成立於民國五十八年的「光華園」，原為國軍心戰空飄基地，民國八十八年結束歷史性任務，曾淪為荒廢營區，在金門縣政府積極籌劃下，賦予嶄新的生機，華麗轉身成為「金門光華文創園區」，為廢營區活化再利用樹立典範。 「光華園」位於太湖畔的東側，占地面積一千八百餘平方公尺，園區隔著太湖路三段大馬路，區分為二部分。其一：北側有十四幢營舍與空飄作業場；其二：南側有隱在地下的製氫廠。六○年代兩岸軍事對峙時期，國軍在該基地利用低、中、高空氣球，攜帶宣傳單與電子錶等日用品，以及鄧麗君的錄音帶，空飄進入大陸，宣揚復興基地自由民主與繁榮景象，號召共軍官兵起義來歸，成為國軍重要的心戰據點。 由於從金門「光華園」施放的高空氣球，能飄向大陸各地，最遠可達外蒙古，甚至，民國六十五年河北「唐山大地震」，也能藉以空飄救濟品，對中共政權構成嚴重威脅。於是，每當金門施放氣球飛越金廈海峽，共軍即出動米格機攔截擊落，因而被迫改在夜間施放，讓氣球趁著黑夜悄悄飄進大陸。 值得一提的是，金門地處大陸邊陲，唯恐有朝一日被海、空封鎖，宣傳單無法從台灣運來；因此，民國六十四年，國防部特派繆綸出任本報社長，籌建「彩色印刷廠」，興建廠房、購置機器、招考十名戰地青年赴台受訓，短短一年間，讓本報成功印出精美彩色宣傳單，加入對敵心戰的行列。 民國七十六年，台灣地區宣佈「解除戒嚴」，開放滯台老兵返鄉探親，兩岸關係逐步和緩，民國八十八年「光華園」完成歷史任務，一度淪為廢墟。金門縣政府接收產權之後，於民國九十八年，將製氫廠的地庫，移交「金酒公司」當酒窖。同時，擬定「光華園青年創業基地建置計畫」，透過招商引資，以活化再利用，營造觀光賣點。 首先，經過公開招商程序，讓在大陸經商有成返鄉的張國威先生承租，以主打「復興鍋」與「梅花餐」的餐廳進駐，其目的是要讓老兵回來，有一處重溫往日情懷的營區。所以，整體空間設計延續軍事氛圍，外牆保留迷彩塗裝，張貼軍事標語，播放雄壯、威武的軍歌與鄧麗君歌曲；內部佈置如部隊的「中山室」，懸掛國父遺像及「親愛精誠」黃埔校訓，讓賓客光臨享用「老兵菜」，不僅能親臨軍事遺址、感受戰地氛圍，更能品嚐特色料理。自去年六月開張以來，善用軍事氛圍、結合在地美食，串聯起在地民眾與退役老兵，喚回往昔的記憶，成為極具特色的餐廳，聲名遠播，深受各界喜愛。 具體而言，「光華園餐廳」的開張，為島嶼觀光打造嶄新的亮點，讓賓客品味特色美食，形塑廢營區活化、文化轉譯與觀光旅遊的亮點。 其次，在旅台鄉籍企業家李台山的奔走、知名作家楊渡先生的熱情牽線，十幾天前，從台灣運來四個貨櫃，裡面裝載著曾在金門服兵役的井迎瑞教授，捐贈畢生珍藏的電影文物，包括：古董電影放映機、戲服、攝影機、電影海報、膠片等等；且於前天午後，在各界貴賓見證下舉行捐贈儀式，預定在園區內成立「電影博物館」，期許收錄「金馬獎」、「軍教片」等相關電影紀錄文獻，以豐富金門觀光資源，並協助鄉親修復老舊影片，重建歷史記憶，讓珍貴的影像與文化資產得以保存，為金門島嶼文化發展增添深厚底蘊。 誠然，金門結束軍管撤軍之後，留下數以千計的戰役遺蹟，已有「翟山坑道」、「馬山觀測站」、「獅山砲陣地」等成熱門觀光景點。如今，「光華園」華麗轉身成「文創園區」，去年有「老兵菜」餐廳開張，新近有「電影博物館」將進駐，為廢營區活化再利用樹立典範，冀望這是一粒種籽，能萌芽生長；也是一根火柴，能點亮薪火相傳！

  《財政收支劃分法》修法，為地方財政帶來新的契機，但財源增加不代表從此高枕無憂。對金門而言，如何將制度改革帶來的財政紅利，轉化為長期穩健的施政能力，才是真正的考驗。據報導，陳福海縣長就此抱持審慎態度，強調不能只看帳面收入，更要重視隨之而來的事權與支出責任，落實「錢隨事走、錢權併同」，避免地方看似收入增加，實際負擔卻同步加重。 回顧金門財政，結構性問題早已浮現。根據金門縣議會第八屆第18次臨時會「115年財政體檢專案報告」，金門自籌財源占歲出比率偏低，縣庫結存從105年底約182.9億元，下降至113年底約72.05億元，減幅超過六成。此外，舊制公教人員退休金及優惠存款差額利息等支出近50億元，加上社會福利、三節慰助金等經常性負擔，縣庫長期承受不小壓力。這些數字說明，地方財政不能只靠短期收入挹注，更需要健全的財源結構與支出管理。 《財劃法》修正後，金門115年度預算情勢出現轉變，原編列約32.6億元短絀，隨統籌分配稅款增加，轉為約21.5億元賸餘，確實為地方建設帶來更多空間。然而，我們不能只關注增加多少統籌款，更要檢視中央是否同步調整事權。倘若中央增加地方財源，卻將港務營運、公共建設、跨海垃圾運輸及其他公共服務責任一併下放，地方就可能陷入「錢進來了，責任也進來了」的局面。財政改革應是權責合理分配，而非單純將支出轉嫁地方。 另一項值得關注的問題，是金門財力級次由第三級調升至第二級。統籌分配稅款增加後，金門被納入較高財力級次，部分中央計畫補助比率可能因此下降，地方配合款也將增加，預估整體經費增加約0.84億元。眾所皆知，金門身為離島，交通、醫療、工程材料及公共服務維運成本，與臺灣本島存在明顯差異，不能單憑帳面財源判斷地方負擔能力。縣府也應持續向中央反映離島特殊性，爭取重新檢討財力評定機制，並透過補助辦法的例外裁量權，維護合理補助比率。 再者，身負地方重要財源的金門酒廠，我們也主張應兼顧企業經營與縣庫需求。金酒過去的盈餘繳庫與捐助，是支撐地方建設的重要力量，但企業獲利受到市場與營運環境影響，不能將其視為永遠穩定的財政提款機。以廈門公司人民幣2.21億元存款為例，資金匯回尤須考量營運周轉、定存到期及利息收益，採取分批、滾動式調度，才能兼顧資金安全與企業效益。 在社會福利方面，則要落實「穩健持家」原則。照顧長者、扶助弱勢固然是政府責任，但福利政策一旦開辦，就可能形成長期且持續增加的財政負擔。不能因為財劃法增加收入，就急於擴大永久性津貼，否則今天的福利紅利，可能成為明日的財政包袱。 迎向財政改革的新階段，金門更應落實「零基預算」，逐項檢討施政計畫，將資源優先投入基礎建設、醫療照護、教育及必要社福，同時積極拓展自主財源。財政體檢不是為了追求漂亮的帳面數字，而是要找出問題、改善體質。 財劃法修法開啟了地方財政的新契機，但真正的曙光不在於收入增加多少，而在於政府能否審慎理財、合理分配資源，並確保每一項政策都具有長期承擔能力。唯有中央與地方權責相符、府會共同監督、支出回歸效益，金門才能將短期財政紅利轉化為永續發展的底氣，讓縣政穩健前行、造福縣民。

  金門汽、機車數量快速成長，統計顯示迄2025年底為止，汽車登記數為5萬1868輛、機車7.6萬輛，以152平方公里面積，常住人口約5、6萬人來說，人車比十分驚人。   一天天增多的機動車輛，帶來與日俱增的交通安全問題，與鄉親和遊客息息相關的停車問題，更是不能忽視的生活日常，也讓這座與台灣都會城市相較，生活步調原本相對緩慢的島嶼，在邁向城市蛻變、更新的路上，面臨亟待突破的瓶頸，必須正視和因應解決。   尤其在人口最為集中的金城鎮城區，老舊街道停車空間有限，交通秩序維護更顯重要，也直接影響居民生活品質、行人通行及公共安全。民族路菜市場一帶，從東門圓環路口延伸至區漁會超市，違規情形尤為明顯，部分車輛占據道路，影響交通順暢與行人安全，仍期待警方持續強化整頓，還給居民優質的生活環境。   報載縣議員李養生在定期會中指出，「台灣本島因地層多屬沙土結構，且具土石流等天然風險，造成建築物高度與容積率受到諸多限制，但金門與廈門同屬古大陸板塊，普遍為堅硬岩盤，地質條件與台灣本島截然不同，硬拿台灣建築法規來規範金門的建築建設，就是導致金門停車位一位難求、都市空間無法鬆綁的根本原因。」   李養生要求縣府相關單位盡速盤整金門建設與停車發展的實際需求，與縣議會和立委協力向中央反映，爭取專屬金門的因地制宜建築法規。此構想兼具創意與明確目標，或可深入探討，期待能引起更多人的關注與思考。   1992年金門終止軍管，回復憲政常態，許多因應戰地政務的單行法取消，需要一套更契合地方管理需要的法規。不可諱言的是，當時有很多是照抄台灣各縣市，整套搬過來金門，以致陸續出現一些水土不服，引發民怨的爭議。   多來年，在縣議會持續反映基層聲音，歷任立委爭取在通行全國的法規下，訂定一些「法外」專屬金門適用的規定，讓金門有鬆綁的空間。這種概念也落實在金門縣土地地籍整理、偏遠地區簡化建築管理、騎樓管理使用的自治條例和金門國家公園保護利用管制原則上，以及依據離島建設條例規定，在金門縣領牌和設籍，2400cc以下小客車可免徵使用牌照稅。   其中，都有「因地制宜」的政策評估，在中央考量地方需要，順應民情反映下，讓早年歷經戰火，發展條件與台灣本島不能相比的金門，在地方發展上獲得一個補償和法規救濟的機會。   金門未來若能在建築法規方面，以不同於台灣的地質條件，突破現行建築法規有關建物高度和容積率的限制，並參考對岸廈門的建築經驗，在城區市容和島嶼面貌上都有更新的機會，重點還在公部門群策群力，民眾也能充分配合，才能讓理想變為現實。

  隨著秋冬氣溫逐漸下降，流感病毒與新冠病毒進入活躍期，呼吸道傳染病再度成為公共衛生的重要挑戰。面對病毒不斷變異及醫療體系可能承受的壓力，金門縣政府積極呼籲符合公費資格的鄉親及早接種流感與新冠疫苗，並透過抽獎活動提高民眾接種意願，展現地方政府重視預防醫學、守護縣民健康的積極作為。接種疫苗不只是個人的健康選擇，更是保護家人、維護社區安全的重要責任。   根據疾病管制署監測資料，上一流感季重症病例中，65歲以上長者占66.4%，具有慢性病史者更高達83.6%，顯示高齡者及慢性病患者是最需要優先保護的族群。許多人認為曾經感染或過去接種過疫苗，就能長期獲得免疫保護，事實上，人體免疫力會隨時間逐漸下降，加上病毒持續變異，過去建立的抗體未必足以有效抵禦當前流行病毒。因此，依照最新公衛建議，適時接種當季疫苗，仍是降低感染後發生重症及死亡風險的重要措施。   預防勝於治療，是現代公共衛生最重要的觀念。疫苗接種後約需兩週才能逐步建立保護力，防疫工作不能等到疫情升溫才開始，若等到身邊出現大量感染病例，才匆忙前往接種，可能已錯失建立免疫保護的最佳時機。唯有提早規劃、及早接種，才能在流感及新冠疫情高峰來臨時，降低疾病對個人健康與醫療資源的衝擊。   誠如縣長陳福海強調長輩健康是家庭安定的重要基礎，關懷鄉親不能只停留在口號，更應落實於日常健康照護，尤其高齡長者常因不熟悉數位預約流程、資訊不足，或受到網路不實訊息影響，對疫苗接種產生疑慮；部分行動不便及居住偏遠的長者，也可能面臨交通與就醫困難。因此，子女及照護者應主動協助長輩確認公費接種資格、查詢合約院所及疫苗供應情形，必要時陪同前往衛生所或診所，由專業醫護人員評估接種。多一分提醒、多一分陪伴，就能為長輩增添一分健康保障，這些具體的關懷行動，不僅能消除長者的焦慮，更能將孝心轉化為最實質的健康守護，當家庭的防護網建立起來，社區的集體免疫屏障也就更加穩固。   疫苗政策能否真正發揮效益，除了民眾接種意願，也取決於醫療資源是否便利、服務網絡是否完善。金門縣目前布建13家公費流感及新冠疫苗接種合約院所，涵蓋五鄉鎮衛生所、衛生福利部金門醫院及基層診所，讓鄉親能就近取得接種服務。此外，衛生局透過實用家電及商品卡抽獎活動，鼓勵民眾踴躍接種，將公共衛生宣導融入社區生活，值得肯定。不過，抽獎只能扮演鼓勵角色，真正的防疫關鍵，仍在於正確衛教、便利接種及民眾持續建立預防觀念。   金門地處離島，醫療資源與大型醫療體系相比仍有其限制，更應重視疾病預防，減少重症發生及醫療轉診負擔。衛生單位除了持續宣導，也應關注偏遠地區、高齡獨居及行動不便者的接種需求，讓公費疫苗政策真正照顧到每一個需要保護的族群。   疫苗是現代醫學重要的防疫利器，也是守護全民健康的重要屏障，面對秋冬呼吸道疾病威脅，呼籲符合公費資格的鄉親把握接種時機，尤其長者、幼兒及慢性病患者，更應主動諮詢醫師，做好健康防護。政府完善醫療服務，家庭落實關懷陪伴，民眾建立正確防疫觀念，三者相互配合，才能形成堅實的社區防護網。接種疫苗不只是保護自己，更是保護家人與社會，讓預防醫學成為全民健康的基石，共同打造安全、健康、幸福的金門。

