社論
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提升經濟可持續發展動能增強經濟韌性
當前兩岸政治不確定性的增加導致金門地區面臨著重大的旅遊業挑戰,其中包括缺乏陸客、國旅等外來人流客源,以及臺灣國旅遊客消費力偏弱等問題,政府與民間可以採取多項對策與解決方案來緩解這一困境。 首先,中央與地方政府可以透過採取積極的政策來刺激地區旅遊業發展。例如,中央可以針對金馬地區編列緊急特別預算與專項資金,用於改善旅遊服務配套設施、提升旅遊服務品質、加強宣傳推廣等方面。另可透過減稅優惠等方式,降低金門地區旅遊企業的經營成本。 其次,政府可以加強產官學合作,共同制定並實施有效促進金門旅遊發展的措施。例如,政府可以與旅遊相關行業合作,利用政府補貼共同推出優惠促銷方案,豐富旅遊產品內容,吸引更多遊客到金門旅遊,並透過舉辦各類活動和節慶等方式,增加金門地區旅遊吸引力,提升金門旅遊品牌的知名度和競爭力。 縣府還可針對台灣國旅及旅陸外籍人士、港澳居民、台商台青等不同消費客群需求,深入研究來金目的地旅遊商品的包裝與整合行銷,並與陸委會、大陸台辦系統等兩岸相關單位進行協商,建立陸客來金旅遊事由、人員管制條件的正面表列清單,協助對接單位建構大陸人士來金旅遊標準作業流程規範等交流機制,以規範化、標準化作業流程取代全面嚴格控管的人員管制政策,並容許離島金馬邊陲地區能與台灣本島旅遊管理模式進行差異化區隔對待,透過邊陲開放交流降低兩岸敵意螺旋,進一步為當前緊張局勢進行有效降溫。 面對旅客消費人數不足的困境,可以透過地方商品外銷來促進經濟成長,金門擁有獨特的歷史文化和傳統工藝,如金門高粱酒、貢糖、一條根、砲彈鋼刀等,透過挖掘更多地方特色意象和傳統工藝品,製作成高品質、有特色的商品,滿足市場需求,同時可以鼓勵、支援在地企業和農民合作,提升產品品質,引進或開發新品種,擴大產品銷售範圍。 針對建立金門特產的品牌形象部分,可以加強市場推廣和宣傳工作,提高金門商品的知名度,強化消費者認同感,譬如縣府可以和地區特色產業合作,重新打造金門十大伴手禮,透過比賽及組織行銷推廣活動強化市場對金門特產品牌的認同感,再配合網路數位行銷和實體展會展銷等線上線下資源整合,吸引更多消費者關注和購買金門特產,進一步擴大產品銷售範圍,增加產品銷量。 然而在提升品牌力之前,必須加強對金門特產的品質監督管理,提升產品品質和服務水準,增強商品競爭力,透過產官學合作,制定相關的品質標準及規範,加強對金門特產的製造、加工、銷售等環節的監管,保障產品品質和消費者權益,此舉將有助於提升金門商品的品牌知名度和消費者認同感,相關標準規範將可增加與大陸開展進出口協商議題的談判籌碼。 透過以上措施,可以促進金門地區旅遊人口,帶動特產及地方特色商品的外銷,拓展銷售市場,增加產品銷量,產官學各界可共同合作,推動金門地區觀光旅遊及特產行業的健康發展,不僅將帶動地區產業發展,並可提升經濟可持續發展的增長動能。
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金門僑鄉社群文化教育交流
金門素有僑鄉之稱,早期移居海外的金門華僑在東南亞事業發展很成功,金僑估計有70多萬人,在僑居地具有相當的影響力,散佈於海外的會館僑團規模宏大,顯現金門鄉親創業有成及華僑的凝聚力。隨著疫後國際交流持續回歸常態化,日前馬來西亞浮羅吉膽金浯江會館主席王木財一行人來到金門展開拜會、參訪及省親等行程,與金門縣政府、金門縣議會、國立金門大學進行各項僑務等業務之交流,金門與各僑社之間連結非常深厚,為建構海外交流更友善的環境持續努力。 金門早期生活困苦,許多住民才會到南洋去發展,離鄉背井的海外移民,往往需要建立一個共同性的組織,包含金門會館、各鄉社所組織的社團以及同業公會以相互扶持,這些組織的發展不僅反映了金門人對原鄉的認同與凝聚力,也在海外形成了密切的地緣、血緣和業緣關係,成功返鄉回饋鄉里,從起先返鄉捐資蓋校興學,充分展現金門僑親對故鄉的愛,僑鄉文化是先民辛苦到海外打拚的反饋,其文化背後蘊含著先人艱辛的過去。 華僑是國家重要的資源,王木財主席很高興首次帶著會館的鄉親一起回到故鄉金門,心中充滿喜悅和激動,回到故鄉對這片土地感到陌生,但心中充滿親切感,覺得回到家的感覺真好、很溫暖,也希望透過這次的交流,能夠促進會館與金門的聯繫。他認為會館最重要的不只是宗親之間的聯絡、生活、商業上的互動,還有自身僑鄉文化的保存,並透過會館的活動與金門原鄉的互動,積極推動閩南文化。 金門文化是多元文化的揉雜成果,這片歷史文化悠久的土地,有號稱文化基因庫的閩南文化建築群、蘊蓄自僑資僑匯的僑鄉文化、珍貴的戰地文化、豐富的自然生態文化,以及醇厚的酒鄉產業文化,都是金門發展的優勢。因此透過「原鄉、故鄉、家鄉」的再連結,凝結當代青年的活力與情感力以促進地方發展。金門很關心僑鄉和僑界多元發展,也歡迎僑親組團返鄉祭祖尋根,展現出金門與僑親血緣關係的緊密連結。 金門縣教育處執行了多年「兩岸金門青少年夏令營及南洋僑青返鄉尋根活動計畫」,具體讓海內外年青的金門子弟透過返鄉,充分認識鄉土培養鄉心鄉情,延續海島金門永續的故鄉情誼,結合海內外金門人共同來為原鄉奉獻心力,建設故鄉,促進金門社群的連結與交流,累積世界金門子弟力量,並提高青少年原鄉文化的認知與認同;透過線上交流、直播講座的辦理,讓金門子弟認識故鄉、原鄉、移民文化與故事等,凝聚金門鄉情向心力;同時也透過活動行銷本縣濃厚的文化特色,突破地理疆域的限制,讓世界認識金門,將金門推向國際舞台。過去幾年的南洋青年尋根團外,也搭配新的行動計畫,將金門重新啟動時間與空間的軸線中,藉由辦理主題營隊,透過不同僑村與文化路徑的走訪,結合動、靜態的學習方式,強化金門青少年對家族故事、故鄉與移民文化的了解,讓金門新生代充分認識鄉土、培養鄉心鄉情,延續金門永續的故鄉情誼,讓地理劣勢的「離島」,轉變成「網絡之島」,成為文化上的節點,共創金門島更美好的未來。 自古以來,金門就是臺灣與福建之間的重要交通要塞,不僅在經濟上有著緊密聯繫,而且在語言、風俗、傳統等方面也有著共同的文化背景,這種歷史和文化聯繫為金門與僑鄉之間的合作提供了堅實的基礎。金門所代表的閩南文化,不僅是地域文化,更是跨域文化,透過僑鄉社群、文化教育、藝術交流等國際交流互動,建立教育資源分享平臺,共用教育資源和學術成果,提升教育水準和人才素質,延續海島金門永續的故鄉情誼,增進彼此的瞭解和友誼,促進社會和諧發展,這對於金門的經濟連結、文化內涵之豐富有很大的助益,透過加強金門與僑鄉之間的經濟合作,可以實現資源分享、互利共贏,謀求雙方的共同發展目標。
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維護社會治安要中之要
隨著時空推移,環境改變,敦風勵俗之善良風氣,已然有了改變,素來平靜無波之金門福地,竟然發生一起歹徒搶奪超商錢財案件,無懼公共場所,晝夜顧客進進出出者眾,膽大包天,趁著服務店員清點貨款,錢財露白之際作案,公然在光天化日之下,搶走現金六仟元,遭到店員反制,雙方扭打,邪不勝正,當場被擊倒地不起。但有消費者不知究竟,向前勸架,致使正值壯年、不務正業外來打水泥零工之六十歲劉姓男子趁機脫逃,幸經神警平日對於轄區治安狀況掌握確實,二小時後,手到擒來,逮捕歸案,全案贓證齊全,業已移送檢方依法究辦。從見金門整體治安狀況,還有加強努力空間,亟待警民聯手,密切合作,防微杜漸,防患未然,弭患機先,共赴事功,消滅治安死角,確保金門社會安定、安全與安康。 眾所周知,治安二字,治而後安。任務艱鉅,沒有時間與空間之限制,除暴安良,確保人民生命財產之安全,核心價值在此。 再者,社會治安範圍遼闊,包羅萬象。諸如海陸空交通安全,在相關法令規範之下,在在需要謹慎從事,只許做到最好,不容得過且過,聽其自然,見微知著,弭患於無形,亟為重要。 有感爾來金門地區道路交通安全事故不斷,今昔對比,明顯增加。蓋因每次發生意外,不死即傷,害己害人,只是人民保姆苦口婆心,勞怨不辭,頻頻巡迴社區、校園宣導交通安全係屬當務之急,人人有責,保己保人。但是凡人都有惰性,陣痛之後忘了痛,這個盲點,值得大家省思,大家告訴大家,做呼到即是行善,做乎好如同積德,大家平安,何樂而不為。 長期以來,詐騙取財,氾濫成災,僅以金門離島為例,同樣備受其害。根據主管公部門統計,除警民與行庫員工通力合作反詐成功案例外,每年金門地區少數禁不起利誘受騙總損失金額頗為驚人,影響所及,既深且遠。惟今之計,提高警覺,絕對不能相信假投資有厚利可圖謊言騙語,發現事有蹊蹺,即向〈165〉專線檢舉或即報警循線打詐,俾宏事功。 毒品懸為五毒之首,一旦感受上身,人生頓時變色,又如墜入萬丈深淵,求生不得,欲死不寧,輕則自己受苦,重者要受法律追訴,判處重刑,終身不得翻身,亦且株連親屬朋友,唯有齊向毒品說不,保己也保人。 金門曾因國共內戰,歷經烽火洗禮,從黨政軍一元化領導,以軍治政,自軍管到官派、民選三個時段,推動軍事與民生經濟建設併進政策,拋頭顱、灑熱血,亦步亦趨,行正走穩向前行,因而譽為台澎金馬安全屏障,海上公園,扭轉國家乾坤,奠定台灣今日安全繁榮進步。惟自精兵政策開拔以還,兵力銳減,面對海岸漫長,兩岸三地人民熱絡不絕於途,成分摻什,不預治安狀況隨時可能發生。孰是亟待建立「聯防體制」,加強運作,俾期相互支援配合,提昇整體治安戰力。 凡事豫則立,不豫則廢。二十八年前孫姓男子潛入地區公部門挾持人質慘痛教訓,讓人印象深刻,記憶猶新。所謂:前事不忘後事之師,慘痛教訓豈能遺忘。爰而再次強調,此時非太平盛世,做好治安就是固本,重中之重,要中之要也。
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從世界閱讀日看金門的閱讀風貌
再過兩天就是一年一度的「世界閱讀日」,教育部「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」上個月27日公佈成績,金門縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得10個獎項,其中,本縣再次獲得「整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)」獎項,另外金寧鄉、烈嶼鄉圖書館均榮獲鄉鎮組的「整體閱讀力表現績優城市」獎項,在全國公共圖書館中表現相當優異、亮眼。文化局預計在25日的縣務會議上把這份榮耀獻給陳縣長並轉頒給有功人員。 4月23日是聯合國教科文組織(UNESCO)訂定的「世界閱讀日」,許多出版社、圖書館等單位都會紛紛展開一連串活動來一起響應這盛大節日。當初聯合國教科文組織把這天訂為世界閱讀日可不是拿著農民曆看好日子,而是因為這一天是文豪莎士比亞(William Shakespeare)、西班牙知名作家塞凡提斯(Miguel de Cervantes Saavedra)、中國南宋理學家朱熹的逝世日。為了緬懷這幾位偉大的文學作家,並頌揚他們的豐功偉業與貢獻,因此特別選在此日作為慶祝,教育部也都選在「世界閱讀日」前夕公佈每年的縣巿閱讀力排行榜。 教育部指出,112年全國民眾愛上圖書館,在全國各縣市公共圖書館努力推動各項服務下,全年進館總人次、借閱總人次、借閱總冊數、累計辦證數與網站資源使用次數等閱讀力的表現皆較111年成長,並創下新的高峰。其中,進館總次數與借閱總冊數更雙雙突破1億次,顯示公共圖書館已成為全國民眾生活中不可或缺的知識學習場域。 「112年臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」,金門縣公共圖書館(含縣立及鄉鎮圖書館)共計獲得10個獎項,包括:(一)金門縣公共圖書館榮獲整體閱讀力表現績優城市(縣市人口40萬以下組)獎項。(二)閱讀力表現績優城市(民眾每人擁書冊數)榮獲第4名佳績。(三)閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數)榮獲第2名佳績。(四)閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第2名佳績。 其次,金寧鄉圖書館榮獲2獎項。包括:整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口2.2萬至3.7萬組)獎項。閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第9名佳績。金湖鎮圖書館榮獲獎項:榮獲閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)第7名佳績。烈嶼鄉圖書館榮獲3獎項。榮獲整體閱讀力表現績優城市(鄉鎮市人口1萬至2.1萬組)獎項。閱讀力表現績優城市(民眾每人借閱冊數)榮獲第6名佳績。閱讀力表現績優城市(民眾每人到館次數)榮獲第6名佳績。 事實上,金門縣公共圖書館自106年起獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動,並提供經費上的支持,因此每年在教育部年度「臺灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告發布記者會」公布全國公共圖書館借閱排行榜,並從全國各類型圖書館的營運統計分析全民閱讀力,本縣都榮獲佳績,這份成績是文化局和各鄉鎮圖書館長期共同努力所得來的成果,值得各界予以肯定。 為提升全縣閱讀力,陳福海縣長要求文化局善用資訊系統來統計各鄉鎮圖書館的借閱數據,針對民眾的借閱習慣來重點增加各館圖書能量,並且營造友善閱讀環境,並與鄉鎮長攜手合作,共同致力於基礎國教和文化建設的推動,使得金門整體閱讀力大幅躍進,同時利用資訊科技,推出「智能採購書櫃」服務,讀者可藉由圖書推薦系統向圖書館推薦自己喜歡的書籍,並由圖書館採購納入館藏,藉由以上種種努力,使得閱讀環境大幅改善與提升,而民眾的閱讀習慣則如樹苗般發芽、成長。
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威尼斯憲章60周年的反思
成立於1956年的國際文化紀念物與歷史場所委員(ICOMOS),是引領國際文化遺產保存觀念與執行策略的重要組織,也是聯合國推動世界遺產的主要諮詢機構。ICOMOS自1982年起將4月18日定為國際文化紀念物與歷史場所日(IDMS);每年ICOMOS都會提出一個主題,希望成員國、國際科學委員會、合作夥伴以及任何希望參加紀念這一天的人,就此項主題籌辦多樣活動分享交流。 接續2021至2022年的遺產與多元整合、氣候變遷,及2023年遺產變革等主題,同時呼應2024-2027三年科學計畫的主題「遺產於災害與衝突的韌性-整備、應對和復原,Disaster and Conflict Resilient Heritage - Preparedness, Response and Recovery」;ICOMOS將今年主題定為「威尼斯憲章視野下的災難與衝突,Disasters & Conflicts Through the Lens of the Venice Charter」,希望世界各國基於憲章回顧並展望人類共同的遺產,探討當前遺產保存實踐的要務為何? 1964年第二次國際古蹟建築師大會於威尼斯召開,通過決議促成隔年成立ICOMOS,並在1931年雅典憲章的基礎上通過重要的威尼斯憲章。憲章共16條,除將文化遺產的界定由文化紀念物(Monument)擴展至歷史場所(Historic sites)外;同時清楚闡述文化遺產保存的定義、目標、價值論述、指證評估原則以及維護等議題。 ICOMOS指出威尼斯憲章誕生的1964年,即二戰結束二十年後,正值一個承諾無限進步和經濟發展的時代;六十年後,人類面臨氣候快速變遷、越來越多的自然災害和大規模衝突,破壞文化遺產並導致人民流離失所。 回顧憲章第三條「保護和修復文化紀念物的目的是保護它們同時作為藝術品和歷史證物」,和第四條「在永久的基礎上維護它們。ICOMOS歡迎其成員和專業人士討論(i)考慮自《威尼斯憲章》以來保存實踐的演變;(ii)反思《威尼斯憲章》對世界各地的影響;(iii)憲章是否適合應對氣候快速變遷、衝突和自然災害的挑戰。 時至今日,威尼斯憲章的主要觀念仍受國際尊重、持續使用並延伸,是文化遺產保存最重要的國際文件之一;然而因著60年間地球生存環境與科技發展快速變遷,人類的與思考觀念亦隨之改變,再次討論憲章的意旨與論域,是有意義的。 首要議題是保存的價值觀。憲章第九條說明修復的目的在保存遺產的「美學和歷史的價值」,1960年代社會對於藝術、美學以及歷史的價值觀多由金字塔頂層知識份子主導,20世紀之前登錄世界遺產的類別、所在區域及史觀,可以清楚反映這種現象。近30年間受交通與通訊快速發展影響,全球知識扁平化,從而引領的文化多元與多樣的發展視野,是一個不可逆的趨勢。原屬上層階級專有的美學和歷史詮釋,已不再是決定文化取向主要條件;必須納入更多元的價值做為評估因子,帶領人們重新認識傳統知識與常民文化的價值,並思考如何將這些價值,作為人類永續發展的支持力量。 其次,憲章並未論及文化遺產與災害及衝突的關聯和應對議題,在現階段卻成為人類共同關切的挑戰。上世紀末人類理解氣候變遷將對地球帶來極大的威脅,從而思考全球的戰略行動,如持續召開的聯合國氣候變遷會議COPs,2015年聯合國仙台減災綱領以及同年訂定2030年人類可持續發展指標SDGs,都再再提醒認知評估可能的災害風險,並規劃及早應對主要的方向策略。文化與文化遺產也成為其中重要的支持工具,並得到聯合國的確認;重點策略包括加強遺產本身的災害預防能力外,更重要的在思考如何以傳統的文化知識以及文化韌性,作為整體社會回復力的重要支持力量。目前在ICOMOS領導下許多的科學委員會如ICORP、CIPA與工作小組如CAWG透過主題研究與計畫如Preserving Legacies積極在全世界推動。 綜上,由各種角度觀察,威尼斯憲章的內容並不需要調整,關鍵在我們應該與時俱進,以更寬廣的價值觀重新理解文化遺產和詮釋應用,並加強以文化支持社會永續。因應清楚的國際趨勢,國人實應研擬與之同步的政策,打造更廣闊的國際鏈結同時強化國內跨域合作,超前部署因應未來各項挑戰,是現階段不容迴避的責任。
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共襄「好時光」閱讀推廣活動
藉由閱讀推廣活動的辦理,吸引不同喜好、不同年齡層的讀者,都有機會來親近圖書館,認識圖書館,並且多加利用圖書館豐富的館藏,看好書、借好書,以提昇閱讀風氣,增加圖書館的使用率及借閱率。這就是金門縣文化局推展多年的「好時光」閱讀推廣活動之願景。 此種不拘喜好、不拘年齡層的閱讀活動,願景宏觀,且以親子休閒閱讀活動來說,對於孩子及家長均有互利,對孩子而言,有安全、友善的環境可以寓教於遊,培養閱讀習慣,促進孩子各方面的成長,滿足孩子發展的空間;對家長而言,也可以獲得喘息的空間,增進親職能力的成長。而「好時光」閱讀推廣活動,正是最佳平台。 「好時光」閱讀運動,在各方期待下,今年上半年將規劃親子、母親節專場、大眾族群計6場次手作課程,希望能將閱讀的好習慣,推廣到各個年齡層。文化局表示,推廣此項活動,其主要目的,希望藉由閱讀推廣活動的辦理,吸引不同喜好、不同年齡層的讀者,都有機會來親近圖書館,認識圖書館,並且多加利用圖書館豐富的館藏,看好書、借好書,以提昇閱讀風氣,增加圖書館的使用率及借閱率。 且以日前所舉辦的「森林系娃娃遊~面紙袋」活動來說,即藉由指導老師指導參加者,以布材縫製加上彩繪技法,製作成富有創意,又兼具實用的布娃娃面紙袋,透過親子協力一起動手做,培養彼此默契與活化手腦並用,共度幸福手作時光,進而一起培養親近圖書館、看好書、借好書等習慣。因此,文化局長呂坤和特地表示,由於好時光閱讀推廣活動,廣受大家的喜愛,為此縣立圖書館每週六、日都有中、外文故事屋,歡迎家長多多帶小朋友來文化局看好書、看表演、看展覽。 其實,姑且不談局長所言的這些優點,鼓勵讀者到圖書館,親近圖書館,至少可化育閱讀好習慣,進而帶來下列好處:首先是藉由閱讀獲得間接經驗,豐富視野,也可透過閱讀,從書中看見生活中接觸不到的東西,克服地理或時空的限制,獲得其他人的經驗,廣泛的拓展認知、豐富視野。 其次是培養獨立的思考能力,由於閱讀的內容累積變多,接受多元不同的觀點,可以透過比較不同的觀念,培養獨立思考的能力,建立屬於自己更全面與獨特的價值觀。尤其是在這個注意力時間下降、影音當道的年代,透過閱讀,能夠有效的培養孩子的專注力,幫助孩子們更能專注地做好每件事。 再來是增進詞彙量,提升語言能力,閱讀可以讓讀者透過上下文,用最自然的方式,了解各個詞彙在不同語境下的使用方法,也能用在故事情境中,自然的學習到新詞彙,提升語言能力,達到文化局辦理此項活動目的:親近圖書館、看好書、借好書。 尤者,「好時光」閱讀活動選項多元,親子共襄,更有其教育及社教功能,從閱讀到實作;從實作到聽賞;從聽賞到共玩,不正是目前教育界之共識嗎?是以我們在肯定文化局用心下,理當共襄以致文化金門之願景。
