答詢。　議員蔡水游指出，陸客來金旅遊的人數破紀錄了，人數增加，但是通關速度卻很慢，有時上一班船的旅客還沒走完，下一班船的旅客就又進港了，通關作業是移民署的業務，觀光處要和移民署去協調，像對岸的作業就會多開幾個閘口，這方面希望觀光處多用點心。　觀光處長陳美齡說，會再加強。　蔡水游也提到，金沙光前溪那邊所鋪設的木棧道有將近5年沒去整理，那邊還有在復育稀有魚種，有些木棧道都已經腐朽了，要多關心一下，該整修就要去整修。　工務處處長張忠民表示，大鱗梅氏鯿目前瀕臨滅絕，基本上是由建設處在保育它，早期光前溪是金沙鎮公所做的，沿岸採生態工法處理，會通知鎮公所去維修。　議員許建中對於行政處送議會的「104-106年金門縣政府及所屬機關委託研究可行性評估、工程規劃設計監造及勞務採購案清單」指出，該報告已經送第3次了，確定資料沒有遺漏？　陳金增處長說，全部資料都列在報告內，分為三大類。　許建中也詢問獅山砲陣地二期工程目前是何情況？還沒開放使用嗎？內部的設施安全性沒問題嗎？不要因為是上一任的政策所以就不驗收。　陳美齡處長表示，有關獅山砲陣地二期工程已經完成了，驗收上還有些爭議，目前有在處理。　許建中進一步詢問建功嶼的防護欄已損壞，有修復嗎？這案子有規劃嗎？大二膽有沒有規劃設計？為什麼沒有在這份報告內？澎科大在金門接了幾個案子？　陳美齡說，建功嶼的部分已經發包出去，確定的時間在11月底至12月初會進場施工，該案有規劃，是用今年度的開口契約。大二膽有規劃設計。至於澎科大是跟另外廠商合作，並沒有拿到案子。　許建中也提醒行政處送第4次報告時要確實，不然，他還會繼續追案子。　議員李誠智指出，前陣子大陸十一長假觀光客來金旅遊租用電動自行車，他們停車並排有無相關法規可管理？希望可以請租車公司加強交通安全宣導。　陳美齡表示，很多的觀光地區都面臨電動自行車無牌駕駛管理困難，今年8月份交通部邀請各縣市針對這部分召開會議，現在已經擬定要納入法規管理，將來電動自行車也會有牌照，會加強宣導。　李誠智也指出，最近工務處開公聽會有登報也特別邀請網路名人，現在邀請去的人，他們提的意見我們都能接受嗎？公共工程是以大眾為前提，希望公聽會不是針對少部分人，有些工程施工要注意到交通品質及方便性。　張忠民處長說，大家對公共工程有疑問，所以召開公聽會讓大家表述意見，希望工程施工能更完善，公聽會是為了傾聽民意，召開時有公告、也登報，對這議題比較關心的民眾也通知他們出席。　議員洪鴻斌關心，車船處新購交通船過年前可以回金門加入營運嗎？船長薪資結構問題，解決了沒？烈嶼鄉親趕飛機，會因為岸巡單位規定而無法坐船，影響行程，是否可以協調改善？而現在東北季風很強遇到大潮的時間，連老船長停靠船也要好幾次，沒有辦法和港務處好好的溝通協調嗎？一定要靠那邊嗎？另外一邊有比較安全的地方，沒有在使用難道不能做緊急調派使用嗎？　車船處長許一傑指出，新船目前進度到百分之50幾，會請廠商加緊趕工。船長薪資結構目前有部分已解決，可能要過完農曆年後才能全部解決。會儘量讓鄉親搭得到船，整個碼頭環境、通道、管制部分，可能要再做調整。　洪鴻斌進一步指出，去年水頭碼頭小浮動碼頭修理到現在還無法使用，以前風大還能靠往前面，港務處維修整年當中用不到2個月，要想好辦法解決，像小三通沒有在用就可暫時調整船席，讓烈嶼渡輪使用，否則長輩進出也很危險。　