金門日報社
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社論
攜手淨灘做環保
*2018/05/18
 在海邊遊玩,不只帶走自己的垃圾,何妨讓我們順手撿起沙灘上的垃圾;這就是目前各縣市當令的「淨灘活動」!淨灘可以是一場光鮮亮麗的形象活動、一天飆汗過癮的工作假期、一堂深刻體驗的教育課程;甚至是一個啟發環境意識,更是重整生活態度的全新契機。  然而淨灘是什麼?為何如此受到各縣市政府,乃至各國之重視?基本上,所謂的淨灘活動,是指清理海岸上的海洋廢棄物。而「海洋廢棄物」,在聯合國的定義是「遭人為處置、丟棄或遺棄,進入海岸或海洋環境的任何持久性、人造或加工的固體」。當人們生活中所有吃穿戴用的物品,只要出現在海邊,就是淨灘要清除的目標。  垃圾問題,不只讓居住陸地上的人們頭痛,更嚴重的是,在不知不覺中汙染海洋,除了髒亂,嚴重的是,這些海洋廢棄物,對自然生態、人類健康、觀光旅遊都有致命的影響。正因為這些垃圾來自你我,我們有責任停止用垃圾繼續傷害海洋,而攜手淨灘做環保,正是解決方案的一部分,諸如ICC的國際淨灘行動。  ICC的國際淨灘行動,除了號召大家淨灘外,也將收集到的數據統一公布,透過民眾教育、向公部門倡議和企業合作,希望改變大家既有的行為與習慣,真正解決海洋廢棄物的問題。ICC國際淨灘行動,是目前世界上規模最大的志工行動,在臺灣由清淨海洋行動聯盟舉辦,成員包括台南市社區大學、荒野保護協會、台灣環境資訊協會、國立海洋科技博物館、黑潮海洋文教基金會。  基此立意,更為了美化咱金門,維護地區海岸休閒環境品質,並響應地球環境季,本縣將於本月20日上午,同步辦理各鄉鎮春季淨灘!縣長陳福海也對此大聲呼籲各機關學校、志義工、民眾、社區等團體,共同挽起衣袖,投入海岸沙灘清理乾淨的行動,喚起全民重視海岸環境,並主動維護海岸的清潔。  縣環保局指出:本縣為一海島,受季風及海流影響,海岸上常見季節性的海漂垃圾,造成垃圾堆積在海岸邊,破壞原始美景及自然生態,為維持海岸清潔,雖平日派員定期進行海漂垃圾清除作業,但由於海漂垃圾數量龐大,且隨海流不斷湧入,非行政機關少數人力所能清除,為達到海岸環境清潔,提升遊憩品質,需要縣民的熱心參與,歡迎機關學校、村里、志義工、民間團體、社區等各界共同參與5月20日春季海漂垃圾清除活動,並期藉此喚起大家對居住地之向心力;對環境意識之重視。  此次金門縣各鄉鎮淨灘活動地點時間分別是:金城鎮泗湖海灘上午8時;金湖鎮復國墩海灘上午9時;金沙鎮后扁海灘上午9時;金寧鄉后湖海灘上午8時30分;烈嶼鄉青岐砂溪至貴山一帶海灘上午8時。希望藉由各鄉鎮同時齊心合力之淨灘活動,還我金門美麗的海岸。  「淨灘做環保,逗陣來作伙」,希望海岸上只看見美麗的身影,不留下任何的垃圾。尤其是,淨灘,不是停止垃圾汙染的終點,卻是每個人親海、愛海與守護海洋的最佳起點,且讓我們由此開始吧!
綿密宗教交流 形塑節慶品牌
*2018/05/17
  金門年度宗教盛事「二○一八金門平安祈福季」活動,來自大陸山西解州關帝祖廟及廈漳泉、東山等地三十五間宮廟一千餘人,自十日起一連四天遶境巡安各鄉鎮後,齊聚瓊林忠義廟舉行金門及大陸各界宮廟聯合獻敬大典,縣長陳福海將祈福令旗予山西解州關帝祖廟,同時恭送大陸各宮廟神尊及信眾,為期四天的遶境巡安,至此圓滿落幕,透過活動傳承特有宗教文化,形塑在地節慶品牌,帶動地區觀光之經濟效益。   據了解,今年舉辦金門平安祈福季活動以忠義大節為後世崇仰的「關聖帝君」為主題神祇,來自大陸各地的關聖帝君信眾一千餘人,齊聚金門大會師,並在祈福季啟動儀式後,隨即在烈嶼鄉、金寧鄉、金城鎮、金沙鎮、金湖鎮展開一連四天的遶境巡安活動,並與金門廿三間關聖帝君廟宇進行宗教交流,也共同為兩岸和平發展與人民祈福。   事實上,「平安祈福季」已是繼「金門迎城隍」後又一指標性的宗教品牌,尤有甚者,這還是縣府自創的兩岸大型宗教觀光交流活動,雖然舉辦的時間不長,但其以每年區分不同神祇主題,呼應每年金門各界組團登陸進行宗教交流之形制,有來有往,隨著不同時空探索兩岸宗教、觀光互動的各種可能性,誠為金門近年來推動兩岸事務性交流與合作的成功範例。當然,我們也知道任何活動都沒有十全十美的,何況以金門主體的胃納有限,勢難以和台灣諸如:媽祖繞境之類的活動相提併論,是以,我們不談國際化,且單從地利與長年素有往來的兩岸宗教交流需求入手,反而能開拓另一片「小而美」的「藍海」,迸發更多的創意及可能性,讓金門的平安祈福季可以做在實處、前瞻未來,並為兩岸事務性交流積累更多經驗與成果。   當然,我們更理解大型活動,最重要的是永續性;宗教,一貫是兩岸交流的主力,二○○六年,大甲鎮瀾宮推動宗教直航,包船到湄洲,首開兩岸直航先河,隔不了多久,政府便開放兩岸直航三通,之後的兩岸交流日益綿密、愈見旺火,便有人笑稱:「這全是媽祖的功勞」。就算是如今兩岸官方溝通交流正值「寒流」,但民間交流尤其宗教文化交流,仍是雙方的最大公約數;長期以來,從佛教團體的交流,乃至媽祖、關帝、保生大帝等民間信仰,均是兩岸民眾共同的精神慰藉;甚至有幾次透過宗教團體的力量,將遺失多年的佛頭造像復歸的事跡,成為兩岸佳話。有鑑於此,我們認為金門平安祈福季應可以訴求更多元的交流議題與認同,諸如:籌辦宗教論壇、建立常態性的宗教互動機制、導入衍生性商品自主運作等等;此回金酒公司與民間合作開發的限量「關公高粱酒」便大出風頭,或許也能夠成為許多產業跨域合作的模式之一,增添宗教活動更多的話題及亮點。   俗諺云:「棚頂做甲流汗,棚跤嫌甲流瀾。」用公部門的力量來主導宗教活動,難免會有「搔不到癢處」的評價,當然,如果民間願意自主運作,想來也不會有縣府什麼事;但,兩岸交流無小事,藉由縣府的引導及接洽,更希望得到的是「拋磚引玉」的效果。兩岸人民可以常來常往,本質上就是一種和諧、平安的表徵,再深而廣之,不啻就是中華民族的和諧與平安!
戰地秘境新遊程 大膽島開放觀光在即
*2018/05/16
   有「離島中的離島」之譽的金門大膽島,是「戰地秘境中的秘境」,縣府預定於7月26日開放登島觀光。縣府表示,為營造獨特戰地秘境跳島旅遊路線,遊程也研議結合烈嶼的觀光資源整合行銷,相關申請登島資訊,將於6月上旬進行公告。   觀光處表示,未來開放觀光將採預約制,每日登島遊客以300人為上限,另為帶動烈嶼鄉觀光發展,開放後將以烈嶼鄉九宮碼頭為進出門戶,並規劃遊客需夜宿烈嶼鄉合法旅宿至少一晚。觀光處強調,大膽島開放觀光後除保留原有島上景點特色之外,所提供之設施及體驗遊程將會讓大家耳目一新,並且可更加深度的認識及體驗金門特有的跳島之旅,藉著這項全新遊程的規劃,縣府有信心讓遊客留下珍貴的回憶與獨一無二的島嶼記憶。   由於大膽島上基礎設施缺乏,多處景點破損待修,為做好開放觀光前的準備,縣府自104年起即陸續針對島上進行基礎管線、水電設施暨軍事據點相關整建工作,另遊程開發及大膽文創商品也同步展開規劃整備。而考量大膽島開放觀光所需及為提供遊客友善觀光環境,自接管大膽島後,縣府也陸續完成基礎設施(含發電機、海淡機、管線佈設等),目前正持續辦理島上軍方原有岸際據點、碉堡原貌修繕及環境綠美化工程,將視修繕完成程度陸續開放參觀,另為提供遊客觀光服務亦正積極辦理生明廳改裝為旅遊服務中心工程,將配合開放時間於7月中旬完成。   此外,縣府觀光處鑑於島上海漂垃圾眾多及考量島上垃圾清理困難,除定期派員至島上辦理環境整理及規劃開放後上島旅遊隨手攜回垃圾外,目前正號召曾在島上服役者重返島上擔任志工,協助辦理島上環境美化及景觀整理等事宜,期待大膽雄兵們共襄盛舉,重返擔任志工展現大膽島的丰采。另為整合烈嶼及大膽島觀光資源及促進觀光發展,並推廣、深化大膽島形象品牌內涵,縣府現正積極辦理相關遊程規劃,其中包含文史蒐集、解說員培訓、影片製作、遊程規劃、套票等,並已完成主題酒及文創商品開發,將整合烈嶼旅遊資源,營造國境之西戰地祕境跳島旅遊情境。   曾經發生激烈戰役的大膽島,如今即將揭開神秘面紗,走向開放。金門縣戰地史蹟學會曾於接受媒體訪問時表示,營區急著整修觀光,不但破壞原貌,同時也在整修後,難以營運維護,成為蚊子營區。適度整修,保存原貌,一直是金門軍事據點修復的重心。而大膽的旅遊規劃,應該往慢遊發展,才能展現島嶼舒緩的魅力。   歲月荏苒,歷經時代變遷,曾經是敵人攻不上岸的島嶼堡壘,未來將是迎接無數遊客的旅遊秘境。保留戰地史蹟的原貌與生態,用來敘述小島的輝煌歷史與金門的精彩故事,完成階段性任務的大膽島,肩負著嶄新的生命歷程與全新的使命。金門還有很多類似的秘境,經由適當的活化再利用,相信不只能為觀光加分,更能為金門訴說更多吸引人的故事。
縣府輔導地區中小企業轉型與升級協助業者提案申請計畫
*2018/05/15
  經濟部中小企業處推動「中小企業城鄉創生轉型輔導計畫」(簡稱SBTR)協助中小企業導入循環經濟、數位經濟及體驗經濟等三大概念所設計之生產流程及創新營運模式,以健全企業經營體質,引導企業走向「生產、生活、生態」三生一體永續經營模式,進而接軌城鄉特色產業園區及創新場域之各項功能發展,促進整體產業升級轉型、創造產業價值,集結在地資源優勢之力,創新城鄉特色產業,以達成「城鄉創生」的願景目標。   經濟部「中小企業城鄉創生轉型輔導計畫」係依據行政院核定「前瞻基礎建設│城鄉建設│開發在地型產業園區計畫」,發展城鄉特色產業;這項SBTR計畫將針對城鄉特色產業業者,直接提供輔導資源,鼓勵地方企業發揮整合與跨域合作能量,輔導資源由企業依其能力及實際發展需求提案,採定專用之計畫書格式、適用之審查標準及審查程序,輔導經費以不超過核定計畫總經費之50%為上限。區分三種提案類型,經評選審查通過後進行輔導:   一、單家企業型:提案者須為中小企業,以提出城鄉特色發展藍圖,發揮示範性、影響力為提案重點,輔導上限二百萬元,廠商自行規劃6-8月。   二、企業聯合型:由三家以上企業聯合提案,成員六成以上須為中小企業,已取得合作意向書,以展現團隊經營共識,在地深耕、擘劃城鄉事業為提案重點,輔導上限一千萬元。   三、平台經營型:由從事創新場域之經營管理主導企業申請,從事創新場域之經營管理,並建立明確進駐辦法與規章,進駐企業須為中小企業,已取得雙方合作意向書,輔導上限三千萬元,依實際進駐家數核給經費,每家上限60萬。   本計畫以城鄉產業特色與生活文化為提案核心,具體描述對城鄉創生之成效,對在地企業合作、吸引外來創業、作法具有可行性、商業模式具永續性,指定績效以增加營業額、受僱者薪資成長,新增就業人數、人才培育人次、吸引創業家次為規畫,對人文發展、在地意象、居民認同感、青年返鄉、高齡友善等貢獻及影響,並期望運用輔導成果扶植產業體系,帶動地方城鄉創生發展。   除了首次SBTR全國有3.6億可申請,金門縣政府為促進縣內產業與學研單位合作,帶動產業研發風潮,日前也特辦理「地方產業創新研發推動計畫」(地方型SBIR),每名補助最高達新台幣100萬元,目的在加速提升本地中小企業之產業競爭力,增加投資、創造金門就業機會以及縮短產業差距的機會。   本計畫比較符合地區「生技與食品」及「文化創意」產業相關企業及青年創業者申請,縣府聘請工業技術研究院專家進行撰寫實務及經驗分享,提供廠商了解地方型SBIR計畫申請流程及計畫撰寫方向,經濟部為鼓勵國內中小企業加強創新技術或產品的研發,期望能以此協助國內中小企業創新研發,加速提升中小企業之產業競爭力,以迎接面臨之挑戰。   因為金門業者大都屬於微型產業,經營範疇與規模較小、資源少,經濟基礎較弱,抗風險能力較低,再加上大環境不景氣,在資金籌措不易下難以升級轉型,所需之設計、行銷人才較缺乏,發展過程中當然面臨重重考驗。雖然經濟部有許多補助政策或輔導轉型計畫,地區業者都覺得「看得到、吃不到」的窘狀,類似政策紅包的補助案,若是年年流於為消耗預算的形式辦理,實際對於業者經營的效益不高。SBIR補助計畫對中小企業是一個觸發媒介,對品牌的知名度累積很有幫助,如何鼓勵產業技術與產品之創新研究,加速產業升級,提升競爭力,擴大民間研發的投入,透過服務創新,創新產業價值活動,促成跨領域整合,是值得相關單位深思的課題。