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化危機為轉機 打造友善旅遊環境
報載,日前華信航空一架飛往台北班機,因兩名乘客登機時遭蜜蜂叮咬,經請消防班支援消防車灑水驅逐未果,後請鄰近養蜂農戶協助噴灑驅趕性藥水等方法驅離蜂群後,才解除危機,但班機也因此延誤近一小時。 據了解,被蜜蜂叮咬的旅客由護理人員協助處理,發現是一般蜜蜂叮咬而非虎頭蜂,乘客僅皮膚表面紅腫無大礙,經敷上藥水後已搭機返回台北。復經航站人員初步清查,沒有在航空站本體建築發現蜂巢,蜂群來源可能是附近樹林或鄰近養蜂人家的蜜蜂被擾動,造成蜜蜂集體出來,屬於動物本能,「當時目視飛機機罩、螺旋槳都有蜜蜂,應有百來隻,數量不少」;預判近期應為蜜蜂「分巢」季節才造成蜂群出現,後續將持續檢查航站內外是否有蜂巢,以維護旅客及航站工作人員安全。 搭飛機居然遭到蜂群襲擊?多數人應該都是聞所未聞,這起事件也的確是金門航空站開站以來首見,應該屬於罕見的偶發事件。然而,無獨有偶的,今年元月底,千里之外的巴西航空公司一架飛機停駛在機場時,飛機外突然出現「嗡嗡聲」,客艙組員往外一看竟發現飛機被大量蜜蜂包圍,乘客一度無法下機,坐在座位上至少等了近90分鐘才順利下機;依照新聞照片檢視,蜂群的數量比金門的多上不少,顯然這也絕非是一件突發的飛安案例,而是源於自然生態或氣候變遷影響所致,所幸這類的事件應也不難處理,至少金門航空站爾後就會理解,驅蜂應找專業人士用正確的噴霧及藥劑,若採噴水驅散蜂群,反而可能造成更大的危險。事雖不大,卻也讓我們理解到,關於飛安、公安事無鉅細,反應錙銖必較;除了貫徹常態性的SOP外,對於因氣候或自然變遷造成的罕見事件,仍宜有完善的溯源、追蹤及根除機制,務求消弭危難於機先,確保公眾安全。 當然,就本事件而言,首要排除的是機場鄰近有否類似的危險因子,若無,起因為何,應不僅於推測,而是要有嚴謹的科學論證及積極性的預防舉措。之所以如此「小題大作」,便是害怕相關單位僅將其列為罕見、偶發的個案而草草結案。事實證明,世界上其他國家機場也有同樣的事情發生,追究起因、預防機先,已經不單是為了旅客的安全負責而已,而是在嚴格落實公共安全風險管理與危機應變,「將危險扼殺於搖籃」,嚴格落實、防堵一切缺漏方是上策,畢竟飛安影響社會秩序安全至鉅,已勿庸多言。 金門三至五月多霧,期間台金空運較易受影響而停航,四至六月為雨季,夏季炎熱偶有颱風侵襲,冬季則是東北季風強勁,較為乾冷;這些都是已知的氣候變化,也多少會對金門對外交通旅遊造成一定的影響,因此,旅客屆時來金都有預期的心理建設及準備,而地方需要提供的,說到底也就是友善的旅遊環境而已。友善環境又區分有形與無形,有形有建置的條件與期程,無形則有賴口碑累積;因此,我們斷不希望因為任一起突發事件或危機,將我們過往的努力付諸流水。 再者,我們以為,既然金門三至五月多霧易對旅客出行造成不便,居於「服務至上」原則,地區業者或可開發出相應的旅遊備案,而非僅是放任旅客徒呼奈何,若還能據以變成地方的旅遊特色,才是真的化危機為轉機。
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防堵登革熱 公私協力共同把關
近日本縣發現首例境外移入登革熱確診個案,加之本縣近來天氣趨暖且偶有雨況,將增加病媒蚊孳生有利環境,縣府環保局、各鄉鎮公所及衛生局日前召開登革熱防治研商會議,整備目前消毒機具及物資,加強戶內外孳生源清除及環境消毒作業,期藉由全民力量共同落實登革熱孳生源清除,以達有效防堵登革熱疫情的目的,保障全體縣民之健康。 去年登革熱疫情乃從六月開始在台南市發生,進而傳播擴散,近年又因全球氣候暖化之故,加上台灣南部幾乎沒有冬天,登革熱疫情因此整年都有。根據疾管署監測資料顯示,登革熱今(2024)年截至4月1日累計191例確診病例,其中本土病例151例,境外移入累計40例,感染國家以東南亞國家為主,高於2021年至2023年同期。 本縣衛生局說明,登革熱是由帶有登革熱病毒的斑蚊叮咬而感染,潛伏期為3-14天,通常被病媒蚊叮咬不會馬上出現症狀,但發病前1日到後5日都具有傳染力,在這段期間內病患如遭病媒蚊叮咬,病毒在蚊子體內經過8-12天的複製後,此時帶有病毒的病媒蚊再叮咬其他人後,就會造成社區中的傳播。衛生局提醒民眾,應落實「巡、倒、清、刷」清除家戶內外孳生源,以有效降低病媒蚊密度及登革熱傳播風險。 清除孳生源、杜絕病媒蚊孳生是防治登革熱的根本之道,任何會積水的物品都可能孳生病媒蚊,唯有民眾主動動手整頓家戶內外環境,避免堆置戶外的物品於雨後形成孳生源。防治之道無他,就由你我齊心做起,除有政府部門著重於登革熱的防治與阻絕,加強防疫整備,完善防治策略,盡全力守護金門安全,全體縣民也應配合孳生源清除,群起合力,一起動手守護家園,共同聯手防堵登革熱疫情爆發。 防蚊不分內外,防疫從早到晚,面對登革熱疫情切勿掉以輕心,日日滅蚊、週週孳清,維護居家環境整潔,杜絕病媒蚊肆虐,本是人人有責,民眾應積極自行檢視住家內外及周圍環境,主動清除積水容器等孳生源,同時加強戶內外環境整理清查,避免成為病媒蚊孳生溫床。全體縣民攜手努力建立起防線,大家徹底落實防疫作為,多方齊下,讓防疫不留死角,防患未然,才能徹底消滅登革熱,遠離登革熱疫情的威脅。 近來整體氣溫回升,氣候逐漸暖熱,病媒蚊繁衍速度增快,各單位應以積極的態度面對,採料敵從嚴作法,每個人從自身做起,同時結合村里、社區、各級學校共同落實完成環境孳生源清除工作,做好全縣環境整頓事宜,以降低病媒蚊密度,減少個人、家庭及社區感染傳播之風險,全力防堵登革熱疫情在本縣傳播,一同降低登革熱流行風險,打造安心健康的宜居生活。
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公共場域多元使用 從社區活動中心做起
監察院及審計部福建省金門縣審計室調查發現金門縣社區活動中心林立,使用率卻普遍偏低,縣長陳福海責成社會處針對現行社區活動中心政策方向進行檢整。 早年,金門村里聚落缺乏聚會、活動場所,廟宇、宗祠,甚至老榕樹下的違章建築,就是鄉親討論公共事務和聯誼休閒的地方,很多地方重大事務就是在這些地方拍板解決,凝聚地方共識的功能和效益不比村里公所差,而且因為暢所欲言,更能反映地方真正心聲。 1992年結束軍管,民眾講話更大聲,在金酒業績扶搖直上,挹注縣庫的盈餘年年增加,自主財源更加充裕的情況下,選票壓力接踵而來,社區活動中心因此一棟棟出現。但硬體建設的改善卻在缺乏維護管理人力與合理使用機制的支撐下,形成一座空有其表的漂亮建築,有些甚至「門可羅雀」顯得十分冷清。 近年,縣府也注意到這個不好的現象,一直努力朝社區活動中心多元化使用的目標前進,但或因規劃和執行人力有限,或地方配合度不高,虎頭蛇尾虛應故事,最終成果不盡理想,這也是中央發現金門縣社區活動中心使用率偏低的主因。 縣府檢討空間運用無法極大化或更多元使用的原因在於社區未能成立志工隊,人力尚不足維持場館營運及有效管理,因此有些社區鮮少申辦縣府及相關單位的各項補助計畫,對於參與縣府各項培力課程也較無興趣。在沒有足夠的量能承接辦理各項福利社區化活動與方案下,福利服務推展無法深入村里及社區。 陳福海縣長基於興建社區活動中心強化地方凝聚力的初心和務實考量,呼籲鄉親配合成立志工隊,發揮熱情和個人專長投入地方公共事務,讓社區活動中心在成為社區照顧關懷據點、長期照顧、老人照護、兒童及少年、婦女等各項服務的目標下,起到一個充滿能量和人情關懷,活力良善循環好地方的作用。 以65歲以上長者人口逾20%,邁入超高齡社會,人口結構較金門縣更加老化的屏東縣為例,在斥資4億元打造的屏東縣創新照護園區中,除提供長者優質長照服務的目標外,也加入結合研究、教育及社區共融服務的創新功能,其中一個亮點就是領先全台設立「失智照護教研中心」,目標是以實證研究為基礎,針對不同個案導入智慧科技,提供精準照護,這就是公共空間多元化運用的好例子。 地區的社區活動中心,有些被指為只是唱卡拉OK的地方,並沒有善盡它設定的原始功能。若縣府社會處落實輔導社區志工隊,全面改善維管人力不足的基本問題,也可賦予社區活動中心小型「旅遊資訊站」的功能,讓下鄉漫遊的自由行遊客方便取得相關旅遊資訊,不會有走過鄉村聚落,連廁所都無處尋,也找不到人問,遑論了解聚落歷史的怨言,對金門觀光肯定會有一些助益。 陳福海縣長有心改變現況,希望公有場域多元化使用,社會處與相關單位要好好檢整,真正落實執行,不能只是開會檢討就算了。
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面對物價高漲不歇 眾生無語問蒼天
物價高居不下,一漲再漲,死纏爛打,糾纏不休,芸芸眾生,收入少,支出增加,眉頭緊鎖,相對無言,喊苦不已。 對此,縣長陳福海置身其境,頗有同感,年來頻頻走出室外,遍訪市集,民間家戶,探民瘼、求民隱,了解物價漲幅,不斷要求施政團隊同仁,切實了解物價起落,加強宣導教育。殷盼大家共體時艱,實踐「勤儉」精義,養成不奢侈,不浪費,力行節約良好生活習慣。又說:「勤儉」為服務之本,要守住根,顧好本,將「節約」兩字牢記心版,付諸行動,句句正中時弊,值得大家省思,相互惕勵向前行。 根據長期深入觀察了解,除非全球經濟環境改善,高物價已然不回了。僅以金門離島為例,先天不足,後天失調,水漲船高,物價一日多變,過去在地出產民生物品,例如地瓜、蔬菜,自種自用有餘,價格平穩,如今由於時空推移,環境改變,鄉村都市化,工業取代農業,台灣有者,金門也有,放眼週遭,滿山遍野,盡是拋荒休耕田地,任由雜草藤蔓叢生,不無可惜。許多上了年紀長輩慨言,時代變了,青年人完成學業以後,即告失業,唯一選擇離鄉背井,紛紛出外就業謀生,賺取二至三萬蠅頭小利,用於支付房租及日常起碼生活費用尚且不足,那有餘額儲蓄,奉養父母。因而交了女友,一拖幾年,不敢結婚,歲月蹉跎,稍縱即逝,惡性循環,少子化成為日常,有志者出國進修深造,參加國考或特考,在白領族群謀求發展。因為遲婚之關係,整體競爭力弱化,影響所及,既深且遠。 奉行節約原本係金門鄉親代代相傳之美德,祇是由儉入奢易,自奢返儉難。且看社會浪費資源蔚然成風,有人說:經過私下走訪調查,時下家戶收支普遍失衡,而浪費指數每月多達七千元之多。幸有政府推動社會福利事業有成,扶弱濟急,讓長者皆有所養,壯者都有所用,「大同理想」目標還需大家同心同德繼續努力。 人無信不立,為民公僕者,自應以身作則,有諾必信,輿論頻頻反映,少數位高權重政府官吏,曾經信誓旦旦,政府既定電源務實推動,預判十年內不至發生缺電問題,言猶在耳,適得其反,電源政策不見其功,只見其敗,言過其實,虛晃一招,新制四月上路,一般家戶漲幅約百分之十,月增費用千元以下。立法院提案修正「電業法」,要求經濟部電價費率審議,須經立法院同意。就有學者認為,調整電價以目前務實之見解應該是合情、合理、合憲。但也有學者表示:若修法通過,將使以後電價調整之專業度難以維持,也更政治化。對此政大法律系副教授廖元豪認為務實合憲,而政大財經系名譽教授曾巨威表示:如果大家把電價看作很專業之問題,未來就應該由行政部門用專業方式,掌握正確之資訊來決定,才是負責之作法。今天立法院要把這個權力拿掉,反而違反電價調整問題之本質,未來若修法通過,將使以後電價調整之專業度難以維持,也更政治化。 政治現實勢利,長期以來,政壇之上,無事不政治,口水氾濫,花樣翻新,添亂有餘。還望大家冷靜面對現實,實事求是,導偏於正,疏解民瘼民困,凡此乃是正道,也是民意所繫。
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410三十週年,反思與建言
1994年「410教改大遊行」是影響台灣教育發展極為深遠的一場社會運動,近日適逢410三十週年紀念,410的功過得失、教育政策如何避免重蹈覆轍,在在值得吾人深思。 當年由眾多民間團體組成的「410教改行動聯盟」提出「落實小班小校」、「廣設高中大學」、「推動教育現代化」、「制定教育基本法」等訴求,是1987年解嚴以後,台灣教育史上最大規模的教育改革運動,也獲得當時政府高度重視。 1994年9月12日,由行政院籌組的「教育改革審議委員會」正式成立,時任行政院長連戰邀請甫回國的諾貝爾化學獎得主李遠哲擔任教改召集人,並於1996年向行政院提出了《教育改革總諮詢報告書》,以教育鬆綁、帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質及建立終身學習為五大訴求,相當程度回應了410運動的訴求,也足見這場由民間發起的教改倡議確實左右了三十年來的教育政策與發展,也正因為如此,歷來對410運動的功過得失亦有極為不同的評價。 持平而論,410落實小班小校、推動教育現代化等訴求,直到今天看來仍具有高度正當性,立法院訂定的「教師法」(1996)、「教育基本法」(1999),也算是對410運動的正面回應,同時進一步確立了國家教育權向國民教育權的移轉,教師專業自主權、家長教育權、學生受教權等國民教育權核心概念也得以落實。凡此種種,都是410運動不容被抹煞之處。 不過,我們也應務實地看到,410倡議的「廣設高中大學」,雖有當時公立高中過少,以及大學錄取率偏低等時空背景,要求教育鬆綁、暢通升學管道也具有高度社會共識,但當理想化為具體政策時,卻忽略了當時出生率已呈現下降趨勢,加上技專浮濫升格,以至於埋下之後大學退場的遺毒,410當年的倡議也成為眾矢之的。 根據教育部統計,1996年台灣僅有24所大學、43所學院,以及70所專科,但在高教擴充政策下,大量私立專科就地升格為學院,學院則升格為科大,到了2007年,國內大學已突破100所,2017年時,大學數量達到最高峰,共計129所大學,至於專科學校僅剩13所。 然而,背離少子女化趨勢,又缺乏配套措施的大學擴張政策,在生源萎縮下,也終於迎來退場海嘯,自2014年高鳳數位內容學院成為近10年第一所退場學校後,至2023年共計有11所大專校院退場,預計今年7月底,還會有4所學校將走入歷史,更可議的是,這15所退場學校,竟有高達13校曾經升格或改辦,一路從專科轉學院或學院變大學,益加凸顯當年忽視出生率下降、一味衝量的政策疏失,確實值得檢討。 教育乃國家百年大計,當年這場聲勢宏大的倡議確實深刻影響了三十年來台灣教育政策的走向,值此410教改運動三十年之際,各界尤應記取前車之鑑,教育政策應回歸專業,避免政治力過度干預,讓政策回歸教育主體性,才能真正確保教育專業與教育品質。 教育部也應全面盤點各項政策,畢竟當年行政院揭櫫的帶好每位學生、暢通升學管道、提升教育品質等理想,迄今仍有未竟之處,寄語即將於520走馬上任的新政府,借鏡過往政策疏失,避免外力干預教育,持續擴大教育投資、改善教育環境,以全面提升國家教育品質。
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AI新氣象 博物館新方向
隨著國內大選結果底定、新政府名單也在日前揭曉,並提出了所謂「AI內閣」的口號。只是這裡所說的AI,只是接上當下人工智慧的流行,實際上所指的是「行動」(Action)與「創新」(Innovation),並希望藉由新任閣揆擅常溝通、身段柔軟的特質,得以面對目前台灣社會內外的衝突,打造一個政通人和的時代。而在這樣的一個時代裡,金門同樣在它的社會內外也有種種衝突,不僅行動與創新也是其中的關鍵,而博物館的發展更是其中的核心。 自1992年解除戰地政務之後,金門以文化觀光為縣政發展主軸,並帶動地方產業,這不只是可以提供大量的工作機會,並對應了金門豐富的文化底蘊,及其在交通地緣上作為兩岸小三通的中介之外,更重要的還在於對金門文化的倡導,除了突顯了金門的外部關係,也就是夾在台灣與中國之間的處境,而連結上了它的主體性與認同之外,也因為這一主體性及認同的課題,正是面對金門社會內部問題的關鍵:這裡所說的內部問題是多重的,首先是金門開放之外,新舊住民之間的適應。人口流動及移民的現象,固然在自由的台灣社會裡,並不特別。然而對金門社會來說卻是重要的,因為它不僅有個強調社會關係的宗親網絡,及對應的自然聚落而吸引了許多愛好鄉村生活與自然風光的國內外人士,還有鄰近中國大陸,致使密度特別高的中國籍配偶。這些都發生在解除戰地政務之後,因而社會人口的結構在短時間內變化特別大,致使在地人口及新住民之間,需要更多的適應與了解;其次,與其它偏鄉一樣,年輕世代離開了金門,社會出現老齡化的現象。然而,金門年輕人的出走不僅由於緊密的社會紐帶令他們覺得束縛,還由於強調文化觀光的產業,致使這些新世代的年輕人投入的意願不高,因而前往本島的都會發展。 人是社會的根本,而對於在地社會的變遷,不只是政策的促進,其文化認同性,更是促成社會溝通及融合的有利方法。金門自解除戰地政務,經社結構也快速變化,並帶動了文化的發展。103年文化園區成立之後,不僅以閩南與僑鄉為典藏展出的主題,並觸及了戰地文化,還串聯金門在地家廟與社團,活化常民文化。面對當下新的時代變局,金門的文化觀光也要有更多的行動與創新,並加入AI的思考方式,即實實在在地連上數位,甚至是人工智慧。其中,當代的博物館正是當下文化觀光的焦點,因為博物館不只是具體而永續的觀光據點,更由於金門是個離島,也是個僑鄉,因而可以透過當下數位及人工智慧的加持,透過3D掃描、空拍等等當下發展中的技術,更方便地串接海外,並為年輕人提供就業及創業的機會,也經由網路而讓島內及島外的更多人,對於金門的了解與認同,而吸引更多的觀光客。尤有進者,過去擔任主持文化部的鄭麗君部長,如今已將成為行政院副院長。博物館一直是鄭部長念茲在茲的事業,如今作為行政院副院長,勢將繼續成為其政策的主題之一。值此之際,金門也需要行動與創新,而博物館正是沿著過去文化觀光的主題,進一步行動及創新的所在。
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保存閩南文化,提升金門價值
清明假期遇上霧鎖金門,是許多金門旅台鄉親都曾經共有的遭遇,雖然在縣府服務團隊與立委努力協調海陸空運協同下,多能助鄉親順利返鄉祭祖,但偶爾還是有無法克服天候攪局,以至於影響既有祭祖行程的情況發生。 金門年輕一輩旅台鄉親,沒有經歷早年台金間尚無民航班機、只能搭乘軍艦(開口笑/登陸艇)赴台時的不便與痛苦,在碰到霧季而被困機場大排長龍候補時,總是難以理解為何父執輩一定非得要趕著返金、自找罪受?仔細想想,很多人也只是覺得,清明節嘛,好像就是得回家鄉掃墓、祭拜祖先,或是到宗祠家廟「吃頭」,聯絡族裔親誼。感覺就是一個代代相傳、無法悖逆的民間習俗。 雖然清明節的掃墓、祭祖或吃頭,表面上都只是一種傳達「慎終追遠」及「不忘本」的習俗,但實質上,這些形式已經內化為「閩南文化」的某種象徵及精神內涵。金門蕞爾小島、彈丸之地,自古以來就是泉州及同安的附屬之地,文化上,並沒有太多自主性,如今的這些習俗,也只是延續千百年來祖先們所承襲下來的傳統而已。 但是在大陸經歷文革破除四舊及封建迷信,改革開放及經濟快速發展,「城市化」、「城鎮化」打破原有宗親聚落,也使得許多傳統的習俗很難維繫。在此背景下,金門今天所保留下來的民間習俗,就成了兩岸三地「閩南文化」的寶貴資產。 金門的地方選舉文化,一直有別於台灣各縣市鄉鎮、最為突出的就是所謂「宗親文化」或「宗親政治」,也就是宗族及宗親的影響力極為關鍵,甚至比政黨的影響力還大。雖然,從某種層面來看,確實可能有些負面顧慮,但台灣政黨政治長年惡鬥結果,也不見得有多大的優越性。 金門的「宗族文化」就是「閩南文化」的一種深刻實踐下的產物,它也是文化傳承的有力「載體」,保留了許多閩南文化的「原始基因」。伴隨宗族文化的,還有一系列的文化活動及文化資料。例如:「宗祠(家廟)文化」,包含前述的「吃頭」習俗、掃墓祭祀習俗、宗祠祭祀活動、奠安慶典(系列活動)、族譜添丁登錄、進丁點燈儀式、修譜……等。每一個環節都維繫著宗族文化傳承,也充滿了歷史與文化的積澱,更是閩南文化的「活化石」。 有別於閩南建築的實體形式,閩南文化的呈現內容實則更為多元。除了宗祠、宗族文化之外,金門一百七十多個聚落與社區的「宮廟」及相關「作醮」慶典;又如金門后浦民間的「迎城隍」廟會活動、后湖的「海醮」活動;甚至,那些退休長輩自發組成的「南音」傳唱,以及幾位記憶力驚人,可以隨口就來幾段民間「雜念及歌謠」的長者,也都是金門寶貴的資產。 金門對於各種民俗文化的重視,應該是要全方位記錄與傳承。今日所有對於閩南文化保存及傳承的付出與努力,都是對金門未來軟性實力的積累,也是提升金門在兩岸三地能見度及金門價值的重要出路。
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福國利民 多元共建社區活動中心!