  陸委會主任委員邱垂正日前率隊拜會金門縣政府，就小三通旅運、兩岸交流與地方發展等議題交換意見。陳福海縣長在會中提出三項建言，包括協助二○二七年第二十屆金門馬拉松的大陸地區人士參與、研議增加小三通航班量能，以及提升陸客來金辦證便利性。   這些建議看似地方事務，實則觸及兩岸關係的根本命題：當官方協商管道長期停滯，金門這座身處前沿的島嶼，能否成為維繫兩岸善意、累積互信的窗口？答案應該是肯定的，而關鍵在於中央是否願意真正傾聽金門民意，並以務實態度回應地方需求。   先看數字。今年截至十月底，小三通往來旅次已達一百八十五萬人次，全年可望突破二百萬人次，超越疫情前最高的一百九十六萬人次紀錄。這項成果得來不易，既是縣府團隊與中央協力推動復航的結果，也反映金門與廈門之間深厚的地緣、血緣與生活連結。然而，旅運量創新高之際，航班量能卻僅恢復至疫情前的三分之二，連續假期與尖峰時段的調度壓力日益明顯。縣府呼籲中央正視實際需求、研議增加航班，並非無的放矢，而是基於旅客安全與旅運品質的務實考量。中央若僅以「樂見交流」回應，卻未在制度與資源上具體支持，地方的努力終將事倍功半。   更值得正視的是，金門的區位優勢正面臨政策限縮的風險。金門與廈門地緣相近，人員往來具有實質需求，但陸客來金辦證的行政程序仍有精進空間。縣府建議在符合現行政策與規範的前提下，持續檢視相關流程，提升旅客來金便利性，這是為金門觀光與地方產業創造機會的務實之舉。中央應理解，金門不是兩岸政策的負擔，而是最能驗證交流效益的場域。當旅客因手續繁瑣而卻步，受損的不只是金門的觀光產值，更是兩岸民間善意的累積。   至於金門馬拉松的例子更具象徵意義。二○二七年適逢第二十屆，預估約有一千五百名大陸地區人士報名參與，另有配速員及相關體育交流需求。縣府期盼陸委會協助相關事宜，中央若能積極促成，不僅是對地方活動的支持，更是向對岸釋出善意訊號。體育、文化、宗教與學術交流，向來是兩岸關係中爭議較小、共鳴較大的領域，金門有能力也有意願扮演平台角色，中央實應善用這項優勢。   誠然，兩岸關係涉及國家整體戰略，地方需求不能凌駕中央政策。但正因為兩岸官方溝通長期僵化，金門作為「小三通」的第一線，更應被賦予制度性的表達管道。縣府有責任將地方實際需求完整反映給中央，並在中央政策架構下務實推動相關工作。   我們認為，中央應從三個層面回應金門民意。第一，在航班量能上，應依實際旅運數據與尖峰需求，務實研議增班可行性，而非任由供給與需求脫節。第二，在辦證便利性上，應在符合政策規範的前提下，簡化行政程序，讓交流回歸人性化與常態化。第三，在交流平台上，應賦予金門更明確的窗口角色，讓金廈漳泉之間的人員往來、體育賽事、文化活動與觀光旅遊，成為緩和兩岸關係的穩定力量。   金門不大，卻承載了兩岸關係中最真實的日常。鄉親往返廈門就醫、就學、經商，旅客經由小三通中轉，這些流動不是抽象的政治符號，而是具體的生活需求。中央的政策若不能貼近這份需求，兩岸交流便容易淪為口號；反之，若能以金門為窗口，務實推動金廈漳泉交流，便有機會在官方僵局之外，維繫一條民間善意的通道。   我們呼籲中央，傾聽金門民意不是地方對中央的索求，而是前沿島嶼對和平的務實貢獻。讓金門成為兩岸緩和的窗口，讓交流回歸生活、回歸人性，這既是金門的期待，也應是中央的責任。

  金門縣長陳福海帶領縣府團隊榮獲「永續城市」殊榮，不僅是對當前施政成績的肯定，更是金門從戰地轉型為現代化國際島嶼的見證。這項榮耀對金門的長期發展具有歷史性的意義，肯定金門在有限資源的離島，亦能邁向幸福宜居之觀光城市。 榮獲永續城市殊榮，意味著縣府在推動「金門低碳島」政策上獲得實質成效。透過水資源的循環利用（如再生水灌溉、水資源保育）、再生能源建置以及廢棄物減量，為金門未來的環境承載力打下穩固基礎，確保島嶼發展不會以消耗脆弱的自然生態為代價。因應水資源匱乏、電力依賴與海漂垃圾等先天環境挑戰，更為金門未來奠定經濟、歷史與生態平衡的永續發展基礎。這項成果顯示縣府在推動永續觀光政策之際，從經濟取向的觀光轉向結合閩南文化、戰地遺跡與生態保育的「深度低碳旅遊」，成功吸引重視環保與文化的高附加價值旅客，提升金門在國際ESG（環境、社會、治理）市場的競爭力。 在基礎建設方面，金門已將永續城市思維融入道路、防洪及海岸線保護規劃中，為未來爭取中央統籌分配款或國際氣候基金提供了強而有力的條件。同時，透過全球普世公認「聯合國永續發展目標（SDGs）」之實踐，金門能憑藉「綠色低碳、文化保育、人道關懷」之實力跳脫政治框架，將自身定位為兩岸甚至國際間的「和平橋樑與永續交流樞紐」，這就是金門未來的發展目標。 此外，陳福海縣長屢次強調以《禮運大同篇》為理念推動「美好金門，和諧共融」的施政願景，面對人口老化與青年外流的雙重挑戰，此殊榮代表金門在建構完善長照體系、推動幼托政策以及醫療資源在地化上具備長期規劃，成功打造全齡友善環境，進而提高青年返鄉創業與定居的意願。 為延續金門宜居永續的發展動能，縣府施政從初期的「基礎設施改善」邁向「永續治理與大同社會」責任驅使，聚焦低碳環境推動策略，持續發展淨零轉型與氣候韌性、綠色交通普及化、大力推廣電動運具完善全島充電設施、搭配停車空間優化與使用者付費原則改善市區交通瓶頸、建構循環經濟改善農業生產環境強化在地糧食自給、減少對外部物資輸入的依賴與運輸碳足跡……等。為接軌國際持續盤點減碳數據，落實淨零碳排雙軌治理，優化城鄉風貌與數位治理鄉村整建工程，逐步拓寬環島東、西、南、北路等骨幹道路，積極爭取中央預算推動鄉村整建，打造具在地文化特色、樂活且友善的城鄉風貌。 還有推動便民服務數位化，持續擴大「金門縣民卡」的多項公共服務應用領域，以數位科技提升鄉親的生活便利性。建構全齡共融與醫療平權社會均衡東西半島醫療，針對金門長期面臨的醫療資源分配問題，明確推動醫療資源均衡化，整體提升在地醫療水平及量能，減少重症病患後送台灣本島的頻率，推動多元照護，因應高齡化社會，推動外籍看護工急救教育訓練，保障被照顧長者的生命安全。投資基礎教育重塑育兒環境，延續金門在「離島教育滿意度」上的優勢，將資源集中於基礎教育與育兒環境的重塑。 厚植文化底蘊與觀光實力，擺脫傳統觀光模式，致力打造具代表性的金門品牌文化活動，提升整體藝文魅力，吸引重視深度體驗的高價值旅客。更新體育場館設施，拓展全民運動風氣，以「健康城市」作為宜居島嶼的基石。強化歲入預算與縣庫管理效能，透過爭取中央補助款及落實開源節流，改善地方財政體質，穩固永續施政的根基。結合金門特殊的戰地歷史背景與現代防災需求，做好全民防衛動員工作，有效整合人力與物力，強化極端氣候與複合式災難的防救能力。 「永續城市」的榮耀不僅是一座獎盃，更是金門未來發展戰略計畫書。它證明了金門在資源受限的離島條件下，能走出一條兼顧經濟命脈、歷史傳承與生態平衡的永續道路。未來，透過資訊化的現代治理與大同社會責任的落實，金門將全面彰顯永續城市的發展價值，蛻變成為國際矚目的宜居幸福島嶼。

  愛因斯坦曾說：「世界上最強大的力量是複利。」從某個層面言，捐血何嘗不是一種複利的良習？因為就社會學言，捐血是一種正向、健康，利己且利他的複利行為，值得推展力行。   複利的良習？首先是拯救生命與支持醫療運作，由於血液無法透過人工製造，因此外科手術、重大意外創傷、癌症化療、產科大出血，或慢性疾病患者，皆高度依賴社會大眾的愛心捐血，才能度過難關。進而維持醫療韌性，確保各大醫院在面臨急難救助或突發災難時，不至於陷入血荒，維持公共衛生與醫療系統的正常運作，衍為一種行善的社會良評。從身心言，自能帶給自身一種安慰、康健的心理。   其次的複利，是能幫助自身血液的新陳代謝。人的身體70%是水分，僅血液就占了體重的十三分之一。因此捐血後，身體除了會持續製造新的血液外，還可以幫助血液流動順暢，並可降低血管阻塞的機會，讓身體更新健康。   再來的複利，是可以知道自己的身體狀況。因為捐血前的血壓、血紅素都要檢驗，若達不到捐血的標準，身體就可能已有問題了。尤者，因捐血檢驗只是一般的標準，若連捐血的基標都未能達到，代表身體可能已出現警訊了，剛好利用這個機會，去醫院檢查一下身體，讓自己掌握身體實際的健康狀況。   尤其是，捐血所衍生的利他精神與社會連帶。因為捐血是一種無償互助的象徵，是一種不求回報、超越血緣與陌生人之間的「禮物關係」及集體信任。進而展現了人與人之間的關懷，除能帶給自身一種安隱、安寧的心理外，更有助於塑造互助、共好的社會文化複利。   基此，為推廣校園健康及互助、共好的社會關懷文化，日前由金門縣衛生局、台北捐血中心、國立金門大學攜手辦理「捐熱血！我年輕‧我捐血」公益捐血活動，特請國立金門大學學務處協助承辦，在校內設置捐血車，號召教職員工生踴躍參與，以實際行動傳遞愛心。共募集149袋熱血，總計37,250毫升，展現金大師生熱心公益、關懷社會精神，也為醫療用血需求，挹注寶貴資源。   誠如金門大學學務長董燊教授所言：健康促進工作，不僅著重個人健康管理，更希望透過多元活動，引導學生建立正確的健康觀念，與公益服務的精神；因為捐血活動，除讓師生認識捐血相關知識及注意事項外，更希望藉此讓愛心持續傳遞，展現校園凝聚力與溫暖的人文關懷；體會「捐血一袋、救人一命」的普世意義。   總之，捐血的社會意義涵蓋了拯救生命、穩定醫療體系、及促進社會互助與群體連帶等多個層面，而其起點就是捐血的習慣。在此習慣下，衍為社會效益的風潮：挽起袖子讓自己的愛心，隨著血液的流動，流向需要幫助的地方之風潮。是以如何讓此風潮蔚為良風，卻在你我身上，深體愛因斯坦所言的：「世界上最強大的力量是複利。」或許此種健康、利他、善行的複利，何嘗不是讓此風潮永恆的動力？