大家用心打拚 金門動出能量
*2018/05/14
  金門縣議會第六屆第七次定期會,頃於四月三十日上午在議長洪麗萍敲下議事槌正式開議。並於五月二日上午聽取縣長陳福海施政報告,其中犖犖大者,包括道路拓寬、加強醫療照護、推動新能源政策、實現居住正義、提昇老人福利、推動完善托育服務、改善教育環境設施、輔導地方產業昇級、規劃智慧城市、爭取前瞻建設,爾報我聽,我問爾答,就事論事,金門躍動,大家用心,政績經得起檢視。   眾所周知,縣議會與縣政府地位平等,職責不同,分工而不分家,終極目標,則無二致。皆在為建設金門而打拚,謀求縣民福祉而努力。   每年兩次大會,六次臨時會,代議士為民喉舌,監督施政,興利除弊,提昇行政效率,也為人民看緊荷包,針對施政歲入歲出預算,負起審查把關責任,要求珍惜有限資源,將錢用在刀口上。因而任何施政法案,都得送請議會代議士公開議決,完成三讀程序,始可據以執行。緣此,府會各有所司,監導與執行,殊途同歸。一切具體成果,要向縣民交代。換言之,縣政團隊施政績效,即是全體代議士認真問政之成果,府會相輔相成,金門明日會更好。   施政核心價值,貴在棒棒相接,無縫接軌,使之發揚光大。金門未來願景,祇要大家同心耕耘,協力深耕,由無變有,自有變大,可待可及。   回顧民國八十一年政府宣告戰地政務結束,還政於民迄今,歷經四任首僕,任期雖有長短,建樹毋庸置疑,都有改革創新,斑斑可考,有無深度與廣度,鄉親清清楚楚。所謂成功不必在我,公道自在人心,唯有相互肯定惕勵,才是金門持續向前之動力。至盼時代公僕,要有聞譽則恐,聽過則喜之態度,面對現實,克服難關,一本初衷,無怨無悔,公私分明,服務到位,讓人有感,必有口碑。   再以大膽島將於今年七月正式對外開放觀光為例,消息不脛而走,已然成為喜訊,去過者急想再去,反之滿懷高興,可以一償宿願,親身目睹中外聞名(離島之島、秘中之秘)海上堡壘真面目,深入瞭解金門長期為國家犧牲奉獻,金門招牌,值得引以為傲。   蔣故總統經國先生親自題字,讚譽「大膽擔大擔,島孤人不孤」。曾經一戰與「古寧頭大捷」齊名,功在國家。昔日為軍事禁地,如今自軍管移交民管,不惟伊始倡議者,慧眼獨具可佩,而歷任縣政領航者鍥而不捨爭取順利交接,積極開發終底有成,更是難能可貴。點滴源自大家齊心投入。又如「金烈大橋」,大家奮鬥數十年,始見其功。證諸中央地方一條心,府會聯手,施政團隊力量集中,眾志成城,能量無窮。寫下一段完美紀錄,大家除應把握現在,更應相互期許,再接再厲,躍動前進。   有云:有志者事竟成。意喻任何事情,沒有坐享其成者,大膽之開發與成為金門觀光之島,不啻注入大量活水,為繁榮地方經濟加分,就政治面向而言,意義非凡,邊際功益多元,價值連城,是烈嶼鄉翻轉契機,有助增強金門之亮度。   再說:茲此大膽開發觀光之際,殷盼中央秉持垂愛離島子民之德意,伸出拉力援手,在醫療昇級、交通建設等民瘼民困問題釋出有效對策。畢竟路不走不達,事不做不成,多些經濟,國泰民安。
曾幾何時 竟以如此低標看待教育部長的任用
*2018/05/13
  自從今年1月5日台大遴選出新任校長管中閔後,社會就陷入嚴重的分歧與對立,為此心力交瘁的前教育部長潘文忠請辭後,院方旋即公布由前東華大學校長吳茂昆接任新教長。   讓人難以想像的是,這位頂著國際知名超導物理學家光環的新部長,接任教長以來,過往爭議竟然不斷被揭發,過去四個多月來,台灣教育圈除了爭議不休的台大校長遴選問題,又多了教育部長是否適格的新爭議。   從吳部長2004年擔任扁政府國科會主委開始,經歷中央研究院物理研究所所長,再到國立東華大學校長,吳茂昆部長的爭議稱得上是如影隨形,就已知的資料來看,這位新教長的個人爭議事件應該是史上之最。   整理媒體已經公布的資訊,吳茂昆接任教長不到一個月,被指控的爭議事項已經包括:國科會主委吳茂昆撥款五億研究經費予中研院吳茂昆所長、被指掛名對岸研究單位與科技公司顧問、被投訴疑似炒地皮、擔任校長卻溢領教師獎助金、自肥加薪、操控教師升等、與人在美開設生技公司、疑似侵害東華大學智慧財產權等,爭議多到簡直可以列出清冊的程度。   儘管爭議如此之多,但台灣其實仍是一個敦厚的社會,如果吳茂昆擔任教育部長後能謹言慎行、謙卑面對過往爭議,相信不少國人都還願意給予機會,願意尊重行政院長任命教育部長的權限,並且給予新教長一個揮灑教育理念的空間。   詎料,儼然成為爭議製造中心的吳部長,面對各方指控,非但絲毫沒有謙虛反省之意,反而神色自若的接連說出:「我是個沒做過錯事的人」、「被發現違法就下台」、「學術沒有真正的民主」等嚴重違背一般社會認知的話,輿論為之譁然。   由於吳茂昆部長爭議實在太大,已有多個教育團體先後要求教育部長下台,日前,全國教師工會總聯合會(全教總)更是發動教育不合作運動,認為吳茂昆德不配位、沒有資格擔任教育部長,為了國家的未來與孩子的教育,要求行政院另覓合適人選擔任教長。   全教總的建議獲得不少人支持,但也有人表示反對,反對的主要理由要不是讚許吳茂昆勇於拔管,就是認為教育部長是政務任用,不像需要經國家考試、銓敘的常任文官,或是必須經過遴選的大學校長。   我們以為,台大校長遴選爭議與教育部長是否適格,其實是兩件毫無關聯的事情,實在不應混為一談,無論認不認同教育部對台大校長遴選的處置,都應回到吳茂昆是否夠格擔任教育部長這個問題上思考。   至於內閣政務官之任用,確實係總統與行政院長職權,但並不意味著主事者可以全然無視民意反彈,執意任用這樣具有高度爭議性的閣員,爭議閣員或許可以繼續自我感覺良好,但作為一個動輒以傾聽人民自居的政府,難道可以繼續這樣漠視人民的心聲?   幾個星期以來,有關教育部長的爭議事件,成為媒體報導的焦點,澄清部長爭議,成為教育部官員重要工作項目,可謂前所未見,試問,這位教育部長就算再有能力,又要如何帶領國家教育發展?   教長爭議終有落幕之日,讓人無言的是,曾幾何時,我們竟然以如此低標看待教育部長的任用,在教育紊亂、價值崩解的此刻,如果這還不是台灣教育的警訊,那什麼才是?
醫療專機將駐金執行緊急後送服務
*2018/05/12
  即將進駐金門的PHENOM 300型醫療噴射專機試飛成功,若通過交通部民航局5階段審查認證作業,順利取得營運許可,最快今年六月即可執行緊急後送及病危返鄉任務。由於飛特立航空公司噴射商務機艙壓穩定,有利於腸胃、心肺科別的病患轉送,溫度、濕度與通風可控制,尤其艙內噪音小,醫護默契較易配合,自尚義機場到松山機場飛行時間約40至50分鐘,飛行時間為直升機的一半,縮短緊急後送時間。飛特立航空公司飛行人員、醫護人員及機務工程師皆已陸續完成招募及相關專業訓練,預計提早駐地金門提供服務,4年內將引進一架噴射醫療專機駐地本縣備勤,落實政府照顧離島居民之責任。   衛生福利部辦理「金門、連江、澎湖三離島地區救護航空器駐地備勤及運送服務計畫」採購,行政院原核定緊急醫療後送由金門縣自籌70%(約每年7171萬元),經縣長陳福海拜會請託福建省主席張景森、國發會主委陳添枝(時任)、立法院長蘇嘉全及立法委員楊鎮浯等,爭取降低本縣自籌款,幾經協調後降為20%(約每年2049萬元),1年估計節省縣款5126萬元。   醫療是金門鄉親最大的痛,這項醫療專機進駐案受到金門鄉親的關注,金門縣與飛特立航空駐地執勤合約為期4年,得後續擴充2次,各為3年。四年總經費約為4.9億元,合約第1年緊急醫療後送由金門縣自籌20%、衛福部25%、離島建設基金55%,病危返鄉部分由地方預算全數負擔;等於未來的合約十年間,每天都有一架後送醫療專機進駐金門,用以協助鄉親醫療後送,讓金門鄉親的醫療品質、權益更有保障!   飛特立航空為目前亞洲唯一擁有自屬國際商務及醫療專機的救援團隊,自民國101年成立迄今,醫療救援任務地點遍及中國大陸、日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、越南等亞洲各大城市,累計圓滿執行約200餘架次任務。醫療後送專機進駐金門後,除了縮減後送時效,滿足鄉親的後送需求,鄉親現行的後送負擔亦不會增加。若遇有該醫療專機進廠維修或其他狀況,飛特立也會提供兩架備援飛機,以滿足離島金門鄉親的醫療後送需求。   陳福海縣長近年來為提升本縣醫療服務,致力推動在地醫療為主、空中轉診為輔之醫療政策,以提升縣民醫療照護品質,除積極爭取消防署空中勤務總隊黑鷹直升機進駐本縣外,也責成衛生局辦理「金門縣救護航空器駐地備勤計畫」,編列預算委託民間航空公司執行,他曾多次親赴行政院及國家發展委員會溝通協調,極力為鄉親請命及爭取緊急醫療後送救護機進駐本縣,把握黃金救援時間,期降低急重症傷病患死亡和傷殘率。期待未來在醫療專機進駐金門後,不必再等直升機由台灣飛來,可立即啟動駐地噴射醫療專機後送,並為病人減少1小時以上就醫時間,有效掌握就醫黃金時間,提高緊急病患存活率。   公共衛生與醫療服務工作,攸關國民健康及國家強盛,其工作推展固慎艱難,唯賴全體縣民建立共識,匯集智慧與力量方可有成。急重症傷患緊急空中轉診:去年直升機後送60人次、軍機後送254人次;今年1至3月直升機後送17人次、軍機後送71人次。去年安寧返鄉51件數、今年1至3月15件數。陳縣長認為加重在地醫療角色,減少後送,未來金門朝兩岸國際醫療特區概念的方向努力,對於醫療專機進駐乃提升金門醫療的里程碑,是鄉親的福音,也是政府照顧人民的德政。
由本縣榮獲環保署特優考評談起
*2018/05/11
 確是金門之光!日前行政院環境保護署,在彰化縣由張子敬副署長主持「106年度地方環保機關土壤及地下水績效考評頒獎典禮暨場址觀摩」,典禮中並頒獎優異之地方環保機關,在全國22縣市業務執行成果評比中,本縣在執行縣內土壤調查、加速推動列管污染場址整治改善、持續追蹤地下水品質狀況、輔導業者依法執行,及進行查核現場查核,降低污染風險、強化教育宣導,及加強處理應變能力等五大面向上,榮獲全國性「特優級」。面對此一殊榮,特由本縣環保局副局長楊建立,代表赴台接受頒獎及表揚。  此次金門縣獲獎,環保署及各參與評鑑之專家學者們,對於本縣發展地下儲槽採以分級燈號管理、推動撥交營區土壤檢測,及備查通盤性規定地區特色執行成果,給予極大肯定。咸皆認為勢必成為未來本縣推動縣內土壤,及地下水污染預防及永續發展之助力。對多年來,努力朝「金門幸福島嶼」目標邁進之我們,無異是一大信心來源。  環保署表示,自去年度開始,有關地下水污染整治績效考評方式,捨去以往各地方環保機關相互競爭之機制,改為以自主管理為導向,由地方環保機關依轄區業務現況自訂目標,均衡發展各項業務,包含落實行政、政策執行、加強重點業務、強化場址管理、多元民眾教育等,以達成自訂目標之方式來爭取榮譽。  針對此一重大議題及政策,環保署進而表示,在自主管理的考評機制下,更能夠看出地方環保機關,對業務重點的掌握度及執行能力,於持續努力達成各項工作目標的同時,也能依據各地方特色,研訂有效策略,進而提昇業務執行效能及品質。未來環保署也將持續與各地方環保機關,在策略與技術面交流合作,共享資源、共同成長,並促進土壤及地下水產業產生新的價值,進而提升國家競爭力。  土壤及地下水績效考評,不僅代表一個城市對環保生態之重視,更是一個城市善用天地資源之寫照,因而不僅在我國,在先進各國城市,均對此議題日益重視且善用之。諸如利用SWOT分析,訂定策略,並定期監測查核、污染源及環境宣導策略,解決面臨難題;針對高污染潛勢事業,主動進場輔導、勘察,提出污染預防及改善措施建議;導入場址分級制度,場址解列及目標達成率績效卓著;結合監測井所在地之周邊企業,一同推動環境教育;建立完整污染農地處置管理流程,並積極調查大面積農地。就其目標及方向,可說廣泛且深入,允為我們借鏡。  百尺竿頭,更進一步!我們在賀喜本縣榮獲環保署特優獎時,除對相關單位之用心、努力予以肯定嘉勉,並期許持續維持外,更希望能善用各種機會,推廣此一環保教育理念,使咱在「金門幸福島嶼」目標下,更增幾許教育人文意含!