港務處長張瑞心指出，車船處有需要都會配合，去年風浪大港務處就有和浯江渡輪配合。　議員李應文詢問官澳碼頭可行性估評有沒有做？有什麼疑慮？他也希望動作能快一點。對此，觀光處長陳美齡指出，目前案子已經簽報上去，因為議員的建議，把官澳碼頭跟烈嶼青岐碼頭評估整併在一起，規模比較大一點，希望有好的廠商來承接。　李應文指出，水頭到石井這條航線一直發展不起來，是因為有40~50幾分鐘都在自己的海域上，浪費太多時間，如果官澳有碼頭，可以對接大嶝島或是對接石井碼頭。觀光處既然要做可以送案到議會申覆異議，因為這是對金門觀光有利的。　李應文也提到，獅山砲陣地停車場問題，遊覽車車多為患，那邊有轉彎死角問題造成困擾，之前曾建議往山溝做高架停車場，現在規定遊覽車要停在民俗文化村，等遊客回來再請司機來載，但很多司機偷懶沒有按照規定，請觀光處儘快解決。　李應文也關心莒光樓燈光秀為什麼會胎死腹中？他說，不要受外在的壓力影響，這次的燈光秀跟前幾次燈光秀明顯不一樣，是動態的，大家反應都不錯，希望能做。　陳美齡處長說，燈光秀部分其實本來有要發包，因為地方有些意見而作罷。　李應文也提到，車船處一年來發生幾起公車事故，以前工作守則規定如果損害超過10%部分要司機自付，負擔非常重，建議車船處在車體保險、第三責任險、車體賠償納入保險。　議員陳滄江對於目前金門公車所使用的車輛廠牌共有幾個？現在公車有幾輛？一個產業的經營管理，有這麼多廠牌要如何標準化經營提出質問，公車處使用了8家廠牌的車怎麼維修？8套工作維修SOP？要如何降低成本？這樣的管理行嗎？希望未來汰舊換新時可以統一廠牌讓機械維修統一。對此，許一傑處長說，目前廠牌有7種，公車共有78台，會後會再研議。　陳滄江也質疑觀光處「營區活化」的成效？既然要活化營區就該有計畫，花了很多錢去做要有使用率，可以參考其他縣市，例如高雄市提供空間給作家及藝術家，第一可以提升觀光能見度，第二可充分將藝術結合觀光文化不是很好嗎？　陳滄江也提到，金門高中那裡的停車場花了將近600萬，做了一個水泥硬塊在上面，當初在規劃這個停車場時有考量到多功能性嗎？如果只是把綠地改鋪成水泥地，這是不是浪費空間？當初規劃時是否有考量到長遠性？或是未來可以地下化？金城鎮公所後的停車場，有樹、植草磚不是很好嗎？　陳美齡處長回答說，目前投入幾個營區整建之後，效益並不是很高，所以希望能透過招商引進民間營運。至於城區停車空間很明顯的不足。　陳滄江也表示，他有兩份「看見金門、幸福金門」，這兩份是委託商周編的嗎？金門日報已經給縣長及縣府很大報導的空間，還要編這個幸福金門做什麼？而且許多內容都是抄金門日報，這些錢拿來給學生營養午餐加菜會更好，觀光處應考量一下是否還需要編列這筆預算。陳美齡說，刊物主要是要讓社會大眾更加了解地方施政情形及成果。　議員唐麗輝詢問陽明二營區要出借到什麼時候？她說，都已經借了一年了，今年又要借！國防部有第二士校，為什麼還要占用陽明二營區？而且陽明二營區是教育部給的錢！屬於青少年的場地，如果這樣，國防部自己收回去不就好了！借可以，但是不能一整年不還啊！　陳美齡說，國防部是因為新兵訓練，場地不夠。針對這點會再和軍方檢討。　唐麗輝也關心金城後浦的觀光要如何開發？她表示，早提過卻沒在觀光處業務報告中看到。建議觀光處能召集跨局處會議，整合大家的意見做一個完整的開發與行銷策略。　