  十一月七日是金門終止「戰地政務」實驗，解除戒嚴結束軍管三十四周年的日子。 回顧既往，金門古稱「浯洲」，自晉代中原五胡亂華難民入浯，唐貞元年間，陳淵牧馬，以啟山林；元朝設置鹽司，明、清時期隸屬福建同安所轄，民國四年立縣自治、廿六年日寇侵華淪陷、三十八年國軍退守進駐、四十五年實施「戰地政務」實驗、八十一年宣告終止，回歸民主常態，上述時間轉捩點，在縣史上都是重大「改變」的環節。 什麼是「戰地政務」？年輕的新生代有所不知！其概念源起於孫中山先生創建民國，歷經軍政、訓政階段，才進入憲政時期。其目的是執行國家政策，集軍事、政治力量為一體，透過軍事管制統籌人力、物力，達到「總體戰」，以維持國家安全穩定。 民國四十五年，行政院頒布「金門、馬祖地區戰地政務實驗辦法」，分別成立「戰地政務委員會」，透過軍政一元、權力集中，以推動政治、經濟、文化、社會等建設，並以「管、教、養、衛」四大要務著手，對居民日常生活進行宵禁、燈火、入出境、電信、金融、漂浮物品及軍法審判等多元管制，目的為阻止敵人進犯。 當時，金門島上駐防十萬大軍，分屬金東、金西、金南、金中及烈嶼五大守備區，還有砲兵、戰車等諸多直屬部隊，休假官兵擠爆市街，也擠爆電影院，帶動金湖新市街興起，也帶動沙美街道繁華，以及各師部所在地的頂堡、小徑、下莊、陽翟、東林等地，興起商店市街，居民靠駐軍消費，都能營利為生。換言之，金門島上實施「戰地政務」軍管，雖限制居民生活自由，但駐軍消費活絡了民生經濟。 民國七十六年，台灣地區宣布「解除戒嚴」，開放老兵返鄉探親，金、馬地區並未納入，引發金馬民眾與旅台鄉親發起「還政於民」的抗爭行動，包括「八二三金馬愛鄉大遊行」、「反金馬二度戒嚴運動」，要求終止軍事高壓統治，政府順應民主化趨勢，於民國八十一年十一月七日宣布解嚴，讓金門、馬祖回歸憲政常態。金門終止「戰地政務」實驗，解嚴回歸民主常態，除了開放縣長民選，也對外開放觀光，進而於民國九十年元月二日開啟金廈「小三通」，正式取代香港成為兩岸「中轉」的捷徑。此外，民國一○七年，開放大陸向金門供水，開啟「兩岸共飲一江水」的新里程；同時，也開放福建和上海居民來金自由行，類此舉措都是金門史頁重大的「改變」。 如今，金門解嚴結束軍管三十四年了，已從反共前哨的戰地，藉由「小三通」蛻變成兩岸「中轉」的樞紐，每年過境旅客近二百萬人次，可惜無法留下太多消費，反讓鄉親往來台金航線，一票難求。同樣的，開放陸客自由行，陸客普遍騎著微型電動車在島上「窮遊」，對金門經濟亦無太多貢獻。依靠駐軍消費的市場消頹，觀光旅遊卻仍「注血」有限，甚至島上最後一家電影院，也於日前悄然熄燈，市街經濟之待振，可見一斑。反觀對岸廈門，同於金門解嚴那年，鄧小平「九二南巡」講話：「不搞改革開放，只有死路一條」，短短二十年間成「經濟特區」，放眼高樓林立，新近填海造陸興建的「翔安機場」，連日來進行試飛，入夜跑道燈亮起，海域一片通明。相較之下，金門更應善用區位優勢，積極推動產業轉型與多元發展，在既有基礎上群策群力，掌握發展契機，開創繁榮永續的新局！

  2026年APEC領袖非正式會議即將在本（11）月中於深圳登場，在全球地緣政治緊張、美中競爭持續、供應鏈重組加速之際，亞太各經濟體仍聚集一堂，討論「共促繁榮，共贏未來」，聚焦人工智慧、數位經濟、亞太自由貿易區與區域互聯互通，並將發布「深圳倡議」，尤其各國企業踴躍參與，更充分體現一個現實「競爭不可避免，惟合作不能中斷；政治容或多元分歧，但人民對繁榮生活的期待卻是共同的。」 無可否認，金門地少人稀、內需市場規模不足；但基於特殊的地緣優勢，金門距廈門近在咫尺，本屬福建閩南共同生活圈，同時連結台灣與外部市場，在過去這種位置常被視為敏感的戰地前線；今天，金門更應思考如何把「軍事前線」轉化為「和平前沿」，將地理上的鄰近轉化為經濟上的連結關係。 然而，對金門民眾而言，所謂AI與數位經濟，首先應解決生活中的實際問題。例如，對年長者而言，智慧科技能否協助掛號、用藥提醒、遠距醫療，減少往返台灣本島就醫的不便？對雙薪家庭而言，能否透過數位平台改善托育、交通與公共服務？對青年而言，能否不必離鄉背井，也能從事數位工作、跨境電商或遠距服務？對觀光業者而言，能否利用AI提供多語導覽、即時訂房與智慧行程，讓小型民宿與地方商家也能接軌國際市場？ 顯而易見，這些細微的生活場景才是最重要的轉型起點，金門難與深圳比拼產業群聚效應、經濟規模，但或可成為「科技解決小島生活問題」的示範場域，積極投入智慧醫療、智慧交通及觀光服務，從社區照護到青年創業，讓科技真正服務人，而非僅讓人追逐科技。同樣地，小三通應回歸民生經濟需求，不僅需看重人潮多寡的統計數字，更要提高往來旅客的舒適便利性，強化地區商家在兩岸及國際市場的競爭力與開拓能力，期能讓地方農漁產品、特色伴手禮與文化創意，透過更便利的物流與數位平台走向更大的消費市場。 對金門人而言，「和平」代表是百姓期待安居樂業的發展環境，倘若兩岸關係穩定，觀光、人流與商機自然增加；兩岸交流愈多，民間的理解與共同利益也愈有機會累積。因此，金門不能只是兩岸局勢的被動承受者，更應主動創造和平的經濟條件，舉凡從觀光交流、文化活動、青年互動到產業合作，只要有助於增加人民間的理解、商家間的往來，都可成為降低隔閡、累積和平紅利的力量。金門不僅需要更多建設經費，更需要一套能讓國際趨勢與地方生活接軌的發展戰略，以利我們從「離島思維」轉向「區域節點思維」，更不應讓單薄的觀光承擔所有產業風險，而應積極加強數位服務與多元產業發展，與其墨守成規等待外部局勢改變，不如積極主動創造交流與合作的條件。 有朝一日，若能逐步建構更便捷的智慧通關、物流配送與數位商務服務，受益的就不只是大型企業，更將包括街邊的小吃店、青年創業者、民宿業者與傳統商家，亞太共同體與區域互聯互通的真正價值，其對一般百姓的意義，不應只是寫在國際文件裡，而應落實至讓小商家多些客源市場、年輕人多些工作機會、鄉親少些奔波勞苦。

  金門縣推動環保工作成果豐碩，日前再獲環境部「環境管理考核」特優及「環境影響評估與環境教育考核」、「水污染防治績效考核」優等等三個獎項，展現在環境整潔、資源循環、環境教育及水環境治理的推動成效。就一座以建設「美麗海島、友善城市」為目標的島嶼來說，是一件讓鄉親共享榮耀的美事。   金門面積僅約150平方公里，四面環海有其發展的侷限性，但與台灣各縣市相較，生活領域的各個面相與居民關係相對更加密切，只要公部門與民眾協力合作，就有取得「小而美」成果的條件，環保就是其中讓人矚目的要項之一。   近年來，金門環保推動成果屢獲大獎，舉其犖犖大者有114、113年度的：「廚餘回收再利用績效考核」全國特優獎、113年度的「環境管理考核」特優獎，以及「推動因應氣候變遷行動考核」與「資源循環考核」雙項優等獎。這些都是環境部主辦，全國各縣市環保成績攤開比較，獲獎十分不易，也毫不僥倖。   環境部公布的資料顯示，金門的一般廢棄物回收率已高達75.43%，人均垃圾量每天僅0.14公斤（低於全台平均0.55公斤），且垃圾中廚餘占比僅剩6.73%，也是全國最低。這些都是中央評比各縣市，實打實的成果，不是地方自己吹噓出來，得獎可以說實至名歸。   環境部部長彭啟明在今年八月間，專程率同資源循環署署長賴瑩瑩跨海到金門考察，先後走訪大洋資源循環中心、烈嶼及英坑資源回收場，以及新塘掩埋場等重要環保設施，實地了解金門資源回收及循環再利用成果。   彭啟明表示，他在一年多前看到全國環保統計資料，就被金門的一般廢棄物回收率和人均垃圾量的數據深深震撼，原因是許多環保專家十分好奇，一座土地有限且每年還必須承受大量海漂垃圾衝擊的島嶼，究竟如何做出如此優異的成績？   彭啟明總結他的實訪心得指出，很多縣市擁有相同設備，卻未必能達到同樣成果，金門的成功建立在長期政策規畫、地方政府執行力，以及全民共同參與的基礎上，也就是說真正關鍵在於地方政府持續推動政策、落實管理，以及民眾願意配合，其間環環相扣，缺一不可。   其中，一般廢棄物回收率達75.43%，較113年的74.72%增加0.71個百分點，這個數據表現的正是資源回收工作一直穩定的進行外，整體成績還更上一層樓，也顯示從家庭、社區到校園和各行各業，大家都有隨手做環保的觀念，並實踐於日常生活之中。   陳福海縣長兩度主政，將「整潔的金門」列為施政重點之一，原因正如同他一再強調的：「良好的環境品質是鄉親安居樂業的重要基礎，也是金門發展觀光、展現島嶼特色的重要條件。」包括街道與社區整潔、垃圾分類回收，以及湖庫水質維護，每一項工作都與民眾生活息息相關。   環保工作永無止境，面對環境變遷加速的未來，鄉親必須建立「苟日新，日日新、又日新」，不斷革新向前走的正確觀念，才能讓金門在美好的基礎上，走出更美麗的遠景。

  金門縣運動會不僅是一場體育競賽，更是一場凝聚地方情感、展現縣民精神、傳承運動文化的重要盛會。每當運動會號角響起，來自各鄉鎮、各學校及不同年齡層的選手齊聚賽場，為榮譽而戰、為理想奔馳，場上揮灑的是汗水，場下展現的是團結，所凝聚的不只是勝負與名次，更是金門這座島嶼共同的生命力與向心力。   隨著時代變遷，金門逐漸從戰地政務走向開放交流，從軍事前線轉型為兩岸交流的重要據點。如今，體育運動也應成為金門展現地方特色、促進社會發展及提升生活品質的重要力量，縣運會正是展現這股轉型力量的最佳舞臺，讓金門從過去的戰地精神，延伸出今日積極、健康、活力與希望的城市形象。   一場成功的運動會，不能只以獎牌數量、競賽成績或破紀錄的人數來衡量，更重要的是有多少民眾願意走出家門、走進運動場，參與這場屬於全體縣民的體育盛會。運動的真正意義，在於讓每個人都有參與的機會，對年輕選手而言，運動會是展現訓練成果、挑戰自我極限的舞臺；對中壯年而言，是培養規律運動習慣、維持健康體魄的機會；對長者而言，則是透過適當的體能活動，延緩身體老化、增進人際互動的重要途徑。因此，縣運會不應只是競技選手的專屬舞臺，更應成為全民運動的推廣平台。政府應持續鼓勵各鄉鎮、社區、機關團體及民間社團投入，讓運動真正走進校園、社區與家庭，形成全民參與的健康文化。   體育發展必須從教育扎根，尤其金門地區人口規模有限，學校體育人才的培育更需要長期規劃與持續投入。許多優秀運動員，都是從校園運動場開始培養，經過老師指導、教練訓練及無數次練習，才逐步站上更高層級的競技舞臺。金門各級學校應依照學生興趣及地方條件，發展多元運動特色，鼓勵學生參與田徑、球類、游泳及各項競技活動，讓體育不只是課程的一部分，更成為培養品格、紀律與團隊合作的重要教育。縣府也應建立更完整的體育人才培育制度，從基層選手、專業教練、訓練設備到外地參賽補助，形成一套持續性的支持系統。對於具有潛力的優秀選手，應給予適當獎勵及培訓資源，讓他們不必因為離島環境及交通成本而失去發展機會，只要有完善制度與長期支持，金門選手同樣能夠在全國，乃至於國際體育舞臺上發光發熱。   運動人口的增加，必須有完善的運動環境作為基礎。金門應持續檢視各鄉鎮運動場館、田徑場、籃球場、羽球場、游泳設施及社區活動空間的使用情形，針對老舊設施進行改善，並兼顧無障礙環境、照明、安全及夜間使用需求。尤其金門各鄉鎮人口分布不同，體育資源不應過度集中於少數地區，應透過合理配置，讓各鄉鎮居民，都能享有便利的運動空間。縣府在推動體育政策時，除了重視競技成績，也應更加關注銀髮族、婦女、兒童及身心障礙者的運動需求，透過社區健走、樂齡體適能、銀髮族運動課程及多元體育活動，讓不同年齡層都能找到適合自己的運動方式，將運動融入日常生活，不但能提升居民健康，也能促進人際交流，減少長者孤立感，讓運動成為促進世代融合的重要橋梁。   縣運會的舉辦，不能只是比賽結束、頒獎完成，所有熱情便隨之散去，真正重要的是將運動會所凝聚的能量，轉化為長期體育發展的動力。縣府應建立更完整的體育發展藍圖，金門的發展，不應只有觀光、文化與經濟建設，體育同樣是提升城市競爭力不可或缺的一環。從戰地精神到運動精神，從競技賽場到全民健康，金門需要的不只是一場成功的運動會，更是一個持續向前、充滿活力的健康島嶼，這才是舉辦金門縣運動會最深遠的意義，也是金門邁向幸福宜居城市應有的願景。