本報載,監察院因調查「金門縣財政規劃與財政紀律」等案情需要,於113年3月約詢縣府相關局處說明,其中監察委員特別關注本縣新建社區活動中心議題,並提示縣府社區活動中心數量依人口數及區域範圍評估應已足敷使用,宜恪守財政紀律,停止補助新建活動中心,並持續多元使用現有社區活動中心,令其發揮更大的效益。 據了解,監察院係依審計部福建省金門縣審計室近年查核之報告,針對縣府補助新建之各社區活動中心執行進度、現有社區活動中心數量、密度、使用率,以及歷年來投入經費等,請縣府提供各項詳細統計調查資訊,說明本縣社區活動中心密度過高、陸續補助興建之理由,以及補助之審核機制等,負責調查的監察委員認為,本縣近年受疫情影響,財政狀況不佳,持續補助興建社區活動中心恐不適切,督請縣府針對補助各活動中心之興建及其運用管理,應有更嚴謹之審查機制,倘若村里內已有其他公有建築宜採「共用」方式辦理,且現有之活動中心應善於管理使用,鑑於現有活動中心數量應已滿足地區需求,建議不宜再興建。 事實上,社區活動中心係指依照「社區發展工作綱要」規劃成立之社區所興建供民眾集會暨舉辦各項社區活動場所之建築物及其相關設施,至於社區活動中心有否興建之必要,以及如何運用公帑興建、擴大社區民眾參與,確保使用目的、效能等等,俱屬鄉鎮、縣市政府端應直面及全面思考並解決的問題,之所以會引起審計室、監察院的高度重視,很大一部分原因還在於新建社區活動中心的密度過高、管理不善、使用率偏低,以及公資源投入比例偏高等問題,然而,就算如此,現行在縣府「掛號」等待啟案新建的社區活動中心依舊還有十多件。按審計室、監察院的說法,當下「供過於需」已然失衡,應予急遽改正,焉有再建的必要;但是,仍有許多居民極力認為自己的社區需要活動中心,到底是為了建設而建設,還是真的確有必要,應宜有全面的盤整與釐清。 的確,在許多政策推展與業務執行上,社區扮演著重要的角色,各項福利社區化政策推展刻不容緩,因此縣府也補助各鄉鎮公所興建社區活動中心,期盼透過社區場域的優化,除凝聚社區居民向心力外,亦能強化福利網絡的擴展與布建,基於以上原則建置的社區活動中心,應無可非議,但現實上,社區活動中心密集過高、使用效能偏低,也是不爭的事實,難道幾個社區不能「共構」一個社區活動中心嗎?難道長照、日照、托幼、關懷據點、村里辦公處,乃至體適能中心、運動場館等等,不能和社區活動中心「共建」嗎?這些其實都是解決問題的方法之一,也俱屬「現在進行式」,但如何消弭社區間的「本位主義」、進行更嚴謹的盤查及整合,並嚴格落實新建社區活動中心規範與使用管理輔導辦法等等,在在考驗著權管單位的智慧、魄力與執行力。 把錢花在刀口上!人們常稱閒置的公共設施為「蚊子館」,孰令致之?自然是理想與現實出現了巨大落差,有可能是沒有做好可行性評估,也可能是「計畫趕不上變化」;如今,審監機關既對本縣新建社區活動中心有所質疑,應宜據以進行全面的體檢與規制,務實地建立社區的長遠發展目標與策略,方是福國利民之舉!
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前總統馬英九二度訪陸為兩岸關係帶來曙光
本(4)月馬英九二度訪陸及金防部暫緩金門海上實彈射擊演習,這兩件事為兩岸和平帶來了積極的信號,表示透過各方的努力溝通協調,雙方都願意透過對話和行動,特別是在「九二共識」的政治基礎上,可確保兩岸持續對話交流,這也是在中華民國憲法的框架下,大陸地區與台灣地區同屬一中具有法理依據的正當性,前總統馬英九在此次訪問中表明他持續關注兩岸關係問題,並願意為兩岸關係的和平發展做出更多努力。 萬幸的是金防部暫緩金門海上實彈射擊演習,同時表明了台灣方面的善意和主動作為,此一明智決策可為兩岸一觸即發的緊張局勢有效降溫,從而避免金廈海域間的軍事誤判與擦槍走火所導致的潛在區域衝突危機,此舉有利於維護兩岸關係的穩定,並顯示台美當局現階段仍願意透過實際行動來緩和兩岸關係,同時為和平發展創造良好條件。 由馬英九此行觀察,其所代表之台灣友中和平族群,仍然將和平發展作為兩岸關係的重要方向,透過與大陸官方和民間的交流,可以加強彼此的了解。值得注意是近期習近平在接待訪中的歐美商界重量級人士時即表示,雙方必須透過持續的交流合作,才能實現「你中有我,我中有你」的融合關係,由此觀察,即便國際關係詭譎多變,原則上仍處於既競爭又合作的競合態勢,世界各大強國無法忽視中國的影響力,同樣的大陸也不願自絕於國際社會,而且歐美國家並非僅堅持反中抗中路線,便執意一路走到黑,世界強國皆無意走向完全抗中路線,故仍維持與中國大陸的對話交流,遑論孤懸太平洋上的蕞爾小島台灣,更沒有絕對的實力條件可與大陸掰手腕,進行長期對抗的消耗戰。 從習近平的談話中可看出大陸的融合政策,非僅侷限於兩岸融合,更進一步看更像是「全球融合」格局下的一隅,即便對岸面對世界上真正的強敵、強國,也要與能為大陸經濟做出貢獻的歐美商界要角「你儂我儂」相互融合,台灣惟有如同馬總統時期積極維持雙方可接受的政治基礎,保持良好暢通的互動溝通管道,才能真正堆疊善意,實現和平避戰,讓老百姓安居樂業,進而為人民謀求福祉,觀諸本月3日花蓮強震造成災區家園殘破的景象,實令人不忍卒睹,兩岸一旦輕啟戰端,可謂開弓沒有回頭箭,在砲火摧殘下,台灣數十年建設成果將毀於一旦,戰後重建更是曠日費時,與其強軍備戰,不若積極避戰追求和平共處之道。 總的來說,馬英九此行為兩岸和平帶來積極的信號,顯示台灣友中和平人士對促進兩岸和平交流的堅定意願,同時也為兩岸關係穩定發展提供新的動力和機遇,進而為台灣在國際舞台上贏得更多的支持和認同,並改變國際間對台灣、金門兵凶戰危的印象,同時透過與大陸各界的會晤和善意交流,將有助於提升台灣在國際上的形象和地位,為台灣爭取更多的國際空間和資源。衷心期盼馬英九此次訪問能對台灣內部政治產生一定影響,從而引發台灣內部對於兩岸關係現況的重新評估和討論,促使台灣政府更加重視和平發展的重要性,進而對未來的政治局勢走向產生一定影響。
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霧季交通考驗金門運輸困境
金門的霧季通常從十一月開始,一直持續到次年三月。在這段時間內,金門島上經常會出現濃霧天氣,特別是在夜晚和清晨。尤其影響到農曆春節和清明節期間返鄉過節民眾,尤其是受到濃霧影響的情況下,航班取消、船舶停航,造成大量旅客滯留無法出入境的窘況,面對交通運輸是一個巨大的考驗,所幸交通部及金門縣政府迅速行動,啟動了海空疏運計畫,包括加開航班、備援船舶等,民航機、軍機、專船全力協助疏運往返台金鄉親,以應對突如其來的困境,為滯留旅客提供了更多的選擇和機會,顯示了公部門的責任感和效率。 當交通運輸受到濃霧影響而停航時,這對旅客和當地有需求民眾帶來了巨大的困擾和影響,濃霧造成的能見度降低,使得船舶和飛機無法正常運行,這不僅影響了民眾的出行計劃,也可能導致延誤、取消和滯留,停航則可能導致經濟損失和供應鏈中斷,對於旅客而言,停航意味著無法按計劃抵達目的地,可能需要重新安排行程、找尋臨時住宿,甚至面臨經濟損失;對航空公司和海運公司可能面臨票務退款、航班調度混亂等問題,對於當地旅遊業和相關產業也會帶來影響,尤其在節假日期間,停航可能導致無法及時參加重要活動或與家人團聚,給人們帶來不便和沮喪。此外,停航可能還會影響貨物運輸,導致物資供應不足或延遲。 以今年清明節前已經受濃霧攪局導致台金航班多數取消,造成近3千名旅客滯留金門,近日天氣不穩定,正逢清明節連續假期,多數鄉親都有返鄉掃墓的需求,機位可說是一位難求,無奈加上濃霧來搗亂,破壞多數鄉親的行程安排,好不容易等到天氣好轉,機場恢復正常起降,一早尚義機場就擠滿候補的人潮,為有效疏運滯留旅客,經協調後,航空公司加開班機,國防部也出動軍機來協助,希望能儘快疏運大量的滯留旅客,將大家安全送到目的地,縮短在機場的等待時間,順利載運返鄉掃墓祭祖的台灣各地鄉親往返。 面對霧鎖金門時交通的困境,除了航空疏運,海上交通也發揮了重要作用。備援船舶如雲豹輪和金瑞龍號提供了另一種返鄉的途徑,有效減輕了金門機場的壓力。而金門快輪的迅速行動更是讓滯留旅客能夠及時回到目的地,尤其是在大霧封島的情況下,提供了重要的支援。交通部航港局啟動海運B計畫,派出雲豹號快輪完成霧季首航任務,今年還額外加入凱旋八號以及金瑞龍兩艘,只要霧季來臨並接獲民航局通知,就可立即啟動備援船隻投入疏運。因此,面對濃霧封島帶來的交通停航,考驗著政府對突發情況的應變能力和協調能力至關重要,需要及時通知旅客,提供替代交通方案,體現了對民眾安全和利益的關懷,盡量減少損失和不便。同時,也需要密切關注天氣變化,及時調整應對措施,完善防災應變機制,保障民眾的安全和利益。 金門霧季凸顯了交通疏運困境,面對氣候變化和自然災害的不確定性,應對突發情況迅速反應和協調能力,採取優化交通運輸體系綜合性長期規劃,加強對氣象變化的監測和預警,提前做好防範準備,保障金門居民的出行需求,促進地區經濟和社會的健康發展。
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食品衛生安全做不好 芸芸眾生有煩惱
媒體報導,北市遠百信義〈寶林茶室〉素食餐廳爆發疑似食物中毒,已有消費者多人身體感到不適,其中二人就醫通報傳出症狀嚴重,搶救罔效宣告死亡。另位死者是年僅39歲剛剛結婚李姓男子,曾於3月22日下午與其女同事到餐廳用餐,品嚐粿條香蘭葉飲料後,晚間出現嘔吐、腹痛、心悸等症狀,隨即趕去新北三重聯醫就醫,自稱係到〈寶林茶室〉消費後出現不舒服,院方採檢傷寒、痢疾皆為陰性。繼又採取糞便檢體通報食物中毒,接受點滴等治療,症狀緩解即行返家休息。但翌日病情轉劇,急送臺北馬偕醫院救治罔效,雙雙驗出感染米酵菌酸病毒。而其五十歲之女同事,就診後慶得好轉,轉危為安。就做好食安工作,為人民健康把關而言,顯示整體食安管控稽查等措施猶有不足,亟待全面落實檢討加強,以防未然,杜絕來茲。 無可諱言,隨著人事更迭,表面上看,棒棒相接,無縫接軌,莫不想把職責所在,為民服務有關事務做到最好,實則施政龐雜,千頭萬緒,衛生食安人力器材短缺之事實存在已久。所謂人有優劣,事有得失,此次〈寶林〉發生食安事故,則因業主與消費者缺乏警覺。但見中央衛生主管部門,並未勇於面對問題,儘管聲稱此案為重大食安事件,惟各說各話,地方衛生主管揪出三大缺失,包括業主久未體檢、粿條中游供應商坦承食材源自清倉,迄今累計通報病例三十三例,包含死亡二人、加護病房四人、一般病房三人、二十四人返家休養。茲又檢驗越籍代班廚師,在其手上發現病毒,疑係源自食材,人為因素不明,亟待檢警徹查事實。 為期確保食物衛生安全無虞,治本之道不在公權力之介入,而在加強宣導教育喚起共鳴,貴在全民實踐自己健康自己保,建立「環境與飲食衛生清潔」正確觀念,不吃食物儲藏冷凍變色、腐爛走味食物不吝惜丟棄,大家齊力在衛生清潔、保持食用新鮮可口之食物下工夫。大家告訴大家,防患機先,消弭食安疑慮於無形,保己也保人,大家平安。 再者,經一事,長一智,慘痛教訓務必記取,牢記於懷。畢竟人命無價,一旦失去,沒有機會再來,緣此各級衛生主管機關任重道遠,最忌得過且過,虛耗時間,模糊空間,要依法行政,秉乎良心,官民合作,密切配合,恪遵有關環境衛生及食安法令規章與餐廳食材之稽查最重要。 邇來民意心聲,時常談到目前市面供售各種保健製品有無影響健康之虞,有些還在包裝用具上註明係自國外地區進口或註有中央食品審核批准,究竟真假如何,有無魚目混珠,欺騙大眾,圖謀非法利益,戕害眾生健康,不無疑問。因而在此要問食安主管機關,有無列入檢驗,還望公布週知,上情下達,中央與地方衛生食安主管機關務必切實分工,各盡其職,防微杜漸,弭患機先,上上之策。 經一事、長一智,做一件是一件,本案籲請嚴查嚴辦,件件追蹤,做到最好。須知告誡、罰款,並非治本良計。換言之,違法法辦,刑懲併行,無特權,無例外,查明事實真象。畢竟事實只有一個,痛定思痛,不要陣痛之後忘了痛,賡續運用宣導教育與管控稽查諸方式,喚起全民響應,建立共識,澈底革除苟安渡日不良積習,讓大眾食得放心又安心無煩惱,才是正道。
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從清明祭祖談綠色環保
這幾天正是清明連假,為了推動綠色祭拜,金門縣環保局在清明節來臨之際,鼓勵鄉親以環保祭祀的方式,用行動支持並推廣使用電子香、電子蠟燭、以功代金等,代替傳統紙錢燃燒向祖先祈福的方式,這樣的改變不僅有助於保護環境,同時也無損於體現傳統祭拜活動的意義,而在緬懷先人與實質公益上,以心祈福,以善庇護,讓宗教活動愈來愈環保,誠心祭拜的同時也為空氣品質盡一分心力。 近年隨著環保意識的興起,越來越多人開始注意到傳統祭拜活動對環境造成的影響。配合清明節環保祭祀之由,今年環保局持續推廣淨零轉型「以功代金」之方式,鄉親可以將購買紙錢的一部分費用,化為實質助益的愛心捐款,捐助給「金門縣家扶中心」、「華山社會福利慈善事業基金會」等社福團體,將功德及福報綿延後代,又能兼顧環保減碳做功德。 另外,為了鼓勵「紙錢集中燒」,環保局今年提供了350份宣導品,凡在4月10日前,於本縣納骨堂及金湖、金沙、金山、金城民眾公墓等5處服務攤位,民眾祭祖掃墓若選擇紙錢集中燒方式,現場即可領取宣導品乙份,而各服務據點在收受紙錢後,將統一運往殯葬所內的環保金爐代為燒化,以減少空氣污染物排放。 祭拜文化之起源,始於人們對於世間萬靈之敬畏,且隨著祭拜文化的演進,祭拜對象也有範圍上之衍生,包括天神、地祇、人鬼、物魅等,均已成為民間信仰中的主要祭拜對象,至於祭拜之主要目的,不外乎是希望消弭居住環境的各種天災,以及祈求個人能安居樂業。 祭拜文化是人類文明之一環,歷經數千年之發展,已成為主宰人們心靈層面之主要力量,但現今臺灣社會中的民間祭拜行為,仍有許多不合時代潮流與需求的做法,諸如在宮廟慶典與神明繞境時,常會大量燃燒紙錢、香枝與施放鞭炮,各種陣頭更是產生巨大的噪音,讓宗教儀式成為污染環境的肇因。此外,民間信仰中常見搶頭香、賽神豬等粗糙之祭拜行為,也一直存在民間祭拜文化中,成為與宗教神聖性相抵觸之行為。至於許多製程不佳的紙錢與香枝,科學研究已證實,在燃燒時會產生許多有毒物質(諸如苯、丁二烯等致癌因子),會嚴重影響到祭拜者的身體健康。 推行精緻祭拜文化之目的,其實也是禮俗文化上的革新,其中更有許多方面,是可以透過社會各界來共同努力達成。首先是祭品品質方面,以金銀紙錢為例,使用竹漿與錫箔等較好材質所製成的環保紙錢,可以減少煙塵與有毒物質的產生;以香枝為例,使用環保香枝或是以「雙手合十」代替焚香,相當值得推行;至於以往所盛行的牲禮供品,若使用鮮花素果、糕點餅乾等,不僅可表達敬神之誠意,更可減少鋪張浪費。其次在祭品數量方面,使用大面額的金銀紙錢,香爐與香枝的減量以及供品數量的精簡等,都是以數量減少來達成精緻祭拜的好方式,這也是推動所謂的「綠色環保」。 目前台灣已有若干縣市政府積極推動的金銀紙錢集中焚燒,金門縣環保局今年也積極響應,鼓勵信徒將購買供品的錢轉做為捐贈慈善等以功代金,其實都是推行禮俗文化革新的具體做法,並且與推行精緻祭拜文化一樣,符合現代社會環境以及市民大眾之主要需求,相信在有關單位的積極宣導下,將來一定會獲得更多社會大眾的響應與支持。 倘若民眾在行祭拜禮俗時,能夠重質不重量採環保性的精緻化,實際使用材質較好、較環保的金銀紙與香枝、減量並集中焚燒,且在準備供品時,也能夠儘量採用可重複使用的盒子、籃子、果盤、環保袋等,則可減少塑膠袋、保麗龍盒的量,注重環保性的精緻化,則對生養我們的地球,展現出珍惜與愛護之心,也是對護佑我們的天地神靈表達出誠摯的感恩之情。
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從本縣獲全國廉政志工創意展殊榮獎談起
廉政志工,這近來當令且為先進國家積極推動之志工,其目的係為了擴大網絡關係推動社會參與,積極鼓勵民眾踴躍參與公共事務,將廉政議題轉換為公民意識及社會價值,透過志工服務理念,深入校園、社區及企業團體,期使反貪成為我國民生活倫理的基本守則。 為此,一般廉政志工,通常會透過宣揚廉潔施政理念,協助社區民眾推展各項反貪污、反賄選、反詐騙等廉政宣導及社會參與活動。當然有關政風法令之諮詢、宣導服務,也在服務範圍。其目的當然就是希望能使反貪成為全民生活倫理的基本守則。 因此,法務部廉政署與臺中市政府政風處,共同舉辦「113年度全國廉政志工培訓暨交流會議」,邀請全國廉政志工隊伍共計26隊,齊聚台中聯誼交流,期望凝聚共識及向心力,積極落實政府清廉願景。金門縣政府政風處處長陳宗強,也帶領金門縣政府廉政志工隊,跨海赴台參與本次全國廉政志工培訓暨交流會議,並在廉政志工創意展演活動競賽中,榮獲第三名的佳績,金門廉政志工隊隊長曾貝玲亦獲頒績優志工,在全國廉政志工齊聚一堂的場合,金門廉政志工隊副隊長王玉翠,亦獲選成為離島地區廉政服務經驗分享之與談人,將金門廉政志工在地服務、創意行銷、深入社區、帶動校園宣導的經驗與心得,和全國各廉政志工隊夥伴分享,提升廉政志願服務的價值與意義。 不可否認,因為有廉政志工夥伴的加入,為廉政工作注入更多的活力與朝氣,志工們更能站在服務的最前線,與政風同仁一起深入機關、學校及社區進行服務與宣導,持續散播誠信的力量。志工人數雖然有限,但是對於廉政的影響卻是無遠弗屆,因此廉政署仍會持續結合民間力量,將廉潔價值扎根於社會,厚實國家廉政的基礎。 正如在全國廉政志工培訓暨交流會議中,法務部廉政署署長莊榮松所指出的,各廉政志工隊多年推動深耕有成,今年特別打破區域性志工聯合訓練,擴大為全國性活動,期能透過活動會師交流,彼此分享對於參與廉政工作、協助機關辦理反貪倡廉活動的經驗與心得,帶回去和各隊夥伴分享,提升廉政志願服務的價值與意義。 何以如此說法?從心理學上言,廉政志工的參與及宣導,其實扮演著極其重要的角色,因為他們不僅促進了政府的透明度和效率,更在社區層面推動了廉潔文化的建立,為整個社會的發展貢獻了力量。廉政志工透過參與各種反貪、倡廉的活動,向公眾宣導廉潔理念,提高了人們對於廉政的認識和重視程度。他們的參與不僅使政府更加開放、透明,也增強了社會的凝聚力和信任度。因此,培育和支持廉政志工隊伍的發展,將對於社會的良性運轉和進步起到積極的推動作用。 發揚公民參與精神,帶動社會廉潔風氣,期使全民投入廉政志願服務工作,激發廉政志工創意學習,培訓專業知能與凝聚向心力,進而增進廉政服務品質,何嘗不是此次本縣榮穫創意展演第3名之重要意義?