陳美齡處長說，後浦商圈是我們地方很重要的觀光重點，商圈改造應該是建設處的規劃，後浦商圈擁有很多古蹟及故事，現在就是用夜間小旅行的方式來帶領遊客體驗。　有地方建商反映建築執照很難申請，唐麗輝說，要申請一個建築執照要3個月至半年，成本加上利息不就墊高了建築成本？可以簡化申請流程嗎？　張忠民處長說，建築執照的申請，依照相關書件委請建築師，有些狀況是建築師壓著沒有送到建設處，根本沒有進入審核狀態，業務量可能有過多的情形，會請建設處回覆議員。縣府一定會按照建築技術規則，只要規定的書件備妥，每個星期都會委請建築公會審案，通過後很快就能核准。　關於汙水處理的部分，唐麗輝指出，浯江溪口、南門里那在夏天吹南風時十分惡臭，這個問題困擾居民很多年了，應該設法改善。　議員蔡春生針對行政處製發的縣民卡上的服務電話表示看法，他說，字體太小老人家看得到嗎？縣府實施縣民卡是美意一樁想要服務縣民，但是現在鄉親們的反映是覺得很麻煩，除了服務電話字太小之外，電話打過去響半小時也沒人接，希望檢討並找出改善方法。行政處長陳金增回答說，議員提的問題，會後會去瞭解相關情形。　蔡春生表示，觀光處對於馬山-官澳多功能碼頭的可行性評估併入烈嶼青岐對接大二膽的碼頭規劃，這個案子他講了3年了，現在才開始要做可行性評估？縣府若真覺得此案窒礙難行，可以提覆議案送議會。　蔡春生也詢問市港路的汙水問題是如何造成的？現在要怎麼處理？挖一層地下室深度需要幾米？需要挖地下筏基嗎？他說，有民眾反映房屋地下室挖3米就碰到岩盤，若要炸石會影響周邊房屋結構安全，為何當初都沒考慮在內？　張忠民說，當時地政局是委請土地重劃工程局辦理，地下室的頂板排水管要排入原先預留的收集管路的話，若是排水坡度達不到百分之一，一般來說糞便在水管裡的掃流數要達到每秒0.6米，反之則堵塞。因為已埋管線，且幹管又埋得深，若要改善就必須挖馬路。現在若大樓有揚水幫浦，是作法之一；若排水坡度不夠就不能用前面的預留管。若挖到岩盤就不應該用筏式基礎做。原先地政局針對有些岩盤因為過高，已經是開炸過的，設計過程中若碰到這樣的問題，設計師需要做其他考慮，這部分還在範疇內。　議員歐陽儀雄，小三通來金旅遊人數持續增加，近來陸續汰換交通客輪，大眾運輸「公車」呢？目前使用最久的公車車齡是幾年？會不會太舊？既然客輪汰換，那公車應該也要適度汰換。而遊覽車又比公車更舊，針對大眾運輸公車、遊覽車的汰換，觀光處應該要著手進行，金門號稱福利縣，結果大眾運輸工具的年限都這麼久，希望儘快建置完善的汰換制度。　陳美齡處長說，公車車齡最高的是15年，會加強汰換。而遊覽車更舊，為了鼓勵地區遊覽車業者及早汰換，今年也有補助方案，目前已有7家業者提出並汰換了13部遊覽車，汰換車齡都是18年以上，蠻有效益的。　議員許建中也要求縣府消保官今（十四）日至議會列席。並詢問觀光處獅山砲陣地二期工程是不堪使用，還驗收嗎？可行性評估做了嗎？這案子也不可能再做了，就是解除合約。獅山砲陣地二期工程有多少約用人員在裡面？他也要求觀光處從104至106年的業務包含開口合約在內，所有可行性評估及規劃設計案，這幾天整理好送到行政處彙整。　處長陳美齡答覆說，因為獅山砲陣地二期工程涉及到保固期間，有些電子設備已經損壞，驗收還沒確定，有些爭議，目前在工程會處理。這案子是100年時規劃的，會儘量把案子好好結束。