  環境保護是地方治理的重要課推題，也是衡量一個城市或地區生活品質與永續發展的重要指標。金門縣近年積極推動環境保護工作，在環境部各項績效考核中表現亮眼，榮獲「環境管理考核」特優，以及「環境影響評估與環境教育考核」、「水污染防治績效考核」雙優等，總計囊括三項殊榮。這不僅是對縣府環保團隊長期努力的肯定，也顯示金門在環境整潔、資源循環、環境教育及水環境治理等方面，已逐步展現具體成果，值得予以肯定。 金門是一座具有特殊自然生態、人文歷史與戰地聚落特色的島嶼，環境品質不僅關係鄉親日常生活，更是發展觀光產業的重要基礎。對金門而言，乾淨的街道、整潔的社區、清澈的湖庫，以及良好的自然生態，都是吸引旅客、展現島嶼魅力不可或缺的條件。尤其金門土地與水資源有限，生態環境相對脆弱，在追求經濟發展與觀光建設的同時，更應重視環境承載能力，避免因過度開發或污染問題，損及珍貴的自然資產。 此次獲得環境部三項考核肯定，固然值得慶賀，但更重要的是如何將榮譽轉化為持續改善環境品質的動力。環保工作並非一朝一夕可以完成，也不是幾項考核成績就能代表全部，真正的成果應該反映在民眾每天生活的環境之中，讓鄉親感受到街道更乾淨、垃圾更少、水質更好、生態更健康，這才是環境治理最有意義的價值。 從資源循環來看，金門目前一般廢棄物回收率已達75.43%，較前一年度的74.72%增加0.71個百分點，顯示垃圾分類與資源回收工作持續進步。這項成績固然值得肯定，但也應思考如何進一步提升源頭減量的成效。過去環保工作往往著重垃圾清運與末端處理，如今更應將重點前移，從減少垃圾產生、提高資源再利用率著手。尤其公有市場推動減塑聯盟、餐飲業者採用循環容器，以及旅宿業減少一次性用品等措施，都是值得持續推廣的方向。 然而，政策能否落實，關鍵仍在民眾與業者的配合。政府除了訂定規範、加強宣導及查核，也應提供適當的輔導與配套措施，讓攤商、餐飲業者及旅宿業者願意主動投入。對消費者而言，也應逐步養成自備購物袋、減少使用一次性餐具及珍惜物資的習慣。唯有從政府、業者到消費者形成共同的環保意識，才能真正建立循環經濟的生活模式。 其次，環境教育是推動永續發展的重要根基。金門結合世界森林日、地球日等環境節日，透過社區、校園課程及環境教育場域活動，讓長者與學童共同參與，並運用VR、AR等科技輔助教學，提升環境知識的學習效果。金門學子在全國環境知識競賽獲得國中組第四名，「首惜廚師」競賽更拿下惜食教案組全國第一名，食譜組亦獲優等，充分顯示地方環境教育已有相當成果。 至於水污染防治，更是金門環境治理不可忽視的一環。金門的湖庫不僅具有蓄水、調節水資源的功能，也是重要的自然生態環境。縣府持續推動污染源稽查、畜牧糞尿資源化、湖庫污染削減及飲用水安全管理，並結合水環境巡守隊，讓社區、學校及企業共同投入水域巡查與水質維護，這種政府與民間協力的模式值得持續推廣。 尤其金門水資源相對有限，水環境保護更不能掉以輕心。除了加強污染源管理，也應建立更完整的湖庫水質監測與預警機制，定期公開相關資訊，讓民眾了解水質變化及改善情形。對於畜牧業、農業及生活污水等可能造成的污染來源，更應持續加強輔導與管理，從源頭防治，才能確保水資源永續利用。 此外，金門推動環境保護，也應與觀光發展及地方特色相互結合。金門擁有豐富的濕地生態、海岸景觀、傳統聚落與歷史建築，這些都是其他地方難以取代的資源。未來可以進一步推動低碳旅遊、綠色商店、友善環境旅宿及生態導覽，讓旅客在欣賞金門自然與人文景觀的同時，也能參與環境保護。如此不僅能提升金門觀光品質，更能建立具有地方特色的永續旅遊品牌。

  金門最近到處可見道路施工，帶來交通壅塞、噪音問題，雖然這是建設過程中難於避免的「陣痛期」，但環境干擾與不便引起鄉親一些怨言，涉事機關和單位無可迴避，必須審慎面對和重視。   縣議員唐麗輝在定期會中就指出，施工單位在巷口兩側停放工程車，易因阻礙進出人車的視線，而威脅到往來安全，要求縣府加強工地管理。這一席話反映的是鄉親心聲，更是地區施工長期存在的問題。施工承商便宜行事，未落實工安管制，就不只是帶來不便，更可能影響生命安全，一點也不容馬虎。   「大處著眼、小處著手」是行事一體通用的準則，道路施工也不例外。地區道路施工常見的安管問題包括挖掘坑洞未切實加蓋、警示燈號不夠或前置地點的安全距離不足，限縮人車應變時間。另施工現場不見導引人員，以致人車爭道時可一見。   唐麗輝議員也要求縣府工務處邀集台電、電信公司、自來水廠等管線單位協調，做好年度工程整合作業，避免重複開挖，減少對民眾生活的衝擊，更是一項非常重要的課題。管線單位同步施工是各縣市推動多年的作業機制，目標就是避免各做各的，剛完工不久又開挖的爛事，將對民眾的影響降至最低。金門以打造「友善環境」為施政目標，在這方面應有優化執行力的決心和信心。   另外，有不少鄉親抱怨總是在年底才挖馬路，搞得塵土飛揚，到處烏煙瘴氣，尤其是今年適逢選舉年，更難免多了一些閒言碎語。   其實這牽涉到政府的預算編列和執行率問題，若原已編列的預算在年底前未動支發包，可能遭中央或上級單位以不符「執行率」收回繳庫，而且還會影響來年的預算評估和編列，因此預算執行單位會趕在年底前發包動工，也是不得已為之的事。   金門地區營造業缺工也是一項難題，近年縣內多項大型公共建設如「金湖安居」社會住宅、縣立體育館、金門大學宿舍及中、小學校舍和原西南門里公所都更案等陸續開工或整建，加上民間建案也相繼進場施工，導致營建工地「搶工」現象日益嚴重，特別是泥作、水電、模板、鋼筋、電梯裝修等技術工種，缺工情形尤為顯著，以致工程進度遭到拖延，對地方建設與產業發展均有不利。   縣長陳福海去年還曾率同縣府團隊赴台拜會中央，與勞動部勞動力發展署、內政部國土管理署溝通，尋求共同解決的辦法。在台灣整體勞動力逐年下降的大趨勢下，長期仰賴外來勞動人口的金門，短期內要顯著改進有相當難度，對公共工程的影響也會持續下去。   在政府機關有它的預算評估和編列考量，營造業則有它的勞動人力難題下，任何公共工程案件的進行，背後都有很多影響因子。但民眾關心的是與大家生活息息相關的「安全」、「安定」和「安心」，政府部門盡力完成鄉親的託付，往建設友善環境的大目標前進，是責無旁貸的事。

    面對高齡化浪潮持續加速，如何讓長者安享晚年、讓家庭減輕照顧負擔，已是縣府不可迴避的重要施政課題。優質的安老環境，不僅需要充足的經費與完善的福利設施，更仰賴政府主動發掘需求、整合服務資源，將社會福利從被動補助轉化為主動關懷，從制度建置走向服務深化，讓每一分資源都能發揮實質效益。   金門推動社會福利已有一定基礎。縣府運用公益彩券盈餘分配基金，支持長者照顧、身心障礙者服務及各項社福措施，並透過中央績效考核爭取更多資源，持續強化地方福利量能。目前全縣已布建45處社區照顧關懷據點，超過3,600位長者參與共餐服務，讓長者在熟悉的生活圈中獲得陪伴、交流與營養支持。此外，獨居長者緊急救援系統及居家安全監測設備，也為突發狀況提供更多保障；縣府並持續清查獨居長者名冊、安排訪視，盼能及早掌握需求，落實在地老化與社區照顧的理念。   在行政效能方面，公益彩券盈餘分配基金不只是福利經費的來源，更是檢驗政府治理能力的重要指標。金門在中央相關考核中表現優異，連年取得95分以上的成績，並據所提供資料，爭取每年最高6,000萬元的額外獎金挹注社會福利業務，顯示縣府在制度執行與資源爭取上具備一定成果。社會處定期辦理補助案件期中查核，針對計畫執行、會務運作、服務推展及財務管理等項目進行檢視，有助於確保基金專款專用，提升補助效益與行政透明度。   考核成績亮眼，代表地區社福量能獲得相當程度的肯定。然而，打造優質安老環境，不只要看經費規模、據點數量或評比成績，更要關注資源是否真正送到有需要的人身邊。針對公益彩券盈餘基金之運用，應進一步落實預算執行時程、釐清計畫推動限制，以及服務需求是否被充分掌握，不能僅以書面數字判斷成效，當然亦不宜將基金結餘視同於資源浪費。唯有建立清楚的需求盤點、執行追蹤與成效評估機制，才能讓每一筆經費都能用在刀口上。   其次，服務網絡的完整性，同樣需要持續補強。雖然現有關懷據點已具規模，然而部分村里仍因人力不足、供餐能力有限或組織運作等因素，尚未順利設置據點；長者就醫交通、法律諮詢及日常照顧資源亦相對有限，需要縣府依照地區特性提出差異化服務。例如除加速推動「一村一里一據點」外，也可結合巡迴服務、跨村共餐、視訊諮詢及交通接送，讓服務不再受限於固定據點，逐步縮小城鄉與離島之間的照顧落差。   面對獨居長者照護，縣府更應兼顧安全、尊嚴與隱私。列冊管理只是第一步，後續仍須透過定期訪視、社區通報及跨單位合作，確認長者實際的健康狀況、生活能力與家庭支持情形，依風險程度提供分級照顧。緊急救援與居家監測設備可以補足人力限制，但應充分說明設備功能、資料使用方式及隱私保障，尊重長者自主選擇，並保留必要的人工關懷，避免科技服務取代了人與人之間的溫度。   展望未來，金門社福政策應以需求為導向，建立更精準的資源配置與跨局處協調機制，串聯醫療、交通、社區、家庭及民間團體力量，從長者日常生活出發，提供連續且可近的照顧服務。同時，應持續公開重要執行成果與服務指標，檢視經費投入是否轉化為實際受益人次、照顧品質與生活改善，讓議會監督成為政策精進的助力，也讓民眾看見政府施政的具體成果。   翻轉社福，不只是增加預算或擴充設施，而是重新思考政府如何更貼近人民、回應需求。唯有從「有資源」走向「用對資源」，從「服務建置」走向「照顧到位」，金門才能將既有的社福優勢轉化為長久而穩固的照顧力量，打造長者安心、家屬放心、社區有能力互助的優質安老環境，讓高齡社會不只是人口結構的挑戰，更成為展現金門治理韌性與人文關懷的契機。

  隨著投票日逼近，候選人政見滿天飛；其中，以開闢「第二大同之家」深受矚目，成為市街與網路熱門的議題。 依據金門縣政府統計資料顯示，目前全縣六十五歲以上長者，有二萬七千多人，占全縣人口20%，意即島上居民每五人之中，就有一人年逾六十五歲，象徵金門是一個健康、長壽的島嶼；且縣政府為打造優質安養環境，提供多項敬老福利措施，包括發放「老人慰助金」，以及健保與假牙補助等等。 人的個體老化，是生物界自然現象，而「人口老化」，則是出生率降低或平均壽命延長，導致整體人口結構中，老年人口比例不斷上升。根據「世界衛生組織」訂定的標準：六十五歲以上人口率達7%以上為「高齡化社會」、14%以上為「高齡社會」、20%以上為「超高齡社會」，而金門正處於「超高齡社會」的階段。 具體而言，照顧老人是政府的職責，金門地區為照顧孤苦無依的老人，於民國五十四年成立「安老院」；民國八十四年與「育幼院」合併，成為「金門縣大同之家」，設有公費院舍雙人套房三十間，養護區雙人房四間、六人房三間、三人房二間及文康中心、行政大樓佛堂等，總計可安養一二○人。 回顧既往，金門「安老院」成立之時，島上處於「戰地政務」軍管時期，男子年滿十六歲、女子年滿十八歲未結婚，統統納入「民防隊」編組支援國軍作戰，嚴格管制出境；同時，也管制外人入境。因此，一般家庭常常是祖孫三代同堂，且民間觀念停留在老人臨終要「見祖公」，鮮少有人願進住「安老院」。 而今，隨著民國八十一年終止「戰地政務」結束軍管，年輕人赴台升學、就業，社會型態丕變，諸多家庭留下年長的老人，缺乏兒孫承歡膝下，因此，老年人想入住「安老院」得排隊等候，機會非常難得。 雖然，縣府提供多項老人福利措施，且諸多聚落均成立社區發展協會，設有關懷據點及老人共餐，但未能滿足實際需求，甚而有老人缺乏兒孫晨昏定省，在屋內死亡多日，屍臭逸散才被鄰人發現的憾事，凸顯「安老院」住房不足的窘況，這不僅是一般家庭的問題，而是整體金門面臨嚴峻的課題，才引發多位縣長候選人提出開闢「第二大同之家」的政見，也成為鄉親關注的議題。 事實上，早在民國九十九年，金門衛生局即規劃開闢「養生照護園區」，擇址於鄰近「金門醫院」，位於「羅寶田神父紀念園區」後面的「林兜二營區」－湖前段6－3號，面積4.93公頃的國有地，於民國一百年會計年度結束前夕，以新台幣8,820萬元，向國產署完成土地有償撥用程序，並依「金門特定區計畫」，將原列為「保護區」的土地，變更為「養生健康照護產業專用區」，規劃建設為200至300戶老人養生住宅、98至225床護理機構，兼附設養生會館、復健中心、輔具展售租借中心、銀髮族相關設施。惟正當準備以「設定地上權」方式進行招商的關鍵時刻，適逢國家長照2.0政策推動轉變，基於整體資源分配考量及長遠規劃，「養生照護園區」計畫被迫戛然而止，衛生局團隊的用心與努力前功盡棄，令人遺憾。 平情而論，金門位處離島，環境特殊，中壯年謀職不易，被迫遠離家鄉謀生，隨著人口老化邁入「超高齡社會」，老人長期照護成為嚴峻的課題，開闢「第二大同之家」成多位縣長候選人的政見，也成為鄉親關注的議題。目前，金門衛生局原「養生照護園區」規劃預定地，除少部分「戰車坑道」租給「金酒公司」當酒窖，大部分仍處閒置狀態，期盼候選人當選上任能實踐諾言，慎重考慮重啟「養生照護園區」計畫，以造福鄉親。