強化地區長照能量 綿密社區照護網絡
*2018/05/10
  據資料顯示,截至107年2月止,本縣65歲以上人口有17,026人,占本縣人口12%,隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,其所導致的長期照護需求與負擔也隨之遽增。在此情勢下,衛生所也投入社區長期照護工作,針對失能及失智個案提供未來的社區預防照護與照顧。   為配合中央「長期照顧十年計畫2.0」,實現在地老化,提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連續服務,普及照顧服務體系,建立以社區為基礎的照顧型社區。縣府除積極提供優質平價且普及的服務,也藉由前瞻基礎建設計畫的推動,佈建「找得到、看得到、用得到」的居家式、社區式長期照顧服務機構、巷弄長照站等,期待透過中央資源挹注,強化落實區域福利與在地服務之願景,提升整體社會福利服務輸送效率。   同時廣結長照、醫療、護理、社會福利,以及社區基層單位、社區照顧關懷據點等民間資源共同投入辦理長照服務,佈建綿密化照顧服務體系,預計4年內服務5000人,以達到每鄉鎮都有複合型服務中心,及廣設巷弄長照站的目標。另為配合長照在地扎根,也將透過空間活化及公有土地運用,積極充實在地化長照服務資源,強化預防照顧服務,輔導民間團體設置日間照顧中心,辦理失能老人交通接送規劃,提供在地化、社區化及可近性照顧服務。而在整建長照服務據點、資源綿密配置方面,除了廣結長照、醫療、護理、社會福利,以及社區基層單位、社區照顧關懷據點等民間資源,也將布建諸多據點,加速增進長照資源分布之密度。   隨著醫療衛生進步,平均餘命延長及出生率下降,人口老化已是世界各國共同面臨的變遷經驗。隨著老年人口快速成長,慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升,相對的失能人口也將大幅增加,其所導致的長期照顧需求也隨之遽增。再加上對於即將到來的高齡社會,面臨人口快速老化、家庭與生活型態改變、社會價值變遷的問題與挑戰,必須有更前瞻整體的政策規劃與落實執行,以滿足高齡者對健康照顧、長照、基本生活、支持網絡、人力再運用、運動休閒及消費、無障礙生活及破除歧視等的多元需求,更期待讓地區民眾均能享有健康、快樂有尊嚴的老年生活。   從中央到地方,以及民間服務單位,無不以著穩健的步伐,依規劃進度拓展資源,目的在於綿密化長照據點的分佈,強化服務資源量能,建構以社區為基礎之整合式服務體系,經由整合與連結,強化社區整體照顧服務體系發展,充實社區之照顧資源,並因地制宜發展在地化、居家化、多元化長照服務,讓地區的銀髮族長輩們都可以就近獲得所需要的照顧服務。
落實防災計畫 健全防洪知識與措施
*2018/05/09
  許久未下雨的金門,5月7日一場霎時的「豪雨」迎來甘霖。根據金門氣象站截至當日晚間9時統計,當日金城降雨達到193.5毫米,較大降雨地區為烈嶼鄉的262毫米,金寧鄉233.5毫米,最大時雨量為77毫米,也破了近三年以來的紀錄,強降雨已達「豪雨」的標準。還有報導指出短短幾個小時內金門上空的「落雷」高達3千餘次,恐怕這些都是大家始料未及的。這場豪雨帶來了豐沛的雨量,暫解金門各地湖庫的缺水之苦,但也造成許多路段、家戶淹水,可說是一則以喜、一則以憂。所幸大雨來得快,去得急,未造成太大的災情。   事實上,許多人都有被淹水的經驗,甚至在第一時間想到的不是考慮生活周邊的防水措施有沒有定期檢查、定期疏浚與維修,而是抱怨政府的防洪排水設施總是「慢半拍」或做得不夠。民眾的抱怨有其道理,因為只要防洪排水做得好,確實能有效減少財物上的損失,不讓大家每在豪暴雨過後就要清理家園。然而,這樣的立論卻也有其「盲點」及前提;其一,遇到某些霎時雷暴雨,就算是防洪排水系統做得再好,都是無法消受的;其二,防洪排水系統要健全運作有賴平素的嚴謹疏通及管理,並落實民眾的生活教育,有效減少生活污穢物的阻塞;其三,防洪排水設施的標準是要經過論證的,先天條件、環境、用地、工法,甚至是居民生活習慣、對工期中不便的容忍程度等等,都是需要考慮的因素。由上可知,治理水患絕對是件全面性、長期性,以及需要民眾高度配合的工作。例如:往年逢雨必淹的金沙二橋及金沙水庫周邊地區,便因排水工程的施工得宜,解了多年的淹水之苦,便是很好的案例。   金沙二橋及金沙水庫周邊低地為易淹水區,經濟部水利署第八河川局依「易淹水地區水患治理計畫」,補助經費執行「金沙二號橋上下游及周邊改善工程」,規劃抬高金沙二橋以達區域排水防治標準,然而,這個工程規劃發包後,卻曾因為眾多因素阻礙,停工超過六個月,又因為計畫經費需於當年底執行完畢,導致廠商申報終止契約,險令工程「胎死腹中」。所幸在陳縣長與縣府團隊鍥而不捨的努力下,經反覆協調溝通後,終於再啟工程,並順利完工,也在這次破紀錄的強降豪雨中,通過了嚴苛的考驗。這段道路封閉經年施工,造成民眾諸多不便是事實,但結果卻是豐碩而美滿的,金門許多地區雖非說逢大雨必淹,但至少是潛藏淹水危機,對此,政府相關部門本就訂有災害防救業務計畫,落實執行包括減災、整備、應變及復建等防救災等各階段重點工作,但誠如抬高「金沙二號橋」工程的例子,多數人或許能認同工程效果,卻很難避免反對意見的阻撓,特別是施工期間勢必會損及居民的生活便利,取捨之間還有賴政府與民眾反覆協調溝通,趁早取得防洪治水的共識才是。   但在達到全面性的改善效果之前,也不應放任因淹水導致財物損失的情形反覆上演;公部門除了應定期做好湖塘、溝渠的清理工作外,更應健全民眾對防洪排水措施的正確知識及協同做法,必要時也可以優先補助民眾購置安裝防水柵門、備便防水沙包等,讓民眾可以第一時間自力減少財物損失!
群策群力 爭創金門高教品牌
*2018/05/08
  《天下雜誌》近期以「誰要念?為什麼各大學都想跨海設金門分校?」等為題,探討各金門高等教育的發展。該報導並開章明義的破題:大學將金門做為西進與新南向的基地,有的甚至想成立醫學系,這些大學玩真的還是玩假的?    事實上,金門一直有發展「大學島」的構想,但這樣的願景卻不是能「一廂情願」的,特別是面對少子化的今天,各大專院校爭搶學生入學已蔚為常態,更衍生出「併校」、「退場」等等議題,但金門似乎在生源上較無憂慮,不僅年年滿招,還因為不受陸生名額限制等優勢,在高等教育領域上,異軍突起、後發直追,然而,這個成果卻是經由相當的經營及努力得來的,因為金門位處邊陲,若無相應政策鼓舞,勢難有效吸引知識產業進駐。因此,金門很早便設有「獎助大專校院建校基金」獎助大專校院進駐金門,甚至連後續的人事、營運、設備費用等都包括在內。    就是因為這般的苦心擘劃及經營,目前金門已有國立金門大學、國立空中大學、銘傳大學;清華大學也在金門設立辦事處暨專班籌備處,開辦公共政策學分班、碩士在職學位班、跨院國際博士班(教育與公共政策),政治大學也有強烈企圖心希望到金門設立分校。看到今日勃勃的高等教育商機,似乎仍有大展拳腳的空間,但我們以為,金門本身的市場不足,高等教育要有長足性的發展,唯賴大陸、南洋高教,以及台商進修的市場挹注,但,我們拿什麼優勢同台灣、大陸諸多名校力拚?顯然單是有「地利」還遠不足夠,更該看重的是「策略與聯盟」,以擴充資源、提高胃納、多元特色等賣點,讓高等教育產業真能風生水起,最終達到建立優勢大學島的目的。以下謹提供一些發展面向供各界參酌。    其一,策略性。金門高教產業的生源主要來自大陸,近幾年,因為鄉僑積極助學,來自南洋的學生亦有望成長,但這都還只是表象上的需求,我們應該探究的是,學生為何要捨本地的高校不就,不辭千里來到金門就學?剖析其原因,教學、生活環境、未來性都是主因。特別是「未來性」攸關學生的競爭力,如若沒有國際化的師資及教學內容支撐,恐怕很快就會被「看破手腳」、「視若敝屣」;因此,我們以為「策略運用」相對的重要,我們若不能從招生、就讀、生活、就業、再進修的每個階段為學生們舖陳出一條「優勢性」的坦道,便很難讓生源「源源不絕」。    其二,聯盟網。金門高教需要「品牌」,更需要優勢互補;金門30分鐘可到廈門,並有20萬僑民在南洋,向為台灣、中國、南洋三角關係的支點,如何運用這樣的「政通」與「地利」串接起教育產業鏈的大網,便至為關鍵。我們知道,各地的高教都有其特色及優勢;如今金大的學生已經可以赴北京當交換生,更有機會到南洋僑校交流學習,學成後也有機會赴台或出國深造,如何擴大這樣的聯盟網,並使之成為教學的常態及特色,便該是金門成為大學島之前的至要基礎及關鍵。    總之,「擁有夢想只是一種智力,實現夢想才是一種能力」,愚者等待機會,智者造就機會。金門會因為許許多多不懈的奮戰及努力變得更美、更好,我們希望「大學島」會是其中最亮眼的一個!
