社論
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為地區觀光大使加油鼓掌
──兼論解說員的本職學能 金門褪下神秘面紗後,始終以文化觀光為建設藍本,期待藉由多元特色厚實觀光能量,吸引豐沛人潮,以帶動地方經濟發展。在全球化浪潮滾動下,大大縮短人我之間距離,不論公私機關或產業部門,凡事都強調品牌與服務,著重以客為尊,期能藉由熱誠的互動,營造賓至如歸之感,並引發近悅遠來魅力,促進觀光產業永續經營效益。 而任何地區推展觀光,需要政策的支持,官方的推動與輔導,業者的努力與付出,都環環相扣,最為特別的當是解說員的服務態度與本職學能,他們是觀光產業鏈最為基本的工作人員,卻也是整個觀光產業裡最不可忽略的一環,他們面對國內旅客時是縣市的觀光大使,當招呼國外貴客時卻已成為一員外交尖兵。 台灣在推展觀光時,便深知解說員的重要性,所以對於培訓工作總是未曾忽視。金門主掌地區觀光發展的兩大機構:金門縣政府與金門國家公園管理處,自推展觀光產業以來,也深切瞭解到這些觀光大使的重要性,因此,一開始即非常重視解說員的教育訓練,年年擬訂培訓計劃,按部就班進行。 金門開放觀光將近二十年,觀光產業有起有伏,每年度更有旺淡季之分,對於解說員培訓工作從未冷卻過,兩個執觀光產業牛耳的單位,在報章中常有解說員訓練訊息,並認真執行,期能藉由紮實的研習課程,優秀講師的指導與傳授,增強學員本職學能,分享島鄉金門的人文經驗,提供旅客一個愉悅的離島假期。 對於熱絡的訪金人潮中,除傳統的觀光團外,越來越多背包客單槍匹馬蒞金參訪,前者有導遊人員擔任隨行解說員,提供各方面服務與分享,相對的,背包客在行程上大都自行規劃,當他們抵達地區重要景點時,都可見金門縣政府或金門國家公園管理處安排的駐點解說員迎接貴賓蒞臨,並提供他們必要的解說與協助。 解說與聊天並不相同,後者可天馬行空,無所不談,解說卻需依據史實與現況,結合旅客背景與行程,提供適切的導覽與分享,當然,為創造輕鬆氛圍,偶而也可穿插小故事,而有關金門的人文發展,卻是有必要求真求實,方不會貽人話柄,或引發誤會,而破壞貴賓旅遊興致。 金門推展觀光至今,策辦各項觀光解說員研習活動已有數十次,對於有心投入地區各項解說員的民眾而言,實在是項福音。可喜的是,許多解說員也投入線上導遊行列,並不放棄任何充電機會,讓自己的能量更加厚實與亮眼,熱誠的服務與專業的解說,為自己帶來肯定,也為金門觀光產業帶來更多的好評。 當下,金門各景點的解說員大都是在受完一、二百小時的訓練課程,並經甄試合格,有的更通過國家考試及格,才上陣值勤,並為旅客帶來圓滿的服務,承辦單位的用心,實在值得肯定,而對這些好學不倦、無怨無悔為地區觀光產業貢獻心力的觀光大使,我們也應該予以加油鼓勵。
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活化文化景觀超越一時一地價值
──金門縣文化景觀燕南書院暨太文巖寺歡喜入厝落成啟用之後 「文公設帳化外成鄒魯,祖師回巖海內沐恩光」,一副大門對聯,朱文公與清水祖師,共處廟堂,儒、道相映成趣,也寫下同一時空復現一座書院與寺廟的人文傳奇。二○一二年十二月二十五日上午十時,「金門縣文化景觀燕南書院暨太文巖寺落成啟用」,地方政要、仕紳、耆老與聚落居民齊聚山林,共同見證了歷史儒林的復現、文化景觀的再生;香火繚繞,熱鬧滾滾的書院揭牌啟用、寺廟開光安座儀式過後,未來的發展願景,也正如金門縣長李沃士拈香祈福、致詞之際的期盼,「期望未來廟宇能結合社區,將廟宇與書院作個完美結合 ,透過宗教慶典及相關活動的舉辦,讓廟宇更為活化、凝聚社區民眾向心力與情感 」。 消逝在薄弱文獻中的南宋儒家朱熹所立的「燕南書院 」,毀於一九五○年國軍構築工事的明代奉祀清水祖師的浯島五大名寺「太文巖寺」,甚至在在缺乏書院文獻、考古證據力,也失去寺廟殘留文物及圖錄下,單憑口述歷史、土地情感的支撐,社區居民與文史人士鍥而不捨的追索,而能將充滿意象的文化記憶化作具象的文化景觀空間,又於二○○六年六月經文建會登錄為全國第一例,也是金門首座文化景觀並提供經費協助金門縣政府、燕南山社區,經六年多時間、投注一億一千萬資金,全力規畫設計營造,終於重現了「燕南書院暨太文巖寺」。 修復古蹟、復現文化景觀的案例 ,近來成了文化資產保存的新課題,金門縣文化局修復完成的金門城「明遺老街」及縣定古蹟「王世傑古厝」、「官澳龍鳳宮」等都是好例子,但能將毫無形制可依據的歷史建築重現,是一高難度的文化工程,無疑的,明代已無遺跡的燕南書院的今世再現,突破各種歷史障礙,完成不可能的文化任務,此一案例,必將寫進兩岸書院史供論述。 古蹟、歷史建築及文化景觀的復現之後,也面臨了維護、管理、活化及再利用的難題。具有歷史掌故、庶民記憶、人文誘因,又可一覽金廈水域、烈嶼島影、金城盆地、太武風姿的燕南山,的確是金門一處渾然天成的風水珍地、文化景觀,如今隨著木結構精心打造的書院與巖寺啟用,勢將吸引更多朝山的訪客。民間捐地、金門文化局完成硬體工程後,交付社區成立的「社團法人金門縣燕南書院暨清水祖師經營管理協會」擔負燕南書院、太文巖寺的經營管理重任,這是落實在地化、結合社區居民情感凝聚力守護、經營文化景觀的行動表現,但社區如何以有限的人力、物力條件,既要「復現朱子學風」,又得「延續祖師香火」,且要拉出書院傳統與活化的人文高度,更要保住神明信仰的香火之氣,如何在儒、道精神併存的文化空間取得平衡感、注入永續經營的活水,這一切,正考驗著主管單位文化局與管理協會。 一代理學家朱熹被美國《生活雜誌》選為過去一千年對人類最有貢獻的人物之一;清水祖師是牽繫閩台民間共同信仰的神祗。因敬朱熹、祀清水祖師而再現的燕南書院暨太文巖寺,也為金門造就了一處充滿故事與啟示的文化景觀,並具備超越一時一地的在地文化價值,這個穿梭古今的文化新亮點,需要官民投注更多的智慧心血灌溉、活化經營。
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再議引水大陸當自民生面切入
向大陸買水是「民生議題」,也是單純的商業行為!這是日前金門縣政府團隊向立院各黨團,請求支持金門自大陸引水之說帖!誠哉斯言,允為日後再接再厲,遊說各部會之主要面向,以澈底解決金門飲水之重大工程。更應以此精神,處理後續細節,才是長治久安之道。 為了加速自大陸引水金門,金門縣議會議長王再生等十六位議員、金門縣長李沃士、立委楊應雄日前專程拜會立院各黨團,懇請支持。針對此項直接攸關兩岸敏感議題之重大工程,親民黨團總召李桐豪表示全力支持;國民黨團書記長吳育昇則表示沒有反對的理由。連向來對兩岸議題較敏感之民進黨團總召柯建銘,也表示若接水是最後一步,相信沒人敢不支持;唯一表示需再進一步了解的只剩台聯黨團,至於立法院長王金平,更表示會協助協調,意在言中。相信此案曙光之日不遠。因此,日後之問題,宜焦注於民生議題面向上。 金門自大陸引水之最難處,在於此案除一般民生問題外,就在於敏感的兩岸政治問題。這也是何以需總動員拜會各黨團之原因,更是我們認為此案曙光之日不遠的原因;因為對兩岸向較敏感之民進黨、台聯黨等均未表示寸土不讓之動向。 正如工務局和自來水廠的說明:大陸買水方案具有地理位置、成本價格與質優量足等優勢。且經濟部檢討後認為在經濟與環境、用水安全、法規等層面均屬可行,而目前方案有二:一由福建晉江供水,一由廈門九龍江供水。晉江供水方案目前已完成規劃、海域環境調查及鑽探等先期工作。大陸方面也提供優質、優量及優價之保證。初步建議工程全段由陸方設計及投資施工,我方只單純購買「原水」。 而廈門供水方案中,除大陸在今年初曾提出每噸原水1元人民幣的優價外,廈門市近幾年積極開發水源,原水供給能力可達270萬噸/日,而目前廈門自來水需求僅120萬噸/日,因此可以確保對金門供水。且廈門水源水質,也比金門本身湖庫的水質好。更重要的是,福建省和廈門市都積極表示供水金門之意願! 易言之,此案若依當年新加坡自馬來西亞引水例子來看,可以說是早已萬事俱備,只待後續之力。而後續之力,內則持續爭取各黨團、及中央支持;外則與大陸進一步協商各部細節,以克竟金門世紀工程。