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因應電價漲聲 做好全民節電
根據新聞報導經濟部審議會已於四月一日起調漲電價,並先從產業和民生用電電價全面調漲,引起各界譁然,但依當前世界趨勢及國內能源政策與用電情況看來,電價調漲已成為必然趨勢,因此只好響應全民節電,才不會造成民生衝擊。 金門縣政府有鑑於地區能源短缺,全賴火力發電,因此長期推動節能節電工作,例如:縣府各部門結合鄉鎮公所及各村里辦理節能節電活動行銷,鼓勵地區各機關、學校、服務業及辦公場所參與住商節電計畫,讓地區民眾改變用電行為和培養節約用電的習慣,以達成節電目標。因此除了舉辦一系列的宣導說明會,尚針對機關學校及服務業,推動全民節電,營造節能低碳的氛圍,以降低金門全島用電總量。此外,近年來縣政府持續推動住商節電,成效卓著!透過節電智慧化管理以及設備汰換,將宣導化為實際行動,由節電工作推動擴大宣導節省能源,賺取更多綠金,讓企業與縣民省下不必要的開銷,可謂一舉數得。 縣政府也呼籲學校及民間團體利用各項教學活動宣導學生及民眾透過互動學習加強自身節電觀念,實踐於日常生活中,帶動全民改變用電習慣,實現「金門節能島‧幸福又美好」的願景。同時與台灣電力公司合作推動智慧用電措施辦理系列活動,引導全民節約用電,共創環境永續之效益,並使金門成為一座節能低碳的美麗島嶼。 我們都知道,金門是地處偏鄉的一個小島,各項資源都非常缺乏,特別是電力資源。因此,應更重視節能省電,尤其這些年在縣政府的正確引導下,配合中央各項節能減碳的政策推行各項建設,朝著永續生態低碳島的目標前進,而且成效卓著。配合地方永續發展策略規劃,推動再生能源及能源科技教育,落實低碳島政策的推行,引導大眾在生態系統共生的前提下節電,培養生態永續與多元生活的方式,在永續發展的思潮下帶動節能減碳的新觀念,讓我們能一一克服各種新的挑戰與難題,尋求具有多元節電思維的生活習慣與方式,以邁向全民節能減碳目標。 節能減碳是全球暖化時代最重要的環保議題!如何永續及環保使用能源已成為關鍵,節能、創能、儲能更是未來綠色能源的趨勢。為了我們居住與生活的島嶼,節電就由你我自身做起,以降低這波電價漲勢帶來的衝擊。 節能減碳是全民的責任!近年來,有鑑於氣候變遷及能源危機,環保、節能、健康儼然已成為當下最受矚目的重要議題,省電節能絕對不只是一個口號,而是一種全新的生活態度,所以呼籲大家要付諸實際行動,動手做些小小改變,就可以節省許多電力與能源,讓大家能夠聰明省荷包又不失生活品質,亦可累積可觀的省電成效,期盼大家齊心努力,共同攜手打造本縣成為節約、永續的綠色低碳島嶼。 電價調漲已成為不可阻擋的趨勢,全體國民都應共體時艱,因此政府除呼籲國民節能省電外,還要適時地管控民生物價,以及關心電價調漲後對民眾生活及國家經濟的影響,尤其因應世界潮流制定良好的能源政策,正確的發展綠色能源或核電更是重要,我們期望各級政府應結合產、官、學積極研究一套永續經營的能源政策,做好全民節電工作,以達節電省能目標,因應電價漲勢所造成的負面效應。
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落實食安確保國人健康!
本報載,台北市「寶林茶室」餐廳爆發集體食物中毒事件造成2死,本縣教育處宣布,自4月1日起,地區各級學校暫緩使用粄條類(粄條、粿仔條、年糕)料理及黑木耳等食材,直至食安疑慮解除後,再評估是否恢復使用。縣長陳福海十分關心此事,重申縣府對於學童營養午餐的把關,勢必做到滴水不漏。 據了解,台北市信義區素食餐廳「寶林茶室」爆發集體食物中毒,截至3月底止,已造成2人死亡,累計31例受害,其中有5位重症還在加護病房,4位情況不樂觀,讓人擔心的是肝指數因為肝臟失去功能下降當中,同時也出現了腦病變的狀況。這起食安事件來得極為迅猛,為了維護學童健康,不少縣市公布高中以下校園將全面停用粄條、粿仔條等食材,台灣不少團膳業者也主動暫停使用粿條,改用烏龍麵、炒麵、炒米粉代替。就此,本縣教育處也責令學校自辦營養午餐及團膳供應業者,4月1日起先暫停一個月供應粿仔條、年糕、米製品等食材,改以其他食材替代,待衛生單位查明上述品項無食安疑慮後,再恢復供應,以避免師生對食安的疑慮,讓家長安心。 事實上,2024年甫至3月,便接連發生了辣椒粉含致癌物「蘇丹紅」事件,以及台北素食餐廳「寶林茶室」食物中毒事件,且影響層面及危害愈來愈大,甚至造成死亡案例,自然會造成民眾的恐慌。當然,各級政府對於食安事件的處理也極為明快;層級通報、全面稽查、勒令停業、跨縣市合作、中央與地方跨部會合作、與檢調配合調查,甚至是各醫療院所的通報、病情追蹤,以及提供相關的醫療協助、關懷機制,受害消費者及家屬心理支持、法律諮詢及消費爭議申訴協調等等,都在有條不紊的進行著,這代表的是政府事後的行政高效,但對受害消費者及家屬而言,再多的事後措施有時都難以彌補遺憾於萬一,或許他們更想問的是,真的無法防患於未然嗎?現有的食安體系,是否真的值得民眾信任? 的確,為提升食品安全管理,建立消費信心,政府於105年6月推動「食安五環」政策,「食安五環」包括「源頭控管」、「重建生產管理」、「加強查驗」、「加重惡意黑心廠商責任」及「全民監督食安」等五大面向,由行政院食品安全辦公室與農業部、環境部、衛生福利部、經濟部及教育部等部會共同規劃與執行;主其事者為衛生福利部食品藥物管理署,主要的工作項目包括:法規標準評估原則與國際一致、擴大食品關鍵業別納管範圍、提高市售產品抽驗合格率、黑心廠商嚴懲重罰等等,因為所涉層面極為繁雜,《食品安全衛生檢舉案件處理及獎勵辦法》明訂有「吹哨者」檢舉條款,事實也證明有了「吹哨者」助力確能產生諸多實效。或許,「寶林茶室」食物中毒事件確係為許多關鍵因素交互作用下的突發個案,但就消費者而言,外出吃個飯就把命吃沒了,情何以堪? 我們以為,在食安五環「環環相扣」的當下,必有那個環節是做不到位,且造成脫勾的,政府的責任不僅止於「補破網」,而是有更明快的資訊及做法,告訴國人,確保消費者享用的每一餐都是安全可靠的,而非只是單純的禁用可疑食材而已!
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相挺青年創業 落地生金
縣府成立的金門青年三創服務平台迄今已邁向第6個年頭,該平台乃整合中央、地方政府及民間資源,提供專業全方位服務與輔導課程,以及大型論壇活動,利用線上及課程訓練,培育在地青年具備創新創業的實戰力,同時為激發金門青年創新創業能量,引導帶動產業創新,打造金門成為青年逐夢築巢、安居樂業的城市,並提供一站式創業諮詢輔導服務,定位為「創業家的好夥伴」,以推動金門三創:青創、新創、文創為目標。 現代青年人因具創新精神,兼具擁有熱忱和衝勁,近來創業人群愈來愈有年輕化的趨勢,但創業維艱,為協助青年解決創業可能遇到的資金取得、市場行銷、產品開發等困難,整合縣府跨局處、串聯中央部會及整合金門在地資源,更導入海峽兩岸創新能量,建構金門創業支援服務體系,透過「培育」和「支持」的核心營運策略,盤點青年世代在創新、創意、創業時所可能面臨的問題,以主動提供資源協助,包括:建立家醫式業師輔導機制、培育青年具備創新創業的實戰力及創業家精神之養成、提供創業空間等,並給予資金及相關資源上的支持,持續建構金門創業生態系(Startup Ecosystem)。 打造金門成為青年逐夢築巢、安居樂業的城市,針對在地、返鄉、移居的青年創業需求,縣府用心打造適合青年分享、激盪與成長之環境,提供完善的創新創業輔導與資源,從軟體與硬體注入能量,青年三創服務平台除了提供一對一專業諮詢、創新論壇、培訓班、交流會、趨勢講座,也舉辦相關活動增加曝光度吸引人潮來金門,透過該平台提供的多元化服務,讓創業變得更加友善,也為青年創業者打開了一扇通往成功的大門,讓地區青年創業者願意在金門這片土地上留鄉扎根、築夢踏實,亦讓在地青創業者得以凝聚共識、共同交流、拓展視野,進而在創新、創意、創業上有所其發揮,逐漸茁壯成長、創造未來。 在金門五鄉鎮,到處可見年輕人注入的創意、努力與活力,尤其青年是城市發展的重要力量、也是產業與城市競爭力的重要關鍵,加之各行各業都有其存在價值,相挺青年創新創業,致力於為青年創業家提供全方位助力與支援,縣府除了提供優質場域、創建友好創業環境讓青年勇敢追夢、支持青年在地發展,積極推動各項創業協助措施,更透過相關福利與政策,成為年輕人最強大的後盾,讓年輕一代有更多機會實現自身想法及創意,不只是在協助青年創業圓夢,更是在投資打造金門的未來,協助在地產業加速轉型升級、蓬勃發展,不僅將青創品牌發揚光大,更進一步強化金門的競爭軟實力,大家攜手寫歷史,發展新世代經濟,一起拚未來。
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牛羊群不漫遊逛馬路 打造安全慢遊好環境
時序進入早春,金門海島霧氣瀰漫,又是花草萌發滋長,一片綠意盎然的好風光。在氤氳的青山野地,可見牛羊成群吃草,悠然景致吸引遊客打卡留影,卻也有交通安全的隱憂。 鄉親反映牛、羊群流連道路,帶來行車安全疑慮,已是地區常有的事。最近即有人上網貼文指稱山外圓環往太武山路段有羊群出沒,影響人、車往來安全,警方據報火速趕到現場了解。類似的事情層出不窮,有的人習以為常,早已見怪不怪,有的人則在受到驚嚇後,抱怨連連,指為地區一個馬路亂象。 這樣的擔憂不是隨便亂講,而是確有事實根據。如2019年9月間就曾發生1頭脫繩的大黃牛在金湖鎮瓊徑路、經武路口,突然自路旁竄出衝撞小轎車,再大步快速跑向對向車道,當時正是下班尖峰時段,驚險過程都被後方車子的行車紀錄器拍下來,影片上傳臉書後,引起網友一片熱議。不少人分享自己險些丟掉小命的類似經驗,痛批飼主罔顧交通安全,放任牛、馬和羊隻在馬路跑來跑去。 另如小金門也曾於2013年8月發生人、牛相撞,倒地的機車騎士再遭後方車輛撞亡事故;2017年3月也曾發生牛、車相撞,造成車毀牛傷的意外。警方在交通事故發生後,每回都透過媒體呼籲飼主加強管理,並提醒用路人多加小心,但類似情況並未消除,一段時間後又再次出現。 日前即有自由行遊客在臉書貼文,表示自己和三名友人結伴自駕,車子行經翟山海岸往歐厝海邊走,準備走訪傳說中網美景點「沈睡的戰車」,途中卻被突然出現、成群穿越馬路的牛隻嚇了一跳,險些滑坡自撞路旁行道樹,虛驚一場。次日,自古寧頭往金城回程途中,又在一處起伏很大的高地,被一隻自路旁草叢竄出來、正在追逐羊群的大黑狗嚇出一身汗,留下很不一樣的金門行感想。 金門的生活步調相對台灣都會慢了許多,野外牛、羊成群也是一道日常美麗風景,讓不少遊客稱讚紓壓又療癒,但若因此出沒道路妨害交通安全,就是大殺風景的事,不能坐視不管,不當作一回事。 依現行《道路交通管理處罰條例》第八十四條規定:疏縱或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走,妨害交通者,可處新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。若因而肇致交通事故造成傷害或車輛毀損,依刑法過失傷害罪,最重可處飼主六個月以下有期徒刑;若造成重傷者,需處一年以下有期徒刑,甚至負擔鉅額的民事賠償責任。 金門以打造健康、宜居城市為建設大目標之一,讓遊客「慢遊」享受悠閒的浪漫情調,是海島觀光的一大賣點。但若放任牛、羊群和其它動物在馬路「漫遊」,則可能帶來交通安全事故的疑慮,警方與相關單位要加強宣導改善外,飼主更要用心配合,大家協力經營金門的優質、安全生活環境。
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勇敢面對問題,認真解決問題
一年以來,縣長陳福海提出多項攸關金門發展願望目標,其中包括「點」與「線」之連結,漸而擴及全面,促使金門躍動,讓人看得見,諄諄善誘,苦口婆心,再三期勉團隊同仁,要勇敢面對問題,認真解決問題,針對民需民求,服務做乎到,做到好,他在位前後已經滿五年,計劃不落空、績效斑斑可考。 施政一貫,無縫接軌,記得金門戰地政務委員會兼秘書長林榮祖曾經說過:金門先天不足,後天失調,時間就是本錢,要把握契機,搶時間,趕路程,團結合作,加速地方基層建設,今日不做,明日一定後悔,如今哲人去已遠,在金門許多公教員工,言猶在耳,記憶猶新,歷久不忘,傳為美談。 回顧過去,策勵將來,僅以歷任百里侯政績為例。不惟各有千秋,且多有其創舉,縱因時空環境不同,政績有別。但是莫不在「建設金門,福利鄉親」既定目標上留下獨有建樹。僅以首位民選縣長陳水在為例,在其跨越軍管與民選實幹金門頭家十二年期間,除了首創「社會福利制度」,啟開「藏富於民」新頁。細數地區多項大型建設工程,也是在他手裡完成。犖犖大者則有社會福利館、民生大樓及鄉鎮、機關、學校辦公廳舍等。其中最為值得一提者,即是一次逕向金門土地銀行貸款新臺幣十億餘元,用以擴建金門酒廠第二生產線,從而金酒產銷穩定上升,銀行貸款快速償還,奠下金門經濟命脈根基,如果不是當時有想法,有作為,把握契機,下定決心,金酒公司有無今日規模恐是問號。我的家鄉我的愛,凡走過必留下痕跡,讓人看得見,用得到。因而大家應該飲水思源,知福惜福。畢竟點點滴滴皆辛酸,得來不易,胥賴金酒員工將士用命,鄉親支持配合,盡心竭力,犧牲奉獻,無怨無悔,為金門作出貢獻,功在浯江,將與金門縣史同光,直到永遠。 金酒之營銷,有其市場運作機制,如同一般貨物交易,自由開放,除非違法或抵觸消保法有關規定,公權力無由介入。諸如家戶配酒制度之建立,話說從頭,其來有自。亦即早年金酒產銷管道通暢,一度婚、喪、喜、慶申配金酒還有設限,唯獨煙酒業者每月享有一定配額,因而民意輿論應聲而起,咸表不公,家戶配酒制度之施行於焉開始。 往事不如煙,市場之冷熱,操之在消費者手中,金酒更是如此,但憑品質保證,如假包換,馳名國際,名列前茅,獨占鰲頭,屹立不搖,即使有過淡季,輕雲薄霧,稍縱即逝,熱度曾經衝到高峰,紅標扁瓶陳年高粱一瓶難求,價格節節高昇,還要套交情,拉關係,甚至要縣長親自批准,金門許多有先見之明酒商或鄉親,僅靠囤酒起家,隨著時光輪轉,如今0.6陳年高粱一瓶叫價二萬元起跳,漲幅增值是七十二年間每瓶二百元幾十倍。再者一般0.6高粱水漲船高,儲期每增一年,讓售權利金則多一百元。還有臺灣北中南金酒門市部,由縣長遴派縣籍資深公僕董水輪駐台綜合全般,歷時三十年,他集責任感、榮譽心與企圖心於一身,集精竭智,運籌帷幄,與全體同仁共同努力耕耘打拚,行銷全台,曾經創下月入四億元業績,可謂功在酒廠,確保了金酒公司每年預定一百五十億營業額於不墜,金門福利事業辦得好,引人羨慕,外來設籍流動人口日日見長。所謂金門現有人口十四萬餘眾,其中三分之二則是境外遷來者,分享金門社會福利,「藏富於民」美意實至名歸,這是金門之榮耀,金門鄉親之驕傲。 此次金門金酒公司推出中華民國第十六任總統副總統紀念酒,物超所值,用來配售家戶,沒有想到出師不利,每打讓售權利金只有五十元,比起過去6000元、5000元、4000元、3000元相去甚遠。由於既得利益減少,鄉親感覺深刻,值得金酒公司正視,至盼金酒公司快馬加鞭,深入檢討,找出種因,對症下藥,勇敢面對問題,認真謀求改進,危機就是轉機,把握契機,就有生機,大家加油,榮景再現不是夢。
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借鏡金門協議 堆疊兩岸善意
一個多月以來,金廈海域極不平靜,接連三起海事意外,引發關注。先是2月14日發生大陸越界漁船翻覆並造成2名大陸漁民不幸死亡的憾事,緊接著,3月14日又有1艘來自對岸漳州的漁船在金門東碇海域觸礁翻覆,低迷已久的兩岸關係再生波折。 沒想到,就在這兩起事件尚未完全結束之際,3月17日金門外海竟又發生我方二名釣客失蹤事件,我方海巡雖緊急派船艦前往搜尋,但最終被對岸的大陸海警先一步救走,幾經折衝,其中吳男已於3月23日被送回金門,惟另名胡男因具現役軍職身份,迄今仍被滯留在大陸。 對岸國台辦指出由於胡男是台灣軍方現役人員,但該男並未如實說明身份,似乎刻意隱瞞並編造虛假職業資訊,有關部門還需要「進一步核實資訊」,不過,對於協助讓另名吳姓男子送返金門,國台辦也表示:兩岸同胞血脈相連,遇到突發險情時相互救援、守望相助,歷來如此,理應如此。 儘管兩岸當局對這幾起事件有不同看法,但在短短不到2個月內,金廈海域就接連發生三起重大海事事件,凸顯以下特點: 首先,彰顯金廈共同生活圈的事實,閩南諸島一衣帶水,金廈漳泉自古就是一個生活圈,兩地漁民世代在同一片海域從事漁業活動,直到1949年國共內戰導致小兩岸的割裂,兩地漁民被限制在各自的海域討海,這才有了心照不宣的所謂禁制海域默契,但也由於金門與對岸諸島距離實在太近,漁民傳統魚場也互相交疊,實在難以完全杜絕越界情事,今年2月以來接連發生的三起意外,更加證明除了各種海事意外,也可能有因天候或機械因素誤入對方海域的案例。 其次,兩岸應以更多的同理與包容面對海事問題。今年度三起海事意外,總共造成4死、2失蹤,針對「214事件」的善後,兩岸官方與家屬尚未獲致共識,而我方滯留對岸之釣客,也因其軍職身分仍持續被留置當中,意外事件發生後,不僅兩岸政府互有堅持,兩岸輿論同樣各有看法,頗有針鋒相對、同仇敵愾的氛圍。我們再次呼籲,基於金廈海域的特殊性,與金廈漳泉人民的交流經驗與情感,兩岸政府與民間應以更為包容的態度看待金廈海事意外事件。 最後,兩岸應盡快重啟對話協商,讓事件早日順利落幕。自金門解嚴以來,兩岸漁民在金廈海域出現的意外事件為數不少,在接連發生三起海事事件後,有關金廈海域之秩序維管、海事意外之搜救與人道救援程序、兩岸海事權責部門如何執法、衝突處置流程或爭端解決機制等,都已成為兩岸當局再難迴避的課題,兩岸權責單位應盡快重新啟動對話,可以預見,這些頗為棘手的議題要達成共識絕非易事,但如果雙方連恢復對話的意願都沒有,共識自然更不可能從天而降。 事實上,兩岸不乏在金門舉行會談的經驗,1990年9月11日、12日在金門舉行的兩岸金門協議,就是一個正向且值得借鏡的案例,當年遣返所謂大陸偷渡客不時出現重大傷亡事件,基於人道主義,在官方直接對話尚不成熟的年代,由兩岸紅十字會代表兩岸政府進行會談,終於順利簽署「金門協議」,既解決了偷渡客遣返的人道主義危機,也為兩岸日後協商開啟新的篇章。誠然,現階段兩岸關係已然深陷泥淖,惟其如此,更需要兩岸主其事者以更大的智慧化解危機,借鏡金門協議,堆疊兩岸善意,此其時矣。
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常懷感恩心 與鄉親有約