分區進行施政請益 有助提昇行政效率
*2018/05/07
   金門縣政府107年縣政顧問分區請益計劃列車,首站已自金門啟動,且已循例跨海赴台,分別在高雄、台中、台北等地區與禮聘縣政顧問舉行座談。有顧有問,傾聽獻替,提報政績,宣導政策,雖是走老路,用老步,行之有年,具有實質助益,值得賡續實施。   回顧縣政顧問制度之建立,其來有自,追本溯源,係由早年縣政諮詢代表會創新而來,歲月悠悠,歷經三任首僕,棒棒相接,不曾間斷,迄今已有十五年歷史,成果看得見。   隨著人事更迭,汰舊換新,作法各有不同,運作深度與廣度,並不一致。然其終極目的,則無二樣。唯公無私,皆在為民服務,透過徵詢禮聘程序,延攬各行各業,各界仁人志士,社會賢達與精英,為縣政得失把脈,為鄉眾謀求福祉,兌現民意期待,讓金門明天會更好。   縣長陳福海上任以來,再三強調〈海納百川、英才匯聚〉,乃其一貫施政服務理念,因而照單全收,除增聘者外,原聘縣政顧問繼續發聘。進而革新作法,指派參議許寬與服務人員,專司縣政顧問平日聯絡事務。上下用心,將士用命,請益問安,交流熱絡,又常派員登門拜訪,噓寒問暖,充分利用面晤、電話、書面等方式相互諮商,有聞必錄,有問必答,諸多顧問印象深刻,咸表有感。   此次縣政顧問請益座談議程,仍以電化政績簡報與傾聽顧問建言時間為主,並有縣長致送顧問感謝狀項目,出席踴躍,發言熱烈,過時欲罷不能,大家摯愛桑梓,看好金門未來發展願景,一致認為金門幅員與資源有限,沒有內耗之本錢,同心同德,群策群力,突破現狀,共創新局最重要。   再者,請益重心,解決問題。縣長陳福海全神貫注,親自分門別類,逐項說明。對於猶有不足者,即席要求主管機關部門切實加強回覆,三年時間累積,不乏為民服務經驗,整體施政績效,已經進入佳境。儘管有得有失,有褒有貶,對事不對人,大家暢所欲言,化異求同,皆與金門建設與發展攸關,祇是此項請益座談,每六個月才辦一次,猶有檢討空間,諸如:顧問所提所問,涉及建設性者不少。孰是,尤須縣政團隊再求精進,發揮能量,提昇行政效率。   縣政顧問雖然不是名位,但是代表著一份尊重肯定,扮演著「橋樑」與「甘草」之角色,既要下情上達,為解決民瘼民困盡力,更要了解政策政令與施政服務方向目標理想,上情下達,廣為宣導,因而動覲觀瞻,影響深遠。再者民怨之衍生引起,多因公僕服務態度不佳。孰是顧問之表現,備受矚目,至盼縣政顧問適時挺身而出,為民伸出援手,藉以弭民怨,釋群疑,化阻力為助力,促進金門社會安定祥和。   無可否認,縣政顧問此次會中發言熱絡,原因無它,一言以蔽之,環境改變,芸芸眾生,需求隨之改變,因而如何以不變應萬變,大家更需精誠團結,鄉梓第一,為金門作出貢獻。   俗云:「遠親不如近鄰」,人與人間,貴在互動、互助、互愛、互惜,主動上前即是進步,走入群眾家戶即是親民,縣政團隊與顧問相輔相成。   金門之未來願景能否實現,主力操之在我,自重則人重,還望縣政顧問諸君隨時為民服務,解決問題。有位翁姓縣政顧問說得好,直陳金門之前途,掌握在鄉親手中,與其坐而言,不如起而行,但願大家和衷共濟向前行,加強金門亮度,縣長陳福海曾公開表示,施政沒有最好,只有更好,大家共同努力,眾志可以成城,捨此,沒有捷徑。
優質教育翻轉偏鄉小校
*2018/05/06
  金門譽稱「海濱鄒魯」,一向重視教育工作,教育是學生的發展基石,教育是一項永續的投資事業,投資教育就是投資金門的未來;教育一直是陳縣長所重視的施政重點工作,他不時走訪全縣各級學校,實際了解學校的建設需求,同時和老師、校長座談未來發展方向,努力協助各校提供一個安全的學習環境,均衡教育資源,全面提升教育品質。   縣長陳福海關心教育環境,教育處對於輔導各校教育政策,貫徹教育法令,精進教育績效,以及瞭解各校之實際困難與缺失,提供校務興革改進意見,執行本縣各國民中、小學暨幼兒園定期教育視導工作,針對108學年課綱、提升學力品質、公共化教保服務、幼兒及特殊教育、本土教育、校園新世代反毒策略之規劃及辦理情形及學校特色主題課程等8大部分,評鑑各校辦學績效,並輔導各校學生利用假期從事有益身心之正當育樂、學藝活動。   以今年建校百年的湖埔國小為例,學校辦學在縣政府大力支持下,結合家長會、校友會一起努力翻轉偏鄉小校,以學生為中心,辦學三大主軸:雙語國際教育、資訊科技教育、探索戶外教育為學生圖象,在雙語部份著重在課程開發及設計│針對跨領域、主題式、在地化特色課程,透過設計、教學、檢討、修正,規畫出完整的雙語課程系統。將英語的學習應用在生活之中,學校申請IEARN平台透過媒合與美國小學進行主題課程並進行筆友的書信往來,增進孩子的英文寫作能力,台大國際學伴每週一次的視訊課程,精進孩子的聽說能力。湖埔的學生參與師德檢定及小學生英檢均有亮眼的成績。資訊科技的部份除了行動學習融入教學,推展Scratch編程、m-bot機器人、樂高機器人等課程,培養學生邏輯思考及解決問題的能力。自我探索的部份除了學科外,週三下午規畫各項社團課,提供學生選課,包含跳繩、網球、足球、烏克麗麗、舞蹈、手做、機器人等課程,提供學生更多元的學習機會。   因此湖埔國小學生原本不滿百人,這學年度增加40位學生,在少子化的浪潮下,學生數是逆勢成長,106學年度幼兒園增加一班。陳縣長等人視導湖埔國小時,肯定學校在推廣各項學習和雙語特色教學成果,提昇學童國際競爭力,他強調縣府「對教育一塊錢也不吝嗇」,鼓勵學校大膽去做,全力支持,在金門縣的教育投資經費,每年高達新台幣25億元以上,並爭取中央教育經費及地方配合款項推動老舊教室之改建,逐步落實老舊教學空間之改善,建構優質校園空間及提升學習品質,讓學校和學生更具有競爭力。   陳縣長看到湖埔國小教學現場的需要,重視幼兒照護環境,關心幼兒學習環境,也支持湖埔國小興建幼兒園大樓約新台幣七千萬元的建設經費,配合縣長的施政理念,其中包含2歲幼生入學的教室兩間,以符應未來學生人數,建構更優質的幼兒教保學習環境,並督促教育處積極協助執行建設案,令學校全體師生與家長均感到歡欣不已。陳縣長指出,教育的基礎從幼兒園開始,依照幼兒教育及照顧法,積極推動幼兒教育往下延伸,開辦納入招收滿2足歲的幼兒入學,為保障幼兒幼教權及安全,未來地區各國小學校要建構更優質的幼兒教保環境,以完善的育兒措施,讓幼兒快樂的學習和成長。   陳縣長對於湖埔國小雖然算是規模小的學校,但是抓到特色教學的方法,發展出不一樣的獨特學習方式,尤其師生用心打造雙語學校,塑造學校特色,他希望各校建立相互學習的平台,相互學習交流,分享成功的經驗和各校的特色,聚集能量,腦力激盪,來提升整體的教育品質。
金門教育國際化的新思維
*2018/05/05
  近來本縣各中小學頻傳佳績,如全中運金門代表隊金門高中、金城國中學生榮獲2金1銅;全中運體操金湖國中學生摘金奪銀;金湖國小再度榮獲教育部行動學習優良學校;賢庵國小榮獲教育部適性教學核心學校;全國拔河賽中述美國小、金沙國小皆抱回男女分組冠軍;金門高中與金湖國小的科學作品都榮獲福建青少年科技創新賽一等獎;中正國小管樂團獲全國音樂比賽優等;金門高中國樂管樂獲全國賽4特優1優等。全體縣民對金門學子表現優異之成果,著實感到驕傲。   金門教育自古以來,都是蓬勃發展,且有豐碩的光榮歷史,早就享有「海濱鄒魯」的美譽。金門人民因受地理環境的影響,養成一種吃苦耐勞,不怕苦不怕難的精神,因此歷代迄今,人才聚集,在長遠教育之發展上,奠定了良好的基礎,尤其受到傳統文化核心朱子儒學之教化,不只在菁英層,它也散播於庶民層,故成為金門全民的文化價值核心。   我們知道,金門雖然只是偏處福建東南沿岸的一個小島,但卻已有一千七百多年歷史,雖然歷盡滄桑,兵燹不斷,但韌性很強。又金門處於兩岸文化交流橋樑,東到台灣,南至東南亞,先輩們搭船漂洋過海,沿著海路,在異國他鄉艱苦創業,這些海外居民遍及東南亞各國及台灣,亦均有傑出的成就與表現,並形成一種獨特的僑鄉文化與同鄉情誼。   因此,金門人不能以小島而自我侷限,應以和平發展的旗幟,融合及緩衝兩岸關係,共同打造兩岸政治互信、經濟融合發展、文化包容與命運共同體文化認同。近年來,各級中小學校與法國、美國、英國、日本、新加坡、韓國、馬來西亞……等交流,在加上之前的台金城鄉  與兩岸三地學校教學交流,使金門學子的教育視野更為擴大,在學習方法上也不斷地轉變。並在國際化教育的薰陶,多元視野下的思維,將有助兩岸教育文化的發展,不但可開拓中華文化的新視野,而且成為推動兩岸教育發展的新能量,更能成為兩岸教育交流的平台與橋樑。   學校若能透過更多國內外對接平台,加強國際化交流,開發國際化新思維與潛能,推動智慧城市教育,與在地化之教育連接,培育無國界人才,在面臨日益激烈的人才競爭,移植到不同的語言及地區,繼續發揮金門精神,讓金門人在國際舞台上嶄露頭角,這就是我們全體金門人的願望!   陳縣長就任以來,不但勤於走訪學校與師生親切互動,而且對學校建設有求必應,不惜投入大筆經費,大力改善與建設學校軟硬體設施,甚至為達成「建構下世代的智慧學習環境」的願景,對中小學校未來的網路環境建設特別重視,並以建設金門成為國際城市之永續島嶼及建構金門幸福願景,守護浯島美麗家園為目標,這種高瞻遠矚的想法與作法,是全體金門人之共同信念與期盼,我們更應一起努力配合,早日達成金門教育國際化的目標。
你丟我撿淨化金門
*2018/05/04
 有台灣阿甘之稱的林明德先生,20年來以「你丟我撿」苦行的方式,撿遍台灣垃圾。今年三月他再度從台中公園的湖心亭出發,以「愛與感恩」疼惜台灣、從心出發;為兩岸和平世界大同而走為主題,展開第九度的環島徒步撿垃圾之旅,預以兩個月時間進行環台行腳。日前,他特地專程來金門,並前往縣府拜會,副縣長吳成典特地接見,並對於他為環保奉獻的精神表示感佩,也希望他能將自身的經歷分享給民眾,並鼓勵他能將環保行腳擴大到大陸。     副縣長吳成典對於林明德徒步苦行的情操毅力,表示感佩,呼籲大家以實際行動來愛護環境。在交談中,林明德先生特地提到,此次環島行腳中,澎湖、馬祖二縣都反映近年來大陸海漂、岸際垃圾量驚人,一年超過千噸,身受其苦。副縣長回應地表示,同為離島縣市,金門每年大陸海漂垃圾,不比澎湖與連江縣少,因此希望林明德先生,能將環保行腳擴大到大陸沿海縣市,慢慢走,把這精神帶到大陸去,以影響大陸重視此問題。  針對此問題,我們認為,除了副縣長所提之議外,事實上,金門各界早已善用各種方式與管道,呼籲大陸能重視及減少垃圾量。除此之外,所謂操之在己者勝。我們願借此呼籲鄉親,何妨大家學習林明德先生之義舉;人人爭做金門阿甘。全員自動自發減少垃圾;人人能自動自發撿拾垃圾。如此,至少在咱金門島內能有效清淨地貌,美化市容,且能有效達到環保教育之成效。  「你丟我撿;人人撿垃圾」運動,早已隨著生態環保教育而遍及世界各地,如美國北加州聖荷西市,即於上週六發起「大美國撿垃圾;美化市容活動」,數以百計來自社區各社團的志工們,以行動愛護地球。值得一提的是,這項活動並非偶發,而是每年舉行一次,且全體市民參加,活動時間從早晨八點半,到中午十二點,目的是鼓勵市民消除公共場所垃圾,保持市容的整潔美觀,同時也為愛護地球貢獻一己之力。大家在耀眼燦爛的陽光下,在映照著蔚藍天空下,集結了來自學校、社區、和不同團隊的民眾,穿上螢光綠的安全志工背心,領取塑膠袋、撿垃圾的機械手和手套,即開始按圖索驥,前往不同地點,撿取被任意拋棄在路旁的垃圾。不但能有效達到環保美化市容之目的,更可有效促進市民對本市之向心力。  我們認為,此種常態性且全民性之活動,確值推廣於金門。若能借助他人之經驗,每年定期發動各學校、志工、團體等,全民一同來撿垃圾。藉由完整之計畫,分區、分組,有別於往日侷限某領域之方式,深入各社區、角落、邊陲地區等,定能有效地清除垃圾,美化市容。更重要的是,藉由此種有意義之活動,將垃圾減量、爭做公益、生態環保等教育理念,無形中化育下去,更可進一步凝聚鄉親愛鄉之向心力,一舉數得,何樂不為?且論之並待之。
落實生態教育 永續保育環境
*2018/05/03
  韓國水獺研究中心韓盛鏞主任日前拜會陳福海縣長,針對韓國及金門的水獺保育經驗進行交流,也期待未來兩地在水獺保育議題及合作上,能有更多的接觸,陳縣長強調,台灣地區目前僅金門有穩定的水獺族群出沒,過往對於水獺的了解不夠,今年除首度將與台北市立動物園合作舉辦國際研討會外,也期待透過韓國經驗,讓水獺成為金門的觀光亮點。   水獺是金門生態與環境保育的指標及亮點,更擁有穩定的出沒族群,縣府自106年起與農委會林務局所啟動的國土綠網計畫整合,陸續進行棲地改善、救傷站規劃、獸醫資源合作及環境推廣教育等計畫,希望能透過階段性的保育分工,逐步改善目前的環境與保育問題。除此之外,保育工作還必須與農業及民生建設整合,如水域工程分段分期施工、避開水獺育雛期、同步影像監測等等,目前幾處新增農塘或儲水空間也都發現新的水獺族群進駐,顯然金門就此已經有了具體成果。   金門是目前台灣唯一仍有歐亞水獺野外族群活動的區域,一直以來,各界對於水獺的保護也都極為重視,甚至會成為政府是否落實生態及環境保育的重要指標。但是,水獺畢竟是野生動物,縱然公部門在此間投入相當的資源與能力,仍不免會有「路殺」或被其他動物傷害的意外及風險。對於水獺這類面臨滅絕威脅的物種而言,任何正向的努力都有其價值,我們更認同要以多元的手段來進行水獺的保育,或也能藉由我們的努力,將水獺提升為金門寶貴的生態與觀光資產,成為金門另一項重要的特色亮點。韓國水獺研究中心的保育經驗或適足為借鑑。   據了解,韓國政府於2004年參考德國經驗,建立了亞洲唯一的歐亞水獺研究機構「韓國水獺研究中心」,並自2006年韓國開始推動「非武裝地帶水獺計畫 DMZ Otter Project」,將救傷後康復的水獺就近野放到兩韓分界的水域,由於軍事管制限制,水獺的自由出入與繁衍,反而成為和平大使,這種情況一如金門於兩岸目前的和平角色,水獺的保育作為,也可以吸引更多的國際關注。但在形成這樣的關注之前,應該還是有些基礎性的工作必須逐一的去落實,方有利於形塑整體保育架構與環境。   首先,在建構友善農業方面,本地水獺多分布於農業區,首要之務便是要讓水獺有友善的棲地;友善的內容除了管控農藥、化肥的使用外,還有生物廊道、友善的工程界面,以及流浪犬貓的控制等等,因為唯有環境是友善的,才能衍生出穩定共生的生物族群。再者,金門的歐亞水獺有別於新加坡的江獺或日本的小爪水獺,歐亞水獺不但領域性強,更非親和(人)性的物種,牠需要的自然與包容,而非刻意的關懷與打擾,藉由改善農作方式,建立以長期監控、不受干擾的原生態是絕對必要的。友善農業同時促進農業升級轉型,創造更高的價值體系,長遠看應屬多贏之舉。   其次,在推廣教育上,向中央爭取設置國家級水獺保育常態機構,或是有利於永續性的構想,但畢竟研究的目的還在於更深入的了解物種習性,兼利於後續的棲地復育及文化觀光價值,但在此前,更大的動力要來自於居民的認知及友善程度;有道是:「認知與無私,才更容易擁有思想與智慧。」全民必須更加深對生態物種的認識與理解,方能造就融和而美滿的結果!