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為青年營造希望的年代﹗
2012「青年政策論壇」,日前假金大舉行,縣長李沃士聽取青年朋友的意見,也說明縣政的施政方向,包括,持續推動交通、醫療、教育等公共建設,帶動經濟發展;招商引資,創造就業機會;觀光行銷金門,提升國際能見度;以及加強縣政服務,增加人民的福利,提升民眾幸福感。李縣長也說明縣府扶植青年創業的方案,鼓勵年輕朋友用熱情和活力,繼續貢獻金門。 李縣長主政後十分注重青年朋友對公共事務的參與,也因此金門近來的許多重要大型活動都有青年朋友們戮力與共的蹤跡,諸如:金城鎮後浦獲選為台灣十大觀光小城、迎城隍蜈蚣座獲得金氏世界紀錄認證、中秋博狀元入選台灣觀光年曆等等,這些活動受益於青年朋友們的大力支持,也讓我們見識到了青年參與公共事務的正向力量,而藉由諸如「青年論壇」之類平臺的引導,當能激發青年朋友們更多關注地方事務的熱情,甚而有更多的機會為建設金門、福利金門營造更多的發展契機。 但從另一角度看,現今臺灣社會氛圍對青年朋友並不友善。近年來,青年失業率屢創新高,產業界卻大嘆招不到需用人才,到底「學」能否致用,甚而在中高等教育中,能否培養出青年適應社會的謀生法則、人格素養或底蘊,卻猶未有定論,因而在要求青年對社會付出更多的同時,我們應否也該思考一下,如何營造更健全的機制及平臺,導引青年朋友們有更順遂的發展。以下謹提供兩個面向,供各界卓參。 其一,營造成就氛圍。現在的台灣雖然整體比當年富裕,卻面臨重大危機,我們的年輕人失業率高達一成四,即使勉強找到工作,卻多數是22K的低薪工作,原該是朝氣蓬勃的一代,卻不敢對未來有任何想像。於是乎,延畢學生、自願性失業屢創新高,造成了嚴重的社會問題;基此,如若我們不能在青年在學期間就透過多元的管道營造學習的成就感,確保延續就業的原動力,青年之於社會,以及公共事務的貢獻,不是愈發淡薄、不加關注,就是全然走向「為反對而反對」的偏執路線,不論何者,終非國家社會之福。 其二,營造機會平台。許多人慣稱現代青年們為「草莓族」或抗壓力低的一群,其實是未見公允的;現代青年沒趕上臺灣經濟攀登高峰、高速成長,充滿動力、希望的年代,實為非戰之罪,如就因此將其簡化為抗壓力差,著實是過於粗糙的歸類及說法。我們不難理解青年自願性失業的原因,不外是「勞動市場風險」(待遇不佳、環境不佳、沒有保障)與「生涯發展困境」(學非所用、沒有前途),而要紓解這般的困頓,政府實在有責任應該去主動的構建屬於年輕朋友們的機會平臺。或許我們可以將產業育成中心的概念引進促進青年就業的機制中,用量身定做、儲備職能、激發創意的作法,去創造產業界需求的人才,讓青年人的生涯模式具備「多樣性」的發展可能。 總之,贏得青年,就是贏得希望和未來。在我們希望青年朋友對公共事務有更多的關心及正向參與的同時,如何積極的營造青年的就業環境,並積極的為他們設定更多的發展機會及可能,當是現代民主政府不容推卸的光榮責任及使命。
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金門鄉親殷切期盼大橋如期如質完工
正當縣政府「顧橋計畫」積極加強推動之際,傳出行政院工程委員會101年12月16日來函,檢送金門大橋建設計畫CJ02標大橋工程採購申訴案審議判斷書,認定得標廠商樺棋營造股份有限公司,出具「實績證明與係爭工程之招標規定不符」,故依政府採購法第五十條第二項前段規定,決定撤銷決標,終止雙方契約關係,惟當接受委託機關辦理發包作業交通部國工局派員抵金執行接管工地事宜,竟而遭到得標廠商樺棋營造有限公司發動員工抗議,拒不接受,顯示事關重大,猶待依法解決。 有云:好事多磨。興建金門大橋亦是如斯。倡建伊始,意見紛歧,其後復因政客操作,頻以缺乏經濟效益為由,將之束之高閣,因而時沉時浮,長達二十年之久,迨至藍營贏回政權,終在總統馬英九大力支持之下,敗部復活,建橋計畫,於焉底定。旋由縣政府委託交通部國工局於101年3月3日完成招標發包作業,並由樺棋營造有限公司以新台幣65億6千萬元得標,總統馬英九還特親臨金門主持破土典禮,致詞強調:金門興建大橋,代表鄉親之希望,也代表台灣人民對金門同胞之回饋,還金門人公道。未料此一攸關金門未來經濟發展,便民利民大橋工程,由於接受縣政府委託機關交通部國工局辦理招標發包作業過程,時有參予競標之廠商榮民工程股份有限公司對於得標廠商資格提出異議與申訴,爰經行政院公共工程審議委員會裁定撤銷決標,針對該項審議判斷,縣政府刻正要求接受委託代辦機關交通部國工局依法迅速慎重研擬後續處理方案,並在金舉辦說明會,期使金門鄉親了解其然,知其所以然,何以有此情況?責任歸屬如何?提出依法處理方案,以化解鄉親疑慮,爭取鄉親認同與支持,給予鄉親一個具體圓滿交代。 根據了解,縣政府委託交通部國工局辦理大橋建設計畫招標發包作業,旨在借重國工局人員專才專業,避免因為本身人力與經驗之不足,難以臻於周詳,影響如期如質竣工與啟用,如今事與願違,問題浮上檯面,榮民工程股份有限公司對於得標廠商樺棋營造有限公司資格提出疑慮之申訴,既經行政院公共工程審議委員會依法作出裁決,依法處理,則是正途。 事情發展至此,倘若只是行政作業出現瑕疵,或可儘快採取亡羊補牢之計,重新來次招標發包作業,然則夜長夢多,難免枝節橫生,人云亦云,延宕時日,誠非社會大眾所樂見。 公說公有理,婆說婆有理,不如合法、合理、合情解決問題。尤以接管工作,能否順利完成,事關重要,所謂解鈴還須繫鈴人,至盼交通部國工局劍及履及,加快腳步,在法理情兼顧之下,讓問題早日圓滿解決。 再說,金門大橋,乃金門百年盛事,歷經三屆縣長及全體鄉親共同努力爭取,始克發包起造,因而只許成功不許失敗,爰特藉此呼籲,大家同心協力,將橋顧好,讓大橋工程如期如質完工。
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人權應優於主權﹕論金門自大陸引水