金門自解嚴民選以來,包含縣長、鄉鎮長、村里長或立委、議員及代表等政治參與者,總數即使沒有三、四百人,應該也有一、二百人之譜。每一位政治參與者,都是經歷過大小規模不等的選舉後,才贏得相應的政治舞臺。嚴格來說,每一位當選者、或每一張選票的背後,都意味著選民的付託與期盼。 因此,政治人物如何看待自身與選民的相對關係,往往也決定了政治人物的從政視野及高度。決心從政之人,通常都要面臨一個追問自己何以涉入的心路歷程;簡言之,就是一般人常說的「使命感」或是「發心」與「初心」。因為這個初心不止有對自己的期許,也包含了對於選民的承諾。這也是全世界政治人物何以喜歡把「不忘初心」當成對自己高度期許的原因。 所以,在美歐西方資本主義社會,即使政治人物存在的事實,普遍只是作為「資本意志」的遂行者,或是「資本」的代言人。但是,他們還是喜歡把「永遠不忘初心」(stay true to the mission and always follow your heart)掛在嘴上。而社會主義國家(如中國大陸)一樣喜歡引用這樣的話,甚至把這樣的話當成自己合法執政的基礎。例如,大陸在十九大時(2017年10月),就高舉「不忘初心、牢記使命」主題,習近平在十九大報告時更進一步解釋說,他們的初心與使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。 綜上可見,初心與使命是每一位從政者的憑恃,大到治國,小到立身。準此,回頭檢視金門自解嚴至今的從政人物,可以發現金門現任陳福海縣長,算是比較特殊的一位。例如,他說「任上會用寫歷史的態度問政」,這樣的政治悟性與自覺,是金門政治人物中比較罕見的,這種具有歷史縱深感與歷史視角的政治人物,也是值得金門人珍惜的。 在一些場合,我們也經常聽見陳福海縣長表示,感謝鄉親「培養他三十年」這樣發自肺腑、常懷感恩之心的話。所以,他任上才能一直堅持「與鄉親有約」的惠政舉措。也因為具備「急民所急、苦民所苦」的「同理心」,他才能說出「政府存在的目的,就是替百姓解決問題」這樣看似普通,卻極難身體力行的話。 在「縣長與鄉親有約」的場合,縣長不僅親歷親為、全程參與,更多次強調,縣府團隊存在的主要目的,是為鄉親解決問題,更要時時傾聽百姓的聲音。他也勉勵團隊說,鄉親有了問題,找縣府團隊協助,縣府團隊不能「文來文去」,而是應該思考「如何讓它在法令上可行、如何立法?如何讓公務員在面對問題時,可以依法行政,又能實際解決鄉親的困難與問題。」 一個「縣長與鄉親有約」就可以看見縣長的施政用心。尋常人畏難避難,對於麻煩更多的是選擇逃避,但是陳縣長不僅樂於直面鄉親問題,更是把過去三個月辦理一次的「縣長與鄉親有約」,改成每一個月在縣府辦理一次。相信在縣府團隊的用心之下,誠如縣長所言,今後金門鄉親的陳情案件,會變得越來越少。
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金門青年創業的新契機
今天是青年節,日前金門青年三創服務平台舉辦「落地生金,2024金門青年三創嘉年華」活動,透過新創產業趨勢論壇邀請了多位專家學者就創業環境、市場趨勢以及數位金融等議題進行深入探討,為青年創業者提供了寶貴的知識和見解,還激發了青年的創新思維,幫助他們更好地應對未來的挑戰和機遇。該平台也籌劃創業市集,提供了青年創業成果展示其獨特的產品和服務的機會,不僅有助於促進金門青年創業者的交流與合作,為青創擴展業務和增加曝光度。 為了激發金門青年的創新和創業活力,金門縣政府成立「金門三創服務平台」,整合內外部青年創業之資源管道,提供全方位的創業諮詢和指導服務,支持金門青年的創新、創業和文創發展,協助青創業者推動產業經營輔導,以實質輔導模式協助業者提升企業經營能力,促進青創在商業發展上更多元化競爭優勢,並提供青年創業者所需的設施,如高質量的辦公空間、共享空間和會議室,幫助青創業者解決創業難題,讓有志創業的青年可以輕鬆開展業務,探索未來的商機,邁向更好的營運發展。 創業是許多人的夢想,有些人是從一個小小的工作室出發,有些人則是找志同道合的朋友合夥或合資設立正式的公司行號,但無論是從哪一個起點開始,難免都會遇到資金籌湊、合約和員工間的勞資關係、合作伙伴股東間的法律問題,這個時候最需要的就是需要專業的律師、會計師、行銷策畫等人才,來協助業者檢視各種法律問題、營收成長、成本花費、營運開銷及視頻影音行銷,更能掌控營業狀況,帶動地方產業提升競爭力,後續更需協助業者做數位轉型提升、國際通路媒合、陪伴輔導,提升業者經營能力,打造一個好的創業環境來支持青年創業,鼓勵年輕一代積極參與金門縣的經濟建設和發展,共同帶動更多商機與營運動力,使能永續經營與提升獲利。 金門青年三創服務平台對青年創業的輔導,不僅提供了實質性的支持,同時也激勵了更多年輕人投身於創業之路,通過各種計畫和活動,為青年創業者提供了多元化的支持,包括品牌推廣、行銷策略、產品設計等方面的指導和協助。隨著這個平台的推動,金門地區的年輕人回流創業的現象逐漸增多,帶著新思維、創意和技能回到金門,為當地注入了新的活力,這不僅意味著對家鄉的情感連結,同時也促進當地經濟發展。以青創行動發揮社會影響力,鼓勵青年參與地方公共事務與地方創生,串聯各地青年團隊,形成一個共好共融的區域性網絡,提升整體生活品質,這些努力不僅有助於金門創業環境的改善、激發青年創業者的創新潛能,更提升青年創業者的競爭力。 金門青年三創服務平台輔導、支持和激勵將持續激發更多年輕人勇於創業,吸引更多金門本地的大學畢業生留在家鄉發展,為金門的未來注入更多活力和希望,為金門的發展帶來新的動力和活力,這種轉變不僅增強金門的人才儲備,為企業展現創新和獨特性,更讓遊客感受到本地青年的熱情和活力,增進地區的就業機會和專業技能。未來期盼持續整合兩岸青年友善政策,與更多年輕世代攜手合作,共同建設金門,讓這裡成為夢想實現、幸福安居的城市,共同追求「美好金門、幸福青年」的未來願景。
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生態永續 打造健康好環境
報載,鸕鶿是金門極具代表性的冬季候鳥,每年冬季,鸕鶿成群結隊在樹上棲息,排遺經曝曬後變成白色,日積月累,遠遠望去宛如下雪般,形成獨特、另類「雪景」。根據金門國家公園的說法,每年的10月起到隔年3月,成千上萬的鸕鶿大軍陸續飛抵金門渡冬,在1月會達到最高峰,鸕鶿夜棲湖旁的木麻黃樹木,留下的排泄物逐漸將整棵樹染成一片雪白。 近期的天氣極度的不穩定,有時是超強寒流來襲,台灣有些地方甚至降下瑞雪,有時又酷熱如盛夏,加上時有濃霧、南風攪局,溫溼度變化跨度頗大,人都給整不會了,想來對於每年抵金過冬的候鳥也是一大考驗。根據金門國家公園管理處監測紀錄,近年鸕鶿到訪大、小金門數量是2018年1萬2652隻、2019年1萬3054隻、2020年1萬1330隻、2021年9583隻、2022年8553隻、2023年12月偵測全島最大量有7721隻,今年的1月中則偵測到7517隻。依數據看,鸕鶿抵金的數量似乎是逐年下降,由見自然生態與氣候對於鳥類棲息環境有著關鍵性的影響,至於許多湖畔樹木因為鸕鶿排遺造成的「偽雪景」,看似浪漫無比,實則可能引發另類的環境污染問題。 事實上,金門號稱「野鳥天堂」,有一年四季都留在金門的「留鳥」,也有像鸕鶿一般隨著季節遷徙的「候鳥」,不論何者都是金門優質自然生態的最佳代言與加值,每年更因此吸引諸多鳥友登「門」賞鳥,由此增進金門的能見度、生態保育形象、觀光產值等等,更是難以數計;然而,有正面的效益,也不免有負面的影響。稍早,縣籍立委陳玉珍在立法院質詢行政院長陳建仁時,便批評政府由於要應對非洲豬瘟、禽流感等防疫工作,金門旅客攜帶食品到台灣本島時需要檢疫,連帶個水餃、潤餅都不行,形同「一國兩制」;因為金門鄰近大陸,鳥類往來頻繁,陳建仁院長強調風險不一樣,並未鬆口調整檢疫措施。 的確,禽流感盛行,大家都避之唯恐不及,例如金門大學長期以來便受到大批鴿子騷擾,學校到處都看得到鴿子糞便,校方認為有防疫和衛生疑慮,掛上畫有「鷹眼」的氣球,希望驅趕鴿子,效果卻相當有限,依舊讓校方傷透腦筋。這還只是日常生活上的不方便,如前述的鸕鶿習慣在湖中或湖畔樹林棲息過夜,其排遺盛大如雪景,遠觀固然有情調,實則已然造成生態環境的污染,更可能是傳染病的溫床所在,如果這些雪白林木又恰在攸關飲用水安全的水源區,相應的影響及威脅就更大了,甚至我們都應該考慮,如大小太湖般的水源區林木,到底適不適合做為候鳥的棲地?深而言之,為了保護候鳥棲地,除非可以另覓水源,否則放任以往,等同於拿本地居民與國人健康作賭注。因此,我們以為,在候鳥抵金趨緩的時節,至少水源區的林木應有完善的清理及整飭作業,甚且應該要有將鳥類引導他處棲息的設施或作為,將疫病傳播的風險降到最低。 總之,我們自然不希望看到「人鳥大戰」,但為了防疫和衛生著想,必要的環境整潔、棲地梳理仍有其必要性;雖然不管是對人、對鳥,我們都希望建構更好的友善環境,但此前仍必須保證擁有清新健康的好環境!
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民間平台靈活交流機制有利兩岸善意交流
面對當前複雜多變的國際局勢,兩岸關係發展牽一髮而動全身,尤其大陸官方拒絕與不承認「九二共識」的民進黨中央各單位進行溝通交流,對於陸委會等相關單位常是已讀不回,另台北當局則希望能在不設任何前提下開展對話溝通,尤其涉及兩岸政治敏感性高的主權、領空與領海等議題,更是漸行漸遠,毫無共識基礎,致使官方海基、海協會的大兩會間喪失互信溝通基礎。 值得注意的是交通部民航局、觀光署透過「民航小兩會」、「觀光小兩會」等半官方平台溝通兩岸觀光及民航交通事宜,以及台灣透過外貿協會、商業同業公會、電電公會及大陸台企聯等促進兩岸經貿交流活動,使得兩岸經貿依存度仍然居高不下,另大陸官方也透過台灣同胞聯誼會、金門同胞聯誼會等半官方組織加強民間交流,這些半官方民間平台可以彌補官方渠道的不足,提供額外的溝通途徑,面對官方間的僵局或限制,民間平台可以提供更加靈活、開放的環境,為雙方提供更多交流的機會,例如,民間組織、商會以及非政府機構等都可以透過這樣的平台展開對話與合作,促進雙方了解與信任的建立。 然而,民間平台也存在一定的挑戰與風險,由於民間平台通常缺乏官方認可與支持,其合作成果可能缺乏法律保障,存在一定的不確定性與風險,特別是在推動兩岸經貿合作時,可能受到政治因素的影響,導致合作受阻或受到限制。再者,民間平台的發展可能受到外部環境的影響,如國際局勢變化、區域衝突等,從而影響兩岸經貿合作的穩定與持續性,然而民間平台仍有利於拓展合作領域與深化合作內涵,除了傳統的經貿合作,民間平台還可以涉及到更廣泛的議題,如宗教、文化、教育、科技創新與經貿合作等領域,透過各類領域深化合作,可以促進雙方的共同發展與進步,增進兩岸民眾的感情與認同,對兩岸關係仍具有積極促進的作用,在複雜多變的兩岸政經情勢中越發突顯其重要性。 另外,各類民間平台也可以作為推動具體項目合作的平台。例如,在經貿領域,可以透過民間平台促進雙方企業的合作與交流,推動項目的落地與實施,這不僅有助於增加兩岸企業間的互利合作,還可以為兩岸經濟發展注入新的活力與動力。此外,民間平台還可以促進兩岸地方間的交流與合作。尤其是在一些非政治性議題上,如環境保護、城市規劃、醫療衛生等,民間平台可以為兩岸地方政府及相關機構提供交流合作的機會,分享經驗、開展合作項目,共同應對挑戰。 綜上所述,半官方及各類民間平台在強化兩岸議題溝通方面具有重要意義,透過這樣的平台,可以拓展交流領域、深化合作內涵、推動具體項目合作,促進兩岸地方間的交流與合作,為兩岸關係發展注入新的活力與動力,因此,金門應充分發揮相關民間平台的作用,共同推動兩岸關係發展,將可望為兩岸交流提供更多可能性與合作空間,特別是在官方層面的困難與挑戰之下,借力半官方及純民間平台等相關機構可以成為雙方交流合作的重要紐帶,期地方產官界齊心協力為金廈共同生活圈的融合發展貢獻一份心力。
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飆車危害交通安全 打擊歪風不能搵豆油
金門地區改裝車輛呼嘯飆速,沿途製造刺耳噪音,近年來情況日益嚴重,儘管警方和相關單位聯手取締,仍未能有效遏止歪風,方興未艾亂象讓守法的民眾怨聲載道,日復一日不知伊於胡底? 縣警局本月再動員大批警力連續3日交通大執法,執行取締噪音及改裝車輛「專案」勤務,共取締交通違規63件及通報噪音車輛27件,其中舉發逆向行駛6件、未繫安全帶3件、闖紅燈4件、超速行駛4件、未戴安全帽4件、違規停車24件、無照駕駛6件、其他交通違規9件、擅自變更原規格設備2件及拆除消音器1件,成果頗為可觀。 但鄉親遭到噪音干擾、交通安全受到威脅已是生活日常,短暫的寧靜和平安並未能滿足大家的期待,各種怨言依然此起彼落,充斥各地市井角落。 目前,最讓鄉親憂心和不安的是,以往飆車族大多出沒於筆直的伯玉路和桃園路,車來車往震耳欲聾,如今連市集所在的金城鎮民族路、民權路,甚至禁止車輛進入的中興路部分狹窄路段,以及地區重要景點的模範街都可一見,且改裝車呼嘯而過的時段也不再限於深夜時分,白天照樣飆來飆去,讓民眾飽受驚嚇,氣問:「警察在哪裡?」 其實,警方取締超速責無旁貸,但噪音的權管單位是環保局,這可從縣警局每月不定時配合環保局、監理站等單位執行「環、警、監聯合稽查工作」看出權責主屬關係。本年度迄今已共同執行10場次,稽查重點鎖定於「特定高發噪音車輛路段」及「噪音陳情熱點」,實施攔查進行噪音檢測,不合格車輛由環保局依噪音管制法開單告發,處新臺幣1800元至3600元不等罰鍰。 問題是環保局和監理站或因人力、時間限制,只能配合「專案」執行工作,平日路邊例行攔檢有其實際不足,以致民眾時有像「搵豆油」、「三天打魚,兩天曬網」,風頭過後死灰復燃,整體成效大打折扣的批評,也讓主其事的警方成為眾矢之的,背了不少黑鍋。 警方對於車輛超速取締,也有執行上的盲點和難處,主要是以往追車取締過程,曾發生傷亡事故,讓當事警察和單位落得報告寫不停,甚至上法院出庭的後果,以致警方不再沿途追緝,卻又招來睜眼目送飆車的責難。 警方現階段在部分重要路段和城區主要道路,都有科技執法的設施建置,但飆車族也即時配合減速和噪音減量,一旦通過警示路段,又是大飆特飆,給人如入無人之境的觀感,執行成果不盡理想,讓提心吊膽過馬路和行車的鄉親抱怨沒有王法,矛頭自然又對準警方執行不力。 讓警方頭痛的是,飆車族在完成車輛查驗後,又將減噪機件改回來,有些是花錢請機車行處理,有些則是上網購買零件,並觀看教學影片自己動手做。未來,如何加強源頭管制,進一步確認和分擔相關的法律責任,有待社會建立共識和立法取得法源依據。
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面對世局多變,亟需團結沉著應變
一年以來,世局多變,瞬息萬變,變化無常,令人難料。因而安內攘外,儼然成為恆常要務,特別是兩岸關係,全民聚焦,關切備至。所憾冰凍狀況,迄今未見緩和,空海安全狀況,時有所見所聞,儘管是同文同種,本是一家人,竟然視同仇寇,追根究底,「統獨」作祟也,芸芸眾生,殷盼透過交流對話,謀求瞭解彼此,建立共識基礎,化異求同,同中化異,化戾氣為祥和,互利互惠,大家平安幸福,快樂有何不好。 兩岸近在咫尺,金廈閩南江口海上,最近頻頻發生海難事故,先是金廈船艇,由於風急浪高意外,遂致大陸同胞二人落海溺斃,後有大陸漁船於金門東碇海上翻覆,漁民二人落海死亡。就事論事,人命無價,失去生命,一切烏有,無人樂見,莫不傷悲,但是不幸事故已經發生,事情總得解決,撫死安生,應為而為,那知事有例外。僅就金廈海域兩船撞擊為例,雖然經由雙方十餘次面對面協商,惟迄於今,仍有「眉角」懸而未解,以致停滯不前。正因如此,死者未能入土為安,對家屬而言,悲哀繫懷,情何以堪。言及於此,兩岸不是都說得很清楚明白,要秉持「人道主義精神」原則,儘早求得圓滿收場。然而事實並非如此,其中原因相信大家心知肚明,壞在預設立場,政治介入,誰都不願一本善念,曠日廢時,原地踏步,累死將士,子民無語問青天。 所云:天有不測風雲,人有旦夕禍福。由於「海釣」有利可圖,兼以金門海域育苗有成,長期以來,海釣成為熱門行業。目前金門地區海釣人口遽增,不惜投下鉅款購置漁船釣具,在黃魚與鯧魚等高價魚類盛產季節,許多釣客競相出海,有釣有獲,收入不菲。所憾日前二位釣客出海遇到濃霧油料耗盡,失去動力,迷航於廈門圍頭隨波逐流,幸有大陸海警及時救援,得以安全無慮,可說是好事一樁,原本說好馬上就可放人回家,卻因其中一名釣客經由清查係是現役軍人,僅同意一人釋回,致使問題又有蹊蹺,看來兩岸關係降溫,唯有大家放下意識形態,祛除心中罣礙,少些政治,多些互信,少些口水,多些善念,恢復對話,將「統獨」擱在一邊,把人民放在心坎,人民至上,兩岸和平。 當茲兩岸關係冷如嚴冬一般,社會人心惶惶不安,百貨齊漲,百業蕭條,荷包縮水,收入少,支出多,生活維艱,叫苦不已,人民雖有怨言,但理性包容本性不變,那是全球經濟性惡性循環使然,不能一味責怪政府無能無力。 惟若深入基層坊間,聽聽一下民意心聲,倒有幾項與民生息息相關問題,亟待政府盡心竭力,面對問題,拿出正本清源措施,不能只辦公不辦事,說得頭頭是道,結果事倍功半。諸如天天都在發生之「交通安全」與「詐騙」頹風助長,天天都在發生。還有食安問題,「蘇丹紅」食品氾濫成災,嘗被專家學者揭露,蘇丹紅含有毒性,一旦下肚,會致癌症,這是危及全民健康食安問題,國會要求行政院於立法院提出專案報告,竟然被轟草率應付了事。隨著流光飛逝,問題越演越滾越大,又見辣椒粉也有問題,卻只學校禁用三個月,做法是否妥善,令人質疑。顯示這施政重點,必須顧及全面,既要溯源,也要防患未然,將事情做好,萬勿頭疼醫頭,腳痛醫腳,確保食安民安,才是上策。 施政一貫,無縫接軌,人事更迭,走了舊人換新人,轉眼五月二十日就將到來,中華民國在臺灣治國頭家即將宣誓就職走馬上任,全民歡悅慶祝,寄以厚望。但願新人新作風,履行選舉期間許下之政見諾言,不亢不卑,穩健向前,為中華民國在臺灣屹立不搖,日益強盛壯大,兩岸和平,國家安全,社會安定,人民安康,大家團結,同心同德,國泰民安,凡此厥為民意之所繫也。
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從植樹節到植樹月
金門縣慶祝一一三年植樹節日前在開瑄國小操場後方舉辦植樹活動,金門縣長陳福海、金防部指揮官李定中與軍民學生共同種下近六百株苗木,綠化、美化校園和金門島嶼。陳福海也期望軍民攜手植樹綠美化,讓金門島嶼處處綠化,以及一起守護環境,處處有五彩繽紛色彩,使金門成為一座公園及永續發展的島嶼。 每年的三月十二日是植樹節,縣長陳福海說:「不只這一天是植樹節,未來改為「植樹月」,每一天都要種樹,村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽,並由林務所規劃適合的植栽及有供配站,這塊土地是我們大家的,一起努力,相信金門會成為美麗島嶼,讓來到金門的朋友,更喜歡金門,還想再到金門。政府推動的每一項政策,讓鄉親家園更美,更溫馨。」 另外,縣府推動「自掃門前雪」綠美化運動,縣長陳福海責成林務所規劃,例如民眾可以藉由捐贈發票的方式,由林務所來提供苗木及技術,讓每個家園更美更溫馨。希望植樹美化不只是一天的活動,能夠深植到金門每一個角落,讓更多鄉親一同來參與綠化的工作,一起塑造友善環境、愛護金門這塊土地。 但在此同時,從統計數字上卻發現金門的綠化成果「因風災及人為開發,其森林覆蓋率正在減少中。」金門縣由於沒有高山遮蔽,如遇颱風侵襲,容易受到強風造成損害,近20年造成較為嚴重風力災害的颱風有1999年丹恩颱風以及2016年莫蘭蒂颱風,以及去年的杜蘇芮颱風,夾雜著十七級陣風,讓金門的樹木猶如「摧枯拉朽」。像莫蘭蒂颱風造成約有394萬株林木風折、伏倒,以及行道樹4萬餘株、矮灌綠籬100萬株受損,對比民國88年丹恩颱風造成金門十幾萬株林木倒伏,莫蘭蒂災情是丹恩數十倍,只有「慘烈」二字形容。 依金門縣統計月報,金門森林面積暨覆蓋率:103年金門森林面積為6452.5公頃,以全島土地面積15,166公頃計算,其森林覆蓋率為42.54%;105年為6555.87公頃,覆蓋率為43.23%;106年為5996.98公頃,覆蓋率為39.54%,其覆蓋率減少3.69%,其減少原因與105年9月15日莫蘭蒂颱風有關;107年與106年數值相同;108、109、110、111年其森林面積分別為6221.81公頃、6215.11公頃、5953.3公頃、6007.28公頃,其森林覆蓋率分別為41.02%、40.98%、39.25%、39.61%。就以上數據,目前金門的森林面積已從103年的6452.5公頃,降為111年的6007.28公頃,減少445.22公頃,幅度為6.9%,曾任縣府建設處長、參議及議會秘書長的翁自保都認為「值得探究」。 颱風是風災,雖是不可抗拒的天然災害,但人為的開發則是可以避免的,離島金門近年來的房巿開發相當驚人,根據住商企研室統計,綠島、金門、屏東縣琉球鄉(小琉球)、連江縣(馬祖)、澎湖縣近5年房市交易量,其中綠島、金門表現最強。金門在2016年僅交易582件,去年站上1037件,交易量排名離島第一,近5年成長幅度達78.2%。 根據屋比房屋利用實價的彙整資料便可發現,在台灣的21個縣市中,若依其平均房價高低排序,則以台北市的平均房價為最高,新北市次之,嘉義縣則敬陪末座,唯金門的平均房價占全台灣各縣市的第5名,比桃園市、高雄市、台南市等幾個直轄市的房價還要高。 從以上的統計數字可以看出,金門地區近年的土地開發是有點異常,才造成房巿熱絡的現象,尤其是大量以「農宅」為名蓋出來的豪宅,讓耕地面積嚴重縮水,像整個環島北路從金城到金沙都快被農舍蓋滿,農地闢建都要剷除林木、開通馬路,有房子的所在,林地必然要退讓,房子蓋得多,林地當然會減少。 陳福海縣長說:未來希望改為「植樹月」,每一天都要種樹,讓「村村有公園、巷巷有彩牆、戶戶有盆栽」,這是很好的理想,金門每年的植樹節都會選定一處來種樹植林,如果一年植六百棵,三十年下來也有一萬八千棵,但是為何「森林覆蓋率」不增反減?可見被砍伐的林木比種植的速度快,所以確實應該深究其中因素並加以改善。