規劃特色產業園區 大家合作共贏
*2018/05/02
  金門歷經四十多年的軍事管制,導致社經發展受限,縣府針對在地傳統特色產業亟待加值為「觀光性質」產業需求,勘選金門環島南路三段環保公園對面廢棄軍事營區(中興崗營區),預計集結金門全島特色產業進駐,型塑具有「金門特色產業」之園區,以帶動金門特色產業發展。   縣府配合中央前瞻基礎建設政策,依據經濟部中小企業處補助作業要點及規範之規定項目,並考量本案用地未來發展,於106年11月24日提出「金門縣產遊博覽園區計畫」據以申請前瞻計畫補助款。建設處指出,本案預計於今年上半年完成環境影響評估及都市計畫變更作業,年底前完成本案工程設計規劃,並計畫於108年啟動園區開發工程。   此外,縣府為強化該園區永續經營及永保環境品質之理念,將參據「產業創新條例」產業園區設置規定,設置園區管理機構,以利本園區從招商、建廠、營運等階段提供進駐廠商單一窗口服務與園區管理,一併建置本產業園區營運管理機制,提供廠商完整之軟、硬體服務機能,以建構生產、生活、生態三生一體園區,創造製造業觀光化之「體驗經濟」,並結合「數位經濟」產業行銷,推動地方產業永續經營,讓製造業的經濟效益增值為觀光效益,開創金門特色產業為地方觀光休閒產業的重要推手。   縣府規劃產業園區,將特產業集中化,提供業者產地認證平台與發展「觀光工廠」的作法相當值得肯定,擬將建立地區產業生態鏈,導入循環經濟、體驗經濟與數位經濟等概念,進而帶動地區產業轉型升級,以均衡城鄉發展、促進地方經濟發展並創造在地就業,可謂多贏局面。   以在地文化為塑造元素,運用既有基礎或元素再傳承與深化,並搭配以地方特色產業為經濟活絡基礎,或可結合產、官、學、研,爭取中央相關資源投入,研發、創新、差異化與價值的產業或產品,共同整合行銷,展現十足在地產業的特色與商機,讓產業落腳於地方,穩紮穩打,藉由經濟力帶動與創造地方共生共榮的產業生態,創造在地產業新亮點,進一步帶動金門整體經濟發展。   為避免急於求成、盲目發展,這樣的特色產業園區設計規劃,積極爭取各方支持,認真貫徹落實,驅動地方特色產業發展與提升,讓地區產業優勢力量實現快速、精準的集結,形成集聚,紮實推進,聚焦於高質量發展,突出產業特色與風貌,還可讓生產、生活、生態空間相融合,同時結合地方特色產業與休閒遊憩,提供遊客參觀、體驗和消費,除了能帶來就業機會,對於未來發展觀光,也將有加乘效果,大家合作共贏,促進融合發展,並帶來相當可觀的產值效益,地方經濟繁榮可期。
金門科技生活智慧島順應潮流與成本效益
*2018/05/01
    全球智慧風潮迅速崛起,落實科技生活智慧島施政願景,一直是縣府團隊列為重大政策來推動,儘管與國際其他城市相比較,金門雖然起步較晚,但在踏實穩健的執行下,金門科技生活智慧島依縣長指示以重大政策推動,希望讓金門與世界及兩岸接軌。     擘劃金門成為科技生活智慧島是陳縣長的主要政見之一,建構有別於台灣本島的差異化、不一樣路線的金門科技生活智慧島,用更前瞻的藍海策略,推動縣政亮點。為了落實此一目標,金門縣政府結合中央與在地資源,整合金門國家公園、金防部、民航局、金門大學與金酒公司等單位賡續推動多項智慧服務,並通過2018智慧城市論壇(ICF)評比榮獲全球前21智慧城市的殊榮,與嘉義市、台南市、桃園市同時入列,並成為台灣第一個入選智慧城市的離島縣市。     為推動科技生活智慧島,縣府推動多項智慧服務,包含免費縣民無線熱點iTaiwan已達161處、縣民卡全縣發卡量近8萬餘張;遍布全縣29處站點的金門自行車K-Bike建置完成啟用,並支援多種支付方式供縣民及旅客選擇;1.5萬盞智慧路燈上路,結合QR-Code提供即時路燈報修、旅客資訊及1999通報服務;結合多國語言、整合3D景點語音導覽、自訂行程等多元旅遊資訊的新版觀光旅遊網正式上線;為建置完整地區觀光圖景,與德商HereTechnologies國際圖資公司簽訂合作備忘錄,成為北亞洲第一個官方社群夥伴,顯示縣府對智慧城市推動的決心。     有關智慧城市的未來發展方向,以持續深化現有資訊系統功能、整合現有服務為導向,推動縣民卡結合交通、借書、小額支付等各項服務於一卡,創造更加便民的智慧生活機制,藉以增進生活的便利性,促進民間產業、商業活動發展;另外,向經濟部工業局爭取金門地區商家整合系統、QR-Code地區定位系統及DRTS-次(支)公車動態服務系統等多項智慧城鄉計畫,讓科技智慧走進生活,完善科技生活智慧機能。   讓民眾使用方便、樂於使用、有尊榮感的縣民卡為智慧城市推動的基礎及核心元件,卡片除能在交通運輸使用外,縣府各項規費徵收、醫療服務的整合如血糖血壓監測記錄、學童飲食及門禁紀錄、府內研習簽到、民眾活動參與紀錄積點及兌換、結合商家多元卡機支付等多項公共服務的應用,另透過大數據分析也萃取所需之資訊,希望能結合人民生活,提供更優質的便民服務。   資料開放為數位化政府推動要件之一,足夠及豐富的開放資料不但透明化政府的運作,更可以讓民間團體集思廣益,以民間的力量創造具有價值的產品,大眾公共交通工具與人民生活密切關聯,尤其在各項福利優渥的金門,包括智慧公車路線系統、車上4G-WiFi轉換、智慧公車站亭等皆為可發展之方向。   智慧路燈透過其QR-CODE的定點定位功能,已能發揮路燈報修、K-Bike定位、119報案等功效,且因面積分布極廣之特性,仍保有擴充警政報案的空間應用。以觀光立縣的金門,觀光商家整合素為地方發展最重要的一環,智慧觀光、智慧商家及智慧看板最能提供觀光客便利的旅遊觀感,進而促進金門產業發展,如整合式的旅遊App、具有多元支付方式的商家及提供商家觀光資訊的智慧看板,都是未來發展的可行方向。   建構智慧城市涉及面向相當大,從基礎建設、大數據資料分析應用、物聯網、自駕車、無人機都是未來發展趨勢,兼顧科技潮流與成本效益、地方適切性,賡續推動相關工作,建立屬於金門特色的科技生活智慧島。
旱象逐漸顯現 大家務必節約用水
*2018/04/30
  季節輪替,炎夏已到,天公不作美,雨量不足,地區湖庫水位下降,旱象逐漸顯現。為此,金門縣自來水廠鄭重呼籲:務請社會大眾共體時艱,確實節約用水,有備無患,期以渡過缺水危機。   眾所週知,海島氣候,變幻無常,每年秋季開始,北風強勁,春夏交界,則常低雲濃霧,胥賴春雨或輕颱帶來甘霖,湖庫進賬,皆大歡喜。   凡三年來,都曾出現旱象,應變方案紛紛出籠,有人說:金門是福地,福地福人居,關關難過關關過,總在快要缺水不缺水,危機化為轉機。緣此,大家更要有警惕,畢竟靠天吃飯不能治本,唯有大家節約用水,並將廢水回收再予利用,珍惜水資源,齊由自己做起,推己及人,利己利人。   回顧過去,金門曾經發生水荒,且還勞動軍方自境外用船運水來金供應。所有田間之水井,只要有水,都被汲取用來炊煮之用,甚至發生竊水引起紛爭。只是這些活生生事實往事,隨著流光飛逝由淡而忘,自來水廠職責所在,提出誠摯呼喚「日光、空氣、水」三者,乃是人生活命三大要素,缺一不可。所憾言者諄諄,聽者藐藐,曲高和寡,成效不彰。反觀許多政策政令宣導,亦復如此,還須為民服務之公僕集思廣益,想辦法,出點子,讓宣導工作深入民間家戶,發揮預期功效。   持平而論,金門正視水資源開發、水土保持、基礎建設、醫療保健、環境衛生等事務。棒棒相接,不曾稍懈。諸如民國五十三年開始,即行推動鄉村自來水,全縣擇定兩個自然村推廣。又此前縣政府設有水土保持站,由科室主管兼任站主任,運用外來資源(480)方案,積極全面推動水土保持及一村一塘政策,逐級督導落實。時至今朝,水資源之開發,仍是施政之要項,政府投下極大心力與鉅額經費預算,持續推動,孰是「有水當思無水之苦」,尤須大家告訴大家,人人養成平日節約用水習慣。   無可否認,長期以來,金門致力於興修水利,挖掘不少湖庫池塘,特別是在軍愛民,民敬軍,軍政一元年代,由於人力機械不足,兵工協建,極盛一時,軍政聯手開挖之湖庫,細數則有太湖水庫、田浦水庫、瓊林水庫、山西水庫、金沙水庫、金湖水庫、太武水庫、蘭湖、龍陵湖、映碧湖、慈湖、陽明湖,其中並以太湖水庫、田浦水庫、金沙水庫、龍陵湖及淨水廠發揮之功能最大。而金湖水庫佔地雖廣,卻因飛砂問題,刻由中央與地方協力謀求改善,益見縣政團隊對於地區水資源開發,念茲在茲,劍及履及,目前家家戶戶都有自來水,普及率高於境外地區,好要更好,社會大眾配合支持最重要。   再就兩岸引水工程而論,伊始主張見解意見分歧,有人質疑流於空談,認為成事難若登天。然而,有志竟成,貴在有心克服,如今陸水輸金,惠及蒼生,解決民瘼民困,見樹見林,水到渠成。堪稱良政,也是德澤。從見唯有兩岸和平互利互惠最有價值意義,陸金通水順利,離島有水則發,金門鄉眾,感激在心。   有云:民以食為天,政府要負起完全責任。儘管兩岸通水期日大致底定,自今而後,十年內將不愁缺水,惟以旱象既已浮現,萬全之計,除了節水還是節水,人人視水如油,愛水惜水,不浪費、不虛耗,促使整體水資源不虞匱乏,此是大家之責任,落實履行,大家有福。