金門水資源不足一直是繁榮發展的重要瓶頸,不僅是產業發展,「用水」更是檢驗居民生活品質的重要指標。從民生飲用水的角度,金門缺水不僅是水量不足的概念,更在水質欠佳。 降雨量不足的小型島嶼生活圈型態大都有缺水現象,一般而言,必須透過廢水回收利用、海水淡化工程與自外島引水才能取得足夠用水。金門降雨量每年不足1100公厘,不到台灣全島平均雨量的二分之一,而且金門各湖庫水的蒸發量竟是降雨量的1.5倍,因此乾旱的金門可以種植不需灌溉的特有旱作│高粱。 因降雨量低於蒸發量,加上水源流動量不大,金門各地湖庫都有優氧化問題,湖庫澡類滋長茂盛,造成湖庫水質差,民眾大都不敢直接飲用,而民生用水接管自湖庫水源,為符合水質標準,往往必須添加各種藥劑,還要經過繁複的過濾程序,民眾對水質仍缺乏信心,因此不少鄉親習於提水回家,「拿水」成了金門鄉親的日常工作之一。外出求學的金門大學師生,也常在下課後,到學校濾水器提取飲用水回家。今年年初縣府先在榮湖淨水廠設置了「高級淨水單元」,繼而在各村里廣設90座供水桶,主要用意也是希望透過「送水到村」的策略,以RO逆滲透水提供民眾飲用,雖然已暫時紓解了原水水質不佳以及民眾提水諸多不變的問題,但水源、水質等問題仍舊未能徹底解決。 當然政府官員積極改善金門水資源不足,確實也已煞費苦心,金門有兩座海水淡化場,但是運作生產一直不順利,主要是成本太高效益差所致,金門島位於對岸大陸九龍江口,周遭海域常遭其污染,不僅常有「簡體字」字樣的大陸海飄垃圾嚴重污染了金門原本美麗的沙灘,同時使金門周遭海域水內含有高濃度懸浮微粒,致使海水淡化系統運作成本效率不佳,目前處於停頓狀態。 因此,金門地下水已變成為主要民生用水的來源,更是金門金雞母高粱酒主要釀酒的水源,但這些珍貴的地下水資源因缺乏一套現代化的用水管理系統,在眾多商務旅館與公民營單位長期超抽甚至是免付費的竭澤而漁,金門地下水脈出現快速下降枯竭,若干海邊地區已出現水質鹽化鈣化警訊,已必須到了要危機處理的時候了,建立環境承載量監測指標,否則後果不堪設想。 坦白講,金門因降雨量過於稀少,加上鄰近海域污染以及海水還原過濾技術不足,實沒有條件去效法新加坡水資源多元化模式。面臨金門嚴峻的水資源不足情形,中央政府對金門自大陸引水,實不宜再以「國家安全」為由再予限制。民生用水是基本人權,是全體金門鄉親的基本生存權,只要對大陸引水進行必要的安全控管,如輸送程序與水質安檢等相關配套措施,確保軍民學生健康安全無慮的前提下,在人權優於主權的憲政思考下,中央政府應與金門縣政府積極展開引水或買水的可行評估作業,早日同意金門自大陸地區引水或買水。
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建造金門成為台商之家
對兩岸稍有涉獵者都明顯感覺到,除了開發大西北等資訊外,如何規劃成為台商之家等議題,早已是大陸各部門之顯學。如地處長江三角洲的蘇北小城淮安,就因眾多條件優良,早已吸引眾多知名台商「進駐」,如富士康、台玻、達方電子、膳魔師、華達利、敏實等台資大廠。不僅使淮安成為大陸第四大台資聚集地,更成為數千台商、台幹的居住地。而其原因就在於淮安有宜居之條件:現代化且便利之交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施。也因為有上述之宜居條件,小城可以取代大都會;鄉間小鎮可以代替城市大都會。尤其在此網路時代,只有要現代化且便利之交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施,就注定必是一個吸引資金、人潮的地方,就此而言,金門可曾看到此商機及前景? 有志之士是否可曾想過,金門何以只是小三通的「過道」襯品而已呢?又為何金門僅能是小三通的「門神」而已呢?事實上,這些問題應從人性來看待,更應從功利性來探討。那就是說,金門有什麼條件,又有什麼吸引力;尤其是符合資本主義下之吸引人,讓眾多分秒必爭的台商停下腳步,放下忙碌的商務,多看一眼、多留一晚在金門,而且是讓這些停下腳步,留在金門者,能有「不虛此行」的感覺;能有「值回數票」的采聲。就此而言,以金門目前交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施之窘境,何以小三通僅能充當過客之角色,也就不足為奇了。 起而改之,為時不晚。以金門地處兩岸交接地理位置,又是台商母國之先天優惠條件,若能全般以開天闢地之精神,從交通、醫療、教育和融資等軟、硬體設施全力重建、全盤重新規劃,其基本目標即是:空、海、陸交通全面國際化水準且便利化;醫療全面自給自足化,也就是本報多次著文、一再呼籲的醫療目標:「不必後送才是金門醫療之唯一目標」等等,乃至生活機能之現代化、便利化等。當然人性化的服務,更不能少,如同淮安在生活、醫療、教育等現代化建設外,更建立台商子女入學、就醫、台胞辦證等「綠色通道」,及規劃台灣名品一條街,努力讓台商住在淮安,有「家」的溫馨感覺,以及定期舉辦各種台商家屬子女聯誼活動,這才是有為的政策。 處此一日「兆」里之世代,任何資訊都有其秒殺急迫性。在此大陸各城市競為台商量身打造台商之家時,身處兩岸匯集處之金門,還有時間再彳亍嗎?誠盼中央儘速協助金門解決水電、醫療等問題,並加緊建設,全力打造金門成為台商之家,而其先決條件就是「現代化且便利化」的基礎建設,且讓我們昂首共迎此日之到來,以振金門!
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落番在他鄉新移民在故鄉
12月18日是國際移民日。金門縣政府在社福館舉行「幸福101~大家『移』起來」系列活動,來響應這個具有人權意涵的日子。 唐振瑜大導演的「落番」影片,轟動華人社會,感動海內外鄉親;《出洋客的故事》記錄了落番者及其家人的錐心泣血,最近要搬上銀幕,感動可期。 金門有2000多個新移民家庭,她們從自己的故鄉「出洋到金門」,我們應該以對「落番」鄉親的同理心,善待將「他鄉變故鄉」的新移民。 根據國際移民組織(International Organisation for Migration)的報告,「全世界的移民共1.5億人,達到有史以來最高峰,比10年前增加了3000萬」。『中國是輸出移民最多的國家,而美國則是吸納移民最多的國家』。 當我們看到許多海外僑領風光返金,光顯一時,可別忘了,當年歷經九死一生的兇險,有的早已葬身海底,有的落難在他鄉,忍受歧視壓迫,漂泊窮困、孤獨而死,他們是落難的出洋客。事實上,「落番」就是「移民」,當年我們的僑親遠渡重洋,被當地人視作「新移民」,境況比現在金門的新移民更為不堪。 那些衣錦榮歸的番客,值得我們珍視與聯結,甚至引資招商,邀約為地區建設投資;但對於那些落難的僑親,更應有所關懷或紀念,或則委託安置,甚至促成鮭魚返鄉。 本報呼籲:請大家將心比心,善待為我們工作,或養兒育女的新住民。從新住民角度來說,遠離家鄉,來到金門,是另一形式的「落番」。她們可能背負家族的期許,不捨的離開親人的懷抱,情景堪憐,需要關懷與支持,如果有機會,也可以寫下她們的滄桑史,為她們留下影像紀錄。 為使新移民早日融入金門社群,開辦生活適應班、識字班,透過民間社團幫忙辦理關懷活動,雖有成效,但總嫌不夠普遍。最近教育部為新住民子女人數超過100名或比例超過10分之1的小學,端出「火炬計畫」,希望學校聯合社會資源,一起投入教育新住民子女。其目的都是期望以教育手段,讓新移民感到幸福,願意落地生根。 至於對海外僑親的子弟,近年來辦了返鄉參訪或服務的活動,但質與量均不足。能夠參加返鄉之子弟,家境比較富裕,但更多無法參與的僑親新生代,恐怕無法照顧到。對於新移民的教育,從中央到地方,有諸多補助方案,但對於鄉僑子弟卻只能仰賴自己了。 雖然金門大學有海外招生之舉,甚至構想開辦僑教班,這是好的嘗試。可是多數僑親子弟對金門還是陌生的;第三代以後的僑親子弟,是失根的,認同了僑居國,對遠親的「故鄉」反而漸漸疏遠,情感是淡漠的,文化底蘊逐漸斷層。期許相關單位,聯結海外僑社,匯集善款,用以普查淪落之僑親,提供適時的安養、安置或關懷,對其子弟則以專案,補助其返鄉就學、服務或尋根。因為互動頻繁,可以縮短心靈的距離;強化文化感染力,可以減少隔閡,吸附其血脈相連。 「落番」就是「出洋」,等於移民國外。「番」是從中國人的角度,指沒有文化或文化落後的歧視稱呼。古時候南洋群島為荒蕪落後之境,受到帝國主義的殖民而開化,鄉親移民到此,冒險求生,攢出一條活路,浴火重生。在21世紀的今天,當我們從外籍新娘、外配的稱謂,改為「新移民」時,應該改變態度,以「出洋」或「僑親」取代「番客」。這是尊重其身分權與人格權的第一步。 不論僑親,或是「新移民」,都是整個大環境下,人口的移動樣貌。移民帶走己身所出的文化力,融入寄居國當地文化,由隔閡而融為一體匯成多元文化,需經歷數十年,或數個世代。鄉僑把金門文化移植到異邦,間接也把異國文化融合到故鄉;新移民帶來原生地文化,間接也會形塑成在地的多元文化。 透過教育文化,協助認識,促進瞭解,才能包容彼此。讓落番在他鄉的僑親,鮭魚迴游,汲取鄉土的芬芳,在海外開放金門文化之花;讓新移民在金門,架設平台交流,帶入母國的文化,幸福的在金門開放,孕育新金門的多元文化。