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聚落保存的回顧與展望
自1992年解除戰地政務以來,金門傳統聚落的未來發展課題已經受到重視。1995年金門國家公園的成立,其宗旨之一即為傳統聚落的保存。都市計畫所對應的自然村建築審議,也是希望在當時相對完整的歷史風貌的基礎上,盡力調和傳統與現代之間的矛盾,使其達成和諧美學。 然而,一開始金門聚落保存的願景及目標,其實是透過社區營造的社會對話及公眾參與過程,以公私協力的模式尋求硬體的修復與軟體的再造。前者是對於聚落公共空間的營造、個別建築物的修復活化、聚落水系與綠色基盤的保育等;後者就是社區文化歸屬感、文化認同強化,以及聚落產業的再生以吸引青壯人口回流常住。 因此,聚落保存是一種「軟硬兼施」的社會工程,它讓我們安身立命的場域得以在生態、生產與生活的整合面向上,引領空間、社會、文化、產業的保存及再發展。就是因為這樣的使命,1990年代起,國家公園管理處的李養盛處長及許文龍處長、金門縣文化局的李錫隆局長、曾淑鈴承辦人、金門技術學院江柏煒老師等、以及許多聚落的士紳們,一個又一個晚上在珠山、水頭、歐厝、瓊林、山后、古寧頭等地,舉辦社區參與的規劃討論;甚至連周邊的聚落或城鎮也加入討論,如金門城、後浦模範街等。這樣的活動超過15年,也為今日的聚落保存奠下基礎。當時,跨部門的合作並沒有太大的隔閡,雖然資源不多,但大家只有一個信念,如何共同為解嚴後的金門尋找出路。 然而,《文化資產保存法》的聚落建築登錄之制度開展後,公部門引導下的聚落保存的焦點絕大多數僅放在建物修復,失去了社區營造的聚落再生核心目標。在政策的引導下,居民也逐漸關心建物修復補助的比例、額度,與通過保存保育手段檢視社區發展的課題,提出文化與生態永續發展對策的初衷,漸行漸遠。 重拾社區營造,整合跨域發展、推動聚落再生,應當是金門聚落保存的整合性目標。用簡明的話來說,就是將「聚落保存」與「地方創生」結合。一個沒有產業發展目標、策略與方法的聚落保存,僅是建築物的修復工程,無法促成吸引人口回流、社會永續、文化振興的可能性,更遑論金門文化品牌的塑造或文化魅力敘事的當代效益。聚落保存應以聚落再生為核心,開展一系列的行動計畫才對,它既是聚落物理環境及文化更新(settlement regeneration),也是社區層面的再活化和改善(community renewal),而世代對話與青年培力又是其中的關鍵手段。 日本自2015年正式推展的地方創生政策,累積迄今,已有不少例子,確實值得我們參考,也應該成為文化局推動聚落建築群登錄之後保存計畫的依循。以日本岡山縣高粱市、瀨戶內市、美作市這些偏遠的城鎮為例,晚近幾年來日本的青年們正帶著創新的理念與強烈的企業家精神,遷居於此,尋找一種與都市生活完全不同的生活方式。他們大多透過「地域振興協力隊」的國家補助機制,進入鄉村開啟他們的新篇章。透過這些積極的地方創生活動,這些地區正逐步轉型,變成具有活力的社區。 這些聚落保存非常務實地面對自身的問題,解決方法也極具創意。以美作市上山地區為例,一個人口僅有160人的小村莊,以「英田上山棚田團」為核心,開展了一個梯田復耕運動,這項運動不僅在全國引起了關注,而且在2013年被聯合國教科文組織選為「未來遺產項目」。此外,這個項目還獲得了「TOYOTA移動基金」的上億日圓贊助,這是基金會在日本的首個項目,旨在恢復和保護自然環境同時復興當地農業。這些梯田在1990年代大多被廢耕,但得益於移住年輕人、當地居民以及政府機構的合作努力,這些梯田得以重現生機。同時,這個項目由當地的非營利組織、商業機構、地方政府以及大學合作,共同打造一個多模式的交通系統,幫助偏遠農業區域的居民,特別是老年居民、年輕農業工作者和遊客,解決他們的交通需求。 金門聚落保存迄今已歷30年,重新思考社區營造與地方創生的價值,才有可能找到新的機會。
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農業是永遠的「第一產業」
三月中旬,金門縣農業試驗所在農業部補助下,成立的「農產加值打樣中心」,在各級長官及民意代表的見證下正式揭幕啟用。對金門地區而言,也意味著以往單純的種植農業,有了更多價值延伸的可能性,對地區傳統競爭力較為弱勢的農業群體,也有望帶來助益。 農業是國民經濟中最重要的「第一產業」,卻也是最容易被輕忽的產業。相比於工業或科技產業,農業的產值在GDP的佔比相對較低,對國家經濟發展指標的貢獻度可能微不足道,但農業卻是支撐國民經濟,甚至是確保國家糧食安全與穩定發展最重要的基礎產業,所以農業一向有「第一生產力」之稱。 陳福海縣長在月中地區農民節表彰大會上強調,將會全力支持農業政策,也顯示縣府對於地區農業發展的高度重視。從狹義來講,農業是一般認知的種植業;而廣義的農業則包括種植業、畜牧業、漁業、林業及副業等。當然也包含生產糧食作物、經濟作物、飼料、(有機)綠肥等作物的生產活動。 在資本盛行的當代,世界各地(尤其發達國家或大國)的農業發展趨勢及特徵,是逐步走向資本化、規模化、國際化、專業化及商業化的交織運作,因而形成極高的「競爭力壁壘」,小國寡民的地區及國家,也往往成為被傾銷或宰割的對象。 以前述金門成立的「農產加值打樣中心」而言,事實上也是農業競爭力的重要環節。地區傳統農產品,受氣候與產季集中影響明顯,在保鮮期與保存期有限的情況下,容易因農產品過期而造成損失。所以如果可以在農產品的乾燥、粉碎、碾製及烘焙四大類初級加工有所強化,並落實將相關技術轉移給地區農友,減少農友開發農產加工產品的成本、縮短開發期程,就可以提升農產品的多元用途,分散生產風險並增加農產品銷售渠道,對農民或地區農業都有極大裨益。 金門地小人少,農業發展在先天上就處於劣勢,不但農業人口高齡化現象明顯,而且往往投入與收益不成比例。誠如縣長與諸位出席民代們在農民節表彰大會上所言,我們的農業是靠天吃飯,所以要以虔誠的心敬天敬地;農業非常辛苦,需要政府更多支持;對於農友的辛勤付出,要長懷感恩之心。 近些年金門農業的維繫主要靠契作大戶,傳統農村的青壯年勞動力逐漸淡出或消失。從某種角度來看,這應該不符合農業是第一生產力及第一產業的發展訴求;良好的農業發展態勢應該是可持續的、分散的、多元的,甚至是精緻的。所以,今後地區農會及縣府農林漁牧各單位,或可在配合中央政策、爭取各項預算之外,著力發展金門的「聚落與鄉村農業」,輔導青壯人力回歸農村,輔導闢建各種小型的「特色農場」,再結合「聚落微旅行」及休閑活動與生態教育等嘗試,讓傳統農業煥發新的生機。
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強化社會安全網 提升公私協力效能
本報載,金門縣政府為落實推動強化社會安全網計畫,整合各單位橫向聯繫,建構更綿密的社會安全體系,社會處於3月15日邀請社政、衛政、教育、民政、司法及民間團體等社安網第一線相關人員辦理強化社會安全網脆弱家庭辨識研習課程,希望藉此瞭解強化社會安全網計畫推動目的及精神,對社會安全網跨域資源連結有全面性通盤運用概念,以強化跨網絡公私協力合作模式。 據了解,縣府團隊特別關注特境家庭的生活,當鄉親家庭陷入困境時,要如何協助其穩定生活,避免落入更高的生存風險,必須仰賴網絡單位協助發掘潛在脆弱家庭和危機家庭,透過社區做為脆弱家庭在地化支持資源,並從預防角度及早發掘家中的各項風險因子,適時給予家庭多元的支持服務與協助措施,才能創造安全、沒有暴力威脅的生活環境。 近期虐童事件頻傳,繼日前「剴剴案件」,近日北市又爆出2起重大兒虐。行政院長陳建仁在接受媒體聯訪時回應,衛福部將整體檢討社會安全網的問題。「強化社會安全網」可說是近期頗夯的課題,然而,這樣的需求卻是無時無刻都需要全員傾注、嚴謹從事的,可嘆的是往往要等到發生憾事後,才想到「補破網」,但是否真能因此便讓脆弱家庭、弱勢群體獲得最大的安全與保障,卻是誰也無法打包票;事實上,強化社會安全網永遠是「現在進行式」,而且「沒有最好、只有更好」,但就算精進至此,也可能因為過程中的小疏漏釀成無可挽回的悲劇,自中央政府直至基層一線人員,又豈能不謹小慎微,竭心盡力? 的確,每一回社會安全網的漏接,都可能導致無辜生命的逝去,致歉、彌補,甚至將涉案的社工人員上手銬帶回,都已經無濟於事件本身。何況,就近期事件而言,並非被虐兒童遭社會安全網「漏接」,而是已經接入社會安全網,卻仍然發生憾事,意味著社會安全網本身存在設計規畫或落實執行上的缺陷;就此,衛福部召開專案會議,就中央、地方及出收養媒合機構進行通盤檢討,並就未來強化服務流程與機制,以及網絡單位與各級政府之間的合作,調整各自的角色與任務,使之更臻明確。我們相信,這樣的檢討會有一定的效果,尤其是衛福部提出的9項精進收養流程機制之一的,本案涉及兒童出收養、兒少保護和居家托育管理三個面向,牽涉不同面向的單一個案,應以「個案為中心」的原則、「單一主責、多方協力」的方式處理;「單一主責」本屬應當,但「多方協力」就有很多解讀的空間及彈性。以「剴剴案」為例,收案的兒福聯盟第一時間居然是「甩鍋」給基層社工,自己人都不給力了,何以侈談多方協力?又誰願意來扛責協力?根據衛福部社家署資料顯示,目前國內出養兒童共468人,其中未滿3歲有205人,另脆弱家庭人數約3千餘人。兒福聯盟如果做不好,誰來接手?如若因此造成有需要的孩童安置工作停頓下來,那恐將會是另一個更大的災難。 誠如蔡英文總統所言,「政府建構的社會安全網要能接住每一個需要的人」,其關鍵便在於每個環節的每一個單位、個人,都能善盡職責,扮演好各自的工作角色;的確,政府政策、民間協力、一線職能均需環環緊扣方能確保萬不漏接、無缺陷,讓社會安全網成為需求者最可靠的靠山!
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把關食安 守護全民健康
近期蘇丹紅色素案越滾越大且持續延燒,甚至流竄全國,其中有添加辣椒粉的多種食品與知名業者都陸續遭受波及,造成一般大眾人心惶惶,引發生活恐慌。本縣衛生局也持續追查,為在地民眾的食安嚴謹把關,防止問題產品流入市面坊間。 報載,本縣衛生局也持續追蹤問題紅辣椒粉產品流向,監督業者下架回收作業,防止問題產品流入市面,並針對有疑慮產品加強查核,以保障民眾食得安心。此外,衛生局提醒消費者,倘購買到違規產品,可持發票及產品向原購買商提出退換貨。 因蘇丹紅恐有致癌疑慮,針對此次蘇丹紅風波,縣府並宣布本縣各學校營養午餐暫停使用辣椒粉、咖哩粉等調味料,以確保學童的健康及安全,直到相關產品檢驗無危害健康之虞再行開放使用。 教育處也將持續監測校園營養午餐的食品安全,每學期配合視導,親赴縣內各國中小檢視廚房衛生、食材檢驗等,如遇缺失也會立即要求改善。此外,教育處每月與衛生局聯合抽查學校午餐熟食菌數、食材藥物殘留,再將檢體送相關檢驗室檢驗。藉由層層把關,確保食物從源頭到午餐餐桌的衛生管控,保障學童用餐安全。 縣長陳福海更是強調,縣府一向重視學童營養午餐的食品安全,自他上任後也頻頻走訪各校與學童共進營養午餐,以確保營養午餐的安全和品質,尤其學童是我們未來的希望,他們的健康是我們最關心的事情之一。因此,縣府將持續關注此事件,確保學童們享用的每一餐都必須是安全、衛生、可靠的。 食安問題層出不窮,縣府為捍衛學童午餐安全及年長者的飲食安全,擴大宣布暫緩使用辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉,包含各級學校、醫療機構、長照機構、護理機構、社福機構與社區供餐等,並清查機構食材使用情形;至於一般民眾,衛生局則建議可採取預防性措施,謹慎使用辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉。 因黑心廠商罔顧國人健康大賺黑心錢,導致目前全國深陷蘇丹紅食安風暴中,蘇丹紅危害食安事件愈演愈烈,遭受波及的食品種類眾多,連辣椒粉、胡椒粉、咖哩粉等調味料,悉數淪陷,幾乎無一倖免,從食品大廠、餐飲品牌到零售攤販,以及一般大眾都人人自危,重創國內的食安信心,也連帶的讓食安問題再度成為輿論焦點,各單位在各方面都更應積極和正面的處理食安議題,把關民眾的健康與食安,並妥善處理消費權益事宜。 歷年來,每一次食安問題都造成民生相當大的衝擊,面對食安問題,應從法規及制度面重新檢討,徹底解決,不僅僅只靠吹哨者,從政府、業者到消費者都須層層把關,切勿讓違規產品流入食物供應鏈,以保障全民的食品安全及生命健康。
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校園反毒防詐宣導 建立正確友善觀念
為了維護金門學子的身心健康,避免遭受毒品戕害,今年《紙風車青少年反毒戲劇工程》再度踏上金門,為期三天巡迴各校園演出八場兒童劇,因應金門地區的地理特性及學生分散的情況,方便全縣各國中小學生觀賞,縣府教育處特別安排了接駁專車,提供縣內26所國中、小學共逾四千位學生交通接送,這項溫馨貼心的舉措深得師生及家長肯定,觀賞一場兼具教育性和娛樂性的精彩演出,金門縣成為全國第一個完成全縣9成以上的國中小反毒演出的縣市。在校園中深植反毒防詐騙觀念於國小學童心中,更向全縣師生傳遞了自我保護「預防勝於治療」的理念,為金門的學生築起一道堅實防止毒品和防堵詐騙的安全線,提高學生對危險情境的識別,讓金門離島、偏鄉學子,不受毒品侵害。 紙風車從2012年起致力於國中端的反毒反詐宣導,但近年來毒品危害的年齡層降低,促使他們更加重視對國小學童的宣導,推出適合國小高年級學生觀賞的全新劇情,內容含括校園霸凌、自我保護等議題,以狀況劇的方式呈現,教導學生判斷危險情境,提升自我保護能力。除了延續國中版本的《反毒戲劇-你平安我快樂》外,思考創作國小版本的宣導戲劇《拯救浮士德》,劇中訴說了浮士德為了自身利益與魔鬼交換的故事,用以呈現青春快樂與惡魔交易之間的選擇,提醒學童網路世界中的危險,強調拒絕網路毒品交易和誘騙,讓識毒、拒毒、防毒教育向下扎根,杜絕毒品進入校園。 《拯救浮士德》該劇以淺顯易懂且有趣的方式,讓學生印象深刻,運用現代語彙重新演繹,貼近學童熟悉的語言和生動的表演,寓教於樂的方式改編經典文學作品,將反毒防詐騙的觀念巧妙融入劇情中,使學童在歡笑中學習,提醒國小學童網路世界所潛藏的危險,避免學生因涉世未深,而成為網路毒品交易或是誘騙的受害者,並提升學生的識別能力,更能理解如何拒絕毒品和遠離詐騙,讓孩子們早日接觸正確的資訊,建立正確的價值觀、拒毒的勇氣,以及心靈的支持,共同為學童打造安全校園而努力。 教育部長期以來對於反毒、反詐騙的推動十分重視,特別是面對新興毒品的氾濫和不同詐騙手法的橫行,藉由精美或是酷炫的外包裝,吸引青少年好奇嘗試,這對社會和孩子們的傷害不可忽視。因網路及數位產品的普及,各式的毒品資訊充斥網路,學生只要智慧型手機或平板電腦連上網路,就有可能誤觸不正確的毒品資訊,同時小學生判斷是非善惡的經驗也較不足,紙風車往下扎根的反毒意識而擴大反毒戲劇的巡演,宣導毒品對身體造成長遠傷害有所認識,同時將詐騙議題融入演出中,不僅使孩子受益,同時也延伸至家庭,讓家長認識到詐騙手法的更新,期望能實現「校園零毒品、毒品零容忍」的立場與目標,落實各級學校「防制學生藥物濫用」工作,也凸顯了社會各界對於校園安全的關懷,不僅使得學生們更加警覺,也向社會傳遞了反毒防詐的重要信息,提升全體國人的防範意識,為我們的下一代打造更加友善安全的校園環境。
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建構整潔友善環境,創造金門核心價值
金門縣政府日昨召開113年第2次縣務會報,會中縣長陳福海重申,建構整潔友善金門要把握優先順序來推動,並要和各鄉鎮長來盤整建構,發展鄉鎮亮點。陳福海也強調,為營造「整潔友善金門」環境,未來將朝打造村村有公園有盆栽特色努力,同時鏈接各級機關學校、鄉鎮社團的活力,化理想於行動,俾宏事功。 根據了解,一年以來,縣長陳福海透過集會、座談等方式,再三強調「生活倫理品德教育」務必全面加強推動,藉此融入全民日常生活之中,培養「與人為善、心存善念、助人助己、愛己愛人、推己及人完整美好人格,導偏於正,教忠教孝,齊在滌除「貪」、「嗔」、「私」三面向盡心竭力,促使「禮運大同」蔚成風尚。 再者:縣長陳福海念茲在茲,針對建構「整潔友善金門、生活與倫理道德」教育等三大理想,諄諄善誘,至少提過三次。祇是說不如做,胥賴公部門有聞必錄,有錄必辦,以身作則,將理論化為具體計劃,全面落實。畢竟路要走才能通,事要做才能成。倘若大家當作耳邊風,聽其自然,止於說,不見動,即使說破嘴,於事無濟。何況首僕肩負發號司令啟動,而真正能夠發揮「動力」、「推力」與爭取「助力」,提昇「量能」功效者,即是將士用命,全民響應支持與配合。言及於此,弗論是「生活倫理道德教育」,抑或建構「整潔友善金門」之宏觀遠見,業管機關部門馬首是瞻,職責所在,要有作為,分工合作,全面展開。更重要者,要由上而下宣導教育,直達民間家戶,週知全民,讓計劃不落空,績效不掛零。 諸如此前策訂推動「各掃門前雪」之計畫與實施,原本是件極盡巧思,有創意之好計劃,事到如今,但見公部門率先響應配合者,僅有個位數,從見宣導工作之落實是否深入各機關學校民間家戶極為重要。否則,事倍功半,不如預期。 眾所周知,德不孤必有鄰。行高者,則名大。緬懷先聖先賢留下許多珍貴之語錄,以「德」教人,用「德」誨人。凡此厥為中華文化之精髓,貴在代代傳承,使之發揚光大,可長可久,永垂不朽,核心價值連城。 且看故總統蔣經國先生言論彙編,在中華民國應當強盛的第一部分是「道德」的精神;第二部分是「道德」行為的標準,分「禮義廉恥」四點,在在值得相勉互許: 一、「禮」:第一要和平謙讓而不驕傲。第二要忠實誠懇而不欺騙。 二、「義」:第一要互助合作而不自私。第二要勇敢果決而不怕難。 三、「廉」:第一要節約生產而不浪費。第二要勤勞儉樸而不貪財。 四、「恥」:第一要認定不勞而獲之享受是最大恥辱。第二要認定不受報酬之服務才是無上的榮譽。 我的家鄉我的愛,須知建構「整潔友善」金門是件大工程,任務艱鉅,非是一蹴可幾。由於內容廣泛,要先透過計畫宣導教育,建立共識,對準「禮義廉恥」四大重點喚起共鳴,熱烈響應,一以貫之,全程實踐,以時間換取空間,贏取金門美好未來。但願大家有仁有義,不姑息養奸,養虎貽患,不隨聲附和,見義勇為,不任由少數政客玩政治,作威作福,挾民意以令諸侯,徒說要為人民服務看緊荷包,實則作惡多端,行多不義,極盡「妄自尊大」之能事。因而金門真要繁榮進步,「整潔友善」四個字乃是當務之急。唯有大家一本初衷,放下一切,團結合作,做對事,講好話,不作惡,為善最樂,善有善報,惡有惡果,但憑建構「整潔友善金門」向前行,社會和順,政治清明,人氣興旺,新局在望也。