目前有十幾位砲操表演人員，二期沒有正式開放，所以沒有約用人員。　許建中也指出，「看見金門」刊物是觀光處做的嗎？這些刊物送給誰？為何不乾脆用雙掛號，收到的還可以回執，確認民眾有收到。　陳美齡說，季刊是觀光處發包的，都有對外發送，主要是要行銷金門的施政成果，旅外鄉親及各同鄉會都有；單頁版是採夾報方式，家戶也有。　議員陳玉珍詢問縣長陳福海是否曾指示報社，議員投稿投書不能刊登嗎？她也舉例戰國時代詩人屈原寫了一篇《離騷》，裡頭寫到「何昔日之芳草兮，今直為此蕭艾也？」，陳玉珍也說，自己投了二篇稿都沒被刊出，縣府若有政策當然金門日報應該要廣為周知，讓大家知道，但民意代表有想法的時候，應該也能在金門日報上刊登，當行政機關有他的意見，立法機關有意見的時候，應該是要平衡報導的。　對於報社的報導，縣長陳福海指出，他不去干涉，也不會去干涉，回到報社的中立。　金門日報社長傅仰土指出，每一家報社對於任何投稿都有一個篩選機制。　議員許華玉關心辦理中的1-1號計畫道路目前進行的進度如何？土地的問題還沒完全解決？這部分要盡快處理，希望明年能夠發包。她也說，昨天晚上西海路又發生車禍，那條道路真的很危險，期許以工務處張忠民處長的智慧及能力，一定能夠如期發包出去。　張忠民處長說，目前跟業主要換地的工程正積極在推動，另外也進行了一些公告，土地更換的一些法令程序，每一位業主都去拜訪，有些要領價，有些要易地，目前還在做這些事情。土地的部分，51位裡有48位是同意的，其他有2位不在籍的，另外1位還在反對，同意的部分因各有需求，一方面要針對這部分進行土地取得程序，另一方面，工程本身細部設計部分也進行到尾聲。　許華玉也提到，賢厝三角公園到吳厝這一條的泰仰路路面很不平，怎麼沒有列入路平專案？而且這條路的車流量非常大，尤其小三通往來機場的車輛很多，請列入明年的路平專案。　許華玉也提到，自來水在漏水時，因為是在地下1、2公尺，所以很多時候漏水都不知道，水廠沒有測試的儀器？對此，張忠民回說，基本上是做小區的管壓佈設，大概就能知道哪個地方壓力異常。　許華玉進一步指出，有關金城水塔漏水，工作人員查了一天才知道，除了肯定水廠人員辛勞處理該事件，因為金門是嚴重缺水地區，希望能優先採購先進的測漏儀器。　議員許玉昭表示，工務處最近在推動路平專案，從東門圓環到榜林圓環這一段路，在東門圓環有個陷阱，不曉得是哪個單位施工過後結果沒有填平好，造成許多事故。路面上有很多凹陷，民眾騎車過去很危險，工務處會後可以去現場會勘，榜林圓環也是這樣子。她也針對議員配合款所剩額度，希望工務處承辦人員能與議員聯繫。　對於金門觀光現況，許玉昭說，搶救金門觀光，光看載客率多少，機場每天載客率都是九成，但那個數字都是假的，九月份照理說是金門的旺季，結果住宿率都不到三成，那如何搶救金門觀光？馬祖都在推動消費券，每位遊客到馬祖有500至1,000元，金門不必跟著走，可以做個區隔，用畢業旅行這個區塊，台灣每個景點最少20台遊覽車，但有時候在機場找不到台灣學生來金門觀光。港澳到台北旅行三天兩夜只要7,500元，但從台北到金門三天兩夜要多少錢？所以沒人要來金門，問題出在哪裡？金門的天空都是小飛機，要發展金門觀光的話，小飛機不行啦！要與航空公司協調接洽。　對於金門日報社，許玉昭有兩個期許，第一個是希望校對功能要加強。