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復活燕南書院復現朱子學風
──為燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座敲邊鼓 〈讓燕南書院活過來〉,戒嚴、軍管時期,一九九○年九月六日,來自記者曹韵怡刊在台北《聯合報》文化廣場版「人文關懷」的一篇報導,首度披露了民間文史之士正醞釀發起重建「燕南書院」的訊息,「據金門縣誌記載,南宋時,儒學大家朱熹曾兩度至金門講學,並在燕南山設立燕南書院,可惜到了明代已無確切遺址可考,學者們無不希望重新為它作完整深入的考察」,「在燕南山重建燕南書院,是為強調一份『歷史的質感』,金門公車路線空有『燕南山』一站,卻不見燕南山的歷史、文化標的物,希望能在金門八十一年開放觀光之後,爭取到另一個觀光據點」。原本止於庶民生活記憶中「消失的書院」、「想像的地圖」,沒有人可以料想得到二十年後美夢成真,「金門縣燕南書院歡喜入厝暨太文巖寺開光安座」系列活動行將實現,寫下金門人集體創作復現一座宋代書院與明代五大名寺的人文傳奇。如今,書院重現了,朱子學風、書院教育能否活化,與書院併存的寺廟信仰香火如何延續,此一「靈魂工程」更勝於「硬體工程」。需要官民投入更多的情感、心力灌注。 從一枝筆開始寫起,民間文士與聚落居民歷二十多載的發起推動,引發官方的重視,直到二○○六年五月,金門縣文化局委託研究單位中國科技大學完成《金門縣燕南書院暨太文巖寺興建計畫之復建評估研究調查〉,又取得文建會(今文化部)登為全國第一例文化景觀後,二○○七年起正式進入規畫設計、環境整體考證復原,耗資一億多工程費、耗時近六載,二○一二年十二月二十五日上午十時,位於金城鎮古區268號的「燕南書院」、「太文巖寺」就要開幕、開光,隨後由出資興建的金門縣政府與社團法人金門縣燕南山書院暨清水祖師經營管理協會共同擔負經營管理之責。 從有限的文獻線索尋找靈感,發揮人文想像空間,燕南書院是金門民間與官方合力復現、活化歷史景觀,使之成為人文景點、亮點的絕佳案例。南宋大儒、一代理學家朱熹仕途之初任同安縣主簿視學浯洲,「設帳燕南院」傳唱八百多年的人文樂章,也將因書院的再造有了個「海濱鄒魯朱子島」的旋律與圖像。但燕南書院再現的精神與發展,也如易學、書藝家姜一涵教授登山造訪時發出的關切,「書院的殼有了,靈魂呢?」 一九九○年秋季,在世界文化遺產重鎮福建武夷山舉行的紀念朱熹誕辰八百六十周年國際學術會議,董金裕教授發表論文〈朱子與金門的教化〉,籲兩岸重視朱子與金門的人文關係,他強調「金門以此孤懸海外的區區小島,而能脫除蠻荒之羽,蔚成良好的風俗,並培養出良好的人才,且在學術上有可觀之成果,雖然不是朱子親自施教所使然,但是間接受到了朱子的霑溉,則不容置疑。朱子對於金門文教之興盛,確實有相當程度的關聯」,這一段客觀的論述,帶出了朱子之於金門文風的深遠影響,也間接點出了「燕南書院」存在的人文象徵、歷史意義。 朱子理學文化被視作是「武夷山世界文化遺產的重中之重」,金門的文化論述中也少不了朱子,更是追索朱子人文發跡的源頭,如今因著「燕南書院」的再現,勢必牽動世人踏尋「朱子島」的腳步,也為金門推動登錄世界文化遺產加溫,因之,如何跳脫止於一座書院、廟寺的外殼格局,導入朱子學說的精神、書院教育的活化,才是燕南書院「復活」後的新課題。
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籲請早日同意金門自大陸引水
中華金門旅台公共事務協進會日前在國軍英雄館舉行第一屆第三次會員大會暨「金門水資源的現況及展望」座談會;由經濟部水利署組長黃宏莆提出「金門地區中長期供水檢討規劃」報告、金門自來水廠廠長王登緯提出「金門水資源的現況及展望」報告,以及由AECOME報告金門縣政府所委託的「金門縣概念性總體規劃-水資源篇」報告,產官學研代表一致主張,唯有境外引水,也就是向大陸買水才能徹底解決金門水資源問題,同時也期望「金門現代恩主公」總統馬英九能夠點頭,在政策上給予幫忙。 金門的缺水問題已經危及金門的財政命脈,隨著地方重大建設的日益擴充,供水缺口勢必愈來愈大,甚至連被視為「金雞母」的金酒公司,短期內亦可能面臨無水可釀酒的危機。水,可以說是生命之母,人類的生存離不開水,地方的建設更離不開水,缺水勢將成為地方發展的致命傷。金門地區的降雨量遠低於蒸發量,且地下水超抽問題嚴重,缺水已是不爭,以及不容迴避的問題,遠自陳水在縣長主政時期,便有自大陸引水之芻議,斯時或許經建環境、政治氛圍仍未臻成熟,然現時卻走到了不得不為的關口,或許我們也能從以下片段的新聞,管窺到一絲「春燕」將來的訊息。 縣府於今年7月與經濟部、水利署、國防部等單位會商討論解決金門用水吃緊問題。馬英九總統10月11日抵金門時表示,針對金門民眾用水問題,應提出全盤性方案,不要影響金門發展。同天,公共工程委員會主委陳振川表示,經濟部跨部會小組已完成初步評估,會考量國家、國土安全及產業發展,推出多元化方案。陸委會主委王郁琦在11月22日抵金門進行座談,訪視金門小三通各項設施,並表示陸委會將協助各主管機關,共同研議金門用水解決方案,預料包括從大陸引水在內的多元解決方案很快將出爐。11月28日,大陸國務院台辦發言人楊毅在例行新聞發佈會上表示,關於金門缺水的情況,大陸方面一直高度關注。只要台灣方面同意,福建沿海隨時可以向金門供水。 證諸上述訊息,島內外、兩岸的民意及局勢,均指明了向大陸引水乃是解決當前金門缺水問題,以及將兩岸關係向前邁進關鍵一步的重要轉捩點,於今,就待中央完成相應的政策配套,以及馬總統、陸委會那劃時代的一諾了。而我們更堅信,因為自大陸供水政策的試行,可望將離島金門的建設發展推向一個嶄新的境地,並為兩岸關係的正向發展,營造無限的可能性。 離島金門與大陸一衣帶水,勢難自外於彼岸發展,當下的金門正站在發展的關鍵點上,數十年前,誰人又料得到昔日反攻的堡壘,今日會蛻變為兩岸交流的重要窗口,並成為實質的兩岸政策下的和平試點? 總之,路是腳踏出來的,歷史是人寫出來的;而人的每一步行動都在書寫自己的歷史。同意金門自大陸引水,是項順乎民情、合乎民意、兼利民族發展的兩岸重大政策指標,籲請中央早日允諾,為中華民族的和平發展再添新章。
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戮力營造金門成為環保觀光低碳島