水頭港區提升旅運服務品質 增設浮動碼頭及公共設施
*2018/04/29
  自90年開放小三通後,往返金門與廈門間的旅客量屢創新高,去(106)年已達175萬旅次。金門水頭港不僅是金門最重要的海上客運港口,也是小三通旅客進出之國家門戶,創造多元便捷的服務設施,發展成為國際級的客運及觀光休閒口岸的門面,它代表著國家形象,更意涵著金門品牌的重大意義。為提升旅運服務品質,金門港務處於新填築港區之南碼頭區,配合未來「大型旅客服務中心」興建浮動碼頭及聯外道路等公共設施。   斥資總工程經費高達新台幣6.41億的「水頭港區S2、S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程」,由縣長陳福海日前主持開工祈福典禮,並與立法委員鄭寶清、航港局長謝謂君、省府秘書長翁明志、議員洪允典、烈嶼鄉長洪成發等貴賓共同持鏟,一起為兩項工程主持動土奠基儀式,祈增設浮動碼頭、南碼頭區公共設施工程均能順利完工,提升旅運服務品質。   水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程全案委託台灣世曦工程顧問股份有限公司辦理整體規劃設計暨監造工作,並依水域及陸域之工程性質分為:「水頭港區S2~S3浮動碼頭」及「南碼頭區公共設施工程」,主要工程內容包括:   一、「水頭港區S2~S3浮動碼頭增設工程」採固定樁欉方式增設三座長六十公尺、寬廿三公尺之浮動碼頭,共提供六個船席,便利旅客上、下船使用,合約發包金額為4.16億元,預定108年6月16日完工。   二、「水頭港區南碼頭區公共設施工程」為港區內公共設施興建,主體為港區道路,對內銜接未來新建旅客服務中心,聯外銜接1-1道路,全寬三十公尺,採四線車道、兩線機慢車道,兩側旁設置人行道及自行車步道,道路下方五大管線及排水系統同步完成,以及增設六公尺寬東、南碼頭聯絡便道,以供港區尚未開發區塊串接,俾提供水頭港區發展所需之基礎建設。本案合約發包金額為2.25億元,預定今年12月底前完工。   陳福海縣長表示,金門已經不是以前的戰地金門、軍管金門,一切基礎建設以國防、軍事為主;但現在的金門是兩岸和平的金門,且建構一個兩岸友善的關係,並成為兩岸和平的窗口。金門長期缺少水源,在兩岸友善關係之下,金門自大陸引水,海底管線已經完成,未來金門三十年不缺水,是一件不簡單的兩岸民生合作工程。在中央與地方努力之下,塔山發電廠增設兩部新的發電機組,目前正積極施建中,預定明(108)年的5月及8月間分別投入運轉,未來金門在經濟、民生的建設將不缺水、不缺電,奠定長遠發展的重大基礎建設工程。   除了島內的道路交通基礎建設外,對外的交通建設也是很重要,水頭旅運中心及對外道路開闢,建構島內島外更完善的道路交通系統與服務,進而提升金門經濟、觀光及各項產業的發展,創造三贏的金門。對於水頭港區S2~S3浮動碼頭增設暨南碼頭區公共設施工程開工後,他要求一定要如期如質完成,並提醒注意工安,讓整個工程圓滿順利。
匠藝傳習 人才加值
*2018/04/28
  近年來,金門的傳統建築匠藝傳習受到文化部文化資產局的關注,並挹注了三年為期的專案補助經費。不同於過去的靜態傳習,金門縣文化局與臺灣師範大學團隊所研擬的匠藝傳習行動方案,是以設定地上權所取得的閩南合院為教室,延聘文化部文化資產局指定的地區技術保存者或榮獲金門縣文化獎的傳統匠師作為教師,並讓青壯輩的匠師擔任助理匠師,開授灰作(土水作)、大木作等一系列的基礎課程。   這樣的方式至少有三項意義:一方面紀錄具有文資身分的大師匠藝手路,為他們畢生的精湛技術留下完整的紀錄;一方面進行匠藝傳承與實務操作,擴大從業人員,提升技術水準;一方面則是未來古厝本身得以成為動態修復及展示的現場博物館,提供社區居民、遊客一睹修復過程,進而培養文化資產保存的意識。   這種以修復現場作為匠藝傳習場域的作法,讓匠師在古厝教授、學員於現場學習的動態傳習方式,比起在教室裡紙上談兵,更能有效培育實務人才,精進金門傳統建築的修復品質。而且,過去長期以來,古蹟或歷史建築的修復現場被視為危險工地,在啟動修復工程時往往圈上了圍籬,直到竣工查驗、打開圍籬的那一刻才會重新被人們看到。這段期間,圍籬裡面發生了甚麼事,社會大眾無從了解。事實上,若能在公安無虞的前提下,階段性完成的部分空間或時間開放參觀,或者在適當的、重要的工程施作中能以直播方式作為展示,應更能使古蹟及歷史建築的修復過程透明化、展示化及教育化,讓政府對於文化資產保存的用心獲得肯定。   此外,匠藝傳習在金門有另外的意義是傳統產業的振興及人才的技術加值。金門的傳統匠藝隨著現代營建體系的改變,長期面臨了巨大的危機,所幸金門國家公園管理處、金門縣政府建設處、金門縣文化局等獎補助政策,以及社會大眾的支持,才能免於「創造性破壞」的文化浩劫。但是平心而論,匠師的社會、經濟地位仍低,他們的工作機會並不穩定,當然更有集中化的現象。因此匠藝傳習的社會效果,或者它的成功可以擴大產業的投入人口,並形成良性競爭的機制。這種微型產業的振興也是金門發展的戰略之一,值得政府重視。   人才的技術加值也是其中一個效果。也就是說,原本的土水小工、木工等技術人員,他們只能提供低階的技術勞動服務,獲取低微的報酬;若是能夠在原本的基礎上學習傳統建築匠藝,且持續精進的話,至少在金門可以得到相對穩定的工作機會及較高的薪資。同時,也鼓勵原本已有丙級、乙級執照資格的相關技術人員接受傳統技藝的課程訓練,進而成為跨界發展的專業人才。   傳習的重點在於充分理解與熟練實作,能將技術保存者的畢生功力及技術細節紀錄與傳授下來,並在修復現場運用出來;此外,也應以具體可行的方案,提供學徒學習之誘因,並協助解決現在營造廠缺工之問題。因此,包括結合技術保存者的匠藝紀錄與動態教材方面的製作、「傳統匠藝傳習培訓基地」營造廠的遴選、採用古厝修復營造廠的「以工代訓」課程與「考訓合一」檢定、學員(學徒)工資補貼方式的試辦等創新做法,配合古厝修復現場的安全規劃及適度、適時開放參觀,未來可以真正落實金門做為閩南建築地上博物館的願景,並為地區的技術人才之擴大培育,盡一份心力。這是對於金門豐富的有形與無形文化資產一種長久可行的配套方案,也是傳統產業振興的策略,值得大家重視與肯定。
從歡迎縣府生力軍談起
*2018/04/27
  金門縣長陳福海於日前接見106年地方特考錄取,且分發本縣職缺的36位新進生力軍。除了歡迎這些縣府生力軍加入這個大家庭外,縣長更特別語重心長表示:處此兩岸氛圍瞬息萬變之際,金門相對的顯得安全,選擇到金門來服務,應是一種很深的緣分;更是一種福緣。也因此,期盼這些縣府生力軍的加入,能在原有工作同仁的成果上,貢獻所長,以更優質的施政成效,全力建構一個幸福的島嶼;一個美麗且現代化的金門島。因此,縣長特別感性地表達,會協助這些生力軍儘速融入縣府團隊,希望大家都能樂在工作;樂在金門,共同一起為建造一個幸福的城市來打拚。   為此,陳福海縣長更特別囑咐人事處,務必多給這些生力軍一些關心,尤其是這些生力軍初來乍到,對金門環境的熟悉程度不一,唯有透過縣府大家庭的細緻照應,方能儘速讓大家都能樂在工作;樂在金門。也因此,他的手機更會全天候開機,不論生活需求或業務上的大小事,他都樂意接受大家建議和反映,更願意作大家的後盾,協助大家解決任何在地適應的問題。   縣長更進一步表示,「廉正、忠誠、專業、效能、關懷」是金門縣府施政的核心價值,也因為有此施政之理念,方能達到縣長日夜關切的理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!但什麼是大?什麼是小呢?這個長期存在的政治學議題;這個從古羅馬到今日各國政府均存在的問題,應如何去思考及判斷?在此議題上,縣長認為,只要人民有需求,政府都要承擔,因此,他也特別期許大家,身在公門好修行,在施政的作為上,以同理心來設想,站在人民的角度,想方設法的幫人民解決問題。易言之,就是廉正、關懷的同理心,有了前者,不致因同理心而違法;有了後者,方能落實同理心,也因此,希望這些新的生力軍,能朝此目標努力!   誠哉斯言,就此議題來論,眾所周知,一個優質且先進之城市,地方政府之施政方向,更攸關居民定居之意念。因為地方政府之施政方式、施政建設、施政重點等等,均攸關居民之生活所需及立業所需,而這些所需,正是一個城市能否吸引人才進駐之重要關係。而其成敗之關鍵,就管理學之理論及實務,當然是地方政府之服務團隊,也因此,設若縣府團隊能秉持縣長朝夕念茲之施政理念:政府存在的目的就是為人民做事;人民的小事都是政府的大事!則一個美麗、便利且現代化之金門,自然指日可期。   易言之,此種施政理念,毋寧說就是一種廉正關懷的同理心,因此,我們願意接續縣長之語,期勉這些縣府生力軍,能秉持此種理念,相信在全體縣府工作同仁的努力下,一個先進且優質之金門島,豈是指日可待而已,且讓我們以此共襄之、期勉之!
