社論
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金門文化局補助出版鑄就璀璨修文盛景
歷史上,一些盛世時期,往往伴隨著大規模的文化或文史興復崢嶸盛況,如西漢文景、大唐貞觀、明永樂等盛世。由於社會穩定、經濟繁榮,執政者有更多的資源投入、人們也有比較多的時間與精力,參與到文化建設當中,諸如整理、編纂、出版文史典籍,創作文學藝術作品等,此即所謂「盛世修文」之意。 本月中旬,金門縣文化局於演藝廳大廳辦理「113年出版品成果分享會」,共計發表二十本著作,計有六本金門村史、十三本獎助個人出版及一本口述歷史,會中有多位作者分享作品和抒發創作歷程及感想,同時也有不少鄉親一起見證島鄉的人文薈萃與書香之美、人文之美。 金門,作為臺灣與大陸福建之間的歷史門戶,承載著豐富的歷史和文化內涵;金門不僅是歷史名城,也是閩南文化、戰地文化、僑鄉文化及自然生態的寶庫。多年來,透過金門文化局持續對民間個人出版補助的政策,已經累積出版數量頗為可觀的出版品,對於書寫、記錄和傳承金門獨特的文化遺產具有重要意義。如此成果,在全國各縣市中也都屬於極為出色的。 金門縣文化局歷年來積極鼓勵在地研究出版文化叢書(譬如金門村史系列及進士叢書系列等),也為金門推廣在地文化研究、鼓勵民眾採擷先賢史蹟,累積豐厚的文獻史料及文字著作;還有文化局補助民間個人出版政策,每年用不算多的預算,讓所有文化或文學工作者及愛好者,可以比較容易的將自己對金門家鄉的感情和記憶,書寫、記錄下來;對於保護和傳承金門獨特的文化遺產、增強文化認同感、促進文化多樣性都具有重要意義。 每年眾多作家參與寫作出版,對於作者而言,也許只是個人興趣或夢想的實現,但是透過所有作者將心血結晶及成果分享,卻能讓更多人關心及瞭解家鄉的過去、現在與未來。譬如,島上的歷史沉澱、老街巷及城牆、碉堡和坑道、閩南建築及洋樓……等,都是金門文化的重要組成部分。通過文化局出版補助,可以極大的鼓勵民間個人挖掘、出版關於金門歷史文化或其他方方面面,從而保護和傳承這些珍貴的島鄉記憶及文史資料。 金門文化局補助民間個人出版,短期而言,相較於其他文化活動類型而言,所呈現的效果也不是那麼熱絡,對於年輕人的吸引力可能也不是很強;但是,經過數年、十數年或數十年的長期積累,文化出版品的穿透力、滲透力及影響力,卻遠非活動類型的文化活動所能比擬。 文化出版品,不僅可以作為金門歷史與文化的重要載體,也可作為行銷與宣傳金門文化之美的工具。尤其在兩岸交流逐漸頻繁及日益重要的階段,這些出版品更是外部認識金門,探尋島鄉,及進行相關研究的重要參考指南。 總之,透過長期而穩定的出版補助,可以凝聚及增強金門鄉親對金門文化的認同感,促進對金門文化的自信;文化補助可以支持各種藝術形式的記錄和傳播,促進文化多樣性的保護,也有助於維護文化遺產的完整性、提供歷史教育價值、促進地區文化旅遊發展。同時,金門文史保存及補助出版政策及激勵措施,可以促進文化資源的轉化、內外文化交流,更有望為金門締造空前璀璨的文化盛世。
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打造年輕人好生好養的幸福城市
為提供縣民平價、優質及普及的托育服務,支持家庭照顧幼兒,並減輕家長經濟負擔,縣府於日前在金沙鎮辦理后浦頭社區公共托育家園開幕啟用典禮,縣長陳福海表示,把公托及家園做得更好,家長才能更願意生養孩子,另外對於城市的生產力及地方的繁榮都有幫助。 據了解,后浦頭暨五福街社區活動中心甫於113年4月18日落成啟用,感於金沙托育量能之不足,才有托育家園的誕生。目前金門已經有4處公共托育家園,並以小規模、擴散性的方式增加托育量能,來提供優質專業照顧服務。公共托育家園是一種新型態的「類家庭式」托育機構,介於「保母」與「托嬰中心」之間的第三條托育選擇,希望創造可信賴的幼兒照顧服務、減少家庭育兒經濟負擔,繼而鼓勵生育,以及支持女性於生育後持續投入勞動力市場。「社區公共托育家園」則以類似家庭照護模式由托育人員照顧2足月至2歲之嬰幼兒,兼顧機構及居家式托育服務的優點,讓願意生養孩子的父母,育兒托育沒煩惱。 衛福部配合行政院核定「我國少子女化對策計畫」,逐步落實總統「0至6歲國家一起養政策」,自112年1月起取消排富規定,擴大照顧量能,並朝強化整體托育服務品質的方向精進。同時為了提供優質、負擔得起且近便性的托育服務,除加速布建公共化托育機構外,更同步啟動托育準公共化服務,透過與優質居家托育人員及托嬰中心簽約合作,由政府依家庭經濟條件協助補助托育費用,並將托育費用支出控制在家庭可支配所得的5%-10%(約3,500元至8,000元),以實質減輕家長托育負擔,並逐年提升家外送托率。另外,自109年起,為利家長有充分時間銜接幼兒園,對於滿2歲兒童續留準公共居家托育人員或準公共托嬰中心照顧者,延長托育費用補助至未滿3歲,以無縫銜接2至3歲幼兒家長之托育需求。 事實上,陳縣長甫在「縣長就職兩週年」活動中宣示,接下來剩餘的2年任期內將把政策的重心放在小孩身上,從0歲、2歲至6歲的扎根教育做起,用心提供新生兒家庭全方位的支持與資源,讓孩子在健康、安全的環境中茁壯成長,讓孩子更有競爭力。的確,就如前述的各種托育政策一般,為每個家庭打造友善的育兒環境,政府責無旁貸;讓新手父母能夠安心迎接新生命的到來,並在育兒過程中獲得充分支持,營造幸福優質的養育環境,更是民眾「敢生、敢育」的必要條件之一,畢竟當前養兒育女的「成本」極高,如果政府在政策上再沒有適當的傾斜,「少子化」將成為難以緩解的國安危機。 為了緩解少子化,賴政府刻正推動「0到6歲國家一起養2.0」,減輕年輕夫婦負擔,希望年輕父母多生幾個,「一個不算少、兩個恰恰好、三個多麼好」。當然,養兒育女的壓力很大。有道是:「莫問孝子賢孫何其少,但問養兒育女怎麼教?」就此,陳縣長主張的「扎根零歲計畫」便格外的重要;透過更多親職教養的協助,幫助父母找到與孩子心靈相通的鑰匙,用心打造一個讓父母放心、孩子開心的場所,肯定是所有家長們心心念念之所在。 冀盼未來在金門每一個家庭都能找到安心、優質的托育選擇,讓嬰幼兒在安全、關愛的環境中茁壯成長,讓金門成為年輕人好生好養的幸福城市。
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金門產業創新論壇圓滿落幕 共創島嶼新未來
財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會主辦的「金門產業經濟發展創新論壇」,於12月2日及12月17日分別在台北及金門盛大舉行,匯集產官學研各界菁英,共同為金門產業擘畫藍圖。二個場次逾五百位與會者熱情參與,充分展現了各界對金門發展的關心與支持。歸納具有以下幾項特色: 首先,跨界共創,激盪金門產業新火花。論壇的發起,源於旅台學者對金門未來發展的深切關懷。他們認為,產業發展是金門邁向繁榮的關鍵,並積極促成此次盛會。論壇邀請眾多跨領域專家學者,包括陳龍安、洪啟瑞、李台山等知名企業家,以及蔡宗憲、洪國興等學術界菁英,共同探討金門產業轉型升級的契機。 論壇聚焦於金酒產業升級、觀光產業多元化、傳統產業創新等議題,與會者針對金門產業發展現況提出建言,並分享創新經驗。透過熱烈的討論與交流,產官學研各界共聚一堂,為金門產業注入一股強心針,也為金門的未來發展指明了具體方向。 次則,凝聚共識,打造金門產業新願景。此次論壇成果豐碩,各界專家學者的寶貴建議,將成為金門縣政府未來施政的重要參考。與會者一致認為,金門擁有獨特的地理位置、豐富的文化底蘊和優良的自然環境,具有發展多元產業的潛力。透過創新思維和跨界合作,金門一定能打造出一個充滿活力和競爭力的新未來。 特別強調金門的地理位置優勢,除了提到金門歷史悠久、文化底蘊深厚,更能強調金門位於兩岸之間的獨特地理位置,以及其在區域經濟發展中的潛力;同時,結合金門的自然資源。除了文化底蘊,金門的自然資源(如海岸線、生態環境)也是發展觀光、生態產業的重要資產,可以加以強調。凸顯金門的獨特優勢。 第三,增加對參與者的期許。除了鼓勵跨領域合作之外,更重視參與者的責任。前者,除了強調凝聚共識,更能鼓勵與會者跨越不同領域,激盪出更具創意的火花。至於參與者,除了期盼與會者攜手共進,更能強調每位參與者在實現金門未來發展願景中的責任。 透過大家集思廣益,共同勾勒金門未來發展的藍圖。跨越不同領域的界線,匯集眾人的智慧,才能產生1+1大於2的綜效。各界都能提出切合實際、可行的建議,為金門的產業發展提供實質的幫助。並且腦力激盪,為金門的未來找到更多創新的解決方案。論壇結束後,更該進一步監督政府,持續關注金門的發展,並積極的群策群力參與到金門的建設之中。 最後,各界的支持是政府成長的動力。此次論壇的成功舉辦,為金門的未來發展指明了方向。相信透過產官學研各界的共同努力,金門一定能成為一個充滿創新活力、兼具傳統文化與現代科技的國際觀光城市。讓我們攜手共進,為金門的明天共同努力!