隨著社會經濟的快速發展,廢棄物的處理與資源回收漸受重視,在政府大力推動資源回收政策下,本縣民眾已建立共識,極力做好資源回收工作,各鄉鎮的資源回收率也已經提高到百分之三十二到三十五左右。雖較先進國家尚有一段差距,但已經達到我們預期目標,而且進步快速,在金門大力倡導執行低碳島之際,資源回收也是金門值得鼓勵及大力推動的工作。我國現正處於開發中國家階段,廢棄物衍生的問題,與已開發國家相較自然不同,因此必需根據國情及地方文化背景等因素,以創新的觀念開拓我們的處理模式,轉危害為有利的大好時機,以建立一個整潔優美的生活環境。 有鑑於此,本縣響應並配合政府環保三大行政目標,以環保之業務法令化,經濟誘因化,經營民營化,達成減廢、減積、減量之目標,作為推動資源回收工作之準則,鼓勵各鄉鎮民眾做好資源回收及環保工作。以經濟誘因打通回收管道,並以回收、貯存、分類、再利用、終置處理等系列一貫作業,結合原有的拾荒體系,深入民間社區,組織最具活力的回收尖兵,創造回收之真正價值。 近年來,由於環保局每年均辦理資源回收、環境衛生整潔、優質公廁、鄉鎮道路綠美化等評比,並提供服務,協助鄉鎮及學校推廣環境教育,推動環境認養、淨灘、淨山、環境衛生維護及髒亂點通報等工作,使各鄉鎮均能提出各種開創性的作法,並依據各鄉鎮不同特色,設立不同的資源回收站,尤其是利用廢棄軍營、在地文化資產與戰地遺址,展現各種不同的成果。各鄉鎮也都配合政府環保施政重點,投入社區環保營造工作,透過居民參與模式,戮力營造優美的生態環境,充實社區居民環保意識,辦理清淨家園及資源回收、廚餘、堆肥等一系列教育宣導活動。透過鄉鎮清潔隊及修護人員的努力,將淘汰之二手家具、腳踏車、電器及沙發椅等修繕完成後,分送社區低收入戶使用。有些鄉鎮甚至設立修護工廠及跳蚤市場,以達資源回收、物暢其流之功能。在推動社區綠美化方面,讓社區居民參與植栽綠美化,共同分擔經營發展和管理責任,這些都可以作為全國示範的模式。 本縣環保局也於12月2日辦理第一屆金門推動環保教育有功特優遴選暨環保績優志工表揚活動,激勵全縣民眾做好各項環保工作。李縣長在表揚大會中除感謝環保志工們辛勤無私的奉獻,還希望縣民能配合低碳島施政主軸,將金門營造成為觀光的低碳城市,吸引更多觀光客帶動地區經濟產業發展。各級學校也都能配合地球環境變遷,宣導珍惜愛護地球環境,做好環境教育及節能減碳工作,並成為推動低碳島政策之動力。本縣各鄉鎮、學校及個人多次榮獲全國環保績優獎項,比率更為全國最高,也使金門真正成為全國的模範。 總之,環保是一項艱巨繁雜的工作,必須全民合作,整合個人、家庭、社區、學校、社會的各項資源及力量,才能展現優異的成果。尤其金門是一個小島,若能持續做好垃圾分類、資源回收及各項環境教育工作,必能成為舉世聞名的低碳觀光島嶼。
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改革忌「急」創新宜「慎」
有關四大基金運用效率不佳,導致收支失衡,倘不改革,恐有破產之虞。緣此,勞工朋友紛紛出面喊話,要求政府負起責任,保障享有之權益。繼之軍公教年終慰問金縮減問題發酵,寒蟬效應因而擴大,儘管事出必有因,實乃政客工於算計,引起人心惶惶,社會動盪,亟需大家冷靜,面對問題,群策群力,共渡難關。 持平而論,改革與創新,乃時勢之所趨,應為而為,不可不為。何況,欲期進步,胥賴改革,唯有改革,才能進步。然而改革工程艱鉅,任重道遠,只許做好,不容失敗。非有縝密計畫與扎實之步驟,同心同德,一起努力,難以竟其全功。凡此先聖先賢,創下諸多典範,溫故知新,可資作為借鏡,用心學習,汲取經驗,相互砥礪,步步為營,說對話,做對事,少說話,多做事,就是正確之方向。 行政院人事總處暨考試院銓敘部,刻正會同派員巡迴台澎金馬地區,舉辦公教人員年金制度改革座談會,邀集各級政府人事人員與離退公教人員共聚一堂,針對草擬五個改革面向,進行廣泛研討溝通,其中重點:包括退休人員每月基本養老費用應為多少?退休所得替代率應為多少?合理之退休年齡應為多少?此外,並有三個討論議題:一、如何合理調整退休〈保險〉給付條件?二、如何合理調整各類退撫〈保險〉基金之提撥匯率?三、如何規劃改革時程?綜其目的,旨在全面傾聽各級公教人員心聲,藉由充分意見交換,集思廣益,建立共識,化異求同,以為立案改革之參考,此舉由下而上,有助政策之推行,值得肯定。 反觀年慰金發放宣告標準改變,若能先行來次廣徵各方看法,同中化異,再行決定底線,作出回應,事緩則圓,何至弄到今日〈進退維谷〉之地步。 再說,所謂改革:望字生義,係指有「改」有「革」也,乃一體之兩面,依序應先求「改」,「改」指改進或改善與改正之意,具有彈性,可進可退,隨時可作調整因應,選擇最好,讓衝擊面相對降低。但「革」不然,非「棄」則「廢」力道太猛,一次到位,傷害既大,反彈力強,付出代價,事倍功半,得不償失,爰特奉勸時代公僕,治事與服務,務必深思熟慮,謹慎守信,不亢不卑,設想週到,得之為之,失之避之,以此立位置信,可長可久。 尤以事關大眾權益事務,牽一髮而動全身,只顧眼前,忽略感受,算起總帳,篤定虧本,因而慎之於始,循序漸進,兩者並行,十拿九穩,智者求穩,事半功倍,勇者無謀,事倍功半。茲此年終慰問金爭議猶未落幕,四大基金改革,已然勢在必行,雖然方案尚在徵詢研議階段,但見連日媒體報導,各方意見分歧,曲高和寡,怨聲不斷,期盼政府記取教訓,謀「定」而後「動」,萬勿重蹈覆轍。 日前金門地區召開年金改革座談會,採行公教分別舉行,根據實際了解,過程尚稱平和,但從出席踴躍情況來看,顯見眾人矚目關切,所提檢討建議,均是由衷而發,一致殷盼年金改革制度,可「改」不可「革」,信賴保護原則,法有明文規定,追溯既往,尤不可取,四大基金應用績效不彰,政府應負最大責任,當務之急,應朝「開源節流,振興經濟」目標努力邁進,相信基金不會破產,政府具有足夠智慧與能力,轉逆為順,做到最好,兩全其美,皆大歡喜。
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後浦小鎮魅力營造從街景開始
金門對於街道家具的重視,開始於「解除戰地政務、開放觀光旅遊」的1990年代中葉之後。由於縣政府大力建設旅遊景點、提升城鎮與社區空間設施,以及金門國家公園建置了環境教育、解說服務相關設施,金門才略具街道家具的概念。 首先,在商店招牌的部分。1950-60年代的金門,由於軍人消費的需求以及政府對於砲戰受損戶的安置,在新市、陽宅、小徑、南雄、料羅、東林等地興建了一條條新街。一開始,這些店屋的招牌多以黑白小塊磁磚拼貼而成,將店名呈現於一、二樓之間的楣樑。1970年代開始,角鋼、薄鐵皮上漆的垂直性店招出現,使得街道景觀起了些變化;1980年代起輕鋼架、壓克力招牌逐漸流行,垂直立於店屋建築之外,顏色也豐富起來。2000年以降,不少連鎖商店進入金門,從便利商店、茶飲店、漢堡店、服飾店到藥妝店等,統一的標幟及招牌顏色,表現了企業鮮明的商業形象,並為金門經濟的轉型留下最佳的註腳。甚至,公部門、學校也出現了電子看板或大型LED螢幕,做為政策宣傳或形象廣告之利器。 再者,指示解說牌方面也因觀光活動的興盛而顯得重要起來。不論是城鎮古蹟、歷史建築等景點的解說,或者國家公園範圍內傳統聚落的導引、生態環境的解說等,均需要清晰簡明且能配合原有風貌的指示解說牌來烘托、凸顯該處環境的特色。在金門,指示解說牌的形式、材料多異。有些十分低調,成為地坪的一部分;有些立於交通節點,做為指引方向之用;有些置於景點之前,提供充分的人文資訊;有些則是隱藏於生態環境之中,避免干擾棲地的生物活動。指示解說牌的成功與否,在於設計上是否融入環境,以及材質上的耐久程度。 垃圾桶與座椅是公共空間中不起眼、但卻是必備的設施。在金門,垃圾桶很少被視為是一種設計的課題而認真探討,多數是制式化的物件而被擺置出來。座椅的部分亦然。過去十年,由於小三通船運之便,大量自中國大陸閩南地區進口的花崗石桌椅被採購,放置在城鎮與聚落的開放空間,不過使用率偏低,對景觀也不一定有加分的效果。這些空間中的小物件,實在不能輕視之。 耐久、實用且和諧地存在環境之中,是街道家具設計最重要的準則。街道家具是一種公共藝術,恆常地成為空間的一部分,因此它仍須滿足「堅固、實用及美觀」三大古典原則。 以商店招牌為例,好的店招有助於街道景觀的豐富性、凸顯建築之美、強化商業意象,反之則會產生視覺上的負面衝擊。前幾年,為了解決國內街道招牌凌亂之問題,經濟部推動「形象商圈計畫」,試圖規範招牌形式,塑造商圈的統一景觀。不過實驗下來,卻造成穿制服般的單調,反而無法區隔不同商業類別的特色。因此,如何在「異中求同」、「同中求異」的方法找到最適宜的店招設計,使不同地域、不同行業透過商店招牌的演繹,更具魅力。 今年上半年,「金城後浦小鎮」獲選為交通部觀光局「台灣十大觀光小城」,這是金門文化觀光自大眾旅遊轉向背包客自助旅行的重要契機。後浦小鎮的魅力特色營造,請從街道家具的整體設計開始。