  隨著小三通運量快速回升，金門的交通門戶再現榮景。2026年1至9月小三通旅運量已突破167萬人次，全年可望超越200萬人次；台金航線運量亦成長逾一成五，福建及上海居民赴金旅遊陸續重啟。然而，亮眼的運量數字背後，金門觀光產業正面臨重要課題：如何將交通流量轉化為實質觀光產值，實現從量變到質變的轉型？ 首先，流量不等於產值，留客才是關鍵。小三通及台金航線旅客涵蓋返鄉、商務、就醫、就學與海空轉乘等不同需求，不能直接視為觀光客。金門應透過旅客行為調查，掌握旅遊目的、停留時間與消費習慣，並整合海空交通及接駁服務，規劃中轉旅客可參與的短程行程，將過境人潮轉化為住宿、餐飲、購物及文化體驗的實際收益。 其次，自由行崛起正改變旅遊市場結構。福建赴金旅客自由行占比高達95%，上海旅客亦有過半選擇自由行。在微信、抖音及小紅書等數位平台影響下，旅客更重視自主規劃與深度體驗，傳統遊覽車、團膳及套裝行程的接待模式因而面臨挑戰。縣府與業者應加速開發「烈嶼半日遊」、夜間文化體驗及戰地小眾導覽等差異化產品，結合聚落巡禮、在地美食與文化故事，滿足自由行旅客需求，帶動觀光消費深入地方。 再者，面對國內外旅遊市場競爭，金門不能只依賴既有的戰地觀光資源。當國人短程出國選擇增加，戰地史蹟與閩南文化必須透過生動敘事、特色導覽及便利的預訂機制，轉化為旅客願意參與及付費的體驗產品。目前金門透過「金門觀光圈」串聯產官學資源，結合單車、露營、體育及文化導讀，推動「旅遊+1」模式，並拓展東北亞、東南亞及港澳市場，方向值得肯定。未來應進一步強化產品包裝、通路合作與銷售追蹤，確保行銷投入能帶動旅客到訪、延長停留並增加消費。 最後，數位轉型與公私協力是提升觀光品質的關鍵。面對旅客自主規劃行程的趨勢，縣府應善用「金門行動旅服（PWA）」等數位工具，協助業者整合景點資訊、交通接駁、行程預訂及在地商家服務，降低旅遊資訊落差與消費門檻。同時，應建立以成團率、住宿率、平均停留時間、旅客消費及在地店家合作成效為核心的評估機制，讓行銷資源與實際成果連結，避免投入資源卻未能有效帶動產業收益。 總而言之，金門觀光必須從「過境門戶」邁向「深度體驗之島」。交通運量回升只是發展契機，真正的競爭力在於能否將戰地史蹟、閩南聚落、僑鄉文化與自然生態等獨特資產，透過數位科技、故事化導覽及多元體驗，轉化為旅客看得懂、有共鳴且願意付費的觀光產品。 未來，唯有兼顧交通整合、產品創新、客源拓展與效益評估，擺脫單純追求人次的思維，才能讓觀光人潮轉化為在地經濟收益與文化傳承的動能。這不僅是金門觀光產業轉型的關鍵，更是邁向永續發展的重要戰略。

  高粱與小麥是金門最重要的經濟作物，兩者成就金酒70餘年來飄香兩岸，飲譽國際的輝煌成果。其中，栽種面積廣達1700公頃，年產量平均在2000公噸左右的高粱，在縣府與縣農會協力輔導下，克服極端氣候帶來的環境變遷，產銷仍能維持平穩運作，一直是本土最亮眼的農作物。 在高粱成熟進入秋收的季節，「財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會」舉辦「穗‧歲平安--高粱藝術日」主題活動，結合食農教育、藝術工藝、創意料理及地方品牌，讓參加的學員對這項地方主要作物與土地、常民文化和產業發展的連結，有更進一步的認識。這不是一般熱鬧的煙火活動，而是對自己生長的土地有更廣泛的了解，落實鄉土資源教育的再認識活動，有它不一樣的意義。 高粱之為用在金門，不僅僅是醇香入口的高粱酒，也不只是酒糟養牛的資源回收利用，而是有它與居民密切的歷史經驗。其中在民以食為天，珍惜五穀雜糧，善加利用的道理下，高粱年糕、高粱粿、高粱粥、高粱飯和高粱酥都曾是早期居民的主食和點心，尤其是村落間好手藝下的好口味，仍為老一輩鄉親津津樂道。 曾經廣為家戶使用的高粱掃帚，因為老一輩的相繼凋零，市場上愈來愈少見，若長此以往，高粱稈編束技藝有失傳之虞，金門的地方傳統手工藝，也就有再減少一項的可能。網路平台不時有人問道何處可以買到傳統高粱掃把，也有人想買編束更細緻，可當擺件藝品，或有辟邪象徵作用的高粱「迷你掃帚」，都獲得注意和回應，未來公部門和地方創新工作坊投入保存工作，也許是一件可期待的事。 早年，軍方派員下鄉助割高粱，並協助平鋪於馬路上，讓車輛輾壓脫穗，是許多老兵的共同記憶。這項活動邀請農業部種苗改良繁殖場前場長張定霖帶領學員走進高粱田，與大家分享有關高粱栽種、品種及生長特性的知識。他即是曾在金門服役的「老兵」，強調自己與金門有一層深厚的緣分和感情。 活動中也邀請工藝老師唐瑀帶領小朋友作高粱陶瓷壓畫，在高粱穗、葉脈紋理之間，創生和體會作物的生命與活力，同時也透過無酒精高粱酒冰淇淋的品嚐，讓小學員在觀察、觸摸、創作與味覺體驗的過程中，感受高粱融入生活的多樣面貌。正如主辦單位「胡璉文化藝術基金會」董事長陳龍安所說的：「教育要從生活中扎根，創意要從體驗中發芽，期待透過傳統與創新的結合，讓在地文化持續傳承，並以更多元的形式走向世界。」 連結大、小金門，全長約5.4公里的金門大橋，5座主橋塔即是以高粱穗心形為主題造型，融合金門在地主要作物的設計用意，即在傳遞十分金門的島嶼意象，既是人文內涵的彰顯，也是與大地共未來的象徵，時刻提醒生活在這座海島的人們珍惜土地、善用作物，為海島注入更多創新活力，可以世世代代長長久久。 金酒「胡璉文化藝術基金會」長期關注鄉土教育，也累積相當可觀的扎根成果，用心和努力都值得大家的支持與肯定。

  在十月二十三日這一天，臺灣海峽兩岸與各離島正共同經歷強烈颱風「薔琵」挾帶強風豪雨逼近，臺灣本島及澎湖、連江等二十一個縣市，因風雨達到停班停課標準，紛紛宣布放假。然而，金門卻成了全臺唯一維持正常上班、上課的縣市。依照既定的選舉公告，這天正是地方公職人員選舉候選人姓名號次抽籤的日子，當臺灣各地的抽籤因颱風全面延期之際，金門卻在風雨中「獨家開抽」，成為全國率先完成候選人號次抽籤的縣市。   這一幕「全臺皆歇，唯金門獨行」的畫面，看似只是天候與地理位置交織出的偶然，但若切入政治與歷史的縱深來看，這場在風雨中如期舉行的抽籤儀式，恰恰隱喻了金門民主選舉一路走來的獨特軌跡。它既展現了金門在地理孤立下的堅韌，更深刻擦亮了這座過去曾作為冷戰最前線的島嶼，如今在民主洗禮下所綻放出的制度光芒。   金門縣選委會辦理第九屆金門縣長選舉的七位參選人全部就列，無一缺席，從抽中一號「籤王」的張國威、二號李文良、三號洪和成、四號張火木、五號陳玉珍、六號梁文韜，到七號黃世團，藍營戰將與各路無黨籍俊秀齊聚一堂。隨著號次抽出，支持者的歡呼聲與競選口號在會場內激盪，展現出蓬勃的民主朝氣。這不僅僅是一場選舉技術性程序的完成，更是一場公開、透明、充滿活力的民主嘉年華。   金門民主選舉的可貴，首先在於其打破歷史宿命的「得來不易」，對於金門人來說，這張選票與台上的發言權，是走過漫長戰火與軍管威權後，才艱辛贏得的歷史果實。從一九五六年至一九九二年，金門經歷了長達三十六年的「戰地政務」時期，在那段歲月裡，島上實施戒嚴、宵禁，沒有真正的民選地方首長，居民的日常生活被高度軍事化管制住。當臺灣本島在一九八七年宣布解嚴，逐步邁向民主轉型時，金門與馬祖卻因「前線」的特殊身分，被摒除在第一波解嚴名單之外，直至一九九二年十一月七日才正式終止戰地政務。換言之，金門的民主起步比臺灣本島整整晚了數年，其所承受的威權陰影與歷史包袱也更為沉重。從昔日由軍方指派縣長，到如今能夠常態化、法制化由全體縣民一票一票選出自己的代言人，這項轉變是幾代金門人堅持不懈、向威權體制爭取權益的結晶。因此，當我們看到七位縣長候選人以及多位縣議員參選人泰然自若地依序抽籤，這份秩序與尊嚴，正是金門民主成熟的最佳明證。颱風阻止了飛機的起降、中斷了小三通的航線，卻絲毫無法動搖金門人踐行民主程序的決心。   金門民主選舉的可貴，體現在其多元並蓄與自主性的提升，從本次參選縣長名單來看，除了國民黨籍的現任立委陳玉珍外，其餘六位參選人皆以無黨籍身分投入選戰，其中四人擁有博士學位，堪稱是一場高學歷、高規格的選戰，而無黨籍參選人的爆炸性湧現，代表著金門社會內部多元聲音的覺醒，不論是學界、文化界還是基層社團的代表，都能在這個民主舞台上平等競爭。這證明金門的政治生態正從傳統的政黨支配或單一家族網絡，走向更為開放、講求公共政策論辯的多元論述時代。選民都在評估這七位全部就列的候選人，誰才能在兩岸關係動盪、國際地緣政治轉變的當下，為金門開創出實質的經濟福利與和平發展空間。   民主不僅僅是投票當天的神聖一刻，更是體現在每一個程序細節的嚴謹執行。金門選委會在評估風力未達停班課標準後，明快決定如期舉行抽籤，這背後代表的是行政體系的公正與對全體參選人權益的捍衛。當全國多數縣市的選戰因颱風而被迫暫停、延期時，金門以一己之力，在風雨交加的離島，向世人展示了什麼叫做高標準的文官效率與民主示範，以「民主先鋒」的姿態，走在了全國的最前列，金門在這場全國「獨家開抽」，都已經在臺灣的民主發展史上，寫下了最為獨特且令人動容的一頁。

  今日是2026年10月25日。在這個特別的日子裡，我們不僅迎來了台灣光復八十一週年，更深刻銘記著七十七年前的今天，國軍在金門古寧頭一役中力挫來犯共軍，從此奠定了台澎金馬分治與生存發展的歷史轉捩點。回顧這段煙硝歲月，金門始終站在歷史的風尖浪頭上，用血汗見證了戰爭的慘痛與和平的無價。   日前，賴清德總統於雙十國慶大會上發表演說。總統強調，中華民國能屹立不搖，靠的是全民對自由、民主與和平的信仰。他特別指出，台灣增加國防投資、強化自我防衛，其目的「不是為了挑釁，而是為了嚇阻戰爭；我們強化自我防衛，不是放棄對話，而是確保對話能在對等、尊嚴的基礎上進行」。   賴總統這番「以嚇阻維護和平，以對等開啟對話」的政策宣示，不僅呼應國際社會對區域穩定的期待，也為當前緊繃的兩岸僵局提供了解套的思考路徑。台灣珍惜和平、願意交流，但絕不接受矮化。對於走過槍林彈雨、承載著深厚戰地記憶的金門而言，對於總統這番「和平與對話」的呼籲，點滴在心頭，更懷有特殊的期盼。   我們以為，和平從來不能單靠願望，真正的穩定更需要兩岸雙方展現理性與善意，共同尋求建構互信的對話機制。自1949年以來，金門始終是兩岸關係最前線的縮影與試金石。我們經歷過「單打雙不打」的砲火歲月，深知當政治對立、對話中斷時，基層民眾必須在生死夾縫中維繫生活的艱辛。但同樣的，金門也見證了危機中開啟契機的歷史，從「金門協議」的簽署，到2001年開啟的金廈「小三通」，金門人用務實與人道的智慧，硬是將這座冷戰時期的「殺戮戰場」，轉變為連接兩岸的「和平樞紐」。   金廈「小三通」即將邁入開航第廿六年的新里程，過去四分之一世紀的交流歷程證明，兩岸的敵對並非不可化解的宿命，民間的往來更是切不斷的臍帶。金門與廈門近在咫尺，兩地人民在歷史、血緣、語言、文化與商貿上，有著密不可分的「八緣之親」。小三通不僅帶動了浯島的經濟繁榮，讓金廈共同生活圈日趨緊密，更在兩岸政治冰封之際，扮演著不可或缺的民間交流緩衝地帶。當前的金門，隨著「水頭旅客服務中心」大樓全面啟用，以及對岸大嶝島「翔安機場」落成所帶來的閩南交通樞紐效應，金門在兩岸地緣戰略上的關鍵定位更加舉足輕重。   因此，重申金門的獨特地位，正是實踐賴總統「對等、尊嚴對話」的最佳實踐場域。在當前美中競爭加劇、台海局勢波譎雲詭的國際變局中，金門不該只是被動承擔國安風險的前線，而應被積極定位為推動兩岸良性互動、促進台海穩定的橋樑與民主治理的櫥窗。我們理解政府維護主權與確保國家安全的必要性，但正如賴總統所言，民主制度的優勢在於解決問題與照顧人民的能力。如何在堅定防衛決心的同時，運用金門的地理與歷史優勢，向對岸傳遞和平、創新與良善的普世價值，考驗著執政者的政治智慧。   兩岸僵局雖一時難以化解，但和平發展始終是兩岸關係最大的公約數。今日我們紀念古寧頭戰役，不是為了延續仇恨，而是為了警醒戰爭的殘酷，並勇敢守護這得來不易的安定生活。我們誠摯呼籲，朝野各界應放下意識形態的對立，以人民福祉為依歸；兩岸當局更應積極回應賴總統的對話呼籲，在相互尊重的基礎上，從氣候變遷、海洋環保、公共衛生以及金馬觀光經貿等實質民生領域著手，逐步重建互信、重啟理性交流。