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爭取中央預算支持 杜絕有害物種擴散
金門正面臨紅火蟻等外來物種入侵的嚴重威脅,為協助本縣有效防治紅火蟻,農業部動植物防疫檢疫署及國家紅火蟻防治中心的專家團隊日前訪視金門,並與縣長陳福海進行交流。 紅火蟻的蔓延不僅危害農業生產,還對生態系統和居民生活安全構成巨大挑戰。紅火蟻叮咬具有攻擊性,可能引發過敏反應,嚴重者甚至危及生命,其他外來物種同樣也對金門的農業和生態環境帶來多重困擾。紅火蟻問題於2014年首次發現以來,疫區範圍逐年擴大,現已波及烈嶼鄉及大金門多個地區,包括雙口濱海公園、馬山、沙美農地等地帶。雖然縣府多年來持續投入防治資源,仍未能有效遏制其擴散趨勢,顯示出防治工作的複雜性和迫切性。 農業部動植物防疫檢疫署官員分享了臺灣其他縣市成功的防治經驗,提出了以「面」為核心的整體性防治策略,而非傳統的單點施藥方式,邱垂章署長建議以烈嶼鄉南部作為示範區,進行三次以上的全面分批投放餌劑,並結合無人機進行大規模撒布,無人機技術在地形複雜或大面積區域的防治中具有顯著優勢,結合人力補強難以覆蓋的死角,逐步壓縮紅火蟻的活躍範圍,能有效降低紅火蟻的存活率,透過數據監測分析成效。 邱署長也建議金門的紅火蟻防治需要科技化手段的介入,包括無人機技術的大範圍投藥,數據分析來追蹤防治效果,以及與金門大學合作進行科學研究。這種科學化的防治方式有助於提高防治效率,避免防治盲點;防治工作的成功也需涉及軍方及中央國有地的協作,確保防治範圍全面覆蓋,杜絕任何死角成為紅火蟻的棲息地。若試驗成果良好,可以爭取離島基金支持,逐步擴大防治規模。 紅火蟻防治不僅依賴政府機構和專業團隊的努力,更需要全民參與,縣府透過舉辦宣導活動提高民眾的認識,鼓勵居民參與社區防治,是控制紅火蟻擴散的重要手段,經由社區動員和教育宣導,可以有效發現並及時處理紅火蟻巢穴,減少其擴散的可能性。此外,金門以往的防疫經驗,如過去在口蹄疫防治中推行的動物身分證制度,為防疫工作提供了成功的參考,這些寶貴的經驗可應用於紅火蟻防治,提升整體防疫效率。 除了紅火蟻,金門還面臨藍孔雀、互花米草、銀膠菊、鴿子和豬草等外來物種的困擾,藍孔雀氾濫問題雖造成農業和生態干擾,縣長陳福海提出「生態保育與經濟發展並行」的思維,將問題轉化為機會的建議,通過生態旅遊項目,將藍孔雀融入金門的觀光元素中,為外來物種管理提供了新的視角,透過中央與地方的合作,結合防治和觀光發展策略,創造經濟效益並減少生態衝擊。 金門作為外來物種入侵的第一線,其防治工作的成效關乎整個生態安全。未來的防治策略應著重持續引入科技手段,如無人機投藥和數據監測,提升防治精準度;爭取更多經費補助和技術指導,加強中央與地方協作,特別是在離島地區的防治工作。建議以烈嶼鄉為示範點,推動全面防治措施,成功後逐步擴展到全金門,不僅限於紅火蟻,對其他外來物種如藍孔雀、互花米草等也應制定相應的管理和防治策略,並加強宣導教育,讓民眾參與防治工作,共同維護生態安全。 金門縣政府與農業部的緊密合作,展現了共同守護金門生態環境的決心,透過科學化策略、資源整合及全民參與,金門有望有效遏制紅火蟻和其他外來物種的擴散,防治工作的成功將不僅是金門的勝利,更將為全國離島地區的生態保育和外來物種防治提供寶貴的經驗和示範,為縣民營造更安全、友善的生活環境。
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打火兄弟有您真好 民眾生活安全有保障
有云:凡是走過必會留下痕跡,提起早年消防係與警政一體,警政為主,消防為副,因為人丁寥寥,組織編制不全,社會大眾不甚重視。因而倘有火警發生,到場救災的多係義務消防人員。諸如前副縣長顏達仁,現宏玻陶瓷公司董事長,侃侃而談過去事,哪裡有需要,就往哪裡去,出生入死,無役不從,一日消防,終身消防。時至今朝,雖然上了年紀,對於消防工作,勇氣熱情不減。緣此,一般人對於消防人員的工作精神,有口皆碑,咸表敬佩。 警消分隸後,實際仍是分工不分家,為便於管理訓練,遂行工作任務,爰於現址興建消防大樓,隨著環境改變,時空推移,行政組織一再擴編。各鄉鎮消防分隊,相繼成立,人員與器材不斷充實,從上到下,運作裕如,不分晝夜都有人員駐守待命,為民服務,不是救災則是救人,且看到處都有救護車來往川梭,出入機場醫院,急急如律令,為患者分秒必爭。換言之,消防儼然成為大家恆常與工作、生活不可或缺的一部分,水乳交融,是分不開的。 經過幾十寒暑地打拚經營,金門已然蛻變,以消防工作為例,幾十年來,在中央主管機關鼎力指導輔助之下,一切按部就班,一步一腳印,無事找事做,有事好好做,救火救災救護訓練,絕不敷衍,腳踏實地做事,做好萬全準備,堅守崗位,隨時待命出發。 又如金門標高大樓平地起,取代平房古厝。緣此建立民眾正確消防觀念,養成良好消防習慣,非常重要,還要走出辦公室,由上而下,加強消防宣導,建立全民正確消防觀念,印製消防宣傳資料教導民眾,出門要檢查火燭,做好防止瓦斯漏氣等「五不五要」,喚起縣民提高消防警覺,一點一滴,應由自己做起,安全加碼。 無可否認,消防局的現況萬事俱備,還須要鄉親全面支持配合與鼓勵,多些善意建議,鼓舞士氣,大家一起來,推力滿分,公私咸宜。 縣長陳福海在113年本季地區治安會報勉勵與會治安人員說:治安沒有最好,但要更好。同樣的道理,消防工作旨在維護大眾生命財產之安全,更要全力以赴,做到更好,隨時檢討缺失,謀求加強。 金門雖小,但日夜人車川流不息,由於炊煮不慎引起火災,田野燃燒雜草,亂丟煙蒂,以致引起大小火災,時有發生。所幸偶有人受傷,無人殞命,證諸還有一部分人對於消防工作,不甚重視。緣此,教訓務必記取,經驗則要傳承,做到萬全無失,消防工作,人人有責,不分官員或庶民,無由置身事外 。 消防工作乃為施政服務之一環,各機關學校主官(管)都有任期,要棒棒相接,無縫接軌,計畫不落空,績效不掛零,棒棒都有政績,進步更進步,眾志成城,留下一些改革創新。 現任局長呂英華,他是正規人民保姆出身的,從警察所到警察局,任內對於地區交通安全維護,投入不少心力,認真負責,律己甚嚴。調任消防局以來,先是襄理主官處理行政事務,調升局長以來,表現積極,凡事以身作則,求真務實,團體生活工作紀律良好,各項業務評鑑得獎無數,一分耕耘,一分收穫,屢試不爽。 可以預期兩岸關係持續堆高,俟後解封開放,觀光渠道流暢,兩岸三地人潮湧入觀光,為應實際需求,消防工作不容閃失。 打火兄弟有你們真好,大家日常生活有保障,辛苦了,加油。
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返還年資補償金,回復公平正義
因審查選罷法、憲訴法與財劃法等三大案,立法院藍綠黨團爆發嚴重衝突,朝野黨團各自動員,藍綠委員大亂鬥,國會殿堂上演全武行,種種本應在射擊或格鬥遊戲中出現的畫面竟真實在立院演出,議場淪為戰場,孰是孰非,朝野各執一詞,犧牲的卻是國家的民主形象,著實令人失望。 立院本會期已進入倒數階段,重頭戲明年度中央政府總預算、大法官人事同意權案等均未完成審議,攸關年改檢討與公教人員基本權益的《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案甚至尚未進行實質審查,朝野就出現亂鬥乃至於嚴重擾亂議事秩序,惡鬥的氛圍與態勢勢必傷害國會後續議事與法案審查進度,明顯有虧職守。 國會議員受選民所託,理應本於職責監督政府、用心問政,並透過制定法律或修正法律以保障人民權益、促進社會進步,職是,我們呼籲朝野黨團應盡快結束惡鬥局面,回歸理性問政,方不負國民期待。以公教年改檢討為例,除了審議中的停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案、依精算結果儘早完成對退撫基金之撥補,以及持續提升績效、改善基金營運狀況,有關「年資補償金」是否有機會重新加以審議,並做出符合法理、兼顧公教人員應有權益之修正,即是吾人檢視所謂年改檢討是否虛晃一招的指標。 所謂「年資補償金」,係指民國84、85年間軍公教退撫制度首次改制,由原先的恩給制改為軍公教要自行提撥35%費率的儲金制,且任職前15年的給付從本俸的5%變為4%(本俸二倍×2%),明顯影響公教人員基本權益,為彌補這1%的差距,當時立法院於是設計了「年資補償金」制度,同時明定於公教人員退撫專法中,亦即,所稱「補償金」屬於橫跨新、舊制且舊制年資未滿15年之軍公教的法定權利。 從前述補償金立法緣由可知,補償金性質屬於因制度改革受損而填補損失的補償制度,並非過往的18%優惠存款,且由政府編列預算支出,因而與退撫基金也毫無干係;當年政府與國會之所以設計此一制度,其目的就是為了讓公教退撫改制能順利完成,並無不當圖利彼時之公教人員,制度緣由與設計均可受社會公評。 讓人難以理解者,此一當年為使公教退撫順利建立制度,避免因引起爭議而耗費社會成本之立法,卻在前次年改中遭受池魚之殃,明明與退撫基金毫無關係的「年資補償金」竟遭一併刪除,完全無視當年立法之背景與理由,毀棄政府原先承諾,導致原先有資格領取補償金者,如於108年6月30日以後退休反被剝奪領取補償金的不公現象。尤有甚者,相較於公教人員的直接刪除,軍職人員「年資補償金」卻完全沒有減發,形成「只改公教、不改軍職」、「退休者全拿、在職者全無」的差別待遇,實難謂公允。 政府推動年改宣稱是為了年金永續與世代正義,但面對與退撫基金財務毫無關係之「年資補償金」,卻又採取迥異之處置方式,實有違起碼之公平正義,適值國會與各界檢討年改之際,我們再次呼籲朝野正視前次年改之諸多缺失,特別是明顯有失公允的取消公教年資補償金一案,更是吾人檢驗政府是否虛心檢討年改的重要指標,企盼朝野黨團儘快結束對峙與杯葛,回到議場理性審議法案,讓前次年改之缺失有機會導正,返還原本許諾且入法之年資補償金,以回復公平正義。
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文資法總則篇條文修正的擬議
文化資產保存法總則篇,是規範各類文化資產共同事項的政策宣示或執行基準;因應此次修法,茲對於若干立意良好但可再斟酌的條文,提出修正或執行層面的建議。 首先,在總則篇和其他分章條文內容,有許多出現重複規範的現象,可以考慮條文重新整併,主要包括: 1.文資法對原住民列有專項的法條,以保護其文化資產,是一項和世界主流同步的作法;主要條文列在第13條及其授權辦法,但第8條第4項卻規範了類似事項可考慮整併。 2.文資法第10條第1項列有公有及接受政府補助之文化資產,相關圖說、照片、標本、報告等資料,應列冊、收藏並定期管理維護,第2項則定有主管機關應主動公開前述資料等規範。這些規定列在總則章,是對所有文化資產一體適用的共同規範事項;但是在第16、44、72、90等條文,均列有該項文化資產應建立各類完整檔案,或公開等類似規範,前後條文明顯重複。 其次是文化資產教育的重要課題。文化資產教育包括專業教育、社會教育,以及相當關鍵的國民義務教育等層面,文資法第12條規範內容為文資主管機關應協調教育主管機關合作推動文化資產教育。國民義務教育部分是由教育主管機關負責,包括中央與地方均應主動將文化資產教育納入國民義務教育,而文化資產主管機關應予協助。這是一條將文化資產由最基礎的國民教育開始扎根,非常關鍵且立意良好的法律規範。然而非常遺憾的,雖然文化部作了若干積極的準備,但教育主管機關在105年立法之後,並沒有依法擬具政策或做出具體的行動,缺乏教育主管機關的認知與規劃,這項法令遲遲無法落實令人扼腕。此次修法建議可以在教育和文化資產主管機關之間,重新研議具體落實的方向與作法。 再則,第4條第2項「……系統性或複合型之型式指定或登錄……」,本部分有幾項需要檢討之處。按立法院文書,這項修法立法委員原本希望可以和世界遺產的觀念接軌立意十分良好;或因未能完全理解世界遺產,致使造成執行上的困難需要檢討。首先,文資法條文的「系統性」按立法院文書為立法委員提案時將世界遺產的「系列資產」Serial Property翻譯為「系統性」。系列資產在《世界遺產公約執行作業指南 》第137款有著清楚規範:「系列資產應包含兩個或兩個以上邏輯聯繫清晰的組成部分:1.各組成部分應體現出文化、社會或功能性長期發展的相互聯繫,進而形成景觀、生態、空間演變或棲息地上的關聯性;2.每個組成部分都應對遺產整體的傑出普世價值有實質性、科學的、可清晰界定和辨識的貢獻,亦可包含非物質載體。最終的傑出普世價值應該是容易理解和便於溝通的;3.為避免各組成部分過度分散,遺產申報的過程,包含對各組成部分的選擇,應充分考慮遺產整體的聯繫和管理上的可行性,且該系列作為一個整體(而非各組成部分都需要)必須具有傑出普世價值。」清楚地強調系列資產是多個單點基於特定主題形成的聯結關係,以呈現更高的價值,同時建立共通的管理維護機制,也是被要求的重點,和系統性的中文字義明顯不同。 亦即,依據世界遺產的用語習慣,將系統性修正為系列性才不易被誤解,可以更能符合立法意旨。其次,複合型在世界遺產體系內為,Mixed Cultural and Natural Heritage,定義為某一場域兼有自然遺產與文化遺產雙重價值,經評估後可以被登錄為複合遺產。複合型的目的同樣在呈現更高的價值,和建立共同的管理維護機制,現行條文中的「指定或登錄」等文字,也是不需要的。 上述文資法建議修正的條文,又以系列性對金門影響最大。金門有許多閩南、戰地、僑鄉或是分布在古官道的文化資產,如果以系列性的觀點,可以更清楚更宏觀的呈現它們的關聯和整體價值,同時提昇既往以單點個別的保存方式,具有相當正面的意義。 與時俱進是一項推動持續發展的基本態度,期盼此次文資法的修訂,可以結合國際趨勢結合既往經驗,提出符合國內各界期待的成果。
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共襄閱讀文化以應世代
縣長陳福海日前特地前往文化園區,關心整體文化事務發展,對於文化園區的未來發展,提出多項創新構想。縣長特地強調,文化園區擁有極大的潛力,不僅是金門文化傳承的重要場所,也應成為推動地方文化創新,與公共服務的核心基地。透過多元化的文化活動,與跨局處合作,吸引更多民眾參與,進一步提升金門文化觀光價值,尤其是優化空間之用途等方面。 針對園區內的閒置空間,陳縣長指出,縣府團隊應與文化、圖書的資源整合,全面提升園區與圖書館、博物館的發展。並以全方位的思維,串聯教育、觀光、文化為創新主軸,提供更有溫度且更美好的服務體系,特別是發揮現有藏館空間,定位與資源統合,做好全面社會服務與教育功能,諸如閱讀文化的推廣。 閱讀文化的推廣!誠哉縣長所言,就先進城市發展來看,一個城市、國家公民素質良莠與否,文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、博物館的質量等,而其關鍵就在於閱讀;因為閱讀才能站在智慧的巨人肩上,遠見宇宙! 然如何倡導閱讀文化?就現況言,或許可以從舞動讀書風氣著手:因為這是一個全民皆應閱讀的世代,方能迎接AI世代的來臨,且必須是讀好書。但如何挑好書?中時、聯合等諸報系,乃至國外諸媒體,皆有定時邀請學者專家,針對國內外圖書作一評比,挑選所謂的好書運動,內容含及學術、散文、小說、科技、休閒及兒童讀物等,可說老少咸宜,雅俗共賞。 因此,何妨試從挑選歷年評鑑之優良讀物,作為好書之範本,舉辦買書、藏書、讀書、讀書心得、文學創作等比賽活動,舉辦各類「舞動讀書風氣」活動。使這項優質活動有生命力,不分男女老少,人人愛讀書,人人讀好書,形成一片讀書風氣,這應是重振金門文風之道;尤其是閱讀經典。 商業周刊曾以「思考的原點」為題指出:二十一世紀的閱讀有新趨勢,從台灣、英國到美國,全球都掀起閱讀經典書的熱潮。因為經典書是書的「原點」,透過閱讀經典,可以提升競爭力;尤其是閱讀經典,不僅可力挽淺見寡識的習氣,更可厚植博大精深的思想!哈佛大學一項研究也指出:各行業中最有成就者,都有一項特質,那就是在生活上,都有閱讀經典的習性。牛津大學亦早已規畫學生閱讀經典,芝加哥大學社會委員會,更是以經典,作為博士資格考試書單。 「不知所師從,不知所效法,則無以為心!」面對今日這個以創意為主導;以知識為核心的時代,尤其是AI將當道的世代,且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒,以閱讀經典為基石,深耕人心,強化人的靈性,以應AI世代的來臨。正如陳縣長所言,閱讀文化的推廣,是提升地方競爭力的重要途徑,且讓我們共同努力,共襄此運動:浯島承古風;博物鑑古今,成就傳統與現代生活的橋樑,共振金門,再造文風鼎盛的現代化金門!