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表演藝術舞動金門文化
金門原本是表演藝術的沙漠,傳統上只仰賴「進口」,鮮少在地化,更談不上「出口」。 2012年是金門表演藝術繁花盛開的時節。從四月份起先是金門鱟劇團、蘋果兒童劇團接力校園巡迴演出,後是浯江舞蹈團與金門棠風舞蹈團的爭艷鬥麗串連。這一切都要歸功於埋首耕耘的表演藝術創作者,而幕後的支持力量則是金門縣文化局、藝團本身的志工、後援會、家長等。 回首過去金門傳統的閩劇、高甲戲、烈嶼戲逐漸式微。多半仰賴外援,以勞軍為主,邀請台省表演團隊或國外演藝團體演出,或由台灣及大陸引進地方劇團,以配合酬神演出。金門人「肢體表演」經歷一段冬眠期,沒有自己的歌、舞或戲劇。 2005年雲門舞集在體育館演出《紅樓夢》為鄉親打開大型戶外表演的亮點;今年「2012年國泰藝術節-雲門2校園巡迴演出」在金門農工及社區展演,叫好又叫座。 接著2008年文化局辦了一場「社區劇場種子教師培力營」,試著把表演藝術的種子撒在社區裡,效果尚不顯著。但那一年在有人贊助下,紙風車劇團「319鄉村兒童藝術工程」活動開拔到金門,點亮了金門孩子的天空;2011年為慶祝建國一百年,金門縣文化局邀請「九歌兒童劇團」、「如果兒童劇團」跨海來金,再一次激發了金門兒童的夢想;綠光劇團規劃校園戲劇示範演出「我的青春記事」,是把小眾劇場型態推至校園。2012年翔絮芭蕾舞團「2012芭蕾舞一夏Ⅱ」,則是把舞動的精靈嵌進金門青少年的心坎裡。這些都涵化為表演藝術的養分。 從玩票、實驗到能上台,金門鱟劇團正式崛起,文化局一口氣推出「2011年金門校園巡迴兒童表演藝術活動」演出「森林學堂~不小心打到你」,「2012金門本土兒童表演藝術劇-七隻白鶴蔡復一的故事」,蘋果兒童劇團的科幻劇「你真的愛我嗎?」校園巡迴演出,由金門人演出一連串金門文化,其間果然引出了金寧中小學在家庭教育中心支持下,推出孝親家庭戲劇巡迴表演。 另外由金門紅到香港、桃園的「浯江舞蹈團」,每年為鄉親帶來一次高水準的驚艷,早已轉型「出口」,打響金門的知名度;異軍突起的「棠風舞蹈團」則帶來大陸風格的舞碼,未來可能搶得到大陸市場。 此外,社區經營的陣頭或劇團,例如金門電音COME BUY團推出風獅爺意象團、「金西寶」蔡遠進的傀儡戲劇團,自有一種草根文化的趣味;至於北門「十二婆姐」、西門「舞蛤精跑旱船」、南門「蓮花大鼓陣」、東門「公揹婆」、金沙區「腰鼓舞」,雖是社區自行發展,或由廟宇支助,都是難能可貴,由鄉親自己扮演。若能投入更多文化意涵,安排上舞台機會,並且紀錄他們的傳承故事,甚至拍下微電影、動畫,透過網路延伸,或許會為金門的表演藝術帶來一股新境界。 如此多元並陳,百花齊放,象徵金門文化的推陳出新。但是多數表演團體多半孤軍奮戰,自求多福,平日訓練支出則要自掏腰包,靠自力救濟,唯有公部門文化局伸出援手,只能以專案表演時才能申請到經費補助,也是杯水車薪,畢竟力有未逮,更非長久之計。「金門酒廠胡璉文化藝術基金會」在11月24日假金門大學舉辦「2012年推廣金門鄉親文化藝術活動」,推出五場講座及十場次戲劇演出,是另一波推動力量,倘若以金門酒廠的實力贊助各類表演團體,是綽綽有餘。 然而再美好的人事物,總不免經歷高潮起伏,近來金門鄉親積極投入表演藝術,值得肯定與支持,但要能持續經營,必須財力挹注、投入人才、觀眾欣賞水準的源源不絕。欠缺其中任何一項,就有衰頹的風險。 2012年是金門人表演藝術開花的時節,願從此不再是沙漠,而匯聚為綠洲!集合大家的力量,推動這些表演團體,有朝一日轉「內銷」為「出口」,可以登上台灣、大陸,甚至國際舞台。歲末迎新之際,於此向地區表演藝術工作者禮讚!
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打造幸福金門低碳島嶼
上月二十八日行政院環保署長沈世宏率領環保署官員與媒體記者抵金,與李縣長帶領的府會團隊共同主持交換式電池電動公車啟用典禮,宣告也期許已經被譽為「幸福城市」的金門成為揚名國際的低碳觀光島。另一方面,十二月三日,環保署副署長葉欣誠參與歐盟氣候周邊會議時,分享金門低碳島規劃案例,並獲得廣泛迴響,主辦單位對我國的低碳永續家園整體規劃感到高度興趣。 行政院業將金門列為全國六大示範低碳城市之一,而為打造「幸福金門低碳島」,本縣在環保署協助下提出了所謂「建設金門低碳島的六大計畫」,包括低碳產業(金酒低碳園區旗艦計畫)、低碳運輸(綠能與低碳運輸旗艦計畫)、資源循環(資源循環與區域生質能中心旗艦計畫)、低碳建築(社區改造新建與低碳建築旗艦計畫)、零碳島示範(烈嶼零碳島旗艦計畫)、低碳生活(低碳樂活推動計畫),其中,電動巴士的正式上路,便是低碳金門的一項重大里程碑,伴隨著各項計畫的賡續推動,要達致金門幸福低碳島的願景,或便在不遠之期。 事實上,行政院將金門列為低碳示範城市,除了訴諸金門居兩岸區位優勢之宣導效果外,更重要的理由是訴諸較易管控計畫規模及發展潛能,以此利基訴求低碳,乃至於零碳之城市發展,在資源的投入上,相對較易展現成效。亦為了強化低碳計畫成效,我們設想或可就以下面向積極努力,期盼早日達到金門低碳島的目標。 其一,替代能源之推廣。近年來,金門推廣太陽能熱水器的普及率及補助額度均為全國之冠,究其原因,除了環境教育之落實外,讓民眾感受到「有利可圖」應是主因。因此,在推動其他替代能源或綠色載具方案時,公部門應以更全面性的思維,思考在金門試行更具誘因的獎助方案,如此不僅能快速的達到預期目標,也更容易的導引出群起仿傚及風潮追隨的效果,讓低碳島的推動更加事半功倍。 其二,低碳社區之營建。如前所述,推動新興計畫之前,最重要的便是樹立一個典範標的;金門因為住民人口有限,且多屬宗親聚落或新興社區,是以,在推動低碳業務時,何妨評估各聚落及社區之環境指標及配合度,遴選出一至數個的示範點,以集中資源的方式,營造顯而易見的計畫成效,或更能吸引各地居民的主動參與,達到環境低碳化的目的。 其三,低碳旅遊之推廣。要推廣低碳旅遊自然得從服務機能做起,也唯有在具備了面面俱到的低碳服務品質時,低碳旅遊才能成為金門觀光的新亮點;其中,交通工具的綠能化自然為首備要件,但在支持綠能載具的同時,相應的充電站、電池交換平台等軟硬體服務機能,也要同步的跟上,儘早上線營運。唯有讓金門成為一個使用綠色載具無障礙的環境,低碳島、低碳旅遊的實質效益才能充分的體現。 總之,我們應當推許中央及地方對於推動金門邁向零碳島的積極與努力,更相信金門推展低碳環境的成果、經驗,值得期待,未來更可以複製到全國其它縣市,繼全國最幸福的城市之後,再創幸福低碳島嶼典範!