  今年十月，金門線上學堂邁入第六屆，再度讓散居各地的金門鄉親與研究者透過網路相聚。自二○二一年起，臺灣師範大學海外華人研究中心持續協助金門縣政府，結合海外會館與地方社會，以線上講座分享移民歷史、文化傳承及當代生活。六年來，學堂不僅突破地域限制，也為無法經常返鄉的海外鄉親，建立持續認識故鄉、交流經驗的管道。   學堂創辦於疫情期間，當時以「金門原鄉再連結」為主題，規劃二十場線上講座，探討金門出洋史、新加坡金門社群、華文教育及海外會館等議題。疫情過後，課程仍持續舉辦，參與網絡逐步擴及新加坡、馬來西亞、印尼、汶萊、菲律賓、越南及日本等地。這顯示，數位交流不只是特殊時期的權宜之計，更回應了僑鄉長期存在的需求：即使相隔千里，人們仍希望了解故鄉與彼此的生活。   歷年課程也不斷拓展議題與視野。二○二四年，講座從日本神戶王家的歷史影像，延伸至馬來亞新村、印度教文化、南洋飲食及華人會館經營，單場平均吸引逾百人參與，連同臉書事後觀看，每場觸及人次更逾千。二○二五年，課程進一步納入華語教學與科技等主題，使聽眾得以從金門人的移動經驗出發，理解東亞、東南亞及臺灣之間的歷史連結與社會變遷。   僑鄉網絡的深化，關鍵在於雙向理解。海外後裔需要認識祖輩離鄉的村落，也需要了解今日金門與臺灣的發展；留在故鄉的人，同樣應認識海外親族如何在不同制度、語言與族群環境中生活。無論是會館、華校、寺廟或地方行業，都承載著各自的歷史與記憶。透過彼此聆聽與分享，鄉情才能超越單純的血緣連結，成為持續交流的共同基礎。   臺師大團隊的角色，在於將長期研究累積的田野調查、口述歷史與文獻資料，轉化為大眾可以理解和運用的知識。海外會館幹部、教師、藝術家、經營者與青年也透過講述自身經驗，為研究帶入當代觀點。學術界、海外僑社與金門地方社會因此建立持續往來的關係，讓研究成果回到提供故事與記憶的人群之中，也使他們成為歷史詮釋的參與者。   近年來，海外文物返鄉、博物館展示與線上課程相互連結，讓家族照片、會館往事及私人收藏逐漸成為公共歷史的一部分。數位平台則進一步降低參與門檻，透過直播與錄影，讓不同時區、不同世代的鄉親都能加入。學堂的價值不僅在於參與人數，更在於逐年累積的信任、記憶與合作關係。   這份連結也延伸至地方公益。連續幾年，課程結束後，各場主持人與講師自發捐出講師費，由臺師大團隊代表捐贈金門家扶中心，支持在地兒少家庭。這項行動呼應早年僑社興學、扶助鄉里的傳統，讓知識分享與地方關懷相互結合。   今年課程特別重視金門話及地方文化傳承，回應各地鄉團共同面對的世代課題。首週兩場講座已有兩百餘位海內外聽眾參與，海外會館代表也分享青年語言使用的變化。要讓年輕一代理解祖籍文化，除了戲曲、唸謠、飲食與家族故事等親近的切入方式，也應鼓勵青年分享自身經驗，參與決定未來的交流內容。   六年的累積，已為金門奠定珍貴的合作基礎。未來，縣府可與大學及海內外鄉團持續合作，整理歷年影音、主題索引與字幕，方便學校、社區及海外會館運用，並將線上課程與返鄉尋根、地方走讀及博物館教育結合。唯有讓交流持續發生，金門的僑鄉文化才能在世代傳承中不斷延伸，讓遠方的人更理解故鄉，也讓故鄉更理解遠方。

  為因應少子化的世代現象，且基於兒童是國家的公共財理念，衛生福利部特爭取前瞻特別預算，辦理「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」，以協助地方政府規劃建構以兒童為重、家庭為中心、社區為基礎的幼托支持體系，友善育兒環境。總統賴清德也在六月間，宣布「台灣人口對策新戰略│家庭支持篇」，希望完善未滿2歲之兒童照顧。   基此，衛福部宣布將持續布建0至2歲的托嬰中心；而內政部也表示，將協助檢視國內都市土地使用等規定，現行在公立中小學校用地之既有建物一樓，可依「公共設施用地多目標使用」設置托嬰中心，也能併同其他社會福利設施細目，以單獨興建一棟建物之方式辦理。參照政府機關，設置職場教保服務中心之推動經驗，研議政府機關內部，設置托嬰中心之可行性，讓衛福部能有多元彈性設置托嬰設施的管道。   就此而言，金門縣政府豈是經之營之而已，為了營造友善育兒環境，減輕年輕家庭照顧子女壓力，金門縣政府多年來，持續將嬰幼兒照顧、公共托育及親子教育，列為縣政重要工作。積極推動公辦民營托嬰中心、社區公共托育家園，及親子館等多元育兒支持措施，從嬰幼兒日常照顧、親子互動到早期教育，逐步建構完善的育兒支持網絡。   縣長陳福海更是秉持「顧老顧幼」的施政理念，一再強調：孩子是金門未來的希望，希望透過完善的托育資源、提升照顧品質，及推動零歲扎根教育，讓年輕父母安心工作、放心育兒，實現「在金門，陪伴孩子幸福長大」的施政願景；因為孩子的成長，關係著金門未來的競爭力，面對雙薪家庭日益普遍，及育兒需求逐漸多元，因此縣府必須站在家長的立場，提供更便利，且具有品質的公共托育服務。   的確，姑且以縣府公共托育服務方面來論，縣府也積極盤點各鄉鎮需求，透過公辦民營托嬰中心、社區公共托育家園，及準公共托育服務等方式，逐步擴大服務範圍。就現況而言，已在金城、金湖、烈嶼及蘭湖設立公辦民營托嬰中心，並於金城鎮、金沙鎮及烈嶼鄉，建置社區公共托育家園，結合民間專業托育團體力量，提供嬰幼兒安全且適切的照顧環境。其中，蘭湖公辦民營托嬰中心，也在5月正式揭牌啟用，讓家長能依居住地點，及家庭需求選擇合適的托育方式，逐步縮短城鄉托育資源差距，朝向「育兒不中斷、托育零等待」的目標邁進。   綜而論之，友善育兒環境的核心，在於減輕父母的照顧壓力、理解與支持家長，並提供孩子安全成長的空間，進而改善少子女化的危機。其具體目標是 減輕父母身心壓力、支持雙薪與職場平衡、建構社區與社會支持網，及促進兒童身心健全發展。此何嘗不是縣長「顧老顧幼」的施政精神？讓政府的支持走進每個家庭，讓父母安心、孩子開心。在金門這片充滿人情味的土地上，共同陪伴下一代幸福成長，打造世代共好的友善金門，且待全民共襄展望之。

  位於金沙鎮碧山的「金門睿友文學館」，自民國一○七年開館，作為文學為主題的展館，提供縣籍文學作家與文史工作者作品展覽的平台及交流園地，迄今已歷經八個寒暑歲月，期間每年有四檔文學作品策展，每檔三個月，八年來已展出三十二場次；同時，還舉辦十二場次的文學講座，以及三場新書發表會，繳出一張亮麗的成績單。 「金門睿友文學館」原是「睿友學校」，建於民國廿三年，是清光緒年間，碧山人陳睿友「落番」下南洋，起初在新加坡其舅父李連排（山西村人）的「東成商號」學習，嗣後自行創業開設「金和美商號」，經營木材生意致富，其子女遵照其興學遺願，特捐資二萬銀圓，委由同村陳德幸先生返鄉籌建「睿友學校」，供碧山及鄰村兒童免費讀書識字。 民國九十五年，「睿友學校」列為縣定古蹟，八年前被金門文化局規劃為「文學館」，委任出生在碧山，童年就在「睿友學校」讀書，已出版五十本鄉土文學著作的陳長慶先生，擔任無給職「館長」，籌劃作為海內、外縣籍藝文作家之作品展覽場所。 綜觀過去的八年展期，除了國內台、金作家應邀參展，還有祖籍金門後浦「甲政第」黃氏族裔，旅香港享譽華文世界的作家東瑞（本名黃東濤），也回鄉參展其一百五十餘部文學著作與獲獎成果。據悉，金沙鎮西山前人李寧強，其父民國廿六年「走日本」，在僑居地新加坡出生，曾在新加地電視台擔任「新聞總監」及「連續劇總監」，本身亦是知名的文學作家與攝影家，也將在明年應邀回鄉參展。 更具體而言，當年陳睿友創辦「睿友學校」，其目的為讓村童讀書識字，培養鄉里人才。如今角色轉換昇華，已擴大成海、內外縣籍文學作家的作品展場，成效斐然，聲名遠播。 值得一提的是，「金門睿友文學館」不單純只是靜態的「文學作品展」，期間也曾舉辦十二場次的動態「文學講座」，包括黃振良的〈金門村史寫作〉、葉鈞培的〈金門拭餅文化特色〉、陳炳容的〈閱讀金門古墓－荒煙蔓草中的歷史書〉、楊天厚的〈從供品看金門祭祖儀典時代意義〉、林麗寬的〈漢人傳統吉禮調查〉、石曉楓的〈金門文學在地性〉、周志強的〈生態文學與金門自然寫作〉、黃克全的〈從金門人的大陸性格與海洋性格談金門文學的兩種類型〉、張國治的〈人間風華與殘破美學〉、劉國棋的〈民間文學與民間習俗關聯性〉、陳成基的〈從阿嬤的情書看金門僑批〉、林金榮的「沉默表述－金門島民影像故事〉。以及國立金門大學文學院長陳益源博士主編出版的《陳長慶短篇小說集》中越文讀本、黃振良的《浯江衍派－金門徒衍古同安內地的家族聚落》、陳順德教學生涯《回首來時路》等三場次新書發表會。 當然，所謂「羅馬不是一天造成的」，這八年來，「金門睿友文學館」在文化局指導下，責成無給職的館長陳長慶積極用心策劃，結合金門酒廠胡璉文化藝術基金會、金門縣采風文化發展協會、碧山東店社區發展協會共同協辦，一群民間人士默默的奉獻精神與力量，讓縣定古蹟「睿友學校」得以活化再利用，也讓陳睿友捐資興學的初衷，其精神得以延續，進而發光發熱。 平情而論，文化是一種無形與無價的資產，這些年來，本報副刊培育出無以數計的寫作人才；同時，金門文化局開辦「村史」、「進士叢書」、「口述歷史」及「文獻補助」徵選補助出版，讓許多鄉親以筆及智慧，共同為金門文化建設作歷史見證。而「金門睿友文學館」提供鄉籍作家文學作品展出的平台，經過八年的精心策展，繳出一張亮麗的成績單，期盼相關部門能再給予更多的奧援與鼓勵，促其更有活力，賡續再造亮麗的明天！