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欣見台東金門包機直航 雙邊交流互惠共好
報載,金門與台東兩地長期互動密切,縣府在今年4月將除役的「太武輪」,送給台東投入往返綠島的航線,促進雙方交通合作後,兩地再創佳話。經雙方縣府及旅遊單位的努力,「金門-台東雙向包機直航」計畫正式啟動,首航訂於明年3月17日,象徵兩地觀光與經濟合作的里程碑。 據了解,金門致贈交通船支持台東往返綠島交通,增進兩縣情誼,期間台東縣長饒慶鈴還專程來金拜會陳縣長,並提及金門未來包機可行性,該案原經旅行業者籌備,一度因客源不足而暫緩,現經兩地旅遊單位積極合作,終於成行。包機航線的開通將為兩地居民及遊客提供便捷的交通選擇,大幅縮短金門與台東之間的往返時間,免去舟車勞頓,提升旅遊品質,此航線也為觀光業帶來嶄新機遇。包機航線的開通不僅能讓金門居民輕鬆前往台東,感受其壯麗的自然風光、部落文化和特色農產品,如鳳梨釋迦等,也讓台東縣民能快速造訪金門,深入體驗戰地風情與歷史文化。 在台灣,指花東地區為「後山」,西部地區為「前山」。我國實施地方自治後,因為花東兩縣地處偏僻、交通不便,加上人口稀少、選票有限,一直難以進入全國性候選人的眼界,因此,花東在產經發展上長期滯後。所幸,近些年來花東縣長都展現出銳意改革的積極態度,加上地方民意的支持與首長個人魅力、知名度,屢讓花東新聞躍上全國版面,其中較受人矚目的有國民黨秘書長、前台東縣長黃健庭的「九年磨一劍」;他利用金樽漁港一帶的「好浪」,從舉辦衝浪亞洲巡迴賽及世界巡迴賽,晉身世界衝浪的最高殿堂,並在台東鹿野高台舉辦台灣國際熱汽球嘉年華,其在觀光旅遊上的建樹,令人津津樂道。再有,就是國民黨立法院黨團總召、前花蓮縣長傅崐萁;今年6月,由傅崐萁主導的花東三大交通法案,便在立院掀起極大的關注及朝野攻防。花東的劣勢和離島一樣,連黃健庭在2009年當選縣長時,自己都說台東「鳥不生蛋」,究竟要如何讓交通相對不便的離島偏鄉成為旅客心中的熱點,著實要費更多的心思。 有道是:「要致富先修路」,「花東三法」要求興建環島高鐵、打通中央山脈延伸國道六號到花蓮,以及打造花東快速公路,三項工程估計耗費至少2兆元。姑不論其對環境影響評估是否可行,單論當前的政經氛圍,執政者打「退堂鼓」亦在情理之中。然而,從十多年前反蘇花高運動至今,花東聯外交通問題「一條安全回家的路」,卻始終懸在花東人的心上。的確,就算是離島、花東本地建設得再好,發展得再有特色,沒有便捷順暢的交通,一切都屬枉然。有時離島偏鄉辦活動喜歡冠上「國際」的名號,孰不知因為規模性及成本考量,縱是璀璨登場,卻也會後繼無力。開拓離島花東間的雙向包機直航,或許會是門好生意,但同樣要面臨規模性及後繼無力的問題,當然在良善的立意及本質下,建立更多的周邊關聯及強弱互補,不定也能開啟另一片藍天與商機。 總之,包機計畫旨在推動兩地的經濟與產業發展,若市場需求擴大,未來有望持續推動兩地包機航線。我們鼓勵航空公司開設更多兩地航班,創造更多的商機,為鄉親提供便捷的旅行選擇,加強金門與台東的交流與合作,自然也是美事一樁。
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開放陸資來金門投資芻議的上位策略思維
近期金門籍立委及地方民代希望透過修法,開放陸資來金門投資,從而帶動金門經濟發展。若從地方自治精神出發,並結合金門特殊的地理位置、歷史文化背景,積極構建具吸引力的政策框架,透過政策開放促進陸資及陸企進入金門,或可望減輕兩岸不穩定的政治氛圍,進一步吸引台商或外資來金門投資,故開放陸資來金投資政策一旦落地,或將降低投資者對政治不穩定因素的疑慮,金門積極爭取該政策,從中長期發展角度,實非僅鎖定陸資來金投資。 毋庸置疑,金門一直以來都是兩岸關係相關政策先行先試的重要實驗與實踐場域,並在兩岸關係中具極特殊的地緣關係與政治定位,同時考量離島發展相對落後,以及中央建設經費預算不足問題,爰應賦予離島發展一定的自主立法權,特別是經濟發展和招商引資方面,金門具有兩岸社會、文化、經濟往來「橋頭堡」的關鍵地位與特殊作用,應結合地方立法或政策調整,提出吸引陸資的承接機制與長遠計畫,通過強調經濟互補性與區域協同發展,爭取兩岸中央政府支持將金門視為兩岸經濟合作的先行試驗區。 兩岸民間基於民生經濟互動交流確存在實際需求,尤其金門鄉親已在大陸地區購置三萬套房產,基於金廈生活圈的良性互動發展,觀諸金廈小兩岸之間的經濟聯繫和民間交流越趨緊密,但在投資上仍存在嚴重的單向傾斜問題,缺乏有效的良性雙向互動模式,故在爭取陸資投資金門問題上,應基於民生經濟的互惠原則,並顧及陸企及其陸籍員工的生活居住等基本權益,讓大陸投資者、陸企員工可獲得與金門人赴陸置產的對等權益,早日形成「雙向投資互惠」模式。 根據土地法第17條,外國人投資土地需符合互惠原則,雖然該法未直接涵蓋陸資,但可以主張「陸資」與「外資」應予區別對待,且事涉及土地使用、產業准入等問題,為避免違反中央現行法規,或可將陸資定位為「類內資」或「特殊區域資金」。舉例來說,在土地租賃方面,規定陸資可長期租賃土地,但不得永久取得土地所有權,從而降低相關政治疑慮,另對大陸來金投資項目的統一招商管理方面,可設立針對特定產業的投資專區,例如觀光特產、文創產業、大健康醫療產業或其它政府扶持項目,鼓勵陸資參與發展金門的優勢產業,共同跨域構築更具規模及互補性的產業生態系,以利互惠雙贏的兩岸融合發展。 金門若作為陸資入台投資的最佳試點,應對資金來源、投資領域進行合法、合理監管,並積極建立兩岸金流往來互信機制,強化透明度與監管機制,確保資金來源管道合法,並設立投資上限或比重,合理合法的運用陸資建構穩定安全的投資環境。未來更能吸引台商及外資,透過多向引資提振經濟發展。金門一旦成為兩岸經濟合作的重要窗口,並透過金門與大陸深厚的歷史文化連結,進一步善用廈漳泉金旅遊資源就近共享優勢,雙向推動跨域、跨境的延伸性旅遊,將可吸引更多台商及陸外資參與地區建設發展,金門應全力聚焦經濟利益與民生福祉,降低兩岸經濟合作所引發的相關政治爭議。
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金門機場安全、服務品質更上一層樓
金門航空站取得機場設施及作業全面符合最新規範的「空側認證證書」,並在首度參加的全國績優公廁評選中獲得「特優」肯定,在旅客安全、服務品質方面雙雙達標,對居民聯外交通仰賴空運和擦亮整潔金門招牌來說,都是一件可喜可賀的美事。 金門尚義機場在軍管時期擔負「軍事第一」、「戰備第一」兩大任務,各項設施因陋就簡,在有飛機可搭就不錯的普遍認知下,談不上舒適、便捷,相較國內其它機場落差不小,完全是戰地機場的規模和條件,在機場外圍紅土區提領行李和辦理寄件,冬天寒風刺骨,夏日大汗淋漓,下雨更是溼滑難行,是老一輩鄉親的共同記憶。 直到開放民航之後,因應台金往返旅客日增,配合中央推動金門地區綜建計畫,才由民航局斥資11億5000餘萬元,在尚義機場東北側另行闢建民航專用站區,並於1994年3月1日正式成立金門丙種航空站,在人、貨運輸的服務起到翻篇作用,也讓金門的發展開啟新的一頁。 隨著後來「小三通」旅客激增,民航局再斥資3億元新建東側航廈大樓,2010年2月落成啟用,將提升航廈容量及服務品質推向另一個層級。在2008年、2009年及2010年的年旅運量連續3年超越150萬人次,行政院核定通過於2011年元旦正式升格為乙等航空站。 目前,金門航空站共有6條航線,不但擔負在地軍民往返台金的交通需求,更是「小三通」旅客往返兩岸的中途島,今年旅運人數超過210萬人次,還有持續穩定邁向高峰的走向,對比國內其它機場在高鐵的競爭下快速式微,營運消長十分明顯。 近年,在金門航空站主任洪念慈帶領團隊不斷更新軟、硬體設施,與各航空公司的空、地勤和場站人員協力執行下,整體品質不斷往上提升。如今「雙喜臨門」拿下安全認證和服務肯定,這是整個大團隊的共同榮耀,非常難得! 每日平均有80架航班起降的金門機場,空側範圍廣闊占地約1.5平方公里,相關的跑滑道標誌標線、人員裝備及空側作業程序等項目,攸關航機起降和作業人員安全,尚義機場取得最新的安全規範認證,就是提供旅客安全往來的保證,多年的更新和努力有目共睹。 金門航空站在2020年就以接軌國際機場的標準,規畫廁所的更新改善,重點項目還加入人性化的設計,包括換裝平臺、溫熱水龍頭、點字觸摸配置圖、廁間使用智能顯示等,同時還搭配在地化裝置藝術,打造優質的如廁體驗。 最近,有一篇大陸網紅的「寶島之旅」貼文,內文說道她看到台灣高鐵、捷運站和機場排隊人潮,一切都是那麼的安靜和井然有序,完全看不到混亂,也聽不到嘈雜聲,尤其是機場和車站的廁所整潔明亮外,還有一股淡淡的清香氣味,讓人有大陸肯定要向台灣學習的感想。 機場人來人往,好壞都讓旅客看在眼裡,也會在心裡打出分數。金門航空站整體表現迭獲好評,未來還要好上加好,值得大家一起來加油打氣。
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老兵是寶,也是國泰民安兩岸和平催化劑
縣政府推動老兵召集令,迄今行之有年,伊始是鄉親向觀光處提出建議書,寫得有條有理,文情並茂,其中有兩位代表多次直接向縣政府觀光處遊說,希望研究參辦,不要束之高閣,幾天後縣府回稱他們非常感謝,後來一直沒有下文,原來被放下了,認為只有老兵來金觀光,一陣子就淡化了,還是多元開拓發展才能長久,讓遊客紛紛前來,後來決定加入誘因,就這樣在台金兩地公告,期待引起共鳴。首批來金觀光的老兵,是由兩位老將軍發出召集令,對象多係他們以前帶過駐金之老兵舊地重遊,迅速成團,老兵觀光列車於焉開始,多年來老兵絡繹不絕於途,成了紅不讓,證諸凡事不宜先下斷語,愛拚就會贏。 顧名思義,老兵泛指民國三十八年隨軍轉進金門駐紮守衛的軍人,多達官兵十萬眾,那時初來乍到,沒有碉堡坑道,就地借住民房,上自將軍下至老兵,與原住民打成一片,水乳交融,大家就像一家人。 胡璉將軍也是老兵,他之所以令金門民眾特別敬佩,因為他以防衛司令兼任福建省政府主席,一人兩職,亦軍亦民,親民愛民、恩威並濟,為應任務需求,備戰與民生兩者兼籌並顧。因此先是蓋碉堡、挖戰壕,沒有木材,借用民房門板,用以搭建臨時碉堡,唯恐招致民怨,申明等待反攻大陸後政府負責有償理賠,分文不會少,政府信守諾言,說到做到,留下一段佳話。 胡璉將軍高瞻遠矚,凡事為其當為,不營私、不作假,曾經成立「粵華合作社」,來往金門與香港之間,從事商業並以發行「金融券」,賺了錢用以建設地方,諸如環島公路、伯玉路,也是他的傑作。前行政院長郝柏村先生,是他金門防衛司令官任內砲兵指揮官,駐守烈嶼地區的師長,長官部屬互敬互愛,特將胡璉將軍任內完成的中央公路命名為伯玉路,並於金湖小徑路口豎立胡將軍銅像,藉供金門來往軍民及外賓瞻仰。 在營為良兵,卸下戎裝是庶民,台灣十大建設,帶動台灣的經濟起飛,奠定了繁榮的根基,金門能有今日安定繁榮景象,享譽中外,同樣是得力於老兵流血流汗,犧牲奉獻,義無反顧,軍民心連心,始終如一。 一代名將胡璉將軍居功厥偉,無以倫比,他的擇善固執愛民的故事特別多,有為有守,他將載送領袖蒞金巡視之專用轎車(黑斗仔車),開放給民間供作結婚禮車,祇要循著行政系統申請無不照准。此外,他通令駐金的陸海空軍,祇要不影響軍勤運輸任務,所有大小軍車,應儘量提供予民方便,且看金湖山外圓環旁邊及榜林東門圓環的候車亭,也是他手裡完成的,堅固美觀,時至今朝,絲毫未損,金門鄉親心心念念,說他為人誠實,對事的態度認真,這些候車亭一年四季,可供軍民遮風避雨,還有廁所可供方便,設想週到,無微不至,好事傳千里,有口皆碑。 政府為了感念胡璉將軍一生豐功偉業,於故蔣總統經國任內籌創國軍退除役官兵輔導委員會,還親自兼任主任委員,自中央至縣市成立榮民服務處,還有榮民榮眷基金會等組織。凡數十年,輔導會運作靈活,治理有方,棒棒相接,哪裡有需要,就往哪裡去,用心竭力,為老兵服務,解決疑難雜症。 胡璉將軍為實際解決民瘼民困,推動民眾廣植高粱,實施高粱兌米,一斤高粱兌換一斤糙米,不亢不卑,講實話、做實事,即說即做,繼而實施高粱換米,扶植金門酒廠前身九龍江酒廠轉型精進,轉虧為盈,藏富於民,如今哲人去已遠,他的精神志節與金門同在。 胡璉將軍之所以偉大,唯公無私,公私分明,人格高超,既不貪不取,公忠愛國,雖然官運不順,卸下國軍二級上將官階,奉派駐越南大使,返台後,晉升一級上將退伍。所謂凡走過必留下痕跡,坐落於金湖小徑山崗「無愧亭」、金寧榜林圓環的「無名英雄銅像」,高聳山崗傲視大陸山河,金城東門外美輪美奐的「莒光樓」,是他用來與軍民同仁袍澤共許共勉,意義深遠,值得大家效法。 老兵不老,精神永在,胡璉將軍紀念館內部陳列的影像文物文學與說明,敘述了胡璉將軍畢生從事軍政事務的史實懋績,將隨著金門縣政府為他籌設的財團法人胡璉文化藝術基金會,透過教育宣導向下扎根,促使代代相傳,發光發熱,直到永遠。 老兵啊,你們真偉大,中華民國在台灣站起來了,走向世界,年年代代,代代年年。