第二點是彩印廠的機器如果有問題要提出來，議會會給予支持換修，如果有人為因素，那要未雨綢繆，以免那天開天窗。　傅仰土社長表示，人為因素倒不會，可能是機器問題，會再檢討。　議員陳滄江關心金門大橋進度，他質疑大橋會勘後到現在兩個多月，有明顯的進度嗎？之前工務處說進度超前0.06%，這部分是指橋墩？基座？還是其他？報告書內容似乎跟上次一樣，在重要的地方主橋進度是0，第一主橋的基樁工程101，待執行101，基礎工程主橋5，待執行5，墩柱工程主橋5，待執行5，上部結構主橋6，待執行6，通通都是0。進度在哪邊？現在最主要的是深槽區，引橋是沒問題的，請問東丕做得下去嗎？機具都到位了，但是技術呢？兩個月過去，還是很牛步，要盯緊一點，鄉親都很重視工程進度。　張忠民處長說，從P41到P51都是深槽區的主橋段，東丕可以做得下去，基本上現在人、機具進場之後，會再展開更進一步的動作。　陳滄江也關心金門自來水廠一年大概賠多少錢？如果把金門自來水廠改制成台灣自來水廠公司，有可能嗎？　張忠民處長說，水廠一年大概賠兩億，縣府也有在爭取納入台水。　陳滄江也指出，水應該是由國家來管理，交給縣來管理，雖說中央有補助，但是長時間下來也蠻累的。他也詢問縣長陳福海「自來水廠如果改制為台水，你認為做得到嗎？」並進一步詢及，106年5月到9月去大陸談海漂垃圾的處理情況如何？以前說中央不准，現在中央已經准我們這麼做了，那要怎麼做？希望能積極去做。　關於水廠併入台灣自來水廠公司，縣長陳福海說，這要看中央的政策，我們還是要反映。海漂垃圾回運大陸的議題。陳縣長說，積極在談港與港的接觸，本來是在和平碼頭，因為船太小，改在別的碼頭，正積極洽談中。　議員周子傑指出，碼頭工人補償金，轉型正義，現在做到什麼階段？何時可以完成？有在這裡工作才有這條件領補助，有些人已經往生不在了，轉型正義就是讓這些人可以得到該得的，現在還在工作的人，可以證明曾經在這工作的行為，何時可以完成？　港務處張瑞心處長說，跟碼頭工人基本上已達成共識，現在規劃領取的條件，進一步修訂條例，讓他們可以領得到。而往生不涵蓋在這部分，民法上都有規定。這個月底條例草案做好後報到縣府，再把條例送議會審議，審議過後會馬上發放。　周子傑進一步指出，送議會審議是最後階段，若沒有「謀定而後動」到最後又是一場空，希望要縝密做好，並讓大家都簽名認證才送到議會，相信議員同仁百分之百都是贊成。　議員李應文關心車船處司機工作環境的問題，詢問新的保養廠有規劃設計駕駛休息室嗎？空間夠大嗎？適合他們休息嗎？他說，看過設計圖總覺得哪裡不對，第一，怎麼會在保養廠的上面？變成很接近保養廠，當保養廠在操作時，那些噪音要叫駕駛們怎麼休息？第二，規劃給的床鋪不夠，如果住比較遠，離下一班出車時間較長，沒有考慮到這一點，休息室的規劃需要調整，要從駕駛的角度下去規劃。他也說，很多司機都在抱怨班表常常在改，可以回去調整一下，休假日確定就不要再改了。他也關心公車駕駛國民旅遊卡的問題。　李應文也提到，很多民眾反映田浦的東嶽大帝廟，建議車船處安排小巴方便搭乘上去進香。　許一傑處長說，駕駛休息室部分有考慮做調整。另因為一例一休的關係，有調整駕駛休假時間，如果有緊急狀況可以做調整。排班的部分，在前一個月的25號以前就將休假日排出來。國民旅遊卡的部分屬於人事處。一切會依照法規執行。

縣長與民互動