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金廈海域紛擾考驗兩岸當局智慧
2024大選後,低迷的兩岸關係沒有好轉跡象,而繼1月底北京當局片面宣布取消M503南下航路的偏西飛行偏置,並啟用W122及123由西向東飛行後,2月14日,金門海域又發生大陸越界漁船翻覆並造成2名大陸漁民不幸死亡的憾事,使已然緊繃的兩岸情勢,更顯雪上加霜。 尤有甚者,翻船事件發生迄今已整整一個月,兩岸經過十多輪協商,均未達成共識,3月5日,雙方協商破局後,陸方代表團憤然離開金門,遇難家屬也拒絕接受10萬元人民幣慰問金,控訴我方政府「連基本的道歉都沒有」,對岸泉州台辦副主任批評我方未提供令人信服的解釋,責任必須由我方政府承擔。 詎料,事隔一個月後,3月14日清晨,又有1艘來自對岸漳州的「閩龍漁61222號」漁船,在金門東碇海域附近翻覆,陸方初步判斷是觸礁所致。好在此次意外後,兩岸同步展開救援行動,事發後我方海巡署即應陸方之請,會同陸方搜救單位聯合持續搜救當中,截至14日下午已搜獲2位生還者、2位不幸罹難者,另有2位失蹤,雙方仍持續搜救中。依陸委會說明,本次救援事件由台北任務管制中心接獲陸方訊息後,即時通報國家搜救指揮中心與海巡署協助救援,陸方福建搜救部門亦同步告知我方該船員落海相關資訊。 檢視這兩件發生在金門海域的海事案件,已然成為影響兩岸關係的重要事件,後續如何發展,值得吾人嚴肅以對。為兩岸關係穩定與兩岸人民最大利益,我們呼籲雙方正視金廈海域特殊性,兩岸並應盡快恢復對話,以恢復金廈海域秩序。 誠如所見,兩岸關係沉寂多時,「214事件」後,由於雙方對於意外事件發生之看法不同,對遇難者如何善後賠償事宜亦無共識,在缺乏互信的現實下,兩岸有關單位對於此次事件之立場也顯得南轅北轍、毫無交集。 在雙方各有堅持下,首當其衝、面臨挑戰的就是原本心照不宣的金廈海域中線問題,在兩岸缺乏互信又有民意加持下,北京國台辦宣稱「廈金海域不存在所謂禁止、限制水域」,中國海警局則宣布將在金廈海域展開常態化執法巡查行動,隨即於2月19日對金門觀光船強制登船臨檢,民間甚至不乏要求「把海峽所有海域的執法權都拿回來」,「在金門、馬祖海域不允許有台灣的執法單位存在」的呼聲。 事實上,閩南地區一衣帶水,金廈漳泉原本就是一個生活圈,直到1949年兩岸分裂,原本在同一片海域「討海」的金廈漳泉漁民被限制在各自一方的水域內進行漁業活動,這才有心照不宣的海域中線默契,而在金門解除戰地政務後,金廈海域海上活動日趨緊密,為了爭奪漁業資源,大陸漁民越界捕魚成為常態,因執法問題與我方海巡單位發生衝突也時有所聞,原本就屬脆弱的所謂金廈海域中線,未來勢必會有更多衝突與挑戰。 我們要嚴正呼籲兩岸當局,正視金廈海域的特殊性,並尊重金廈海域中線的現實,以維護兩地漁民權益,兩岸權責單位並應儘快恢復對話,針對金廈海域海上執法問題、司法管轄歸屬、爭端處理機制以及海域安全與人道救援作業流程,化解歧異、尋求共識,避免往後再發生憾事,期待兩岸當局能以更為務實、包容的態度,盡快重啟對話,讓此次意外事件成為兩岸復談的契機。
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系列資產觀念對金門文化的助益
進入二十一世紀,世界遺產的論域日益寬廣,關注全球化帶來文化多元多樣的跨域整合保存需求,回應UNESCO的《世界文化多樣性宣言》(2001)與《保護非物質文化遺產公約》(2003);持續將遺產價值由特定時間、區域、文化框架的思考,提升到群組式的題型以及更高層次的概念主題。保存標的則由單點擴及到多元、群組、跨域、跨國的層次著眼。推動更多具關聯的多元價值。既往二十世紀,以類型學為主的價值取向,較集中在特定區域、文化、歷史等特定觀點,逐漸調整為更高視角的主題性或概念性的分析架構。文化類的「羅馬帝國的邊界」,自然類的「蒙古、俄羅斯草原生態系統」等,都是採系列資產(Serial Property)的觀念與執行策略方式,經由研究建立聯結關係詮釋價值申報成功的案例。 世界遺產公約執行作業指南第137款,「系列資產是包含兩處以上的部分(componentparts)組成的,它們具有明確定義的聯結(link)而產生關聯(related): 1.各組成部分應能反映隨時間推移所形成的,文化、社會或功能連結,使相關的地景、生態、演化或棲地產生聯結性;2.每一個組成部分都應當以扎實的、科學的、可清楚辨識的方式,說明它對整體傑出普世價值的貢獻,此外,也可包含它們的無形屬性。由此產生的傑出普世價值應當容易理解與溝通;3.為避免各組成部分過度分散,在提名系列資產的過程中,包括挑選個別組成部分時,應該一致地考量資產的整體管理與連貫性;4.並且將系列資產視為是一個整體、(而不需要每一個組成部分)具備傑出普世價值。」 系列資產並不是一種特定的類型,它可以被理解為一個價值認知的觀念,要件規範及執行程序,有助於整合跨越不同場域的多個資產,共同形成更高的主題價值,同時建立共通的保存與管理策略。藉系列資產可以協助推動特殊類型遺產的論述與申報,如文化景觀、歷史城鎮與城鎮中心、遺產路徑、跨國申報,也包含有形與無形資產的整合。衍生的政策、方法、行動等工作,對世界各國造成廣泛的影響;其中「關聯」意指敘事主題,是系列資產體系運作的核心。 2023年國際文化紀念物與歷史場所委員(ICOMOS)大會以「遺產變革(Heritage Change)」作為主題,意指人類面對快速變遷環境並回應聯合國永續發展目標,將對遺產保存帶來什麼影響?相對的遺產保存又可以為變遷中的公民社會環境、經濟發展以及政治等層面帶來什麼助益?在「遺產變革」的主題下,ICOMOS同時宣示四個分項主題「4R」:回復力(Resilience)、責任(Responsivity)、權利(Rights)以及關聯(Relationships),作為面對「遺產變革」挑戰下,跨域整合各項保存議題的重要關鍵與工具。 其中第4項的「關聯」,旨在界定各種不同遺產之間價值的聯結關係,從而發展出彼此的權利、責任以及保存過程中必須具備的回復力;經研究建立的「關聯」,可以有效盤點多種和跨場域遺產的特定主題及價值,作為回應多元多樣文化整合保存的重要基礎。 金門擁有豐富有形無形的自然與文化遺產,分屬縣政府與國家公園兩個行政機關和不同的局處主管;既往依文資法指定登錄多採單點式,在主題和範圍上都有所侷限。具有跨域主題潛力如有形的古官道、沿海軍事防禦系列,無形的金門豐富的歲時節慶,或兼具有形無形價值的家廟與祭祖等,都可藉系列資產的觀點重新詮釋,進而在不同行政機關中採跨域協作保存。瓊林登錄聚落,進而帶動傳統建築修繕補助標準和容積移轉的跨域整合,就是很好的成功經驗。 參採國際系列資產觀念,基於清楚的文化多元多樣性價值框架,以更寬廣的論述脈絡建立群組,除保存各單元具有的價值(有形/無形)與真實性外,重點在藉系列資產的「關聯」和「聯結」,呈現詮釋整體更高的主題價值;經盤點並建立系統性跨域協作的保存機制,對金門文化保存與延續助益甚大,是一個重要的政策方向。
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維古創生且從陳景蘭洋樓啟動
文化部一一二年古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑,本月八日在國立臺灣博物南門館舉辦頒獎典禮。金門縣歷史建築陳景蘭洋樓參加評鑑,獲選為全國表揚十三案入選個案之一,由文資局局長陳濟民親自頒獎,金湖鎮公所觀光課長陳雲龍代表赴台受獎,金門縣文化局長呂坤和、文資科長顧孝偉也陪同受獎。 「古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑」,係自民國102年起舉辦,為2年舉行1次的常態性評鑑。此次評鑑共計35處報名,文化部針對北、中、南及離島金門縣、連江縣等個案,進行實地訪視勘查作業,選出13處入選個案。最終由新竹縣縣定古蹟「北埔姜阿新洋樓」、嘉義市市定古蹟「菸酒公賣局嘉義分局(嘉義市立美術館)」、臺南市市定古蹟「後壁黃家古厝」,及高雄市歷史建築「棧二庫、棧二之一庫」等4處脫穎而出,成為管理優良個案。而咱金門縣陳景蘭洋樓,則獲選為全國入選個案之一,確屬不易。 誠如文化部文資局陳濟民局長所言的,除了向致力於古蹟、歷史建築、紀念建築之管理維護的機關、管理人,以及評鑑委員,致上肯定與感謝外。陳局長更進一步表示,全國的古蹟、歷史建築、紀念建築已超過二千八百處,此次古蹟、歷史建築、紀念建築管理維護評鑑,獲頒獎表揚者,均是文資管理維護的典範,值得肯定。因而,為了讓文化資產永續保存,管理維護居於很重要的角色,希望大家好好管理維護,更希望國人共同來守護,屬於我們歷史記憶的文化資產。 據此,陳濟民局長更再三強調,此次獲獎單位的經營模式,已跨越公、私部門,除在管理維護上,有卓越的表現外,更根據個案文化、歷史脈絡規劃多元的再利用方式,呈現出多元與豐富的創意與經營巧思,以臻「維古創生」願景,豈是佳話而已。 對此,陳景蘭洋樓所在地,金湖鎮長陳文顧也表示,陳景蘭洋樓入選一一二年度,古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑,是對陳景蘭洋樓管理維護單位的肯定。同時,他也指出管理維護工作的推動,使得珍貴的文化資產,能夠永續傳承,且讓我們共同努力保護、維護這些文化資產。 此次評鑑小組係由文化部文化資產局副局長粘振裕、主任秘書張祐創,及專家學者共同組成,依照管理維護的五大標準,選出廿五案進行實地勘查,透過實地訪視,由管理維護單位,說明管理維護作業、再利用等方式,使評鑑小組能深入了解,個案管理維護的實際成效,最終經過討論,選出十三案入選個案,其中四案脫穎而出,獲選為優良個案。 就普世價值言,歷史建築具有促進文化資產保存再生;整合環境與人文資源,兼顧歷史建築、社區及週邊地區的良性發展;透過歷史建築空間,及建築藝術之保留,活化歷史空間記憶,傳承深具教育及文化之功能;歷史建築空間之活用,見證新時代之生活,亦獲得傳承新空間意義。因此,我們在賀慶之餘,更應就此面向共赴之,再啟金門歷史元素,以臻「維古創生」之旨!
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確保食品安全 落實企業社會責任
報載,蘇丹紅事件持續延燒,各界關注政府如何解決危機,衛福部承諾一個月內針對效期內的辣椒粉產品完成清查,地方政府也紛紛展開自保工作。本縣經風險評估後,宣布自3月8日起,擴大暫緩使用辣椒粉(含辣椒醬)、咖哩粉(塊)及胡椒粉(含黑胡椒粉、白胡椒粉、椒鹽粉),對象包含各級學校、醫療機構、長照機構、護理機構、社福機構與社區供餐等單位,並清查機構食材使用情形,以維護鄉親食的安全。至於一般民眾,為有效且即時提供食品安全保障,衛生局建議可採取預防性措施,謹慎使用相關辛香料。 據了解,自蘇丹紅色素事件爆發以來人心惶惶,本縣因應辣椒粉原料進銷、加工、販售等涉及跨縣市,目前各縣市工廠及販賣業相關產品流通複雜,流向仍持續追蹤釐清中。惟迄今已針對有問題的違規產品全面清查,違規產品並均已下架退回;另外,依本縣校園食材登錄平台全面檢視各校午餐食材使用與採購紀錄顯示,各級學校均未使用到目前已知有問題的辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉等食品。衛生局已將食品藥物管理署公布之蘇丹紅色素相關違規產品等資訊,公布於衛生局網站及FB粉絲專頁供民眾查詢。 食在安心!蘇丹紅是一種人工合成的工業染料,非合法可使用之色素,且經環境部公告為毒性化學物質,具有潛在致癌性,消費者倘若買到食藥署公告與蘇丹紅色素相關製品,請停止食用該批次產品,並向原購買商提出退換貨。現代人針對有問題的食品、添加物等,實在是防不勝防;猶如當年,在進一步開放美豬、美牛進口時,各界積極呼籲應至少要做到明確標示與源頭管理,中央也信誓旦旦向民眾保證會以確保國人食品安全為最高前提,並針對進口牛肉定下「三管五卡」管制措施:所謂「三管」,就是要管源頭、管邊境、管市場;所謂「五卡」,是要透過核、標、開、驗、查等五道關卡,確保其安全。但現在看來,道理是這個道理,實務上,仍屬「知易行難」之舉。此回的「蘇丹紅事件」亦復如是,源頭管理不確實,消費端只能疲於奔命的拾缺補漏;但除了已知的廠商及產品外,到底還有沒有「漏網之魚」,恐怕誰也無法保證,現在再去回溯進口商與進口貨物之最新資料庫,追蹤產品流向,更是事倍功半之舉。 事實上,本次「蘇丹紅事件」之所以一發不可收拾,多數還是因為被疑有蘇丹紅的辣椒粉,著實是極為普遍的食品或調味料添加物,目前許多卓有信譽的廠家商品都被牽連其中,幾乎已到了「全台都中」的地步,「掛一漏萬」的狀況極可能反覆上演,而誤食「蘇丹紅」易引發蕁麻疹等過敏反應,長期食用恐增加罹患膀胱癌的風險,專家建議民眾可多攝取高纖維的蔬果,幫助腸道將「蘇丹紅」排出體外,但是否確屬誤食或長期食用,眼下卻無人可以掛保證。 總之,食品安全與企業社會責任攸關,政府法規、稽核再完備,也難保沒有投機分子;目前國內上市上櫃34家食品業者依據規定已完成一級品管、二級品管及建立食品追溯追蹤系統,其他食品製造業者形同「漏網之魚」,建議應全面將食品安全作為等納入企業社會責任(CSR),以共同促進台灣食品衛生安全,維護及保障消費者權益。
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兩岸局勢緊張更應深思金廈兩門融合發展前景
近期兩岸關係緊張,台海局勢的不確定性升高,恐對金門的經濟發展造成不利影響,金門的觀光業主要依靠來自台灣和大陸的遊客,由於疫情期間的國旅客源轉向出國旅遊,加上離島機票價格偏高,導致旅遊產品價格競爭力不足,加上當前兩岸關係緊張,導致兩岸人員往來減少,對金門的觀光業造成了嚴重衝擊,無異於雪上加霜。 深受地區業者關注的陸客赴金觀光開放政策受到政治干擾,遲遲未能順利放開,對地區觀光產業造成一系列困境,由於陸客是金門疫情前旅遊的主要客源之一,此將對當地的旅遊業務造成直接影響,包括旅館、民宿、導覽服務、租車行、特產店、餐飲小吃、文創產品、手工藝品、紀念品、藥妝美妝及周邊支持性產業等形成衝擊,因為遊客的需求減少將影響相關商品、服務的營業額,加上遊客減少會降低居民消費信心,間接影響相關業者的收入。 除了觀光旅遊,民生消費下滑外,由於流動人口不足,導致外來企業及投資者對金門投資意願下降,相關就業機會的多元性和可選擇性缺乏豐富性,導致本地優質勞動力、人才儲備匱乏,更將不利於產業升級發展,由於兩岸局勢緊張,卻讓原對大陸最友善、強調「兩岸一家親」的金門變成無辜的犧牲品,令人不免產生親痛仇快之感。 今年大陸中央兩會甫於日前圓滿閉幕,本次會期中福建社科院副院長黃茂興建議,從中國大陸國家層面為福建兩岸融合發展示範區立法,明確示範區的法律地位、發展目標、政策措施等,為示範區建設提供法律保障。另有幾位政協委員也提出建議,賦予示範區更大改革自主權,允許示範區在經濟、社會、文化等領域先行先試,探索兩岸融合發展的新路徑,加強示範區的制度創新,探索建立有利於兩岸融合發展的制度體系。 上述建議具有一定的合理性,但也存在一些需要完善的地方,誠然福建兩岸融合發展示範區立法是一項複雜的系統工程,需要在充分研究和論證的基礎上,制定出符合兩岸關係發展實際、有利於示範區建設的法律法規,例如在推動金廈融合發展規程中,若未能充分考量金門當地的實質需求,倘單邊立法或制定政策配套,可能會讓金門產官學各界的參與度不足,即使兩岸局勢越趨緊張,卻也顯示彼此更需要一個深度融合、互動交流的實驗示範場域,此乃兩岸緊張氛圍下所衍生的迫切需求,必須加以正視、重視。 值得一提的是今年元宵節馬祖與福州市共同發佈了由大陸福建省政府主辦的「福馬同城通」交通卡,該卡主要是為馬祖居民提供到福州市的各項優惠,進一步加強了馬祖與福州的交流與聯繫。該卡片的設計不僅揉合馬祖的重要地標,以及兩岸共同的精神信仰「媽祖巨神像」,這些元素體現了福馬兩地文化融合共通的一面。此外,卡片使用大陸國營企業聚春園旗下指定酒店住宿優惠、福州市公車、地鐵折扣與轉乘優惠,以及福州4大文化景點免費等多項福利,有助於促進雙方之間的交流與合作,並有望加快實現「福馬一日生活圈」的理念,此類有利民生福祉的創舉值得金廈兩門在推動「金廈一日生活圈」時加以借鑑效法。
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「唐牧馬侯祠」鄉野傳說外的歷史薪火傳遞
農曆二月初二是金門「開浯恩主」陳淵聖誕千秋,縣定古蹟「唐牧馬侯祠」連2日醮慶酬神,喧天鑼鼓和穿梭人群將平日寂靜的庵前村渲染得熱鬧滾滾。縣長陳福海、縣議長洪允典昨帶領府、會團隊虔誠致敬,感念祂率領12姓氏登島墾荒,澤被後世千餘年的恩澤,也祈求風調雨順、合境平安。 金門縣志記載,唐德宗貞元年間(804年),陳淵率同蔡、許、翁、李、張、黃、王、呂、劉、洪、林、蕭等12姓入浯(金門古稱)開墾,島民以「浯島恩主公」相稱,在金城鎮豐蓮山麓庵前村建廟奉祀,千餘年的歷史淵源讓「唐牧馬侯祠」在全島260餘座大、小廟宇中,有其與浯島前世今生緊密相連的特殊人文內涵和官祀地位。 牧馬侯陳淵率領先民墾荒,在海島開闢草萊,為往後千百年時節更迭,遞嬗薈萃人文風情,起到一個歷史發軔和先導的作用。早年相傳的鄉野傳說,至今依然膾炙人口。其中最為鄉老津津樂道的是,侯廟配祀「助靈夫人」林氏,相傳是金門東半島浦邊村人,被庵前村一戶人家收養。有一天,她在廟前採桑葉,見陳淵塑像英挺,心生愛慕,並許願永結連理,不久即歸真,由鄉人塑像於陳淵身邊,祭祀至今。 地方還相傳陳淵是「天駟馬精」和「馬神」轉世,深諳馬性又擅於驅使,平日野放吃草,若欲聚集則擊鼓豎旗,馬匹會依照旗色分別站立;另還傳說祂曾在村外以劍指地為「藥井」,以治療島民和馬匹疾病,遺址目前仍在,並曾發動「陰兵」擊退登島倭寇,確保浯島免於生靈塗炭。 金門軍管時期,唐牧馬侯祠的年度醮慶是地方大事,早期金防部司令官親自率同防區各師師長和主官、管與縣府團隊隆重公祭,若有繁緊公務或離島赴台,才由兼戰地政務委員會祕書長的政戰部主任代為主持,軍民一家同沐神庥,場面十分莊嚴熱鬧。直至1992年結束軍管「軍民分家」以後,已縮減規模為純民間活動,且中央駐金單位不再參與祭典,與往昔不可同日而語。 但聚落屬性為多姓人口組成的庵前村,年年循例在三進式建築規制的「唐牧馬侯祠」舉辦2天的醮慶酬神,恭請恩主公起駕遶境巡安,祈祝境主神明護佑全島平安。不但當地鄉親扶老攜幼,全村總動員熱烈參加,也有旅台鄉親專程返鄉共襄盛舉,紅男綠女人來人往,十分熱鬧。 坐落於村郊「藥井」旁的賢庵國小,以往若醮慶適逢例假日,且社區發展協會也有正式邀請,都會出動小朋友組成的鑼鼓隊參加,成為熱鬧出社巡安,一路迤邐走過鄉間小路的陣頭隊伍中,讓人矚目的焦點之一。 「愛護家鄉先從認識自己的土地做起」,這也是鄉土教育在書面教材之外,一項從腳下大地出發,最具知性與感性的親身體驗,地方人文內涵也將深植心中,將來無論走向何方、身處何地,都會永遠記得的故鄉往事。 登錄縣定古蹟之一的「唐牧馬侯祠」,一年一度的醮慶活動,記載的是一道歷史的軌跡,也是一束地方薪火的傳承,在對傳統質樸無華的崇敬中,展現一種屬於老聚落,讓人由衷喝采的人文活力。