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金門閱讀節倡導推廣嬰幼兒閱讀觀念
113年「金門閱讀節」12月7日和「台灣閱讀節」同步舉行,現場湧入將近千人的家長帶小朋友來參加。今年活動以「幼幼、噗噗、圖書館」為主題,結合教育部與國家圖書館的倡議,邀請在地幼兒園小朋友參訪不同地區的圖書館,共辦理22場次,約590名小朋友參與。 金門縣文化局為響應國家圖書館的台灣閱讀節活動以及縣府的「扎根零歲教育計畫」,特別於舉辦「金門閱讀節~作伙來圖書館𨑨迌」活動,文化局並推出多元創意的閱讀活動,期望帶領民眾培養優質閱讀習慣,強化金門在地競爭力,家長參與「親子共讀」,讓小朋友享受愉快的閱讀時光。 聯合國為促進推廣閱讀及寫作,將每年的4月23日訂為「世界閱讀日」,教育部則自102年起,選定12月2日作為「台灣閱讀節」(Taiwan Reading Festival),創建台灣自有的閱讀品牌,與世界閱讀日接軌,是官方最重視的閱讀推廣活動,今年已邁入第12年。 「臺灣閱讀節」也是在12月7、8兩日由國家圖書館和中正紀念堂管理處合作在自由廣場熱鬧登場,今年推出經典活動包括:閱讀繽紛樂.歡樂大相聚、歡樂故事村、世界交享閱、好書交換趣等,都是一些寓教於樂的親子活動。 「台灣閱讀節」是從圖書館週開始,再轉型為閱讀節,這12年來已經成為台灣重要的文化品牌。主要用很多元的參與方式來推動閱讀活動,非常具有特色。因為閱讀可以讓心靈更開闊、打開眼界、累積知識的方法,圖書館是知識共享,文化傳承,是文明的象徵,每個國家的圖書館建設可以看出國家的水準,閱讀節可看到圖書館多元的一面,台灣閱讀節對提升全民閱讀力發揮很大的影響力。 「台灣閱讀節」首屆是由國家圖書館提出,作為提醒社會關注閱讀的重要性,教育部十分支持這項構想,所以選定每年12月2日特定日子,由國家圖書館舉辦「台灣閱讀節」,希望一方面提升全民閱讀風氣,同時也希望在培養更多愛書讀者的同時,讓相關的出版產業也能蓬勃發展。由於第一次辦理的時候,是訂於每年12月1日至7日持續舉行,之後已成為每年全國公共圖書館的年度盛會。 去年舉辦的「金門閱讀節」配合國圖倡導的「歡樂閱讀嘉年華」氣氛,以「圖書館好好玩」為主題活動,在文化局南棟前庭圍起來辦巿集,小朋友在父母帶領下渡過難忘的一天。今年為配合縣府施政主軸「扎根零歲教育計畫」,積極倡導推廣親子共讀觀念,鼓勵小朋友及早接觸閱讀,以「作伙來圖書館𨑨迌」為主題,活動包含:「萬花筒劇團表演:超狗與博士」、「GAGA monster 史萊姆派對」、「移動的紙皮」、「閱讀綠生活」、「沙繪芬芳,燭暖時光手作DIY」、「蛋糕音樂盒鈴」、「圖書館尋寶趣」及「二手書交換」等各式活動,讓大家了解圖書館不再是只能借閱書籍和安靜閱讀的場所,同時也可以是多樣化活潑歡樂場域。 閱讀素養是衡量國家競爭力的重要指標,歐美先進國家均高度重視圖書館事業的發展,並以設置閱讀節或讀書節引領全國民眾重視閱讀的重要性。金門縣公共圖書館自2017年起即獲教育部與國家圖書館大力支持推動、推廣各項閱讀活動,並提供經費上的支持,讓閱讀成為鄉親生活中不可或缺的一部分,所以在教育部「年度台灣閱讀風貌及全民閱讀力年度報告」,金門縣縣圖及各鄉鎮圖書館每年都得到殊榮,表現十分亮眼。 「閱讀使你爬上巨人的肩膀」,透過閱讀可以擴展知識、開拓視野,更能夠提高個人素養和國民素質,再經由媒體宣傳和社交網路等平台,讓更多人了解閱讀的重要性,並加入到推廣閱讀的行列中,讓我們為文化局相關人員的努力喝采。
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回顧金門地緣政治 打造面向世界的和平島
金門,自古以來就是海上交通的要衝,其地理位置使之在不同歷史時期扮演了關鍵的戰略角色。從明清時期的海禁政策與倭寇侵擾,到近代中日戰爭中日軍進入華南的通道,金門的歷史深刻地烙印著地緣政治的變遷痕跡。在全球和平與穩定的需求愈發強烈的今天,金門以和平島的形象重塑其角色,不僅是對歷史的回應,也是對未來的承諾。 金門作為戰地的歷史,可以追溯到明清時期為防止沿海地區的倭寇侵擾,並因此而設置了千戶所及總兵署等的軍事組織。1938年,日軍更佔領金廈而以其為基地向華南地區發動侵略。此間的原因,係出於金門在東亞地區之地緣政治及經濟上的重要性所致,並因此當1950年北韓軍隊跨過北緯38度線而南下後,美國即宣佈台海中立,並進一步鞏固了國共在1949年古寧頭戰役之後,以金門隔海對峙的結構。換句話說,金門的戰略地位不只是由於兩岸間的軍事衝突所致,它立基於具有關鍵性的地緣位置上,也糾結於更廣泛的東亞,乃至於全球的戰略需求。因此,隨著區域穩定與全球和平的需求增長,不僅金門迎來了從「軍事前線」轉型為「和平島」的契機,其和平島的地位與鞏固,也要參照著國際的元素來落實。 首先,金門可以參考韓國板門店的模式,逐步將軍事設施轉型為和平博物館或歷史遺址,向國際社會展示其和平承諾;其次,再借助金門特殊的地理位置與歷史背景,打造一個亞太地區的和平對話平台,吸引國際和平組織及非政府組織的參與;第三,則進一步藉由金門的戰地遺址與明清時期的防禦設施,結合其自然資源與人文景觀,可以發展為和平教育與文化旅遊的核心資產;第四,金門和平島構想應以國際法為基礎。根據《聯合國憲章》第1條,維護國際和平與安全是聯合國的核心目標。金門的和平島構想,可以納入國際和平框架,尋求聯合國及區域組織的支持。同時,《國際和平與安全保障條約》中有關非軍事區的規範,為金門的轉型提供了法律依據。此外,金門的文化與歷史遺址符合《海牙公約》中有關文化遺產保護的規範。將其納入國際文化保護計畫,不僅能提升其國際影響力,還能為和平教育提供新的視角。 金門的和平島構想相當重要,但也有不少挑戰。首先是兩岸關係的政治敏感性,和平島計畫可能被解讀為政治操作。其次,如何在有限的基礎上推動國際化,是一大挑戰。為克服這些困難,金門需要採取以下策略:第一,是多邊的參與以避免政治化,即與國際組織合作,將和平島建設定位為全球性和平項目,降低政治敏感性;第二,結合文化與生態資源:將歷史文化遺址與自然景觀整合,吸引國際旅遊與文化資金支持;第三,推動地方民眾參與,並透過教育與溝通,提升金門居民對和平島計畫的認同形成從下而上的支持力量。 金門,這座承載了明清海禁、中日戰爭與冷戰對峙記憶的小島,正迎來全新的歷史使命。將其建構為面向世界的和平島,不僅是對地緣政治角色的重新定位,也是對全球和平與穩定的積極回應。在這個充滿不確定性的時代,金門的和平島構想不僅是一個地方性的計畫,更是一份對全球的和平承諾。讓金門從戰爭的歷史中解放出來,成為和平的燈塔,將是對歷史最深刻的回應,也是一份對未來最有力的宣言。
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金門坑道活化探索帶動觀光發展
本月八日,金門縣文化局所舉辦的地景音樂節,由「擎天廳坑道音樂會」率先登場,吸引了700多人前往軍事重地擎天祕境聆聽體驗,感受有別於與國家兩廳院殿堂演出感受迥異的魅力。 金門,作為歷史與文化的重要載體,對於坑道的活化利用不僅是對歷史遺產的保護與尊重,也是對金門社會經濟發展的一種創新探索。目前,金門國家公園管理處在金門翟山坑道舉辦的音樂會,已經成了金門每年一度的音樂盛宴,甚至往往有一票難求的情況;由於翟山坑道在水道排筏上演出,坑道回聲與共鳴效果固然奇佳,但現場可供聆聽的位置並不寬敞,是以容納出席觀眾人數有限,頗為可惜。 而文化局商借的擎天廳,軍管時期曾是電影戲院,現今仍是管制重地;軍事屬性的重要程度不亞於翟山坑道,作為音樂演出場地,也有先天的優勢。若能如文化局長呂坤和所言,在民眾反應不錯後,繼續爭取金防部同意、持續辦理,那麼有望又成為金門的一張特色名片。甚至,可以結合觀光處的「老兵回金門」活動,推出系列活動組合優待聯票,應該也是促進金門觀光發展中的另類思考與探索。 音樂作為一種跨文化的語言,能夠超越語言和地域的界限,促進不同族群及階層間的交流與理解。在金門坑道舉辦音樂會,不僅能夠展示金門戰地文化特色,還能夠引入世界各地的音樂元素,促進文化的交融與創新。 金門作為離島,除了不錯的自然生態景觀,也擁有豐富的歷史文化及閩南文化資源。在過去的歲月中,金門坑道曾是重要的軍事防禦工程,如今隨著時代變遷,這些坑道逐漸失去了原有軍事功能。然而,作為歷史見證,金門坑道的活化利用不僅能夠保護和傳承這些珍貴的戰地文化遺產,也能夠為金門的旅遊發展注入新的活力元素。 透過對坑道活化,將音樂會予以完美結合,呈現「剛與柔」、「力與美」的金門戰地文化,或能成為金門旅遊的一大亮點,吸引更多的遊客(尤其老兵偕同家人)前來參觀體驗,從而打造獨特的旅遊品牌,提升金門的國際知名度。且每一場坑道音樂會的舉辦,也能夠讓當地居民和遊客更加深入地了解金門的歷史文化,增強對地方文化的認同感,進而提升社區凝聚力和文化自信。 而且,音樂會的舉辦需要涉及到場地布置、音樂創作、演出策劃等多方面的工作,這不僅能夠推動當地創意產業的發展;此外,也可配合特色餐、咖啡飲品及各種在地特產及伴手禮促銷,並帶動住宿、交通等相關產業的發展;不僅能夠為本地居民提供更多就業機會,對金門經濟也能產生積極的拉動效應。 金門坑道及碉堡等資源不少,過往也陸續修復不少標的,也有部分已經釋出活化且小有成果。音樂會的舉辦,只是所有嘗試中的一端,不但能夠豐富旅遊產品的內容,還能夠滿足遊客對於文化體驗的需求,推動旅遊業向多元化方向發展。未來若有成效,還可考慮在某些坑道、碉堡,將最新的科技手段,如VR、AR等應用於坑道及碉堡的活化中,讓遊客在參觀的同時,能夠更加真實地感受歷史場景、提升遊覽體驗。 總之,以金門坑道的歷史背景,開發以戰爭與和平、軍事與科技等為主題的旅遊項目,吸引不同興趣的遊客,是帶動金門觀光產業發展、值得思考與嘗試的路徑。
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規範先行 落實旅遊安全