放眼世界 界定金門的文化遺產
*2018/04/26
  近日來不僅台海間的政治緊張升高,太平洋兩岸的中美貿易戰也是箭在弦上,在這樣衝突的場景裡,如何突顯金門的地位,也就成為金門社會需要共同關注的課題,不僅因為地緣上,金門緊鄰著中國大陸,也由於這些政經中心之間的對立愈高,邊陲的聲音也就愈不受重視。有鑑於此,金門社會也更應該提出新的策略,而其內涵也就是:放眼世界地來界定金門的文化遺產。   得要先指出來的是,過去幾年金門縣政府已然在文化遺產的事業上,投入了大量的精力與資源,其中還包括了對世界文化遺產的申請,而其核心的內涵也就必然地涉及了「放眼世界」的元素。這裡要談的與先前的努力並不衝突,但卻是新的脈絡。過去討論文化遺產時的「放眼世界」,是緊跟著聯合國世界教科文組織的制度來理解的,而這裡的脈絡是台海的政軍緊張,及中美的經貿衝突。換句話說,「放眼世界」所主張的,是要突破與超越「台北-北京」,或「美國-中國」的二元關係,而在空間的面向上找到新的支點-主要的,也就是東南亞。金門,要向著東南亞地來界定文化遺產。這一界定的方式,不僅是具體地從僑民的網絡裡來尋求連結,也在更廣泛的海洋文明、閩南文化中來掌握。   在「台北-北京」及「美國-中國」的二元關係裡,主要延著政經軍事等硬實力而來的競爭與緊張。然而,在僑民網絡、閩南文化或海洋的文明中,所涉及的是價值文化層面的軟實力。從政經軍事等的角度來說,台北、北京,或美國與中國都是中心,而金門則被當作邊陲看待。但是從文化的層次上來說,金門卻貨真價實的是個中心-這裡所說的,不單單因為金門是「海濱鄒魯」、文風鼎盛,而有飽滿的傳統,不像台灣本島是個現代的社會,也因為金門社會沒有經過中國大陸的文化大革命,它的傳統仍然充滿生命力地散佈在生活周遭,以致讓金門全島具有「生態博物館」的特質:金門,也就是個博物館島,並且是個充滿生機、活的博物館島。這個表現了閩南文化的博物館島,透過僑民的網絡不單單連絡了台灣與中國大陸,它還深入東南亞-其中的媒介,是在現代西方的船堅砲利來到亞洲之前,即已存在,並且活力十足的海洋文化。   現代與前現代之前最大的不同,是後者的重心是陸地,並在馳騁草原之間、建立帝國-波斯、亞歷山大、蒙古或中國的漢唐等等前現代的帝國,都奠基於歐亞大陸的土地資源;相對的,現代的主題是海洋,從早期的西葡荷蘭,到中後期的英法美國,都戮力於海上的事業,並因為海外貿易而成就霸權。閩南文化是個海洋文明,它不僅是個前現代已然存在,並且活力十足的海洋文明,它在1970年代還與「東亞奇蹟」裡的亞洲四小龍中的三個國家或地區之間,緊密相連-台灣、香港,及新加坡。閩南文化是具有世界性的,是因為它標示的是現代世界中的海洋文明。而且,更重要的還在於它是個先於西方文明,並且能夠挑戰西方文明,建構自身東亞奇蹟的海洋文明。這個先於西方,並能挑戰西方的海洋文明,透過了僑民網絡而凝結在閩南文化圈裡-它包括了中國華南地區、台灣本島及東南亞各地,而金門即為因它未受破壞、飽滿豐富的有形無形文化遺產,而成為中心。   訴諸於閩南文化,金門除了在台北北京,與中國美國的二元關係之間,找到了空間上新的,並且是飽滿的接點,而且藉由這個新的接點,還讓金門不再只是政經軍事角力的邊陲,而是個中心,一個在現代世界裡具有世界性重要意涵的文化中心。讓閩南文化之所以具有世界性的重要地位的,簡單地說是它的宗族文化-它一方面不同於西方的個人主義文化,但卻提供了前往大海的冒險精神;另一方面,它雖沒有太過沉重集體文化,但仍保留了對原鄉的情感,並生成了延綿的僑鄉聚落。此一具有彈性而與時俱變的宗族文化,不僅是閩南文化的核心、是僑鄉文化的源頭,還具體地再現於宗教、飲食、語言等等日常生活之中。放眼世界、界定金門的文化遺產,也就是跳脫二元衝突的格局,在現代世界的脈絡裡來理解閩南文化的意義。這意義不僅從文化的角度讓金門成為中心,也在「個人-集體」的衝突之中,指出了閩南文化所具有的共同價值。   因為閩南文化的重要性,及金門在閩南文化中所扮演的關鍵性角色,而使得我們應該放大音量地發聲-這不只是為了讓我們的聲音被世界聽到,也因為閩南文化的基因中帶有緩和衝突、深化合作的元素,而這是我們貢獻世界的原因。
用愛關懷弱勢 青年志工假日伴讀
*2018/04/25
  由縣政府主辦,社會處青年愛金門志工隊承辦的「用愛關懷·行動深根~學童假日伴讀活動」,於昨日前假金鼎國小校園舉辦,由志工針對弱勢家庭學童採取陪伴方式,並教導孩子課業及每週應完成之功課,以補足教育資源及文化刺激的落差,增進弱勢學童的學習力和知性視野。   縣長陳福海向來十分重視教育施政工作,每年投入大量教育經費,更重視課輔工作,弱勢家庭都可申請課輔補助,而且唯有金門地區才有的教育福利措施,即是期望做好教育扎根工作。   學童假日伴讀乃是藉由志工人力採個別化的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,激發學童學習之樂趣,建立學童身心靈健康之發展。而且,提供青年愛金門志工隊服務熱忱之青年學子關懷社會底層的機會,期許在服務弱勢家庭的過程中,同時學習到尋求各種資源和幫助弱勢團體的力量。   為提升學童假日伴讀活動的興趣及動力,社會處也規劃團康活動,由青年志工及活潑有趣的團康活動,帶領學童快樂學習,且寓教於樂,增進學習的效果。許美鳳也期許學童說向大哥哥大姊姊學習,未來也可以穿上志工制服,奉獻自己一份心力,輔導學童學習及幫助他人,這也是經驗的分享與傳承,讓大的帶小的、小的帶大的,導人志願服務在成長過程擁有快樂。   青年志工利用閒暇時間,藉由公益實踐,結合在地力量與資源,以愛心、耐心及充滿服務熱忱的伴讀方式來提昇學童的學習能力、縮短城鄉差距,更重要的是,青年志工以著亦師亦友或大哥哥、大姊姊的角色,與孩子交心,成為孩子學習的榜樣,傳承成長經驗,也帶給孩子們溫暖而長久的陪伴,協助弱勢孩童之身心靈皆獲得安頓,使弱勢家庭學童在安全、熟悉、穩定的環境中學習,同時享有與一般家庭無異的支持與關懷,也擁有平等的成長機會,同時也讓青年志工們在服務關懷的行動裡,與孩子們一同學習成長。   關懷弱勢,讓行動生根!讓社會更穩定、更溫暖,希望透過此一課後伴讀活動的辦理,能幫助缺乏教育支持、資源的弱勢經濟家庭的學童提升學習動機與學業能力,得良好的學習機會,不致受限於天生的不平等條件而在學習起跑點上落後,促進多元化並建立自信;而且,藉由志工人力的陪伴閱讀及課業指導,給予學童最佳伴讀品質與課業輔導機會,透過體驗教育,致力於孩子們的學習習慣養成及品格發展奠基,讓孩子們在往後的知能學習及處事上,都有足夠的養成基礎,並幫助其完成學校之指定作業,讓孩子在教育上得以受到合宜的幫助,同時減輕與舒緩主要照顧者及其家庭的教育與壓力,使其可以無後顧之憂,放心工作,創造多贏。
向下扎根 厚植文化與觀光資產
*2018/04/24
  金門縣政府日前假國立金門高級農工職業學校舉行「金門傳統匠師推廣教育班」開訓典禮,比較特別的是這個教育班不但有學者教授基礎學科,並聘請獲文化部登錄的傳統匠師教授術科,讓更多有志於傳統建築技藝的年輕新血,有機會投入維護金門傳統建築風貌的行列。   據了解,金門擁有四千餘棟的傳統建築,構成金門成為傳統建築風貌的文化重鎮。金管處及縣府雖自民國90年便投入傳統建築風貌的補助工作,但是對於專業技能的匠師培訓尚欠缺長期計畫,造成修復能量不足或是欠缺專業技能的現象,為此縣府特別推動「金門傳統匠師推廣教育班」培訓計畫,並經教育部核定同意納入金門農工職校的教育學程,可說是為金門傳統建築修復樹立了新的里程碑。   事實上,傳統建築的修護、維護及其技藝的傳承,對任何地方都算是大事,但卻不一定得到同等的關注或計畫性的留存。以金門而言,四千餘棟的傳統建築對於面積不大的島鄉而言,已算是觸目皆是的常態與景致,數十、上百年的存在,我們似乎會慣性的認為「理所當然」;壞了就修,修不了就重建,反正總會有辦法的,幾十、上百年不也就這麼過去了!殊不知隨著社會型態的遽變,現實遠比我們想像中的更為殘酷;我們經常以為傳統技藝斷層的原因不外如下:身教口授、心領神會的教學型態難以規模性的推廣;現在的年輕人吃不了學藝數十年的苦;或者根本是現在我們也沒有建立一套完整的傳統技藝傳承體系,並以標準化或類標準化的流程進行有序及計畫性的傳承及推廣。   前述的見解或均有其立論基礎,甚至更多的人會以為傳統匠師的養成本就是一個漫長而困苦的過程,急功近利者本就不該入此門;話雖如此,但也並不表示古蹟、傳統建築修復的基層人才,就不能進行規模性的培訓與推廣。有道是:「師傅領進門,修行在個人」;不論是興趣、專長或職業,都是一個循序漸進的歷程,有更多人的參與總會形成更多的機會及利基,匠師或名匠或是千中取一、萬中難得,但沒有基礎人才什麼都談不上,今時今日再論傳統的師徒相承,縱非不實際,實也難以配套現行的技藝養成時效;畢竟,古蹟及傳統建築的需求就擺在那裡,有更多的參與終歸是好事一樁,縱然只有極少數的人能走上匠師之路,但到底也是一把傳統技藝的薪火,不管擺在哪裡,總會有發光發亮的一天。   談了這麼多「理所當然」的觀念,我們卻發現這項以培養古蹟、傳統建築修復基層人才為目標的百年樹人的扎根工作,在金門甚至在全國卻都還算是一項創舉。這或許是大家都知道其危機所在,但更多時候卻是「知易行難」,甚至更怕被冠上「白費工夫」、「把精品玩成俗物」的負評;但,事情總該有人挑明著說且從好的方向去執行,才能了解是否「開花結果」,如果連「播種」都怕,還枉談什麼收穫?   總之,生命的多少用時間計算,生命的價值用貢獻計算。對於縣府致力於解決傳統建築修復人員年齡老化之窘境、厚植傳統建築修復能量及累積專屬金門傳統建築修復技能的努力,我們深感讚佩,並覺其責任重大,更是不容迴避的挑戰;我們更希望藉此能有更多年輕的新血投入金門傳統建築技藝的傳承行列,據以厚植文化和觀光產業的寶貴資產!
施政沒有最好 金門則要更好
*2018/04/23
  縣長陳福海日昨在金門縣政府107年重大建設管考會議席上說:凡三年來,縣政團隊抓到了一些目標,各局處之管控計劃也掌握得很好,但施政「沒有最好,只有更好」,透過上下縱橫溝通與綿密之掌握爭取,大家共同面對問題,找方法解決問題,讓施政更順遂,兌現鄉親需求期待,好,還要更好。言簡意賅,既是任務要求,也有工作期許,值得大家相互勉勵,積極實踐力行。   此次管考會議,一如往昔,由首僕躬親主持。但見出列席人員層級不同過去,除縣府各處主管,相關機關主官及業務承辦人員,福建省政府秘書長翁明志(行政院金馬聯合服務中心執行長),亦應邀列席指導,且有各鄉鎮代表出席參加,顯示此一會議,重中之重,要中之要。   根據了解,所謂列管會議,即是縣政重大施政要項,列入管制執行考核之會議。為能達成「建設金門、幸福金門」之理想目標,舉凡涉及人民權益福祉之有關重大建設事項,一律提送研考部門列入管制,要求各單位切實依循「計畫、執行、考核」行政三聯制之作業規定,定時提報執行進度與成效,實事求是,不許敷衍塞責,應付了事。緣此,各級承辦人員敬謹從公,非僅平日必須填報執行情形,每逢召開管制會議,尤須提報具體書面報告,並將縣長提示事項,據以加強執行,白紙黑字,責任加身。要辦公更要辦事,將事做好,做到更好。   無可諱言,隨著時空環境瞬息萬變,公僕仔肩繁重,內外紛繁。縣長陳福海坦言:為應民意需求,常把一天當兩天用。一語道破民意最大,弗敢輕忽。公僕爾俸爾祿,案牘勞形,任重道遠。尤以重大施政列管事項,無一不與金門之繁榮進步與未來發展願景息息相關,成則皆大歡喜,稍有失誤,民怨應聲而起。縣長陳福海所說:「沒有最好,只有更好」,可謂語重心長,體認深刻,意在惕勵團隊同仁袍澤,切忌自我感覺良好,滿於現狀,而應群策群力,不斷向前,面對問題,想辦法,出點子,將民瘼民困予以解決。就事論事,有壓力才有刺激,有刺激才有反應,有反應便有動機,有了動機,大家起動,計劃不落空,成效立竿見影。   再者,金門幅員有限,孤懸海島,麻雀雖小,五臟俱全。民意所需所求,該有者要有,鄉親所需「食、衣、住、行、育、樂」六大要素,一樣不能少。回顧過去,細察現在,要問金門歷經軍管、官派、民選三個治理階段,何以各項建設猶未盡如民意,平實而論,種因不一而足,儘管棒棒相接,無縫接軌,大家盡心竭力,都想將事做好,留下口碑,然而,天下底事,不如意者十常八九,力有未逮,不從人願,在所難免。   金門要蛻變向前,最需大家真誠互見,合作無間,努力不懈,相互疼惜肯定。肯定與否定,影響深遠,金門有好名,大家要美譽,好名與好譽,人人敬重,長長久久。
維護台海和平是兩岸共同責任
*2018/04/22