  根據陸委會近期公佈消息，中國十一長假赴金門旅遊的大陸旅客意外降至8599人次，較去年同期的9992人次減少，此項變化固然值得高度關注，但人次下降僅為表象，真正的警訊是金門觀光未能將既有流量穩定轉化為住宿、消費、就業與地方產值等實質經濟效益。 事實上，有人潮不等於有收益，流量也不能代表產業發展效益，旅客過境金門未必能留下住宿、走進商圈或購買特產。縣議會日前針對數位旅遊、交通改善、過境旅客留宿、大小金門套票及多元交通載具開發等提出諸多建言，直擊問題核心，金門絕非缺乏觀光資源，而是欠缺一套將流量轉化為產業實質收益的完整機制。 首先，面對客源變動，縣府應集中力量，建立以產值為核心的觀光績效制度，現行政策多以旅客人次、活動場次或宣傳曝光衡量成效，卻無法說明地方實際獲得多少，未來縣府應儘速建立觀光經濟儀表板，公開旅客停留天數、過夜率、人均消費、旅宿住房率、商家營收及政府投入成本等相關數據。針對大型活動、行銷專案、多元交通載具開發與業者補助等政策推動，應在事前設定目標，並於事後公開檢驗，尤其觀光政策的衡量標準，應從旅遊人次來客數量的流量指標，改為住宿、消費與就業之成長性的具體效益指標，舉凡無法創造新增效益的計畫，就應檢討、調整或停止。 再則，如何把過境客轉化為真正遊客亦是重要課題，許多旅客只是通關或轉乘，未能形成住宿與在地消費，縣府應與業者合作，結合住宿、交通、餐飲、導覽及文化體驗的套票，針對中轉旅客推出半日、兩天一夜及三天兩夜行程，相關補助應以新增住宿與實際消費為依據，並設定期限、上限及退場機制，避免補助淪為普遍折扣。同時，縣府應整合景點、美食、住宿、交通、預約及優惠資訊，依不同來源市場布局相應的數位平台，成效衡量不能僅看瀏覽量或下載數，還應追蹤預訂轉換率、住宿增加量、平均停留天數及合作商家營收，以期確認數位服務真能帶動消費。 然而，更重要的是整合交通與旅遊產品，進一步強化觀光韌性，金門聯外交通受尖峰運能與票位限制，島內移動又缺乏清楚資訊與便利服務，縣府應強化航空、海運運能協調，改善公車資訊、轉乘指引、購票服務及合法包車，並推出跨區交通套票、共同導覽與消費優惠。此外，應將戰地文化、閩南聚落、特色飲食及海島生態整合為可預訂的深度行程，積極拓展台灣本島與國際客源，相關成效可透過跨區旅客比例、各區停留時間、交通使用率、深度行程銷售量及客源市場分散程度加以檢驗。另面對疫情、航運中斷或客源驟減等風險控管，也應建立具體的觀光應變機制。 金門擁有小三通區位、戰地歷史、閩南文化及海島景觀，缺少的並非資源，而是將資源轉化為產品、將人潮轉化為產值的執行力，特別是面對旅客變動，縣府應停止以人次掩蓋效益不足，改以地方收益、就業與產業發展檢驗觀光政策，唯有建立產值衡量制度，完善深度旅遊產品，充分整合交通與市場，金門才能從流量導向提升為經濟效益導向，真正建立面對外部變局的觀光產業韌性。

  全長5.4公里的金門大橋自2022年10月30日通車以來，發揮連結大、小金門的交通往來作用。但以當年設定的「七分觀光、三分交通」的目標來看，尚有一些努力的空間。   這座被定位為金門重大交通建設，承載海內外鄉親許多希望的大橋，在通車後確實吸引兩岸遊客前來，社群平台一張張精彩的照片，呈現讓人矚目的焦點，在潮來潮往的金烈海域，成為海島一隅賞心悅目的美景。但斥資直逼百億元，歷時12年才完工的金門大橋，絕不僅僅是拍照的美麗地景而已，鄉親更期待的是它能融入整體生活機能運行，起到帶動地方繁榮的作用。   金門大橋通車後的交通功能，必然將持續它的剛性需求，進入一個更完備的未來。近年來新建案湧現，聚落活力更新的湖下端一帶，緊接著如何運作大橋的附加功能，擴大大橋通車的「紅利」，就相當受到關注。金寧鄉公所日前針對規畫中的「金寧鄉湖下濱海休憩區整體規畫案」及「金寧鄉金門大橋周邊自行車道路線整合工程」舉辦說明會，希望做到集思廣益，讓這兩項攸關地區發展的新建設更符合設定目標。   位於湖下海堤一帶，緊鄰湖下重劃區的規畫案，整體涵蓋的面積約2.5公頃，與國家重要溼地慈湖連成一氣，具備海域開闊的空間優勢條件，可望串聯自金城海濱公園「雄獅堡」以迄湖下，再通往古寧頭烏沙頭，銜接南山林道、慈湖路進入古寧頭區景點，形成一條更完整的海岸觀光帶。   「慢遊金門」一直是縣府推動觀光的目標，做為綠色交通工具的自行車，也讓「鐵馬遊金門」成為一項不錯選擇，但因道路規畫條件不足，出現單車與汽、機車爭道，險象環生的景況，導致兩岸單車遊客數與期待目標，實際上仍有一段落差。   其實，社群平台常可看見外來遊客的「金門行」感想，對傳說中的「綠色隧道」消失不見，夏日旅遊炎陽高照，冬天寒風刺骨，有一些失望的說法和建議。未來這條海岸自行車道在規畫設計上，如何兼顧安全、舒適，以吸引更多人來到，就有一些討論的空間。   再就金門大橋的延伸功能來看，未來周邊自行車道路線的整合工程，以達到開闢海濱休閒廊道為目標，讓島嶼輕旅行落實在「慢遊」、「漫遊」行程之中。夏日迎著海風緩緩前進，冬天觀賞「黑衫大軍」鸕鶿踏浪歸巢，落日餘暉與金門大橋相互輝映，可以想像是如何讓人流連的好風光。   正如鄉長楊忠俊強調的，湖下濱海休憩區的整體規畫與自行車道的整合，不僅能大幅提升在地居民的生活品質，更具有共融遊戲、休閒運動、多元活動廣場的功能，未來將成為強化金寧鄉觀光發展潛力的重要核心。   湖下、古寧頭一帶遍布古蹟、歷史建築和戰役遺址，加上慈湖溼地生態多樣豐富，未來兩大建設規畫案的落實執行，將帶給金寧鄉發展更多的希望。

  金門縣政府宣布：自115學年度起將行之有年的學童鮮乳政策進一步擴大，正式將公私立幼兒園的「幼幼班」學童納入供應對象。預估嘉惠全縣約315名幼幼班幼童，表面上看似是一瓶鮮乳的福利實施，但實質上卻深具政策前瞻性與社會關懷意涵。它不僅補齊了幼兒園托育福利的最後一塊拼圖，落實了福利的一致性，更展現出地方政府在面對少子化浪潮時，透過精準、細緻的「有感政策」，從日常生活落實兒童照顧，進而構築出一個讓家長安心、幼兒快樂成長的友善環境。   過去金門縣的學童鮮乳政策主要覆蓋公私立幼兒園的小班、中班及大班；然而，隨著中央與地方推動擴大公共化托育服務，越來越多幼兒園紛紛增設2至3歲的「幼幼班」。在同一個校園空間裡，年齡稍長的小班哥哥姊姊可以天天享用新鮮乳品，而剛入園的幼幼班弟弟妹妹卻因「法規與政策年齡限制」而被排除在外，這種因班級年齡產生的福利落差，容易在實務教學與親師溝通上造成不必要的困擾。   縣長陳福海察覺到社會與校園現況，指示教育處重新評估，決定打破年齡藩籬，將政策向下延伸至幼幼班。這項調整之所以值得肯定，在於它實踐了「同園福利一致性」的公平原則，公共福利的延伸不應存在缺漏，當孩子踏入幼兒園那一刻起，無論年齡大小，都應享有同等質量的公共資源照顧。這種「向下扎根」的政策邏輯，徹底消除了校園內隱形的福利階層化，讓政策的溫度能均勻地傳遞給每一位剛步入集體生活的小小學童。   從公共衛生與幼兒發展的角度來看，2至3歲的幼幼班階段，正是孩子身體細胞快速發育、骨骼奠定基礎，且飲食習慣逐步建立的關鍵黃金期。在這個時期，學童對於鈣質、蛋白質及各類微量營養素的需求極為迫切，乳品作為優質的鈣質與營養來源，若能在此階段穩定攝取，對於幼兒的生理發育將帶來長遠且正面的助益。   金門縣政府透過公共服務的介入，將鮮乳直接送進校園，其本質是利用制度的力量，為幼兒增加接觸健康飲食的機會。誠如政策內容所強調，幼兒的日常整體飲食仍須由家庭與照顧者妥善妥配，但校園提供的鮮乳，扮演了「每日穩定營養補給」的關鍵輔助角色。學校是孩子除了家庭之外，最早接觸飲食教育與學習健康觀念的公共場域，透過每日定時、定量的乳品供應，結合幼兒園老師的日常引導，孩子在潛移默化中認識到均衡飲食的重要性，並逐步養成健康的飲食習慣。這種由校園發起、家庭呼應的共育模式，能有效降低現代社會中幼兒偏食或攝取過多精緻糖分的風險，從小為縣民的健康體質打下堅實的基礎。   金門縣自101年度起推動學童鮮乳政策，至今已走過十多個年頭。這項公共政策能夠歷經時間考驗並持續擴大，憑藉的是其「直擊痛點」的精準度與延續性。對於育有幼兒的家庭而言，2至3歲正值托育銜接的混亂期，家長在重返職場與照顧孩子之間面臨巨大壓力。地方政府此時伸出援手，將鮮乳政策覆蓋到幼幼班，不只是省下每天一瓶乳品的經濟開銷，更是給予家長一種心理上的安全感與支持，傳遞了政府願意與家庭共同承擔育兒的責任。   金門鮮乳政策擴大納入幼幼班，是一項「以學童需求為出發點」的與時俱進之舉。當家長看見孩子一入園就能獲得妥善、完整的制度性照顧，原本對於提早送托幼幼班的焦慮感便能大幅降低。這種細緻的福利鋪陳，往往比一次性發放的生育津貼更具黏著度與實質效益，它讓年輕一代感受到金門是一個真正實踐「友善育兒」的島嶼，進而願意在此安居樂業、生養下一代；縣府、學校與家庭緊密地連結在一起，共同為金門的下一代構築起一座安心、友善且充滿關懷的成長環境。

  金酒是金門最具代表性的產業，也是地方財政、經濟發展與文化品牌的重要支柱。經多年耕耘不僅在臺灣白酒市場建立穩固地位，更在國際烈酒競賽屢獲殊榮，證明其製酒技術、產品品質與品牌實力已具備走向世界的條件。然而，酒品品質再好，若缺乏有效的市場布局與銷售通路，終究難以轉化為持續成長的營收。金酒當前最重要的課題，已不只是如何生產好酒，而是如何把好酒賣到更多地方，尤其是如何重新思考大陸市場的經營策略。   金門酒廠近年積極拓展海外市場，今年10月更與美國大文行酒業有限公司簽署為期兩年的總經銷合約，為金高進軍美國市場開啟新的契機。大文行深耕美國酒類進出口、批發與通路經營逾30年，在紐約、舊金山及洛杉磯設有據點，並擁有涵蓋亞洲超市、酒類專賣店、中式餐廳及免稅商店等多元通路。這次合作，不僅有助金高擴大美國亞裔市場的銷售版圖，也顯示金酒已逐步從傳統內銷走向國際市場。   此外，金酒去年在美國舊金山世界烈酒大賽、英國國際葡萄酒暨烈酒競賽、英國國際烈酒競賽及比利時世界品質評鑑大賞等國際賽事中，累計獲得77面獎牌與獎盃，部分酒款更獲雙金獎、冠軍獎盃及年度最佳蒸餾酒廠等肯定。這些成績是金門製酒工藝的榮耀，更是國際行銷最有力的背書。金酒既然已經具備品質與品牌優勢，就應乘勢而上，將國際得獎成果轉化為實際銷售業績，而不是停留在得獎新聞與形象宣傳。   不過，拓展美國、歐洲及東南亞市場固然重要，對金門酒廠而言，大陸市場仍是值得深入研究、審慎布局的重要方向。金門與廈門地緣相近，兩岸小三通長期帶動人員往來，也讓金門與大陸消費市場具有一定的連結。金門觀光業者已逐漸體認大陸旅客對地方經濟的重要性，金酒也應以相同的市場思維，重新檢視大陸消費者對中式白酒的需求、品牌偏好、價格接受度及購買習慣。   大陸白酒市場規模龐大，競爭也極為激烈，不能只憑金門與廈門距離近，或金高在臺灣具有知名度，就認為產品自然能夠打開市場。大陸消費者有自己的品牌認同、飲酒文化與消費層次，當地酒業更有深厚的品牌基礎與成熟的銷售網絡。金酒若要切入市場，必須先做好市場調查，了解各地區的消費差異，再依據調查結果決定產品、價格、包裝及通路策略。市場有多大固然重要，但能否找到適合自己的定位，才是決定經營成敗的關鍵。   因此，金酒首先應強化行銷部門的組織地位與專業能力。過去多年，金門酒廠的經營容易將焦點放在生產、產能與銷售數字，對市場開發、品牌經營及通路布局的重視仍有提升空間。行銷不應只是業務部門的一項附屬工作，而應成為企業經營的核心職能。建議酒廠建立具備市場研究、品牌策略、數位行銷及國際通路開發能力的專業團隊，並賦予適當的決策權限與資源，讓行銷策略不因主管更替而反覆搖擺。   其次，應善用金門每年迎來的觀光人潮，將旅客轉化為品牌傳播的力量。金酒可評估設置具有產業特色的觀光主題工廠，讓旅客了解高粱酒的製作流程、原料特色、釀造技術與歷史文化，透過導覽、展示、合法品飲及周邊商品體驗，建立消費者對品牌的深刻印象。   在大陸市場的開發上，金酒更應派遣專業人員實地調查，並與合格的當地經銷商、電商平台及餐飲通路合作。產品設計可依不同消費層級規劃，從日常飲用、餐飲搭配到收藏與禮贈市場，建立清楚的產品區隔。高端酒款可著重陳年特色、工藝價值及具有金門文化意象的包裝；一般酒款則應重視價格競爭力與通路效率。電商、直播及數位平台可以成為開發客群的工具，但仍須考量當地酒類銷售規範、進口制度、稅務、廣告限制與平台政策，不能只把網路銷售視為降低成本的捷徑。