報載,地區自今年9月底恢復陸客自由行,累計超過2萬多名大陸遊客登島觀光,不過也因此出現不少交通亂象。最常見的便是陸客騎著電動車穿梭於馬路、巷弄遊逛,因為對金門路況、交通法規不熟,屢有交通違規及險象環生之情事。日前,適值議會定期會期間,多位議員在議場上提出質詢,要求警方,加強宣導取締,確保通行秩序。 金廈往返的小三通船程只有三十分鐘,也讓兩地的旅遊越來越夯,不少陸客來金首選就是選擇租電動車,但是兩地騎乘習慣不同,也造成不少亂象。租車業者表示,遊客在租車時都會提醒相關規定,不過可能是因為多數陸客都是首次在金門騎電動車,並不熟悉我國法令才會違法。金門警方則透露,針對陸客交通違規部分,警方截至11月底,已經舉發64件,雖然辛苦執法,但罰單1個月後才寄出,陸客早已回到大陸,其實根本罰不到人。 受惠於小三通,陸客流行來金門旅遊,為了行的方便,不少陸客喜歡租電動車代步,但是常見到陸客並排騎車、把車停在馬路中央、轉角等的違規問題,不只是危及自身安全,也讓其他駕駛與用路人心驚膽戰。據了解,目前立法院已三讀通過《道路交通管理處罰條例》部分條文修正案,針對電動自行車訂定規範,駕駛電動自行車超過二十五公里速限者,可處新臺幣九百元至一千八百元罰鍰,未戴安全帽罰三百元,擅自改裝罰一千八百元至五千四百元,此外也立法規定,騎乘腳踏車、電動輔助自行車載幼童,須年滿十八歲。 事實上,不論是交通法規或一線執法,對於交通違規事件均有法可循、有法可罰,但對於陸客騎電動車上路一事,重點更應關注在用路與人身安全,畢竟觀光旅遊是美事,強勢裁罰並非目的,而是應立基於完善的配套。諸如:辛苦執法,但裁罰找不到人,便可要求租車業者落實保證金制度,若否,則需負連帶責任;再者,亦可要求嚴格落實租車前的交通宣導及規範教育,畢竟出門旅遊是件愉快的事,沒有人真的會跟自己的荷包和生命安全過不去;最後,甚至可廣泛宣導共乘載具,並提供導遊、優惠等促銷服務,並同步提升共享和電輔載具的普及率及便利性,讓暢遊金門成為一件既安全又便捷的美事。 的確,以上的作為和要求看似不難,實則在新冠疫情前、陸客金門遊鼎盛期間,這樣的亂象就已經存在。翻查108年6月的報導便顯示,「金城分局說明,由於電動自行車因滿齡不需考照就能上路,不少駕駛人對於路權及機械操作相關知識不足,造成雙載、逆向、併排行駛及使用手持電話等交通亂象,用路安全令人擔憂」;解決方式則為,「透過轄內電動自行車租賃業者加強宣導遊客及陸客電動自行車安全駕駛觀念,讓其了解本國騎乘電動自行車所應遵循之相關交通法規,提升道路交通安全」。對任何人而言,「安全」都是首要法則,人車出行之所以有種種交通規範,更立基於此。因此,交管部門和租車業者合作,提升遊客租車的安全教育及用路規範,仍為首要,至於能落實多少,當然還要看政策與執行強度而訂。 總之,「安全騎行,規範先行」,人人都希望「快樂出門,平安回家」,基此目的,相應的交通安全配套及作為,理應更細緻周到才是。
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金門產業經濟論壇為地方發展把脈
財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會與金門縣工商發展投資策進會共同主辦的「金門產業經濟發展創新論壇」,台北場於12月2日假台北劍潭活動中心隆重展開。本次論壇旨在為金門產業注入創新活力,集結產官學研各界菁英,共同探討金門產業轉型升級的契機,可以說是近年來非常重要的一場地方產業論壇。 第一場論壇陳龍安董事長以「一顆種子可以成就一片森林,一個創意可以改變整個產業」揭開序幕;接著由洪啟端博士續「為金門產業發展開啟一扇窗」,洪博士以新加坡與黃仁勳AI產業的案例,鑲嵌黃金之門,為金門打開經濟之鑰即三大願景:將金門打造成和平金融特區、禮運大同福利島、藏富於民的政策。 第二場次由前高雄師範大學校長吳連賞博士主持「金酒如何引領金門產業繁榮發展」,並由前華南金控創投副總尤明灝、台灣氣立股份有限公司曹振華顧問,指出「金酒如何引領金門產業繁榮發展」。除了指出金酒現面臨的挑戰如市場飽和、競爭加劇與新消費趨勢,更重要的是未來發展可採產品創新、觀光與文化結合策略來增加金酒產值。最後,以台積電案例分析金酒,期盼金酒可以參考台積電成功案例透過創新與合作,進入資本市場,快速壯大自己,才能振興產業,帶動地方經濟、繁榮產業發展。第三場論壇由第一聯合事業機構負責人李台山董事長主持「金門觀光文化(文創)產業」,並由金門傳統建築匠師協會陳成基理事長為大家講解金門觀光產業發展,以及紫玫假期楊紫玫執行長以自己成長與創業經驗,為金門觀光產業開創一條活路。 接著第四場由洪國興博士主持「AI智慧產業」。同時擔任引言人指出,AI的發展簡史,並引入智慧產業與城市的概念。以緊鄰金沙戲院的「我家蛋糕」案例,藉由不同的服務方式如24小時機器人、自動標籤功能與留言下訂單等來增加回頭客到店面再度購買,提高顧客忠誠度。第四場第二位講者由悠遊卡公司董事長張家生博士講解「AIOT+3D可視化平台在智慧農業方面的發展與應用」。張博士除了指出現代傳統農業所面臨挑戰,並以貨櫃屋養菇為例,指出未來應可朝向感測器更進步、AI應用更多元,以及元宇宙虛實整合的建議。第四場第三位講者為許志忠先生為大家講解「金門智慧城市推動方案」。除了指出其他縣市智慧城市的推動,更重要的是金門如何導入智慧城市?即智慧與生活、經濟、醫療、政府與文教的結合。如智慧旅遊、營區史蹟管理系統、社區老人服務系統、老人隨身保全系統、建置縣民APP、活用縣民卡……等。 最後一場即第五場論壇,由前建設處長李有忠先生主持「金門傳統產業創新」。並由陳紀元董事長講題「ESG」從政策面與經營面著手,期待政府與廠商都能勇於嘗試。最後由經濟部產業發展署楊志清署長講述金門產業結構、當前我國產業政策重點以及未來金門產業發展想法。 揆諸此次論壇聚焦多項重要議題,包括│1.金門產業經濟發展創新思維:尋求金門產業突破現狀的新方向;2.金酒如何引領金門產業:探討金酒產業如何帶動金門整體經濟發展;3.金門觀光文化產業:挖掘金門獨特文化,打造多元觀光產業;4.AI智慧產業:引進AI科技,提升金門產業競爭力;5.金門傳統產業創新:協助傳統產業轉型升級,創造新價值。除了精彩的專題演講外,鼓勵與會者熱烈交流、集思廣益,為地方產業發展把脈。
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優化金門緊急醫療救援的策略
日前發生一件吳姓縣民因心血管主動脈剝離情形,而金門醫院無法開刀處理啟動緊急後送機制;病患登上航空器,駕駛員發動引擎時發現發電機燈號異常狀況,基於飛行安全考量無法飛行,再連絡空中勤務總隊執行任務,並將病患送回金門醫院急診室,但病患到院後心律出現異常,院方實施急救仍回天乏術,宣告死亡。 經金門縣衛生局說明安捷航空去年值勤時有發生一次飛行紀錄器燈號異常,今年則是第一次發生發電機燈號異常,當天下午安捷進行故障排除,並與原廠聯繫,判斷發電機並無異常,而是發電機感應器太過敏感;衛生局已要求安捷與原廠溝通調整軟體設定,避免類似情形再發生。依民航局規定安捷航空應每日進行引擎儀表測試,且應在發生事故後三日內檢附航空器異常狀況、日後策進作為儘速說明並加以妥處。 金門地區的特殊地理環境與資源限制,使得緊急醫療救援的效率與安全性格外重要。人命關天,根據此次事件所發生醫病和交通的因果關係,應從制度、設備、醫療資源配置與訓練四個面向進行優化分析,以提升緊急醫療後送與救援的整體效能,建議以下改善方案: 一、優化航空後送機制:從定期設備檢查與升級以提升感應器準確性,針對此次發電機燈號異常的情況,安捷航空應加強與原廠合作,調整感應器靈敏度,避免因誤判導致飛行任務中斷;增加每日測試項目的全面性,並建立跨國標準化的維護機制,確保航空器達到最高安全標準。思考引進多家航空公司作為後備選項,確保主力航空器無法執行任務時,仍能迅速調度其他飛行單位完成救援;並為飛行員與地勤人員提供更密集的模擬訓練,針對突發燈號異常、天候惡劣等情境進行演練,降低人為錯誤的可能性,且建立快速維修應變小組,24小時待命,結合金門地區與原廠技術支援,減少飛行器停擺時間。 二、強化急診室應變能力:金門醫院目前無法處理主動脈剝離等高風險疾病,建議增加人工心肺機、血管內超音波等相關設備,同時邀請專業醫師定期支援,減少對後送的高度依賴。安排定期醫療團隊進行進階急救訓練,確保第一時間內能提供高效急救處置,爭取更多救命時間;配備最新心律監測設備,並設立自動化數據傳輸系統,讓醫護人員能即時掌握患者狀況,快速應對異常情形。 三、完善跨部門協調機制:由金門縣政府衛生局主導,聯繫醫療院所、航空公司、空中勤務總隊與相關單位,確保各部門分工明確、資訊流通順暢;優化現行流程,針對不同緊急情境設立SOP,例如後送航班延誤時,立即啟動遠端醫療輔助等替代方案;導入數位化後送管理系統,整合患者資料、醫療需求與航空器狀態,確保所有決策建立在最新、最全面的數據基礎上。 四、提升公共衛生基礎建設:聯合金門與臺灣各大醫療機構,形成互助合作的網絡,讓患者即便無法即時後送,也能獲得遠端醫療支援;並加強基層醫療能力,提供基層診所更多的急救設備與資源,縮短患者從事故現場到醫療單位的處置時間;開展全民急救教育計畫,讓一般民眾學會心肺復甦術(CPR)與AED操作,在專業救援抵達前爭取黃金救援時間。 五、建立持續改進機制:每次重大事件後,進行多方檢討會議,提出改善建議並付諸實施;聘請外部專家定期審核金門醫療救援機制,提供中立的建議以持續優化;設定明確目標,如後送完成時間、患者存活率等,並定期公開評估結果,促進透明化與責任制。 金門的醫療救援挑戰反映了偏遠地區醫療資源的局限性,透過優化航空後送、提升醫療能力、加強協調機制與基礎建設,並建立持續改進的方案,可以有效提升緊急醫療救援的效率與安全性,保障每一位病患的生命權益。同時,政府、醫療機構與航空公司應共同合作,以科技與專業為基礎,構建更加堅實的醫療救援網絡,為金門地區居民創造更安全的生活環境。
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整潔金門觀光寶島