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感恩過去策勵將來
溯自政府宣布金門實施戰地政務制度結束,還政於民,屈指細算,迄今已整整三十個年頭,論功過,講得失,史冊有載,並有公正論斷。 舉世咸知,過去那段流光歲月,則自民國三十八年到八十一年,金門稱為戰地,黨、政、軍一元領導,由於國共內戰,兩岸關係冰凍,從不往來。雖然「古寧頭、大二膽」殊死之戰雙雙告捷,823砲戰大獲勝利,然而一切仍以戰備優先,民生併進。不惟一般基礎建設起步緩慢,所需所求之重大建設付之闕如,兼以台金交通不便,常有海空停航之憾。直到恢復地方自治,地方建設始告正式起步,足足延宕了三十年之久,點點滴滴,凡吾金門鄉親無艾無怨,默默付出,為了保家、保鄉、保命,全民皆兵,服行民防義務,從事軍勤、救護任務。如今上了年紀之金門鄉親,每在茶餘飯後談起往事如煙,一樁一件,隨著歲序更迭,深植心版,永久難忘。 金門曾經一度重兵駐紮防衛,尖峰時段,軍民相加十萬餘眾,所謂有人潮就有錢潮,金門因國軍轉進而蛻變,軍民很快成為一家人,相親相愛,相輔相成,從而鄉親亦農、亦漁、亦商,鄉間小本生意大發利市,僅靠浣衣、撞球室、冰果室之收入,養家餬口有餘,軍愛民,民敬軍,在金門鄉親記憶中,非僅無怨,除了感激,則是感恩。 政府還政於民,是政府既定政策,應為而為,意義重大。亦即軍管終止,金門縣政回歸金門鄉親自理,一切人民作主,其中第一任縣長陳水在,跨越軍管與民選兩個階段,幹了十二年首僕。其後經而民選產生者,依序為李炷烽、李沃士、陳福海、楊鎮浯,迨至楊鎮浯與陳福海競選連任未遂如願,陳福海復位成功,創下縣史嶄新紀錄。李炷烽連選連任實幹八年、李沃士在位五年,棒棒相接,無縫接軌,任內各有建樹,各有千秋,政績只有大與小,多與寡,無人計劃落空,績效掛零。我之家鄉我之愛,莫不「建設金門、福利鄉親」兩大施政目標,盡心竭力,竟其事功。言及於此,但願大家多些包容鼓勵,少些政治,多些經濟,心存善念,利己利人,政通人和,縣運興隆。 再者:曾經服行民防義務金門鄉親,在政府的關愛之下,比照退役國軍袍澤,享有榮民之身分權益,六十五歲以上者每月可領慰助金,則便現職公僕亦同,不受排富條款之限制。回顧此一施政措施,即是早年縣長陳福海競選縣議員提出之政見。他念茲在茲,鍥而不捨,終在他登上縣座水到渠成,府會聯手,付之實現,得來不易,彌加珍惜,「要飲水思源,知福當惜福」。 時代正在進步,環境也在改變,逆水行舟,不進則退,社會如同大染缸,亂象叢生,滌塵除污,導偏於正亟為重要,人人有責。誠如縣長陳福海自勉勉人,善恐人知是真善,進德修業,應由自己做起,身為公僕者,尤應行正走穩,不亢不卑,以身作則,帶頭示範,矢勤矢勇,朝著理想目標前進。 立法院院會業已正式開場,子民殷切期待,全體立委,一本大公無私,盡速訂出富國裕民之法案。國會龍頭韓國瑜於龍年新春團拜時所說一段話,正中時弊,發人深省。他說:立法院是國家之火車頭,不僅要為引擎添滿動力,同時也要引導國家迎向更美好之未來。又說:全民都睜大眼睛在看,嶄新之立法院,希望大家瞭解,人民在意者是每件小事都是我們心裡之大事,更是立法院所有委員共同全力以赴之目標,句句諫言,別具真義。但願大家相互期勉實踐力行,做乎好,做乎到,能量無窮,量能無限,感念過去,策勵將來,大家努力,新局在望。
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婦女同胞早已撐起半天邊
慶祝一一三年婦女節暨表彰女性對家庭、社會的貢獻,金門縣政府選拔出全縣十四位模範婦女與五對模範婆媳,以資表彰。同時,縣長陳福海也在三月八日婦女佳節,祝福偉大的女性們婦女節快樂。 目前,全縣女性人口數已逾七萬人,佔縣內總人口數一半以上之人口,在各領域皆有舉足輕重的地位。縣府為增進及保障婦女權益,設有婦女福利服務中心,積極規劃辦理各項性別意識培力課程、婦女團體培力、婦女領導人培力等廣邀婦女團體及其領導人參與培訓,俾扶植婦女團體,參與公共事務,倡導性別平等意識。 另外,縣府為協助照顧因結婚而來到本縣之新移民,設立新住民服務中心,提供生活適應、關懷與訪視、個案管理服務、整合連結服務資源及辦理各項方案活動,期望新住民們能儘快融入金門這塊土地。 三月八日是國際婦女節,起源於20世紀初,最初是由社會主義和工人運動的女性領導人發起。1908年時,美國紐約發生了一場婦女罷工,主要是抗議惡劣的工作條件和要求更好的工資。這場罷工促成了國際婦女節誕生,旨在呼籲婦女權利、平等和社會公正,這一天也成為了全球性的節日,英文又稱「International Women's Day」。 台灣1990年前,每逢3月8日會放半天假慶祝婦女節,1991年修法把婦女節的半天休假移到4月4日兒童節一起放假,因此有了「婦幼節」的稱呼。1998年時,政府推廣隔週週休二日,因此取消婦幼節放假。不過,地區像各鄉鎮婦女節通常以舉辦各類表揚儀式、文藝活動等方式慶祝,許多民間和政府機構、組織也會舉辦特別活動,表揚女性在社會、經濟、文化等方面的貢獻,並推廣性別平等和女性權利。 「婦女能頂半邊天」是毛澤東的名言,國立政治大學公共行政學系教授施能傑根據歷年銓敘統計年報、人事行政總處公務人力年報和內部資料庫等原始資料,重新計算後,發現2001年至2021年間呈現重要的變動「資訊」,包括女力早已撐起公共服務半邊天,而且還持續加大中。其次,女力沒撐起的工作領域,多是源自教育過程自我選擇和工作特性。他認為未來不久後,女力更將通暢無阻,天花板將被掀得更開。 2021年銓敘統計年報,全國公務人員女性占比是42.54%,除了警察工作外,女力,已是各類型公共服務工作的主力,包括典型行政機關、公立學校、公立醫療機構和部分公營事業(純公股銀行等),在過去20年來,女力是主力,角色還是持續增長。變化至2021年時,學校職員有約四分之三是女性,醫療機構職員有三分之二是女性,公股銀行金融人員女性有57%,高中以下公立學校有68.5%是女性教師,醫院醫事專業人力中有四分之三是女性。 根據考選部考選統計原始資料計算,2010年起高考錄取者女性比例最少也和男性相同,許多年份顯著更高,普考和初等考試女性居多、過半甚多,各類特考合計約略超過三成。國家考試性別統計專題分析說明,2015年至2019年間行政類考試類科高考女性錄取占比65-70%,普考都在七成,初等和地特六成以上。 統計顯示,六都女力皆在六成以上,縣市政府約在55%,行政院各部會平均剛好一半,技術類和執法類工作為主的部會女力占比都低,包括原能會、工程會、海委會、法務部、交通部和經濟部等都低於四成,但衛福部卻高達74%,人事總處有68%。總統府、其他四院及其所屬部會層級機關,女性公務人員占比一樣都在六成以上,考試院所屬更超過三分之二。 從上面的統計數字顯示,在台灣不管是公私部門,婦女同胞早已撐起半天邊,縣府方面陳縣長也積極拔擢優秀女性主管,未來也可望有更多女性一級主管出現。
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再深化鄉土語言教育 疏理金門話社會意涵
在全球化的浪潮中,本土語言的保護與傳承顯得尤為重要。台灣自1990年代末期以來,即開始注意到本土語言的教學與推廣,尤其是針對閩南語的推廣,已取得了顯著成果。然而,是項政策固然也有助於閩南語系之金門話的復振,然而卻也有美中不足,而值得吾人進一步再深化鄉土語言教育的空間,目的不只是注意其間腔調的差異,更在於活化世代連結,及了解金門社會文化的發展。 語言不只是溝通的工具,它承載了社群文化及世代之間情感與價值的溝通。隨著台灣的民主轉型,不單單個人的自由與自主受到尊重,直接連結著個人的本土文化也受到重視。在這過程中,金門佔據了一個非常特殊的處境:首先,金門人並不被認為是隨著二戰結束來到台灣的「外省人」,但卻也不是「本省人」,而當台灣在本土化之際深受批評的「福佬沙文主義」,金門別說不在其中,也不認同台灣社會將過去的「閩南語」,改稱為「台語」,因為那是以台灣為中心下的本土化;其次,金門社會也有在地的本土文化,並以宗族文化、僑鄉歷史及戰地社會為訴求,從而發展觀光、建立在地的認同。這些在地文化與認同,固然與本島的台灣社會有所區隔,並似乎或多或少與中國大陸有關,但隨著民主自由的鞏固及在地文化的發展,也有愈來愈強烈的本土性格。 不過,此一具有本土性格的文化,不僅得面對台灣與中國兩邊緊張對立,並且強勢的文化,也與台灣社會一樣承接了世代間的差異。因此,如何鞏固金門在地的本土文化即是個重要的問題,而語言更是其中的關鍵,箇中原因是由於語言法規與政策的推動,例如「教育基本法」明確將本土語言納入必修課程,而「國家語言發展法」更確立了國家對於語言多樣性的承諾。因此,確立「金門話」的地位不僅是可行的,而且是必要的,因為它強調了同安腔而與帶有漳州腔的台語不同。標示出金門話與台語的不同,不只是為了阻擋台灣強勢文化對金門主體性的消融,也在突顯不同之際,讓台灣與金門之間能夠更清晰地承認彼此,更好地溝通,並促成更豐富的文化交流與創造。 此外,學習語言最重要的場域,固然是家庭及鄰里,但如果國家政策及學校教育不重視、不鼓勵,那些花了大量時間在義務教育裡的學生,也就少了許多機會及意願來學習母語。相反的,金門社會有非常好學習金門話的機會,不僅是縣府與民代重視教育,而且在宗族社會裡,鄰里之間的關係也遠較都會來得密切。尤有進者,三代同堂的現象在金門社會更為常見,不僅年輕一代可與長輩學習金門話,其實正在語言學習的過程中,還能強化世代之間的情感交流與價值的溝通,對於金門文化的保存與發展來說,也深具重要性。 有鑑於此,金門話的推廣對於地方來說,是個具有文化、社會及教育的重要工程,政府、民間及教育單位,需要有更緊密的合作與規劃,配合著在地有利的條件,進一步深化鄉土語言教育、疏理其中的社會文化意涵。
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不坐在餐桌上,就會在菜單上 --台灣應警惕勿淪為美西方霸權利益的犧牲品
二月十七日,美國國務卿布林肯在慕尼黑安全會議中,回答關於美中對抗背景下的世界局勢與各國多邊關係的提問時發言表示,美國政府從一開始就對其盟友、夥伴關係和多邊體系進行了投資和再投資,而這樣做的原因很簡單,因為這符合「美國的利益」。他還繼續說,「我們(和中國)的比較優勢在於擁有強大的自願聯盟和自願夥伴關係網絡。在國際體系中,如果你不坐在餐桌上,你就會出現在菜單上。因此,重新進行多邊接觸對我們來說非常重要,我們已經這樣做了。」 布林肯早在2022年就說過同樣的話,英文原文是(if you are not at the table in the international system, you are going to be on the menu.)。是的,不在餐桌上,就在菜單上(等著被吃),這就是美國霸權赤裸裸的展現。這話所揭示的也是西方列強一貫奉行的叢林法則;用文言一點的中文來說,就是「不為刀俎,即為魚肉」。 在二次世界大戰之後,全世界已經只剩下美國一副「刀俎」了,連美國最親近的歐洲盟友,實際上也都是美國菜單上的「魚肉」。所以布林肯上面說的美國優勢(和中國相比),即「強大的自願聯盟和自願夥伴關係網絡」中所謂的「自願」,實際上也是建立在美國的「軍事霸權」(於全球一百多個國家和地區所設立的近750個軍事基地、140萬名現役軍人及17.3萬名海外駐軍)及「美元霸權」的基礎上所實現的。 然而,自從中國大陸快速發展,成為全球最大經濟體及世界唯一具備全產業鏈的製造大國,並逐漸在經濟、軍事、科技及各個尖端領域形成趕超美國的態勢之後,美國就開始啟動全面遏制、打壓中國的科技發展,並在各地製造動亂,以利於美元霸權遂行。 可惜美國獨霸及主宰全球的願望,面臨中國的強力挑戰、反擊。見中國始終不肯低頭,美國政客們也是極力的、反復的叫囂,甚至在聯合或鼓動慫恿他們所謂的「自願聯盟和自願夥伴關係網絡」,發起對中國的各種挑釁。如歐洲、北約、日韓、印度、菲律賓等;當然,台灣應該也算是美國所謂的自願夥伴之一。 而所謂的「夥伴」,在信奉實力原則的美國人眼中,實則就是一枚「棋子」而已。在「美國利益」面前,所有的棋子都是可以拋棄及犧牲的。這種被犧牲的例子比比皆是。如中東的伊拉克、伊朗、阿富汗、敘利亞,或是菲律賓及印度;較近的例子,如被美歐做為遏制俄羅斯工具的烏克蘭,就是一個被推到戰爭泥淖而徹底被犧牲的棋子。 戰前的烏克蘭,不僅國土巨大(約60萬平方公里,歐洲第二,僅次於俄羅斯),其工業基礎也不弱,人口有4,300多萬。然而,經歷了二年的戰爭後,不僅軍隊死傷數十萬、甚至上百萬,國家人口逃離1,200多萬、僅剩2,800多萬,國土面積丟失了超過四分之一(約三個台灣大小),這就是作為棋子慘痛而可悲的代價。 看看烏克蘭的下場,台灣應該要有萬般警惕。雖然說,身為中美大國間博弈的棋子,並非我們自己的選擇;所幸的是,我們與大陸間,至少還有血脈聯繫及民族情感作為緩衝。為今之計,除了要全面認識美國霸權利益本質外,更應該主動修補與大陸的關係;即使與美國及大陸無法完全保持等距交往,也應該避免主動迎合美國政客及利益集團的煽惑,而走上烏克蘭自毀的老路。
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充實社區據點服務 打造高齡友善環境
本報載,縣府召開第一季社區照顧關懷據點及巷弄長照站據點聯繫會議日前在烈嶼鄉上林社區活動中心召開,出席人員包括社區領導人、據點幹部及志工,縣府及鄉鎮公所業務單位,討論本縣據點佈建狀況、據點入口網資料登載、實名制作業、Wacare資源使用等議題,期能提升關懷及巷弄長照站據點服務。 據了解,本縣推動據點及巷弄長照站服務已有多年,透過公私協力佈建服務量能;透過訓用合一,提升服務品質;跟進高齡社會白皮書政策,推動共生包容的社區照顧服務;並藉以長照巷弄站服務,增加長者社會參與及提供完整專業健康促進活動與健康管理,期讓健康與亞健康長者,能就近走入社區參與社區活動。 事實上,社區照顧關懷據點及巷弄長照站據點的設置,都是為了因應人口老化問題,有別於早期著重在建置醫療體系,目前的策略更強調強化預防及支持性服務,以促進社區老人身心健康,落實在地老化及社區營造精神。在地老化或在地安老有一個很重要的指標便是「社區照顧關懷據點」;在社會福利醫療的層面下,設置「社區照顧關懷據點」,除了提供預防照顧外,更有利於建立連續性的照顧體系,讓老人家在隨著年歲衰老的每個階段,都能得到最妥適的照護;目前社區照顧關懷據點已在全國各鄉鎮各村鄰里中蓬勃發展,可見其功能及成效,已經獲得民眾普遍的信任及肯定。 眾所周知,社區照顧關懷據點最主要的精神及立基,便是社區營造及社區自主參與。政府鼓勵民間團體設置關懷據點,提供在地的初級預防照顧服務,並結合照顧管理中心等相關福利資源,提供關懷訪視、電話問安諮詢、轉介服務、餐飲服務及健康促進等多元服務,建置失能老人連續性之長期照顧服務。以社區照顧關懷據點的服務特性來看,可使從家裡移動至據點的老人參與健康促進活動與共餐,另針對較少出門或失能的長者,主動提供電話問安、關懷訪視、送餐、諮詢及轉介服務。目前在地區最顯而易見的服務就是共餐,老人家能藉由共餐的機會走出家門,進行更多的社交聯誼及健康促進活動,是一個很好的開始,由此鼓勵更多的長者進入巷弄長照站活動,便能形成善的循環,促進長者的身心健康。 然而,這些良善的機制下,也未嘗沒有窒礙。例如:民間單位設立據點,基本上肯定會遇上資源不足的問題,再加上長者普遍行動不便,本身就存在因距離與交通無法前往據點使用服務的問題,如若都要政府出面解決,就算是沒有資源配給及衡平的前提,亦將失去了民間自主參與的本意,但這又確屬結構性的根本問題,如果不能有效改善,政策效益勢必大打折扣。再者,社區普遍欠缺專業人力,單有熱情可以提升服務能量,卻難以達到服務水平;例如:我們都知道,應該針對一般社區民眾安排預防或延緩失能的服務,並重視老人心理與靈性方面的課程,但是由誰來有效的進行資源整合及量能銜接,便是關鍵之所在。最後,社區志工隊的質能、量能更是舉足輕重;目前地區志工普遍是退休人士,形同老人服務老人,若無法及時補添新血,成長發展勢必受限。 總之,要做好社區據點服務,經費、人才、熱情缺一不可,完善社區網絡及社會資源運用的相關作為,更是打造高齡友善環境的不二法門。
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四季走讀 領略在地之美
金門縣文化局為推廣閱讀,歷年來,屢屢辦理「四季走讀~走春、戀夏、賞秋、藏冬」系列活動,並委由多位在地知名文史工作者擔任講師,分別帶隊沿途講解,引導大家透過實地踏查與專家導讀,上山下海,深入採擷風土、擁抱民情,以雙腳在鄉間小路尋索美麗的人文,從中觀察、省思與爬梳,進而牽起土地與人的連結,此一走讀活動向來迴響熱烈且頗受好評。 過往年代的鄉土觀念較為濃厚,人們較能輕鬆地談論地方的發展進程,但隨著時代遞嬗,在長年的都市發展下,不少昔日的在地勝景與古建物,往往因後人不知珍惜或不知如何保存,因而命運多舛、變得面目全非,後人也逐漸淡忘這些歷史,許多在地流傳的故事,默默地埋沒在時間的巨輪之下。 文化局每年辦理四季走讀系列活動,以走讀來引領大家認識史蹟文物、走入村莊、體驗生活、領略土地芬芳,進一步接觸與了解自己從小到大的生長環境與故鄉土地,與土地重新對話,重新認識家鄉;從紅磚燕尾馬背的建築中,窺見過往風華,從在地居民的口中,拼湊出過往生活的集體記憶,深度體驗舊時回憶與浯島一路的發展脈絡,來喚醒我們大家的鄉土之情。 文化局每年、每季規劃各領風騷、各具特色的走讀路線,由在地知名文史工作者帶領學員走讀在地村莊,由單點逐一拓展至完整的線與面,深化對地方的認識與想像,包括歷史、環境、常民生活與信仰,以及許多不為人知的故事;而在地文史工作者帶領學員漫步浯島,一同出發兜遊各路線的勝景,以豐富的視角剖析在地歷史紋理,更立體地描繪浯島的風華圖像,在往返今昔之間,傳承在地文化,同時增進知識與閱歷。 「讀萬卷書,不如行萬里路。」在走讀過程中,我們用五感擁抱這片土地:聆聽夏蟬發出的聲響,感受微風吹撫臉龐,腳踩著先人曾踏過的土地,手碰觸堅挺的花崗岩,也唯有走讀才能真正品味浯島山水之美;「愛鄉必先知鄉」,在行旅之間,透過走讀,踏查與采風,於此一沉浸式的體驗過程中,不僅促進學員們對鄉土的認識與認同,感受浯島的美麗與哀愁,深入了解在地的文化及歷史,進而發展愛鄉愛土的歷史情懷。 浯島人文薈萃、美景天成,同時憑藉著自身的豐厚底蘊,每一鄉鎮無不充滿動人的故事情節,浯島宛如一本地理書,也是一本歷史書,而這本書並非翻書能讀,而是要行走方才能讀;以走讀為視角走進大自然,走進歷史,走進在地,也只有走,才會有發現,而在感悟浯島歷史文脈的同時,讀出浯島的底蘊和魅力,雋永在地情懷,看到更加美好的未來。