    繼4月11日在南海舉行軍事演習,4月18日解放軍又於台灣海峽西側、福建泉州外海軍演,這也是2015年11月後,中共再一次在台灣海峽進行軍事演習。     前一次軍演時間剛好在2016總統大選前,因而一度引發兩岸關係緊張,此次或無選舉因素,但在兩岸關係持續陷入冷對抗之際,對岸接連在南中國海與閩南沿海進行實彈射擊的軍事演習,且演習地點距離金門僅45公里,還是引起各界關注。     分析起來,北京在南海軍演,目的當然是為了凸顯中國大陸捍衛南海主權的決心,至於在泉州外海的軍演,威嚇台獨的意圖同樣不言可喻。     眾所周知,台海局勢不僅牽涉兩岸,還涉及中美兩強的角力,這是上世紀50年代以來延續至今的台海基本格局。     此次解放軍泉州軍演,除了兩岸相關部門做出評論,演習前正好在台灣訪問的美國前國防部長裴利(William Perry)對此也提出建議,相當程度可以代表中美台三方對兩岸關係的期待與看法。     針對共軍在福建泉州外海進行實彈射擊演習,並被解讀為警告台獨,北京國台辦發言人馬曉光稱,中國大陸「有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力,挫敗任何形式的台獨分裂圖謀和行徑,捍衛國家主權和領土完整」,用字遣詞等於直接承認軍事演習就是為了反制台獨。   相較於北京的堅定立場,台北方面也絲毫不示弱,陸委會指出中國大陸近期不斷針對台灣民主多元意見偏執批判,「國務院台灣事務辦公室更坦承共軍福建沿海軍演是針對台灣,這是有意破壞台海現狀的挑釁行徑。」   陸委會強調中華民國是主權國家,堅定維護台海和平穩定現狀,捍衛民主自由選擇與台灣主體意識,不容任何人詆毀與脅迫。台灣有自我防衛的決心與毅力,絕不會屈服於武力恫嚇。陸委會並正告陸方謹慎言行,切勿誤判情勢、無事生端,唯有及早改變對抗思維、透過溝通化解分歧,才是正途。   比較起來,美國前國防部長裴利的看法則要和緩許多,裴利在接受媒體聯訪時回答中央社記者提問,針對中國舉行的軍演,台灣有人解讀為挑釁,他如何看待?裴利回應表示,不要過度臆測,中國說是演習就將它視為演習。   而在回答媒體另一詢問,如果中國大陸以武力威脅台灣,他是否會和1996年一樣支持美國協防台灣?曾在1996年台海危機期間擔任美國國防部長,建議柯林頓總統派遣美國航空母艦戰鬥群至台灣海峽的裴利則表示,數十年來,美國對這個問題的立場是一致的,他說:「我不認為有任何改變。」如果中國大陸侵犯台灣,美國會防衛台灣,如果是台灣挑釁,「我們(美國)就不會。」   檢視三方對此次軍演的說法,儘管立場不同、訴求互異,但希望確保台海和平的心願應該是一致的,我們必須再次強調,自1949年以來,台海局勢從武裝對峙走向和解交流著實不易,深化交流、確保和平是兩岸人民共同心願,也符合兩岸人民最大利益。   互信與和平是兩岸交流、發展的基礎,維護台海和平是兩岸共同責任,今年適逢1958年八二三砲戰60周年,祈願兩岸當局能自我克制,減少有害兩岸關係的言行,並以具體作為確保台海和平。
文化遺產保護,需要青年們參與、培力及教育推廣
*2018/04/21
  四月,對於國際上的文化遺產社群而言,是個重要月份。自從國際古蹟遺址理事會(ICOMOS)於1982年提議將每年4月18日設為「國際古蹟遺址日」(International Day for Monuments and Sites),並獲聯合國教科文組織(UNESCO)第22屆大會批准之後,4月18日就成為國際共同關注文化遺產的重要日子。2001年起,「國際古蹟遺址日」開始設定每一年度主題,2018年的年度主題是「傳承給下一世代的遺產」(Heritage for Generations),強調文化遺產保護是一項世代傳承的重要事務,跨世代之間的知識轉移,自是文化發展的關鍵。   為了將文化遺產世世代代傳承下去,教育,則是第一步。負責處理國際教育、科學與文化事務的聯合國教科文組織(UNESCO),也是「國際古蹟遺址日」的大推手之ㄧ。UNESCO世界遺產中心主任表示:遺產是為下一代留存的珍寶,我們需要培養年輕人做好準備,持續保護,最好的方式便是透過教育。世界遺產中心自1998年起就開始研發中學教師傳承世界遺產知識與實踐的青年教育教材,注重跨學科串連,研發具創造性和參與性的教學方法,希望促使學生投入研究、收集和分析數據、參與角色扮演、處理資訊和互動技術,並妥善地計劃旅行,以利於認識遺產的重要性。   除了鼓勵全球社群參與,UNESCO和ICOMOS也致力於培養青年領導力,創意應用年輕人廣泛使用的社群媒體,持續宣導文化遺產的重要價值。回顧歷來的國際遺產組織所推動的教育計劃,形式上常透過青年論壇、動畫媒體、電影傳播、志工社群、教師研習和學術研討會等等方式。可見,促使更多年輕人了解生活中的遺產,已是國際遺產組織的基本共識。唯有讓年輕世代更充分了解自身與他者的歷史、傳統與差異,進而意識到這些遺產所面臨的當代威脅,並盡可能讓青年、教師、遺產專家和其他利益相關者有機會聚集,一起思考國際社會可如何聯合起來挽救文化和環境危機,方能匯聚更多年輕活力做出貢獻,教育的意義與效果,便在過程之中源源產生。   回顧台灣,目前除了法定文化資產已受到文化主管機關的關照與補助,文化部已投入更多資源,呼籲社會大眾重視更多尚未具備法定文資身分但極具文資價值的老建築再生。除了補助建物整修,也鼓勵更多年輕人向老匠師學習,協助紀錄或傳承修復技術;同時鼓勵年輕社群思考,如何針對老建築再生議題,創意培力,舉辦教育推廣活動。部份縣市更進一步整合了都市發展單位與文化單位,共同推動歷史街區復興與老房子再利用,以維護更能注重整體環境的歷史風貌,而非僅著重單棟建築的視覺美化爾爾。我們期待金門縣年輕社群也能積極投入老建築再生行動,不僅僅使用老房子來安置日常生活所需,還更進一步促成社會教育效果,也為金門的老屋及環境納入新生命,以文化與歷史作為觀光、經濟的基底。   帶領南非結束種族隔離制度的前總統曼德拉曾說過:今日的青年,是明日的領袖。在臺灣,文化遺產的基礎工作,包括調查、研究、蒐藏、展示、教育等,實應透過更具動能的整合與運用,鼓勵更多年輕世代自主參與;台灣社會也需要更多對於文化遺產知識傳遞、守護、分享的公共平台,開創更為細膩的公眾討論機制;而對於文化遺產如何回應社會需求?文化遺產的議題關懷如何與時俱進?又如何建立回應未來變化的思維與工作方法?都需要跨世代一起共同摸索、相互對話,促進多元公共歷史書寫與公民參與。就讓年輕世代,為台灣文化遺產注入活力,為重要的事找出更多機會與可能性吧!
群策群力 維護退休公教權益
*2018/04/20
  為維護退休公教人員的權益,縣府與全國公務人員協會共同舉辦的「退休金訴訟救濟及釋憲說明會」,於14日下午假金門縣政府文化局登場,並由全國公務人員協會理事長李來希主講,主張捍衛退休公教人員的合法權益。   據瞭解,新的公教退休法案將於7月1日實施,面對退休公教因即將被刪減退休金產生焦慮,坊間充斥各種不正確的訊息。因此,全國公務人員協會在全國各地舉辦「退休金訴訟救濟及釋憲說明會」,金門場次並獲得縣府全力支持,陳縣長並責成人事處成立專責視窗協助退休公教採取正確救濟途徑,另外,有鑑於訴訟程序冗長耗時、緩不濟急,縣府也將聯合花蓮縣政府聯名聲請釋憲,群策群力,共同捍衛退休公教權益。   公教退休年金改革,可說是塵埃落定,也可以說是鏖戰方起。一方面新的公教退休法案底定,將全面於7月1日全面實施;但另一方面,對於年改方案不滿的因應也勢必更為激烈,再加上年底多合一選舉在即,其後續發展更是充滿變數。對於年改情、理、法,已有諸多論述,我們也勿庸在此點評春秋,但說到底,台灣還是一個相對開放的民主社會,人民是否接受,民意會否反撲,總會有許多檢驗的機會,不會是少數人或政黨可以專擅或操控的,在正常的情形下,我們唯一能做的,就是窮盡所有可能的救濟途徑維權而已,畢竟我們最該服膺的仍是民主、人權、法治的普世價值,並最大限度的守護住價值的純粹性。   當然,亦有論者以為,年改方案初始就是一場有計畫、有目的的摧殘與亂打。首先,任誰都該理解,不同業種本就存在不一的就業條件、勞動環境與人力成本,如果硬性要求所有業態有齊一或差不多的退休條件或給付標準,便必須要有更高優的社福體系作後盾才行,基本上,台灣短期內並無法達到這樣的水平與目標,因此,若然要去強調公教與勞工之間退休的不公平性,政府便得在保障軍公教勞所有從業人員退休後的基本生活、養老、醫療及長照能力上,更有「底氣」才行,若否,則便只是「以子之矛攻子之盾」;至多只能證明誰更為「牙尖嘴利」,對於除去剝削感、解決問題並無任何實質的助益。但偏偏我們當下的年金改革,正在實踐這樣一個「共輸」的歷程與結局。   就本質而言,退休年金就是一種養老保險制度,本意應是所有公民只要有工作收入就要繳納社會養老保險,不管是受雇於政府還是私營單位,也不管是為別人打工還是自雇職業者,這是法律規定的公民應履行的義務之一,政府的責任則是做好這個保險制度規劃,並確保它能順暢運行。但現在台灣的現況是,為了國家財政的永續,必須變革這樣的制度,並犧牲既得者的權益;本來這也是社會體制運作的常態,但政府在「哭窮」的同時,又不迭的成立一個又一個的委員會,大用親信與政務人員,甚至強推八千多億元的前瞻建設,又如何能讓人信服其是在為國為民,而非著眼於特定的人、黨之私?   總之,人的價值決定於追求真理孜孜不倦的精神。我們更願意將退休年金的救濟行為,視為一場檢驗民主與公民素質的社會運動,縱若它不夠完美,卻足以讓我們看清楚更多事實!
無缺水之憂 更要愛惜水資源
*2018/04/19
    金門縣洋山淨水場新建工程於4月7日開工,縣長陳福海在主持典禮時表示,水電是關乎金門發展的重大課題,讓金門有足夠的水電是他上任以來的首要之務;預計6月通水典禮後,民眾就可以喝到大陸水了,並可滿足未來30年金門用水需求。     據了解,金門先天水氣象條件不佳,降雨量少,又受到地形限制,現有淨水廠及海水淡化處理成本較高;未來洋山淨水場配合大陸引水將可有效滿足民眾用水需求,同時減抽地下水,並執行湖庫清淤等改善任務,達到多元水資源運用策略。目前大陸通水金門海管部分已在1月接通並辦理通水測試,受水池和導水管工程也即將完工,讓金門民眾吃好水、喝好水的目標已在不遠之期。   的確,一直以來,金門都有缺水的問題,但缺水猶然不知節約用水,甚至是超抽地下水,才是更大的問題。讓民眾吃好水、喝好水一直是政府積極的施政目標之一,但對於金門這樣的離島而言,很多時候還要看「老天爺」的臉色。在通常蒸發量尚高於降雨量的前提下,開拓水源已是當務之急。但金門西半島因為超抽地下水,已經受到「硝酸鹽氮」污染,供水量已然不足。為了開發水資源及改善水質,金門縣政府及金門縣自來水廠一直致力於推動大型高級淨水場,加速大金門海淡廠擴建及興建小金門海淡場的招商工作,但高昂的水處理成本,不管任何時期都不會是最好的解決方案,因此,一直以來金門也在持續推動「大陸引水」,希望可以從根本解決金門的缺水危機。104年7月20日上午,由金門縣自來水廠與福建省供水公司在金門舉行購(供)水契約簽約儀式,金門自大陸引水計畫達成階段性重要工作,107年1月海底管線正式接通並通過測試,預計於6月便可全面通水。這代表兩岸民生合作嶄新的里程碑,更代表我們有更多的責任及義務為腳下的鄉土多盡一分努力。   首先,還是應該貫徹節約用水。自大陸接水從芻議到底定,整整歷經20多個年頭,誰都知道取得水源最簡便有利的方法,但同樣的,任誰也都沒有浪費水資源的權利。如今水回收技術已然進步許多,但因為金門缺乏民生飲用、洗濯的兩套獨立供水管線系統,供給愈多的好水,便形同是愈多的浪費。節約用水自然也包括區分純淨水與回收水的使用機制及方式;例如:雨水、回收水貯留供水系統可以是獨立的供水系統,用於一般洗濯、澆灌花草足矣,不要因為大量使用過濾後的淨水反而墊高用水的成本與環境負擔。   再者,超抽地下水必須有效的遏制。金門超抽地下水或有其歷史上的因緣,卻不宜放任以往;使用地下水一定可以有許多替代方案,絕不能只是因為手續及管制麻煩、成本較高等原因就能搪塞過去的,畢竟地球只有一個,地下水如不經由計畫性的補注,水質鹽化、地層下陷都會是早晚的事,屆時再花上千百倍於今的成本去復原生機,更是捨本逐末之舉。   最後,我們還是要理解,就算和大陸通了水,每一滴水也都是彌足珍貴。原水再便宜,淨水的成本仍是居高不下,何況我們還要確保一定比例的自有水源,縱然免了缺水之憂,金門的水環境一樣需要有序而謹慎的經營,方得永續;但,至少自大陸接水為我們贏來了時間與機會。善用並愛惜水資源,就從你我、從此刻做起!
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