眾所週知,民國三十八年間,由於國共內戰,國軍轉進金門,面積只有150餘平方公里的海上孤島,金門有十萬國軍駐紮,加上原住民金門鄉親,總共十萬餘眾,在那民貧地瘠、行政資源極度匱乏的年代,一切補給胥賴軍方用登陸艇遠自台灣輸入,軍民們日常生活所需,既艱難又辛苦,儘管如此,軍人一日三餐尚有糙米飯可食,而在地金門鄉親三餐只能吃旱田生產的番薯(地瓜)充肌,番薯的作法多樣,可用「銅剉」剉成「荌簽仔」煮稀飯吃,還可以切片作成「荌脯糊」,多數鄉親將「安脯糊」和「安簽仔」二種混合煮粥食用,更可再將「荌脯」磨碎淘洗沉澱製成「荌茨粉」,用以製造「蚵仔煎」,美味可口,人人愛吃,健康雜誌有載,番薯不但具有健康的功能,多吃有益營養補充,且可防癌治病。 坊間流傳一則故事,金門有僑鄉之稱,即因早年求職謀生不易,只好遠走他鄉異域,賺取蠅頭小利,匯寄貼補家用,也因為金門人吃苦耐勞又勤快,靠省吃儉用且不斷打拚的耐力,如今已成為國內外大企業家者比比皆是,更難得的是他們能夠一本初衷,不忘飲水思源,熱心教育,國立金門大學現有建築物,就有著他們回饋鄉親貢獻社會的身影,與金門同在,直到永遠。 再來談到整潔的金門,那是早年金門縣政府所訂定的政策,在政壇上則是熱議的話題,有人說他想造一座橋,建一條路,位高權貴的人說了一定做,除非人力與財力上有困難,否則說到做到,其實並不盡然,因為政策是根據民意的反映而訂定的,經由政府機關部門集思廣益而推動,建議有共識,能引起共鳴,所謂以民為主,民眾才是主人,原因在此。 古有諺語:「得民者昌,失民者亡」。金門有六大信念,依序為「國家、守法、整潔、安康、禮貌、戰鬥」,民國81年11月7日,戰地政務制度結束,還政於民,當時官派縣長就地取材,帶著軍職報到履新,幹勁十足,以「文化立縣,發展觀光」為施政主軸,並以推動地方建設,籌措財源,繁榮地方,訂定金門福利政策,藏富於民,今日之金門,明日新加坡,在觀光立縣施政主軸下,歷經人事更迭,棒棒相接,無縫接軌,計畫執行一貫,具體成果,斑斑可考,與日月同光,凡是走過,必會留下痕跡,屢試不爽,核心價值,永垂不朽。 整潔為強身和立身處世之根本,縣長陳福海念茲在茲,數年來由環保衛生部門推出的「各掃門前雪」的計畫,成效不彰,整體以觀,不推不動積習難改,也許太過依賴清潔隊的同仁代勞吧,多數人僅止於聽命,導致空有政策及計畫,看不到自動自發支持與配合的,莫非是橡皮筋疲乏了,猶待相許相勉與精進,加強教育宣導,找回早年「整潔金門」的責任心與榮譽感。 眾所週知觀光是金門發展經濟的命脈,金酒即是金門經濟發展的主軸,兩者相輔相成,缺一即無「紅」點,而「整潔金門」是金門軍民引以為傲之共同努力的成果,曾經是中外人士慕名參訪旅遊的反共堡壘,海上公園,在那「備戰」與「民生」兩者兼籌並顧的年代,金門道路兩旁雜草垃圾,都是軍人代勞打掃清除,所需的清潔用品器材則由地方政府編列預算配合執行,軍民分工合作,這種良好成規,在此功利抬頭的社會是看不到的,可謂難能可貴,讓人回憶無窮。 中華文化精髓在「知書達禮」,禮是彼此交流展現大愛的工具,戰地政務時期推動禮貌運動,記憶猶新,一度傳為佳話,隨著時代轉變,時空的推移,今不如昔,誠然可惜,諺云:禮多人不怪,而今而後大家努力的方向是找回整潔的金門,就有禮貌的寶島,兩岸觀光願景接踵而至。
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確保年金永續 政府責無旁貸
立法院日前排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案,主要係審議停止遞減退休軍公教所得替代率相關修正案,在野黨委員提案原因是想藉此保障退休公教人員權益,一方面是年改上路以來所得替代率確已大幅降低,一方面近年來通貨膨脹嚴峻,物價指數屢創新高,各修正案版本修法意旨均為保障退休人員老人經濟安全。 自政府推動「107年改」以來,各界陸續提出不少建議,依「軍公教年改三法」規定,年改施行後,五年內應檢討制度設計與財務永續發展,行政、考試兩院已於去年完成首次定期檢討,並以6項指標建立年金制度監控機制,檢討方向聚焦基金財務安全,針對年改方案之檢討與如何保障退休人員養老則較無著墨。 是以,在討論退休替代率前,仍需先釐清年改方案諸多不合理之處,舉其大者,年改揭櫫軍公教勞接續改革,但面對潛藏負債近12兆元的勞保,政府卻稱「撥補就是改革」,凸顯其選擇性改革之消極心態;此外,舊法中「年資補償金」之設計,制度有其歷史脈絡,不僅早已入法且與基金財務無涉,前次年改卻出現軍人繼續保留給與,但公教人員反被刪除的雙重標準,凡此,均有待國會進一步研議與導正。 回到有關替代率之討論,停止下降所得替代率,確有助於提升退休公教人員抵禦通貨膨脹,惟前次年改已明訂年改所節省的經費挹注回退撫基金,根據銓敘部、教育部公告挹注經費,自108年至今總計挹注公教退撫基金合計達3068億餘元,依此,所得替代率停止下降後,挹注入退撫基金之財源將同步減少,要真正保障退休人員權益並兼顧基金財務安全,在停降替代率的同時,尚需政府提出相對應的財務撥補計畫,方為兩全其美的正辦。 事實上,自政府於112年7月1日推出新進公教人員「個人專戶制」後,已對原退撫基金財務安全造成影響,依據銓敘部113年4月份「公務人員退休撫卹基金10年撥補計畫及永續基金書面報告」,指出在維持退撫基金公務人員用罄年度140年,以及教育人員用罄年度137年不變之前提下,應分10年、每年317億元撥補退撫財務新缺口,但113年行政院卻僅撥補100億元,在公教團體提出抗議之後,行政院勉強答應分20年撥補,將於114年增加撥補至194億元,但仍嚴重不足。 必須強調,依銓敘部精算數據,越快完成對新制上路缺口的撥補,政府總撥補數越少,分20年撥補的數字,要比分10年撥補多出710億元,選擇在10年內完成撥補,對政府財務支出最為有利,且能落實基金永續,國會朝野黨團應持續監督政府採取「10年撥補方案」,才能真正解除退撫基金的財務風險。 目前立法院正在審議明年度中央政府總預算,朝野黨團或可朝如何強化政府之雇主撥補責任,明確要求政府應在最短時間內完成對退撫基金的財務缺口撥補,以健全公教退撫基金財務。 至於改採「確定提撥制」的新進人員,有關伴隨新制出現之長壽風險、保障不足、難以抵禦通膨等已知問題,更亟待政府權責部門未雨綢繆,公教人員之素質攸關政府效能與公共服務品質,近年來公職之誘因似乎已難以吸引優秀國民投入,如何持續改善公職勞動環境,兼顧退休基金財務與老年經濟安全,政府責無旁貸。
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營造金門成為兩岸國際醫療島
將金門打造為兩岸國際醫療島,不僅可以促進兩岸的醫療合作,也能帶動本地經濟的繁榮發展。金門擁有優越的地理位置和豐富的自然資源,具備成為發展國際醫療服務的理想地點。政府計劃引進先進的醫療設施和專業人才,同時推動醫療觀光,吸引來自世界各地的患者前來治療和康復。這一舉措有望將金門打造成為亞洲重要的醫療樞紐,進一步提升其在國際舞台上的影響力。 目前,在各相關單位的努力下,金門醫療的水準不斷的提升,並且建立多項獨特的醫療服務。隨著這些設施的完善,提升了整體醫療服務的品質。同時,越來越多的國際醫療機構和學術單位也願意共同參與金門的醫療建設。 早期金門醫療相當缺乏,後來雖然有軍方的花崗石醫院及縣屬的金門衛生院可以就醫,但因醫院的設施不完備與醫師流動率大,無法滿足地方的醫療需求,常被民眾批評與詬病。但自從金門醫院改制為署立、部立醫院後,除中央挹注經費外,地方政府也積極提供各項資源與經費補助。近年來,在中央補助、縣政府、縣議會及立委的極力爭取下,結合民間熱心人士的捐贈,金門醫院在硬體設施及醫務人員培育制度上均取得顯著進步,醫療品質不斷提升。尤其在台北榮民總醫院的密切支援下,金門的鄉親對本地的醫療服務安全感顯著提升。金門醫院的院長及部分醫師由台北榮總派遣支援,本地患者得以享受與台灣本島相當的就醫品質。醫師對病情的準確掌握,以及檢驗效率的顯著提高,使得赴台就醫的人數逐漸減少。 現任院長王世典蒞金就職後曾表示,希望在他任期內能將金門醫院提昇到教學醫院的水準,並計劃將讓金門醫院通過區域醫院評鑑,達到醫學中心標準。同時,在金門縣政府、縣議會、縣籍立委及院方極力營造金門醫療島計劃下,希望能引進先進的人工智慧和大數據技術,應用創新的醫療科技,對於疾病預測、個性化治療方案以及提升醫療服務的效率幫助很大。透過與國際頂尖科技公司的合作,吸引更多專業人才和資金投入,進一步強化金門醫療的競爭力,使金門成為智慧醫療的示範區,真正成為兩岸國際醫療島。 金門鄉親對改善醫療品質的期望殷切,金門醫院是金門民眾的守護者,「高品質的醫療」及「在地化的醫療」將是金門醫療最重要的目標,金門醫療島的構想不僅旨在提升自身醫療水平,還希望能成為醫療知識融合的平台,促進國際間的醫療交流與合作。近年來,在金門縣政府、縣議會以及衛生局與歷任院長、醫療團隊的努力下,金門醫療已頗有改善,醫療島計劃的成功將不僅依靠硬體設施的建設,還需要軟體服務的提升和制度的完善。因此,金門縣政府將進一步加強醫療人員的培訓和教育,提倡持續專業發展,確保醫療服務保持在國際高水準。同時,將制定一系列吸引國際醫療專家的政策,促進知識和技術的交流,並鼓勵本地人才的培養和留用。這些政策措施將確保金門能夠提供高質量、高效益的醫療服務,滿足來自不同國家的患者需求。 金門的醫療島計劃還將注重環保和可持續發展,希望在醫療發展過程中與國內外著名的醫療中心建立合作夥伴關係,分享最佳實踐和最新的科技成果。將有助於金門在醫學研究、臨床試驗和新技術應用等方面取得進展,並提升整體醫療實力。將來在政府和民間的共同努力下,金門的醫療願景將逐步實現,成為一個集醫療、教育和科研於一體的國際化醫療島,這不僅將提升金門的國際影響力,還將為世界各地的患者提供優質的醫療服務,並為全球醫療行業的發展注入新的活力,使金門成為兩岸乃至全球醫療的典範。
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論金大永續發展目標活動
永續發展目標(SDGs)是什麼?為什麼學校課程要融入SDGs?這個業已成為今日全球共同的語言,又到底是什麼? 永續發展目標,是聯合國的一系列目標,這些目標於2015年底,替換千年發展目標,稱之為「永續發展目標的在地化」。希冀地球上所有事物、人種、大學、政府、機構和組織,都共同致力於多個目標。更呼籲各國政府,必須積極尋求合作夥伴,同時將目標納入國家體系,在發展經濟時,身心靈亦能均衡,永續發展。 永續發展目標,意在促進經濟繁榮的同時,更能保護地球、療癒身心。因此在目標中即指出,消除貧困必須與一系列戰略齊頭並進,包括促進經濟增長、解決教育、衛生、社會保護和就業機會的社會需求,遏制氣候變化和保護環境。確保當代發展,不會對後代產生負面影響。也因此,(SDGs)更是牽動全球教育的新關鍵字,因此,已有學校將SDGs融入課程,培養學子的核心素養,及未來能力,如金大日前所舉辦的三場「SDGs療癒工作坊」。 這項由金大學務長董燊教授所規劃的活動,主要是為了幫助學生紓解壓力,激發創造力,以應世界潮流。特於日前連續推動三場「SDGs療癒工作坊」,包括「花現自我花藝體驗」、「情緒海洋自我對畫」及「療癒甜點創業攻略術」,結合藝術、創意與自我探索,進而呼應聯合國永續發展目標(SDGs),獲得參與學生極高評價,反應相當熱烈。正如金大校長陳建民所強調的,校方重視學生身心靈均衡發展,鼓勵學生多參與類似活動,找到壓力抒發點,為生活找回平衡。 這三個場次,首場是「花現自我花藝體驗」,邀請許哲豪擔任講師,帶領學生透過花材創作,感受大自然療癒力量。進而從花藝創作中,體會植物生命力,並發現專注,可帶來內心平靜與滿足,在繁忙課業生活中,找到片刻寧靜,更啟發了對永續思維的認知與應用。 第二場的「療癒甜點創業攻略術」,校方特別邀請到金大校友、木球國手,也是金門「叁食雞蛋糕」創始人彭映綺擔任講師;這項將甜點工作坊,結合講師艱辛創業經驗,啟發學子對未來職涯規劃,重新思考如何將興趣轉化為工作。更有學生表示,透過分組合作,拉近彼此距離,學會了團隊溝通技巧。 至於第三場次的「情緒海洋自我對畫」,則是邀請周玟慈擔任講師,以顏料為載體,透過流體藝術,引導學生探索內心情緒,讓顏料在畫布上自由流動,釋放壓力。感受到如何透過藝術,表達內心情緒,隨著顏料湧動,彷彿感覺壓力也隨之釋放,過程十分療癒;紓壓之餘,也讓自己有機會沈靜下來,重新審視未來目標與方向。 正如董燊學務長所指出:此一系列活動,不僅療癒身心,還賦予學生探索未來力量,期待學生們能將這些心得,應用於學業、職涯與生活中,成為具備國際視野,及深具社會責任的全方位人才。更希望藉由社區的加入,共襄此目標,落實個人和社區的心靈健康,以盡金大在地責任!