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格局決定結局從血腥到希望的島嶼
──香港《亞洲週刊》封面專題提供「金門模式突破」多視角探索空間 「因為格局決定了結局。金門不能只是沉溺在歷史的恩仇中,而要善用歷史的機緣,突破兩岸的歷史死結」,「兩岸民間的融合,讓金門作為一個試點,成為一個希望的島嶼,建立一個金門廈門的特區,不僅是經濟上的融合,也可以在政治上有更多的互動,這勢將刺激大陸加速改革,也使台灣走出當前的狹窄格局,讓兩岸老百姓攜手,共同開創一個讓全球中國人都興奮的未來」。 〈從血腥到希望的島嶼〉,《亞洲週刊》總編輯邱立本以此為題寫下〈封面筆記〉,為該刊的《金門模式突破》封面專題故事勾勒出了值得期待的金門願景。 香港發行,在兩岸、華人世界深具影響力的《亞洲週刊》,二○○一年元月八日曾以金門《兩岸三通先鋒》為封面專題,十年後,再次聚焦金門,推出《金門模式突破:建立亞洲免稅中心,探索港澳經驗》封面專題。二○一二年十二月九日出版的《亞洲週刊》以一頁〈封面筆記〉、八頁〈封面專題〉,分別從台北、北京、香港、澳門、韓國、廈門、金門等視角看金門未來的發展模式,篇章內容包括〈金門模式突破,亞洲免稅中心連接兩岸〉,〈金廈可借鑑紐約和新澤西〉,〈金門應可更為開放〉,〈為金門自由經濟示範區奠基〉等。 《亞洲週刊》的金門專題,是從台開集團的金門工商休閒園區設計概念圖〈突破〉,以亞洲免稅中心連結兩岸開始說起,「曾經是台灣海防最前線的金門,距離大陸的廈門僅一點八公里。金門走過在八二三砲戰時期承受五十萬發砲彈的日子,隨著兩岸和平的到來,將參考港澳模式,規劃建立自由經濟示範區,以及亞洲免稅中心,走向繁榮。金門將實施關稅、煙酒稅、貨物稅、營業所得稅、健康捐等五稅全免,期望每年吸引三百萬的大陸遊客。金門正與廈門商討兩地共用廈門機場,落實金廈生活圈」,報導中引用台灣土地開發董事長邱復生在國民黨中常會的提案,借鏡韓國濟州島經驗,在金門優先設立「自由經濟示範區」,提供優惠政策吸引跨國企業投資,帶動離島經濟,徹底落實「貿易自由化」;另專訪國立金門大學教授周陽山,提出可借鑑紐約和新澤西經驗,「金廈可由官方認可公營機構作商業談判,共同管理,擱置主權問題」,建立共同生活圈。 在兩個制度、兩種環境下發展,將來可以創造一個甚麼樣的模式對金門發展有利?《亞洲週刊》亦專訪金門縣長李沃士,提出「金門可以在兩岸融合交流發展過程中起先試先行的角色作用」,「整個海西發展用平台(潭)吸引台資加入,台灣當然也可以拿一個區域作為吸引陸資的實驗」。 從《亞洲週刊》的專題中,可以多角度觀察到透過金門作為探索兩岸經濟合作模式的各種可能,即連民進黨的「台灣智庫研究中心」最近也完成一份政策評析報告,建議政府參考港澳模式,將金門、馬祖建設為兩岸樞紐「黃金之門」,讓兩岸在金馬達成雙元貨幣並行、交通工具互駛等事務。 探索港澳經驗,從建立亞洲免稅中心起步的「金門模式突破」,借助《亞洲週刊》的推波助瀾,讓我們看到格局決定結局下,從血腥到希望的島嶼,勢 將開創過去所不敢想像的金門大格局。
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拒絕民粹就會「有感」
民怨沸騰,民粹籠罩當前國內政治氣氛。政府官員動輒得咎,政策不能滿足各種利益團體的需求,於是陷入「父子騎驢」、「裡外不是」的窘境;發展經濟,產業要升級,必須開發;可是環境永續,捍衛國土,就必須環保。社會本來就存在對立與衝突,唯有包容與重視人權始能紓緩,透過教育策略與文化薰陶方能化解。 當媒體報導,勞工團體抗議基本工資不符需求,另一方百貨公司血拼潮正啟動;當政客指責政府不照顧弱勢,故意引發軍公教的與社會階級對立,以突顯社會不公不義。這些議題似乎很容易挑起民粹,但野心的權謀之士,卻看不到如此「相煎太急」,反而拖垮了國家財政,無補於整體經濟力;尤其拖住了國家競爭力而不自知。 所謂「有感」、「無感」恰如人之冷暖自知,是非常主觀的。說穿了,凡是滿足我的,就是有感;凡是不能滿足我的,就是無感。都是以小我的角度來發議論。對衝進百貨公司血拼的那群,滿足了消費,是有感的,可是對抗議的社運團體,總認為爭不到調薪、找不到就業機會,甚至抗爭未獲政府官員回應者統統謂之無感。製造行業與族群間對立,煽動民間對政府的仇視,是別有居心者之有感,然而默默耕耘、辛苦勞動之芸芸眾生,卻不受撼動,猶是無感的為自己的生活奮鬥。 企業為求產業升級需要土地擴廠、增設備、提高產能,但無感於農業萎縮,剝奪了老農的田地;激烈衝撞阻止徵收的環保人士,對於財團只顧自己發展,不顧農村發展與維護國土,是有感的,但對於整體國家產業發展卻是無感的。 當有些人片面拿新加坡、韓國進展的例子來批評執政團隊時,卻未以同等角度來看問題。新加坡政府傾國家財力,扶持大企業,並無農業需要照顧的問題,也無高齡化需要福利的問題;韓國傾國家財力,扶持大企業,振興文化事業,卻犧牲農民與弱勢,並不需要花太多心力在無謂的內耗上。批評者只拿明顯的成就,來對比我們日益惡化的福利措施,每個人都要求政府埋單,卻不肯誠實納稅,也反對政府課稅,如此「要馬兒跑得快,又不肯讓馬兒吃得飽」,是謀己之私,固執偏見,徒然流於譁眾取寵,渲染誇大,只是「民粹」。 宏碁創辦人施振榮曾指出,「當前台灣整體發展面臨許多挑戰,要突破台灣產業發展困境,須從價值的半盲文化、資源的齊頭文化與行政的防弊文化等三大文化瓶頸著手」。真是一語道破,不只產業發展困境,整個社會發展陷入半盲價值觀,所以剛愎成見、浮誇亂談,理性與非理性各有所執;社會資源有限,要求分配正義,就不應齊頭平等,必須衡量貧富差距,適時提供適量,而非各有一份即為平等;行政措施為避免錯誤,所研訂之法規防弊大於興利,如此無法突顯特色,欠缺創意,更無法永續。 國民黨主席馬英九表示,政府推動建設會盡量讓人民有感受,但也不要陷入有感、無感的陷阱,關鍵應在於政策是否對台灣長遠利益有好處。政府推動改革規劃或許不夠周延,無法一下子讓人民滿意,然而有感、無感是非常主觀的,所以馬英九呼籲大家,「不要陷入有感、無感的陷阱,因為不是每項政策都能讓每個人有感。」 從個人角度來看,能夠知足常樂,所以是「幸福的金門人」,因為我們拒絕民粹。從社會整體來看,政府及媒體要架構公共論壇的平台,讓不同意見平衡討論,不可立場偏頗,更不應鼓動民粹。須知自以為是的偏見,對另一方就是歧視,那只會造成對立,無補於社會融合,更無法推動國家長遠的競爭力!