  國際文化紀念物與歷史場所委員會（ICOMOS）是全球文化遺產保存領域最具影響力的非政府組織之一，長期引領國際文化遺產保護觀念與政策發展。今年10月15日至24日，第22屆ICOMOS會員大會（General Assembly, GA）於馬來西亞古晉舉行，吸引全球逾兩千名專家學者與實務工作者參與。金門此次透過展覽與平行會議，向國際展現文化資產保存成果，並積極參與全球文化遺產與永續發展議題的對話。 近年，ICOMOS持續推動文化遺產保存與自然環境的整合，探討如何運用傳統知識因應氣候變遷，促進社會永續發展。本屆大會以「活態遺產」（Living Heritage）為核心，並以「尊重、提升、接納、合作」為重要方向，展現國際遺產觀念的轉變：從過往著重建築與物件的靜態保存，進一步重視遺產與在地社群、傳統知識及日常生活的連結，強調動態保存與永續發展，並重新認識傳統文化在強化社會「文化韌性」（Cultural Resilience）上的重要價值。 金門長期投入文化資產保存及世界遺產潛力點推動工作，此次參與ICOMOS大會，不僅是展現多年努力的契機，更是深化國際交流、接軌全球永續發展議題的重要里程碑。此次參與主要呈現三項貢獻： 一、展現活態遺產的在地實踐 金門以傳統耕讀文化為基礎，體現在宗族聚落、僑鄉文化及戰地地景等多元場域。聚落保存、祭典儀式與傳統知識，並非停留於博物館式的靜態展示，而是持續融入居民的生活日常與社群網絡。透過大會專場與多元展覽，金門得以向國際分享在地保存經驗，展現「遺產即生活」的活態特質，呼應大會尊重與提升在地文化的精神。 二、深化災害風險管理與能力建構 面對極端天氣、海平面上升及氣候變遷，島嶼型文化遺產正承受日益嚴峻的威脅。金門此次主辦「文化遺產的災害風險管理與能力建構」平行會議，邀請國際專家交流經驗與專業觀點，展現金門對遺產防災及風險管理的重視，也使金門從國際經驗的學習者，進一步成為在地實務的分享者與全球議題的倡議者。 三、以文化韌性促進和平與永續 金門曾長期面對軍事衝突與安全威脅，如今持續透過傳統知識與文化資產保存，形塑文化韌性，並朝和平與永續發展邁進。在國際局勢動盪之際，金門的歷史經驗與文化實踐，能為全球文化遺產保存提供獨特的島嶼視角，彰顯文化在促進理解、凝聚社群及追求和平上的價值。 此次參與大會，也為金門未來發展帶來多重契機。透過展覽與平行會議，金門可與各國遺產機構及ICOMOS專業科學委員會建立合作網絡，包括災害風險整備（ICORP）、文化觀光（ICTC）及軍事城堡（ICOFORT）等領域，提升國際能見度與專業交流機會。同時，藉由掌握活態遺產與災害風險管理的國際趨勢，可為文化資產修復、社區參與及防災制度注入新思維，促進在地保存工作與國際接軌。 此外，金門也可藉此突破傳統戰地觀光的單一形象，進一步塑造兼具傳統耕讀智慧、文化韌性與永續發展特色的國際文化島嶼，帶動文化旅遊及學術交流。 ICOMOS 2026 GA大會不僅是國際專業交流的重要平台，更是文化遺產保存觀念持續轉型的契機。金門此次主動參與、設展並舉辦平行會議，展現深厚的文化底蘊與推動文化資產保存的決心。展望未來，期待金門持續深化國際合作，將活態遺產的在地經驗分享至世界，讓國際看見金門的文化價值與保存成果，並以文化韌性為基礎，共同開創文化遺產永續發展的新局。

  繼「勇闖大膽島」海上前線運動嘉年華熱鬧登場，不僅成功帶動登島觀光風潮，更時有巧遇白海豚現蹤的生態奇景，讓金門戰地觀光再度成為話題焦點。大膽島的成功開放，已經驗證一條新路：過去戒備森嚴的軍事前線，能夠轉化為兼具歷史厚度、探險魅力與自然風光的觀光新亮點。與大膽島相依相連的二膽島，長年籠罩神秘軍事色彩，如今軍事戰備價值大幅弱化，適度、分階段開放觀光，不僅能盤活金門觀光市場、突破產業同質困境，更能撫慰老兵世代記憶，讓珍貴的戰地歷史被看見、被傳承。   二膽島過去是金門最前線的海防據點，地勢險要、駐防艱辛，數十年來承載無數國軍官兵的青春與戍守歲月。在兩岸對峙年代，這座孤島戒備森嚴、管制嚴格，一般民眾難以踏足，也成為許多駐島老兵心中最難割捨的鄉愁。隨著時勢更迭、兩岸情勢趨於平和，二膽島軍事功能逐步退場，駐軍規模大幅精簡，高強度軍事管控已無必要，為觀光開放、歷史轉型創造了絕佳條件。   觀光產業方面，金門傳統景點發展成熟，卻正面臨內容趨同、難以創新的發展瓶頸，亟需新亮點、新題材帶動產業升級。相較已開放的大膽島，二膽島保留更原始自然的島嶼風貌，戰地遺跡完整、商業色彩淡薄，兼具神秘探索感、純淨海洋生態與厚重軍事歷史，對一般遊客、年輕族群與文史愛好者具備極高吸引力。一旦有序開放，可與大膽島串聯打造「雙島戰地觀光廊帶」，形成獨一無二、無法複製的金門觀光品牌。   更重要的是，開放二膽島充滿濃厚人文價值。對資深老兵而言，這座小島不是冰冷的軍事據點，而是用汗水與青春守護的土地，是畢生難忘的生命印記。過去受限管制，許多老兵始終無緣重返舊地、追憶當年。若參考大膽島模式，規劃分級開放、團體預約、老兵專屬登島專案，勢必掀起「老兵回家」的情感高潮，讓世代戍邊記憶得以傳承，也讓社會大眾看見當年守土衛民的無私奉獻。這份歷史情懷，正是金門觀光最珍貴的軟實力。   開放二膽島無須躁進，可採穩健漸進模式，在安全、生態保護與遺跡保存的前提下循序推動。初期優先開放老兵參訪、團體預約登島，完善基礎安全設施、導覽解說與動線規劃，搭配戰地歷史解說、生態健走、據點巡禮等特色體驗，待營運成熟後再逐步擴大開放範圍，兼顧安全管理、觀光發展與歷史保存。   劍鑄為犁，舊域新生。從軍事前線轉為觀光、文化與青年創生的新前線，是大膽島帶來的啟示，也是二膽島的未來機會。開放二膽島觀光，不只是新增一處遊憩景點，更是讓歷史解鎖、讓情懷落地、讓金門觀光再升級。期盼相關單位積極盤整資源、研擬配套，讓這座傳奇小島，重現價值、再創風華。

  115年地方公職人員選舉，依「中央選舉委員會」公告選務工作期程，明天是審定候選人名單，並將於本月廿三日舉行抽籤決定號次，讓選戰正式鳴槍起跑。   眾所皆知，民主政治是文明社會的一套理性機制，其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉，用一人一票等值的方式「選賢與能」，賦予有能力、有好品德、和有服務熱忱的人為民服務，實踐主權在民的理想境地。   因為，選舉是一項數人頭的競賽，候選人為求勝選，使出的方法仿如「八仙過海，各顯神通」，手段無所不用其極，檯面上比較公開化的，諸如製造族群對立、揭弊爆料、攻訐抹黑，或濫開政見支票騙取選票等等；而在檯面下的，則是藉機請客、送禮、和安排幽靈人口等伎倆，使用金錢賄賂或暴力影響選舉，以投機取巧的手法求取勝選。   更具體而言，倘若選風敗壞，靠金錢或暴力影響選舉，勢必製造社會對立，分化人心安寧，造成有才德的人，沒有機會勝出為民服務，反而讓只為私利的人當選，將形成劣幣逐良幣，特別是用金錢買票當選者，勢必想盡辦法「歪哥」貪污舞弊撈本，最易形成「黑金政治」，惡性循環的結果，終致政治腐化、治安敗壞，全民成為最大的輸家。   因此，民主政治的核心價值，在於選舉務必建立公平、公正的制度，唯有不受金錢、暴力及不法勢力介入的選舉環境，才能真正反映民意，選出「賢」與「能」的人為民服務，造福鄉親。   金門地方檢察署為維護公正、公平與乾淨的選舉環境，早在四月九日，即召開「選舉查察期前策略會議」，整合調查局、警察局、憲兵隊及移民署專勤隊、縣府政風處、民政處、各鄉鎮戶政事務所等各機關單位的能量，建立橫向聯繫與縱向指揮之合作機制，強化期前部署；並深入軍中及地方社區辦理反賄選宣導，希望透過多元宣導方式，以提升民眾法治觀念與反賄意識。 的確，金門地方檢察署積極作為，於五月廿五日正式成立「查察妨害選舉執行小組」，舉行揭牌儀式，結合檢、警、調、廉跨機關，宣示全面啟動年底地方公職人員選舉的查賄與制暴工作，除了強化查察能量之外，也展現政府對淨化選風的高度重視與決心，對於任何破壞選舉公平性的不法行為，絕對依法嚴辦，呼籲候選人及選民切勿心存僥倖，以身試法，民眾倘若發現疑似賄選或不法情事，應勇於檢舉，共同守護乾淨選風，營造廉潔、公平的民主環境。   不可否認，過去地區每逢選舉，無不「賄聲賄影」，各種買票、綁樁、綁箱傳聞甚囂塵上，市井流傳「選舉無師父，用錢買就有」，不但買票喊價之高，令人咋舌，賄選「污名」甚至還遠播海外華人生活圈，令全體鄉親蒙羞！ 幸好，此次選舉，金門地方檢察署為維護乾淨的選舉風氣，檢察、警察、調查、廉政等各機關密切合作，以「有聞必查、有據必辦」的態度，全力防制賄選、暴力、假訊息、境外勢力介入、選舉賭盤及其他妨害選舉的不法行為。甚而，為強化偏遠離島地區選舉查察，落實反賄選無死角，檢、警、調還組團，搭船乘風破浪赴烏坵強化選舉查察及反賄選宣導，向當地鄉親說明常見賄選態樣、檢舉管道及相關法律責任，以維護公平、公正、乾淨的選舉環境，守護每一張選票所代表的民主價值。   明天，就是「中央選舉委員會」公布審定候選人名單的日子，並將於本月廿三日舉行抽籤決定號次，讓選戰正式鳴槍起跑。我們期盼，115年地方公職人員選舉，已進入關鍵時刻，檢、警、調再加把勁嚴密把關，民眾也應勇於檢舉買票賄選，共同維護公平、公正的選舉環境，讓真正「賢」與「能」的人勝出，以服務鄉親，造福浯島子民！

  在各地方政府積極推動居住正義、協助青年安居樂業之際，金門縣政府推動的「青年自建住宅政策」，是協助青年取得住宅用地、實現自有住宅夢想的重要措施。然而，隨著政策逐步落實，部分承購戶對停車空間配置、建築退縮及建築規劃等規定提出不同意見。這些討論不僅涉及法規適用，更考驗政府如何在個別需求、制度公平與公共利益之間取得平衡。   依據現行「金門特定區計畫重大公共建設與農村聚落共同開發作業規定」，基地面積在315平方公尺以下者，應設置1部停車位。縣府依既有規定辦理，並非額外增加限制，而是履行依法行政的責任。青年自建住宅的政策目的，在於協助青年取得土地並興建自用住宅，基地規模與建築量體雖有一定限制，但仍可滿足一般家庭的基本居住需求。   政府推動住宅政策，不能只著眼於土地提供與房屋興建，更應兼顧整體社區的生活品質、交通安全及公共設施配置。停車空間與建築退縮等規範，都是整體規劃的一環，目的在於維持道路通行、避免違規停車衍生公安問題，並確保全體承購戶享有公平一致的制度保障。   截至目前，金門青年自建住宅已有32件建築執照獲准，且均依現行規定完成停車空間配置，顯示相關規範已有實際執行案例。政府應以一致標準處理公共事務，不能因少數個案提出不同需求，就輕易改變整體制度，否則不僅可能影響其他依規定辦理的承購戶，也將削弱政策的公平性與公信力。   然而，依法行政並不代表僵化執行。政府除了維護制度與公共利益，也有責任傾聽民意、理解實際困難，並提供合理的溝通及救濟管道。對於購地後發現條件與原先期待不符的民眾，可依相關機制評估退款還地，避免因資訊落差而勉強接受。此外，若個案在停車規劃上確有特殊困難，也可依前述作業規定提報本縣都市計畫委員會審議，由專業機制評估其合理性與可行性。   這正是政府應發揮的職能：一方面堅守法規與公平原則，避免因個別需求而損及整體利益；另一方面也要建立透明、可受檢驗的審查程序，使合理的個案需求有適當處理的空間。透過專業審議、充分溝通與依法處理，才能兼顧通案公平與個案彈性，而非在全面放寬與一律拒絕之間二擇一。   縣府推動青年自建住宅政策，並非單純提供土地，更肩負引導社區發展、維護居住品質及促進地方永續發展的公共責任。過去，縣府已多次與承購戶及建築師舉行座談，針對建築配置與退縮規定交換意見。未來仍應持續檢視執行成效，提升政策說明的清晰度，讓民眾在申購前充分了解相關規範，減少認知落差與後續爭議。   青年安居是政策目標，公共利益則是制度得以長久運作的基礎。金門縣政府應持續秉持依法行政、公平一致及兼顧民意的原則，在保障承購戶權益的同時，維護整體社區規劃與公共安全。也期待縣議會持續監督、提供建言，促進府會良性合作，讓政策在溝通中精進、在制度中落實，真正為金門青年打造安全、宜居且永續的生活環境。