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正視金門申設自由貿易港區的展望與期待
立法院經濟委員會於11月14日經排審多項離島建設條例部分條文修正草案,其中包括設置離島國際醫療特區的第13條之1及之2修正草案與設置離島自由貿易示範區的第18條之1修正草案,引發關注。 據了解,本項修法之所以引發關注,便在於執政黨立委以為,此法如果通過之後,臺灣恐怕到處都會設特區,更會讓離島變成「一國兩制」示範區、統戰最前線的法案,一旦通過後將門戶大開、讓中國大舉入侵,「一定要擋下」。當然,這樣的說法也極容易反駁;因為自2003年「自由貿易港區設置管理條例」實施以來,臺灣自由貿易港區已擴大發展為「六海一空」,包含臺北港、基隆港、臺中港、安平港、高雄港、蘇澳港及桃園航空自由貿易港區。如果執政黨立委的說法成立,難道這些港區都是一國兩制示範區?是否也要廢除?或許,金門設置自由貿易區也只是希望能擁有和臺灣港區一樣的發展條件而已。 「自由貿易港區」是指在經行政院核定的國際港口、航空站等,設定一個管制區域,在這個區域範圍內從事貿易、倉儲、物流、貨櫃(物)之集散、轉口、轉運、承攬運送、報關服務、組裝、重整、包裝、修理、裝配、加工、製造、檢驗、測試、展覽或技術服務之事業,透過簡化通關流程及減免稅賦,可在低成本、高效率的作業環境中營運;換而言之,就是便捷人員、貨物、金融及技術的流通,將跨國貨物流動限制減到最低,為了實行這個概念,自由貿易港區規劃了「境內關外」的觀念,降低企業跨國營運中物流、商流與人流之各種障礙,提升國家競爭力並促進經濟發展。 從上述的說明中,我們應該可以了解到自由貿易港區的一些梗概的內容及機能,那既然臺灣可以,為什麼金門不能?箇中原由或許便是我們經常聽到的,「金門可利用地理優勢與政策支援,發展為兩岸及東南亞物流樞紐」。據了解,早前地區委商執行「113年金門縣跨境電商輔導計畫」,推動業者商品進軍國際市場。透過電商平台、專業培訓、直播行銷及跨界合作,成功打造「金門優選」品牌,並推出聯名禮盒,為金門產品創造多贏局面。 這般的作為及願景誠然可做為自由貿易區的基礎,但似仍有許多不足之處,諸如:轉口貿易仍取決於本縣港灣的條件、規模及強度,金門短期內並無競爭力;加工、裝配業,本地並無太多工業區及腹地,可行性較低;會展及電商產業,金門固可為MIT窗口,但短期內,如何提升港埠設施條件、擴大台金物流規模、壓低物流成本反是難以攻克的問題。再有,養生、醫療項目著眼於大陸市場固有其利基,但前提仍是本縣基礎建設要到位;地區曾有芻議建置養生醫療專區著即發掘潛力廠商,就此,基礎建設同樣要跟得上進度,否則,亦是「空中樓閣」。 綜上,短期內我們或應著眼於解套小三通貨貿,善用臺灣自經區之境內關外、前店後廠模式,爭取完備法規及授權條件,試行對接閩、廈自貿區的可行服、貨貿項目,方為首要;是以,確認法源依據仍是當務之急。如若「自由貿易港區設置管理條例」非徒有其法,在經行政院核定的前提下,離島未必沒有努力的機會;至於離島建設條例的相應修法,也就不用過度糾結於意識型態才是。
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重啟陸客來金觀光的問題與挑戰
自9月底開放陸客來金門觀光,逐漸展現復甦跡象,各大商家和景點逐漸迎來大陸遊客,並對地方經濟產生一定的拉動效果,目前地區業者已感受到景氣正逐漸溫和復甦,上週兩岸金門同鄉會年會來金舉辦,座談交流時便達成共識,建請積極多管道推動福建居民赴金門旅遊一年多次有效簽注及開放落地簽等政策儘快實施,從而促進金門旅遊產業發展。 誠然,現階段福建居民來金旅遊申辦手續仍面臨申辦手續不便、身分審查較嚴等問題,導致陸團更傾向採用靈活的散拼團方式出團,至於自由行部分,中央尚未開放陸客來金落地簽,入金證須透過旅行社辦理,且效期僅有3日,這也在某種程度上影響陸客來金旅遊意願。事實上,散拼團運作模式較為靈活,也有利於旅行社招攬散客來金旅遊,疫情前幾年,不少福建省外遊客赴廈門欲開展延伸性旅遊時,往往透過旅行社用散拼團方式來金旅遊,故省外散拼團亦為當初陸客來金旅遊的重要客源之一。另一方面,由於現在移民署配置的作業人力有限,導致假日或節前常要加班趕件,顯見若要因應節假日或大型活動等高峰時段的陸客湧進人潮,移民署的審件作業人力確實急待補充。 值得注意的是,此前召開的航班協調會議上,縣府、航商及陸方皆希望能將金廈小三通航班恢復到疫情前的每天36班次,以因應時而出現航班客滿,導致部分旅客或鄉親訂不到船票的窘境,若未來進一步開放落地簽或省外旅客來金旅遊,恐將更供不應求,加諸船班客滿往往出現擁擠現象,導致旅客上下船及搭乘體驗的舒適性大打折扣,至於每日航班可視實際調度及運能需求予以動態調整,從而隨時保留充裕的運能運力,方能因應未來小三通的客流成長需求。 再則,台金線在海空聯運的運能協作上亦應同步成長,並鼓勵出行旅客避開高峰時段,盡量採用「錯峰出行」來金旅遊。另縣府車船處或民間運通、租車公司可提供多元、友善、便捷的交通載具供自由行陸客選擇,譬如友善觀光公車、小型巴士、微型電動車等交通工具。目前水頭碼頭的1-1計劃道路行駛舒適,對於前往市區、機場及主要景點的旅客較為便捷,這條30米寬的主要幹道有效提升了碼頭的聯外交通效率,另對從碼頭出發前往水頭聚落、舊金城、古崗、翟山坑道等南海岸旅遊帶觀光的旅客,可由西海路雙向分流,對於出行旅客的遊程路線規劃將更具彈性、可選擇性。 金門旅遊產業正處於溫和復甦階段,開放陸客來金旅遊為地方經濟注入活力,未來若能優化簽證申請流程,減少審查環節,根據旅客流量動態調整航班密度,保證供需平衡、運能充裕且舒適,避免過度擁擠影響旅客體驗,同時研擬高峰時段的應急調度措施,並適當增加移民署人力,特別是在高峰時段,加快證件簽發作業效率。同時,台金線的海空聯運協作也需同步提升,以支撐小三通的長遠發展,相信在簽證、航班運能與加速基礎設施興建等各方面多管齊下,金門有望成為更具吸引力的兩岸旅遊交流樞紐,促進經濟與旅遊的全面升級。
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「綠化金門」的腳步不能停下來
有「海上公園」之譽的金門,林木覆蓋率約42%,與行政轄區內山地廣闊的台東縣81.64%、花蓮縣80.54%、宜蘭縣78.55%相差很大,在全台22縣市中也只能排名第13,對台灣得名福爾摩沙「美麗之島」一詞有一些了解的人來說,這樣的結果不讓人意外。 早年,金門島鄉黃沙滾滾,童山濯濯,鎮風、辟邪的風獅爺遍佈全島,不只是鄉野傳說,也是孕育聚落人文的底蘊,先民離鄉背井,懷抱憧憬遠渡重洋,赴海外異邦謀生,歷經九死一生苦難的一頁頁往事,與海島大環境蒼涼溫飽難得,有著千絲萬縷的關係。 金門大面積造林始於1950年,木麻黃等海岸先驅樹種發揮防風、定沙作用,1980年間再訂定長達15年的造林計畫,全面實施林相更新和經濟造林計畫,兼有「果化金門」的實驗性工作。75年來種植各類林木逾2億5,000萬株,在調節氣候、涵養水源和水土保持方面取得廣泛成果。 1999年「丹恩」颱風、2016年「莫蘭蒂」狂颱重創金門,全島林木橫七豎八,數十年的造林成果毀於一旦,有如「侏羅紀公園」的場景讓人怵目驚心,但也因此給了金門汰除老病林木,展開3代林植栽作業,開啟另一個綠色奇蹟的契機。 近年來,金門縣林務所從海岸舊雷區防風林到內陸一帶,廣植林木更新林相之餘,也在2022年成立「金門縣受保護樹木審議會」,專責地區受保護樹木的認定、列管、廢止以及相關協調、爭議和重大違規事件處理,並公告51株受保護樹木,其中大多數是樹齡逾百歲的老樹,希望這些矗立村口和聚落一隅,陪伴鄉親走過風雨歲月的老樹,能獲得更好的保護和尊重,在維護綠色資產方面樹立新的里程碑,獲得愛樹人士的好評。 縣府觀光處舉辦的「老兵召集令」連年吸引老戰友重返英雄島,舊地重遊時發現昔日營區、哨所已從地表消失,往日枕戈待旦的「戰地」記憶,已是模糊零落難尋。但也有老戰友看到當年集合講話、休息的老樹還在,袍澤弟兄歡聲笑語彷彿依稀,在與久別重逢的老樹開心合影時,多少彌補心中許多缺憾。 最近,縣林務所為強化地區樹木保護人員的專業知能,特別辦理一項培訓課程,邀請台灣相關領域專家、學者跨海指導。為期6天的課程,共有來自各單位業務相關人員、地區樹木保護專業人員及有興趣民眾116人次參加。這是一項精進地區林木保護工作的啟動,兼有讓相關知識普及化的播種和扎根意義,值得大家肯定和支持。 陳福海縣長在日前縣議會施政報告時,即將打造幸福宜居家園列為10大施政成果之一。未來,縣府將持續和精進各項綠美化工作,讓金門從公共場域到家戶景觀,都往賞心悅目的大目標前進,遠景需要公部門和全體鄉親共同努力。
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金門醫療升級 鄉親夢寐以求
總統賴清德此前輕車簡從自台乘坐總統專機蒞金,代表各界向國軍先烈致祭並參加古寧頭戰役勝利75週年追思祭拜典禮,在旋風式的半天行程中,兼程前往金門醫院巡視遂行醫療升級概況暨慰勉全體醫護人員平日工作辛勞,即席應允支持部立金門醫院有關軟硬體升級之需求,不啻送給金門醫院一個大紅包,送給金門鄉親一個大喜訊,肯定縣長陳福海與金門醫院院長暨全體醫護人員,為金門人民健康把關,棒棒相接,無縫接軌,績效不掛零。 雖然任期有長有短,在責任與榮譽相互激勵之下,莫不想方設法,在爭取人力與儀器方面下工夫,由於院長真誠與用心,成立了腫瘤科,復蒙榮民總醫院支援專科主治醫師陳三奇每月自台來金與在地醫師許德麟輪番看診治療,醫術精湛,和藹可親,免除患者及其家屬台金往返勞頓奔波及相關費用之負擔,贏得鄉親有口皆碑,滿懷感激。 大家都知道,賴清德總統是學醫出身的,且有實際執業經驗,由醫師轉換跑道從政,繼續為民服務,做了二任台南市長,經常深入基層民間,勞怨不辭,政績斐然,後來榮升行政院長要職,轉而競選中華民國第十六任總統選舉,以得票最多當選總統,這是他當選總統後二度蒞金訪視,他不亢不卑,誠以待人,忠以敬事,大家聽得到。 又說,他曾在金門服役當兵,對於金門這塊150平方公里的乾淨土地,並不陌生,特別認為金門不僅僅是造林有成,一踏進金門綠油油一片,好山好水好人情,當他聽完金門醫院院長王世典工作簡報後強調,金門醫療升級為民眾生命把關確實迫切與重要,離島偏鄉醫療不能偏廢,大家所繳健保費都是一樣的,不能因為是偏鄉或離島醫療不足,就影響當地民眾的健康權利,賴清德總統應允,中央一定會鼎力支持部立金門醫院,他也希望大家能夠全心全意的投入,讓金門不再因為地處離島而被忽略,訊息見諸報端,傳為佳話美談。 他再次的說,他也是醫界的一份子,與縣長陳福海過往在立法院也是老同事,因此了解其對金門醫療的關心,對於縣長陳福海向他提出希望能強化金門醫院軟硬體的需求,即席責成衛福部給予金門醫院鼎力的支持,讓金門醫院可以在院長王世典暨全體醫護人員共同努力下,進一步得到金門鄉親的支持。又說,他是一位醫學背景出身的總統,不能有負國人對他的期望,他提出「健康台灣」的計畫,希望能進一步提升國人健康福祉,國人身體健康,國家會更強壯,也讓世界擁抱台灣。 總統賴清德提到明年度將是就任後首次預算編列,明年度的預算相較於今年,健保經費將會增加;加上「健康台灣」的各項計畫,包括癌症新藥基金、健康台灣深耕計畫及公共衛生項目等,過去各界認為屬於勞務預算來編列,不應由健保來支出,所以明年政府要將健保中預算編列項目,用在有需要的民眾,金門鄉親有福了,請拭目以待,靜候佳音。 時代進步,科技發展,多發性骨髓瘤指引即將出爐,各方寄託殷切,凝結鄉土認同,共同為地方繁榮進步貢獻力量,欣見填補治療缺口即將實現,健保局對此表示,仰賴國內指引進入高警覺的社會,多發性骨髓瘤將於60-70歲一年新增700病患隱形照顧成本,衝擊癌友家庭財力與精神,雙雙深感不勝負荷,因此贊成政府美意成真,有鑒時代正在進步,儘管科技發達,趕不上疾病防治,尤以民眾對於衛生主管機關人少事繁,阻礙許多工作的推展,當大家祈盼「醫療精進,確保健康」,亟須大家投入疾病防治的行列,共同保護平安才是福,請大家告訴大家。
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透過電影媒介為金門觀光打開國際視野