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保護文化遺產應與時俱進─對環境場域的思考
近年來,國內的重要活動與知識學習都強調應與世界接軌,我們無可避免地必須面臨國際化的潮流與影響,特別在當前網際網路發達、交通便利的時代,資訊的傳播已是無遠弗屆,突破過往封閉且閉門造車的觀念。在文化遺產的保存,在中央文化部的努力下,也積極推動台灣參與世界遺產登錄的工作,然而,在此過程中仍不免發現,台灣在文化遺產的保護作為與國際的標準仍有相當的落差,特別是在亞洲快速的經濟發展中,文化遺產保護往往無法忽視了環境場域的重要性,也就衍生了許多爭議。 過去我們重視的是獨立的有形文化遺產,因此,1982年的《文化資產保存法》所執行的主要內容均集中於古蹟建築上,甚以「古董」的方式來認定所謂古蹟的價值,不允許其內部的機能改變與使用,忽視其整體價值與環境議題。這樣的嚴苛條件下,民眾的權益與實質生活的需求未受重視,衍生了公部門與民眾的衝突,而有古蹟指定被解除或許多抗爭的事件發生。實際上,立法的原意良善,但忽略了有形的保存是不能不納入整體的發展需求的,否則,單一且凍結式的存在只徒留空殼,反成為管理維護之負擔。 過去關注的是單獨文化遺產的存在,忽視了其周遭環境的整體性,因此出現了重要的古蹟、歷史場所周邊快速的改變,或加入了大量的現代構造及許多不協調的人為環境,未能顧及整體的發展思維下,文化與生活的模式也隨著環境的變遷而改變,逐漸地影響文化遺產的整體性與真實性。因此,國際上為呼籲各國重視文化遺產整體性,避免過度集中遺產本體的修復而忽略了環境場域,2005年國際文化紀念物暨歷史場所委員會(ICOMOS)提出了「西安宣言」,望能修正世界遺產中遺產的保存維護對策,希望世界各國,除建築本體的關注與必要的修復外,更應著重於文化遺產周邊,及文化層面的背景環境的整頓與監控。 其所謂的場域(Settings),指的是其緊鄰或著延伸的環境,並且對其重大意義與特殊的特色有重要影響者;除了實體和視覺方面的含義之外,其周邊環境還包括與自然環境間的相互關係,所有過去和現在的人類社會、習俗、傳統的認知或活動、創造並形成了周邊環境空間的其他形式的無形文化遺產,以及它們與其他文化層面的背景之間所產生的重要聯繫。 金門依據《文化資產保存法》進行聚落登錄的「瓊林」,即是跳脫以往僅重視單棟古蹟建築保存、修復的思維,為關注該聚落的完整性與特殊性,將其人文特色、環境特質與有形的空間佈局及傳統建築美學一併納入考量所致,亦即呼應了西安宣言中對文化遺產「場域」的思維。從聚落整體的保存與發展來看待,即可瞭解聚落資源特色、周邊環境的歷史、演變等,同時納入宗教儀式、宗法倫理、習俗之無形遺產,及有形之地形、自然環境等價值內涵。瓊林聚落登錄就是金門落實保護文化遺產的進階行動,從整體的需求中著手聚落場域的發展可能。當然,保護周邊環境的重要性和獨特性,其涉及到實質的周邊環境保護的法律、法規和原則,有關保護區、緩衝區或建築天際線等議題,則須進一步藉由法令的修正與居民的協調,才能逐步落實西安宣言的真義及達到聚落保存的目的。 在金門積極推動申請世界遺產登錄時,我們應思考各項文化遺產的保護思維是否與時俱進。當代國際上體認到文化遺產受到極大的威脅,許多國家現在正推動更適當的策略來保護,呼籲對環境場域的變遷及對遺產衝擊的影響應提前進行監控與管理,以維持文化重大意義及多樣的特色。我們的文化遺產保護行動,也應即時納入此思維。
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歷史文化與古蹟應維護保存發揚光大
報載:金門縣原有八處國定古蹟,三十七處縣定古蹟,金沙大地「吳心泉宅」頃於101年十一月廿五日通過審查,被指定為縣定古蹟,將成為金門縣第三十八處古蹟,亦且被視為一個「頂級案例」,期待「吳心泉宅」經過整修及保存後,成為金東地區參觀之亮點。 持平而論,金門之所以得名,聲譽遠播,遐邇咸知,享譽國際,其中歷史文化與古蹟,淵遠流長,萬古留芳。 國共對立時期,海島浯洲,既是陣前,也是前哨,古寧頭大捷一役,扭轉國勢乾坤,四十七年823砲戰,贏得光榮勝利,金門不啻是台澎安全屏障,也是國家生存發展之所寄,迨後兩岸冰解啟開交流之門,金門先試先行,圓滿達成任務,隨著時空演進,凡此即是歷史、文化,與日月同光。 歷史貴在傳承與發揚,金門曾因烽火戰亂,有些文化古蹟遭受破壞,因而復原與維護工作既繁又重,歷史、文化與古蹟之保存,尤其重要,早年舉國上下,全面展開中華文化復興運動,此一艱鉅使命,胥賴「金門縣教育局」及「金門縣文化局」,如今主管擔綱負起文化推動與教育宣導重責大任,凡二十餘年來,金門「文化立縣」施政總目標精準到位,具體成效,立竿見影、強根固本,頗獲好評。 有云:「前人種樹,後人乘涼」,欣見經由縣政府用心推動與宣導,地區一般民眾,對於「復古創新」工作,莫不全力配合與支持,又自縣政府訂頒「歷史建築獎助辦法」週知,雖然伊始申請案件不多,以迄於今每年編列獎助經費金額多達新台幣數千萬元,竟而出現供不應求之現象,顯示過去「拆舊換新」觀念已然改變,取而代之「原貌修復」與維護工作普遍獲得認同,各鄉鎮原有閩南建築,保存比率直線上升,原貌修復閩南建築,隨處可見,此乃金門特色,彌足珍貴。 有位熱愛金門司法精英,來過金門數十次,其對金門隨處可見之歷史文化古蹟,情有獨鍾,醉心深入研究,每逢陪同有關人員抵金參訪旅遊,則以金門歷史文化、閩南建築與古蹟為參觀重點,盛讚:金門文風鼎盛,名不虛傳,而也多次提到,金城原有「浯江中心」樓房,金沙碧山陳氏私有古樓,或因不同之緣故,以致長年疏於管理維護,如今內外斑剝腐蝕損壞,幾近傾倒頹廢,殊為可惜,咸表若能深入瞭解,進行清查輔導重修保存,非僅留下金門文化資產,核心價值,無可取代。 緣此,「文化立縣」施政總目標,有其深遠重大意義,時間可資為證,諸如:以金門歷史演進過程為背景所拍攝之「落番」影片,入鏡情景,有血有淚,得獎原因,不在演技,而在完整呈現事實,金門同胞胼手胝足,棲生異城那股不怕苦、不怕難,克勤克儉之奮鬥精神,此與金門歷史文化結合,相輔相成,歷久彌新,興盛不衰。 不忘歷史,才能發展,欣見縣府團隊在金門文化復興工作上群策群力,用心經營,成果值得肯定,特別是對於金門歷史文化古蹟之發掘、復原與維護,輔導出版發行有關弘揚金門歷史文化刊物叢書,屢創佳績,頻頻得獎,讓先聖先賢之精神發揚光大,金門歷史文化綿延不斷,此外,來自各階層眾多文史工作者,無私無我,任勞任怨,為金門歷史文化默默耕耘,也應予以熱烈掌聲,藉資鼓勵。 縣長李沃士任內,案牘勞形,到處奔波,行銷金門,夙夜匪懈,將發展海島經濟列為施政首要,也將弘揚「金門歷史文化」視為當務之急,金門之未來,重點則在「經濟發展」與「文化深耕」,亟需大家攜手併肩,共同維護保存,留下根本,盡在於此。
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來金門觀光旅遊越來越熱門
為發展金門觀光,最近縣府假高雄捷運美麗島站,舉辦一場以『金門遊囍』為主題的推介活動,鼓勵大家來金拍婚紗,希望藉由旅遊與住宿相結合,帶動地區觀光產業發展,現場吸引大批青少年及未婚男女前往圍觀,場面熱鬧滾滾,宛如一場嘉年華會,由於縣府近幾年來的力拚觀光,讓觀光客來金觀光越來越熱門,不僅風華再現,前途更充滿一片光明。 誠如金門縣長李沃士日前接受媒體專訪所言,金門擁有許多獨特且吸引人的觀光資源,包含保存完整的閩南建築風情、鬼斧神工的戰役遺跡,更有未受污染的潔白沙灘、成千上萬蔚為奇觀的候鳥,以及獨特的風獅爺信仰文化,這些種種,也創造出了無比魅力的金門,打造出一千個你非來金門一遊不可的理由。 的確,金門真的得天獨厚,除了擁有綠意盎然,保存不易的自然環境,在今年的台灣競爭力論壇『2012台灣幸福大調查』中,金門更獲評為台灣最幸福的縣市。我們不要妄自菲薄,因為金門早已被公認是全國社會福利做得最好的縣市。我們也不要為此而自滿,因為所謂好還要更好,如何發展地區經濟,提高就業機會,提升醫療水準,打造觀光休閒島嶼,一直是縣府積極努力目標,希望能帶動金門經濟發展更向前邁進。 發展觀光,這幾年來一直是縣府積極施政重點之一,除致力各項建設,像工商園區、五星級飯店、綜合醫療大樓、金湖綜合體育館、港區建設、金門大橋工程,這些重大建設此起彼落,真的讓人感覺金門這幾年來已經不一樣了,進步相當快速。 此外,金門也經常舉辦各種活動,希望藉此吸引更多觀光客來金遊玩,諸如,最近剛落幕的四合一運動會,農曆4月12日迎城隍活動越辦越大,讓人記憶猶新,金廈泳渡與搶灘料羅灣泳出國際知名度,金門馬拉松登上國際舞台,明年元月將登場的馬拉松,競賽組報名已額滿,還有金湖花蛤季、金寧石蚵節、烈嶼芋頭節、金沙風獅爺文化季等等,均辦得有聲有色,文化局更經常舉辦一系列藝文活動,這些活動無不強力配合行銷金門觀光,讓金門一年四季活動滿滿,因此觀光客來金旅遊,絕對可以好好體驗金門的風土人情。 金門觀光發展,曾有一段輝煌歷史,但也沉悶一段歲月,直到最近幾年,才風華再現,尤其自金門入選台灣最具有魅力的十大觀光小城,今年中秋博狀元餅入選台灣觀光年曆,這些都使金門的知名度更上一層樓,觀光發展因此脫胎換骨,來金的觀光客也日漸增加,甚至讓台金機位一票難求。 由於來金觀光愈來愈熱門,縣府也早已重視台金班機的不足、水資源缺乏等等影響觀光發展的不利因素,為此,縣府也正積極致力改善,相信金門未來的觀光發展,明天一定會更好。