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全球化裂解後金門的反思

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今年(2023)台積電董事長張忠謀在亞利桑那(Arizona)為台積電廠動土典禮時,美國總統拜登(Joe Biden)表示「全球化幾乎已死,自由貿易幾乎已死」,引起外界廣泛討論,也點燃促美派與反美派之間的角力。相較國內,不乏學者對全球化(Globalism)聲音出現,已故院士朱雲漢(2020)教授在《全球化的裂解與再融合》(The Future of Globalization:Fission V.S Fusion),指出全球化將重新再融合,即是逢中反美派代表。反觀金門在全球化席捲下,似乎也無法逃脫的了這波浪潮,未來該如何反思?會是將來不得不面對的議題。首先,觀察目前的國際情勢?
自從美國對中國發動貿易戰(China-United States trade war),全球化已逐漸形成兩極發展體系及趨勢,猶如早期冷戰時期美蘇對峙局面。相較台積電,戰略性考量,晶片被迫靠攏美國,在國際自由貿易情勢,將形成以美為首的自由世界對抗以中為首專制集團,雙方都在角力全球化的話語權,直到一方認輸為止。未來該如何收尾?甚至落幕後會不會重新回到全球化之初的榮景,還是又會產生另一波新風貌?從時序安排上,我們可以發現全球化的裂解早有跡可循。
2001年911恐怖攻擊,最終導致美國以反恐名義發動以、阿戰爭,重創國際秩序;2008年金融海嘯,雷曼兄弟信貸危機,造成全球金融秩序混亂;2016年英國脫歐,引發激進民族主義興起,反全球主義運動蔓延;2018年美中貿易戰,保護主義再起,自由流通受阻,區域化導致南北半球壁壘分明,單邊主義取代多邊體系;2022年俄烏戰爭,供應鏈斷裂,原物料上漲,造成全球通貨膨脹,痛苦指數逐漸升高;2023年以哈戰爭,點燃種族主義,重創全球經濟,從多級體系走向兩極體系發展。戰爭與經濟導致逆全球化態勢已成形,身處地緣政治下的金門亦無法置身事外,當可從幾個方面來反思?
首先,在未來發展上?面對中國大陸提倡兩岸融合發展(Cross-Strait Integrated Development),在文化、經濟與社會各層面無所不用其極的融合及推動下,「以經促統、以文促融」已是勢不可擋之中南海既定政策,被動的金門必須要有未來發展與建設的考量,特別是過去的左右逢源政策,在將來新四通的軌跡與方向上目標更明確,務必重新檢視現狀似乎已無法像過去滿足與持續維持,要有超前佈署的規劃及準備。
次則,金廈大橋的發展?若是以公投的方式來決定興建與否,政府與民間在未來將面臨全國性抑或是地方性公投的爭議。前者有多數暴力(tyranny of the majority)之嫌,對金門百姓較為不利;後者則建築在主權(Sovereignty)完整性上,則較不利於中央。兩種公投方式,抑不為不是反思焦點。
最後,在地緣政治(Geopolitics)的定位上?設立金門非軍事區(或和平經濟區、緩衝區)的可行性(Feasibility)。早期的金馬撤軍論,若將岸巡改制成非武裝部隊,釋出善意,來降低或削減兩岸兵凶戰危的險境,一觸即發的可能性(Possibility),抑是另一種和平發展的可行途徑之一。在戰爭無情、和平無價的基礎上,此種途徑是否真能換取兩岸和平,亦相當值得後續推動與思考。
有句世事變化皆無常,卻依物極必反法則在進行的諺語即:「天下大勢分久必合、合久必分。」反觀,地緣政治下的金門,中國大陸「以融促統」,又不悖中華民國主權,未來該往哪走?在風雨飄搖、戰火四起與動盪不安年代,相當值得後續政府、百姓與智庫(think tank)深切反思。

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