由國內知名明星陳柏霖、郭雪芙主演愛情影集《不如海邊吹吹風》,日昨在台北舉行首映會,吸引了各界媒體及影視圈的明星共同參與。男主角陳柏霖更於受訪時表示金門是非常令人難忘的地方,邀請大家一定要到金門走走。縣府觀光處副處長董雲馨也率隊為該劇的正式播出送上祝福,並期待此劇作為金門的觀光新亮點,帶動更多遊客到訪這片擁有獨特魅力的海島。 《不如海邊吹吹風》融合了金門的絕美自然景觀,為觀眾營造出遠離城市喧囂的純粹感。除了主演陳柏霖與郭雪芙雙向的救贖愛戀、多線CP的愛情滋味、如詩如畫的金門島嶼風光、在地美食與小鎮純樸人情味成吸睛五大看點,導演何潤東以細膩的鏡頭捕捉金門的自然之美,將金門大橋、喊泉、太武山等經典地標融入劇情,為整部影集增添了一層如詩如畫的氛圍,以及將在地美食透過畫面呈現令人垂涎欲滴的金門美味。 細數近十多年來,在金門拍攝的電影,包括2007年《林北小舞》獲得金門縣文化局、金門酒廠胡璉基金會、昇恆昌免稅商店與昇恆昌金湖大飯店,大力贊助該片拍攝,藉由結合電影產業促進在地文化與旅遊發展。這部電影中許多重要場景都在金門拍攝,18棟古厝組成的山后聚落、最具閩南風格的瓊林聚落,到新生代演員邱偲琹最後獨舞的田墩海灘,全片到處都能看見金門獨有的自然人文美景。 2009年的《夏天協奏曲》是一部由黃朝亮執導的台灣電影,並由張睿家、林逸欣和林美秀等人主演。故事描述男主角阿寬在網路上看到全國鋼琴大賽第一名的陳文青。透過在酒廠上班的阿輝伯,阿寬偶然見到了來金門度假的小青,彼此產生了初戀的情愫。是一部清新的小品電影。 2014年鈕承澤執導的《軍中樂園》上映,這是一部有故事想說,還能夠勾起某個特定年代鄉愁的電影。當然播出後也引起了很大的話題和迴響,豆導為了劇情瞎編很多不是史實的橋段,也引發《軍中特約茶室》作者陳長慶先生多次公開為文駁斥。 2021年的賀歲片《金不厭詐》,由陳霆和林千鈺在片中飾演一對歡喜冤家,為了讓老婆享清福,特別回金門開民宿,卻不幸遇上疫情,小三通停擺,生意一蹶不振。一群好朋友組團來看他們,竟然落入詐騙集團的圈套,是一部溫馨的賀歲喜劇片。 至於紀錄片部分,包括2022年第24屆台北電影獎入圍名單出爐,其中由導演洪淳修執導的一部金門縣題材紀錄片《金門留念》,入圍「台北電影獎」最佳紀錄片、剪輯、配樂及聲音設計四項大獎,表現非常出色。並獲選為2022年第13屆台灣國際紀錄片影展(TIDF)開幕片。片中運用大量照片與檔案影像,將鏡頭對準因國共戰爭流離失所的在地相館老闆、退役老兵及為追尋台灣夢外嫁來此的四川姑娘。他們因不同原因定居金門,劇中人的青春與經歷交相映照,在戰地的最前線,輻射出兩岸一甲子的歷史變遷。 今年另一部《金門》是首部入圍奧斯卡的台灣紀錄片,導演江松長在19分鐘的片長以第一人稱的視角探索金門的點滴,刻劃人們對於戰爭的體悟,「金門是美麗又有複雜歷史的地方。關於金門的紀錄片或許還不是非常多,我希望這是一個開始,讓更多聲音、更多觀點被看見」,可惜最後並未得獎。 就誠如觀光處所言,為秉持縣長陳福海「觀光立縣」施政理念,以推廣國際觀光為目標,縣府除了在食、宿、交通方面予以適當補助外,也協調相關單位在拍攝上予以行政協助,為共同推動金門觀光邁向國際化而努力。未來也將推出專屬的觀光路線,讓遊客能親自走進劇中的景點,體驗現實中的金門風光。 透過補助電影來行銷金門,一直是觀光處、文化局、金酒胡璉基金會長年來的政策,很多台灣的年輕導演為尋求拍片補助,每年都會來金門送企畫案,我們當然不希望太浮濫,但也希望能透過相輔相成來製造雙贏效果。
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取締飆車和噪音還給鄉親安寧環境
飆車和噪音一直是地區寧靜的殺手,不但白天呼嘯出沒,夜間更是響徹雲霄,十分擾人清夢,金城、山外街頭和伯玉路、桃園路、環島北路都是重災區,民眾怨聲四起,指責主管機關不聞不問,放任改裝排氣管的飆仔到處狂轟猛炸,沒有一天安靜好日子。 地區現有2台移動式聲音照像系統,這種科技執法的儀器是由判別噪音的麥克風、校正風阻等環境干擾的風速計、紀錄前後3秒周邊環境的魚眼攝影機與車牌辨識攝影、控制箱體等設備組成。縣環保局今年至11月底止,已在各主要路段使用100場次,平均約每三天就有1次,多少收到嚇阻效果。另今年已在慈湖路至全聯超市路段設置1台固定式聲音照像系統,未來還規畫在金城鎮民權路、金湖鎮市港路再增置2台,預期可擴大執行成效。 中央環保署規畫自明(114)年起,未取得監理機關認證排氣管登記改裝車輛,遭警、監、環保機關聯合稽查屬實,將依《道路交通管理處罰條例》處900元至1,800元罰鍰;若噪音檢測不合格者,依噪音管制法可再處罰1,800元至3,600元。 在目前的緩衝期階段,迄今有49件申請認證,其中31件通過噪音檢測、12件符合排氣標準。另縣環保局根據道路拍攝影像和警方路檢通報,已通知111輛汽、機車的車主接受噪音檢查,其中34件檢查合格,其餘車主仍未到檢,比例一半不到,守法情況未盡理想。 中央環保署的目標是「抓吵不抓改」,因此才有這項新政策的規畫,希望改裝車主在享受駕駛樂趣的同時,也能兼顧符合排氣、噪音管制標準,共同維護環境品質,降低對別人的影響。可以預期的是,若改裝車主置若罔聞,不理不睬,明年元旦起環、警、監聯合稽查機制啟動,屆時上路遭取締開罰的機會加大,不但自己的荷包失血,也會留下不良的行車紀錄。 目前,地區改裝排氣管的專業店家不多,相關單位在業者代客驗車時,也會利用機會加強宣導,希望在源頭管制方面可以做得更好,至於是否收到成效?可從馬路上飆車增減和噪音大小,看出一些真實情況。 還有一個讓相關單位頭痛的是,有些車主從網路影片教學中,取得和學到改裝車輛的要領,自學自改頗有成就感,只是受限於技術不夠專業,有些沿路排煙汙染空氣,「破切聲」更是刺耳讓人難耐。 還有,以機車改裝重音排氣管為例,裝卸之間只有4、5顆螺絲,有些車主也是受檢合格之後,馬上又再裝回去,讓主管機關徒呼負負,最終倒楣的還是被吵得半死的民眾,真的疲勞轟炸,讓人無可奈何! 飆車和噪音帶來環境危害是社會共識,縣府道安會報一再討論相關議題,期待在中央新政策支持下,地區警、監、環聯合稽查可以拿出更大行動力,還給鄉親一個安寧的生活環境。
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賢庵國小與教育資源分流及城鄉均衡發展
本月中旬,縣長陳福海率相關人員前往賢庵國小實地會勘新建幼兒園教學大樓預建地,實地會勘預建地和聽取校長黃芸芸簡報。陳縣長勘後定調,將投入一億三千多萬元的幼兒園教學大樓先蓋,並要蓋得漂漂亮亮;而學校要興建的活動中心則啟動土地交換作業,由建設處、學校和地主來對接。 眾所周知,金城中正國小是金門最大、學生人數最多的小學。由於學校位於金城城區中心、鄰浯江書院,加上東西南北門四境居民數眾多,且金城也是縣府所在地。許多非金城地區家長,基於上班和接送孩子方便或慣性認知,喜歡把孩子送到中正就讀,以致於金門半數國小學生都聚於此,雖然中正國小內部也幾經修葺、空間重新配置,但礙於實體格局所限,學生的整體學習與活動空間,已經沒有太大的發展潛力。 而反觀金門各鄉鎮,有許多中小型規模的國小,不僅環境優雅,有些學校甚至已經塑造出自身的教學特色;但是,或許地理位置所在的聚落與社區,離主要城區(如金城、山外)較遠,抑或外遷人口太多,加上中正國小大校名校的吸納效應,以至於學生人數日益減少,有的每年新生人數低到十來位、甚至個位數。如此大小失衡狀態,非但影響學校授課品質、也不利於學生學習;對於規模過小的小學校,也形成校地空間資源及教學(含教師)資源的浪費,且不利於學校周邊聚落及社區的共同發展。 但上述問題學生過於集中及學校規模太小等問題,基本不存在於賢庵國小身上。可以說,賢庵國小是分流中正國小的最佳學校。賢庵國小的主要生源來自於以賢聚及庵前為主體的賢庵里各村落。由於學校也緊鄰城區,且周邊文化古跡資源眾多。如學校後方的金門第一才子許獬的「文章垂世孝友傳家」牌坊與墓道碑,學區內庵前的金門恩主公「牧馬侯祠」、山前的獅山許獬墓、仙跡岩、坑道,學校左前方的藥井;官裡的許福進士墓道碑;古區的燕南山書院、進士陳昌文傳說;賢聚的進士盧若騰及留庵故居及傳世詩文……等。 賢庵國小不僅學區文化氛圍濃厚,人傑地靈,比之中正學區,不遑多讓,甚至隱隱有超越之勢。且賢庵國小學風素來純正,畢業校友也多傑出之士,遍佈軍公教警各領域,文化、文學界知名校友也不少,企業界傑出之士也頗多,就以金門酒廠歷屆董事長、總經理而言,就有多人係賢庵國小校友。 近年來,賢庵各聚落及周邊新建許多住宅,進駐人口也增加了;學校的入學生源相較以往,也有可觀增幅。唯一美中不足的是,校地在中小型國小當中,可算是較為侷促的。以往也有校友試圖協助取得學校周邊農地,但地主早年落番南洋聯絡不易。如今,縣府在賢庵國小興建幼兒園教學大樓及活動中心的過程中,所啟動的土地交換作業方式,不但解決了賢庵國小擴大校區、增加招生員額所面臨的困難,使金城中正國小過於擁擠集中的現象,有了分流的去處;同時,也對賢庵學區內的聚落與社區教育資源,起到均衡發展的作用。
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完善觀光圈運作 書寫金門觀光新篇章
報載,交通部觀光署為整合地區觀光產業,透過跨域合作、資源共享、信息交流等方式,推動觀光產業各方共同發展,於日前跨海來金主持「金門觀光圈」產業聯盟籌組會議,邀集地區觀光相關產、官、學界共同討論籌組金門觀光圈產業聯盟事宜,會中順利推選出副會長及總幹事,首屆創會會長則由現任金湖飯店董事長吳秀光當選。 據了解,觀光圈是交通部觀光政策之一,期望能藉由地方產官學組成的觀光圈在地組織,重新盤點在地資源,透過強大的區域個體概念,行銷與推廣在地旅遊,打造各具特色的區域性旅遊目的地,吸引國際旅客多次來台,希望旅客除了首都圈之外,更能深入各地、拉長旅遊天數,看見更深度的台灣。 事實上,成立觀光圈的目的,在於訴求「產業聯盟」採跨領域方式重新整合各個觀光產業面向,透過整合地方遊、購、食、宿、行等元素,重塑目的地新吸引力,進行跨域共享、品牌形塑、創新遊程、數位轉型及精準行銷等面向擬定規劃推動方案及具體執行工作;自2010年迄今,台灣已成立了十多個觀光圈,金門已然是「後起之秀」,但在所謂集結、整合地方觀光旅遊的大纛下,如何聚焦精準行銷、有效投放卻也是值得深思的課題。實則這也與陳縣長屢次責成「金酒公司應發揮地區產業龍頭角色,研議與地區特產業者聯合行銷,提高銷量及促進地區觀光產業發展」的裁示,有異曲同工之處。 平情而論,旅遊不外是「食、宿、遊、購、行」,成立觀光圈、挹注經費,輔導金門觀光產業,透過產業風格形塑、資源整合、擴大行銷及建立品牌,促進金門地區觀光產業串連發展,一同帶動提升地方觀光產業效益本屬應當,然而在串連與整合的過程中,如何發揮集體戰力,創建一加一大於二的效果,卻應有更完整且細緻的規劃及操作。 眾所周知,旅遊更關注的是整體性的體驗,早前旅遊套裝行程早已大行其道,大陸的某旅遊APP甚至從消費者下單訂(機、車)票起,便可以串接所有接送、住宿、導覽、門票、購物、救援等所有旅遊需求的「一條龍」服務,並以實質直觀的優惠價格,讓消費者覺得物超所值;就算消費者需要「客製化」服務,也能在彈指間完成諮商及詢價,這對消費者而言,或許欠缺了自由行的隨意驚喜(或驚嚇),卻也十足做到誠意滿滿、服務到家。就此,我們做得到嗎?實則,若細觀其服務品項及內容,與一般旅遊商品並沒有太大不同,卻可以在融合旅遊體驗的細節處,加入了被服務者的消費體驗及喜好偏向,透過大數據的演算,推送問詢者最感興趣的資訊內容;對程式而言,這或許只是又一次AI集大成的成果輸出,但其影響力與效益卻是無遠弗屆的。 當然,談這些旨在明瞭旅遊服務趨勢,並不一定適用於小規模觀光圈,但如若我們把眼界放大,將金門遊包攏於兩岸三地的食、宿、遊、購、行呢?特別是廈門翔安國際機場預定於2026年完工,在距金門僅3公里的優勢下,其未來發展與金門息息相關,我們該以何種基礎民生與觀光前瞻建設承接其量能,納入其觀光圈,恐怕也是眼下必須深思謀劃的的重要議題。 誠盼各界集眾人之力,共同努力完善觀光圈運作,放眼金門觀光的瑰麗遠景,一齊書寫金門觀光新篇章。
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無形文化資產的傳承
無形文化資產傳承的力量如同川流不息的溪流,滋養著人類文明的沃土,讓無形文化鑲嵌在民族記憶的璀璨明珠,在歷史的長河熠熠生輝,成為連接過去與未來的橋樑。 它不僅是記憶的堆砌,亦是歷史的低語,文化的活化石,每一道紋理、每一次吟唱,都鑲刻著族輩的智慧與情感。 在這個訊息爆炸、節奏飛快的時代,我們被各種數字技術與即時通訊給包圍,生活彷彿被按下快速鍵。這股不可阻擋的快節奏當中,有一股力量靜靜地流淌,它以古老而獨特的方式,講述著時間的故事,傳遞著文化的溫度。 當速食文化、速食愛情成為常態,人們開始懷念那些需要時間醞釀的美好。金門無形文化如四月十二日城隍爺繞境、烈嶼的虎爺咬菜碗及成年禮、峰上天后宮祭蜂鄉俗、褒歌、傀儡戲、普渡燈與中秋博餅……等,都是生長在這塊土地的瑰寶。 有別於大都市喧囂與時間賽跑,這種對慢活的追求,不僅是對節日與神靈的敬仰,更是對日常生活的堅持,它告訴我們,美好的事物值得等待,真正的價值是在過程中的投入、品味與沈澱。 它不僅是一種技藝的展現,更是對社會、對人生深刻的理解與產出。每一無形文化資產,都承載著情感與哲思,是時間與耐心的見證。在快時代的背景之下,如同一股清流,提醒我們慢下來,去感受那份來自老祖先留下來的智慧、溫暖與情愫,去品嘗文化的意義、深遠與厚重。 隨著時代發展,許多文化資產從過去的搶救與保護、展覽與傳播,逐步回歸到生活的實踐與體驗,從歷史博物館走入百姓日常,如193座宗祠與264座宮廟祭典,它們以各種形式有機的融入文化與生活,深度的嵌入文化產業發展之中,展現出日新月異的時代氣息和創新活力。 相較於個體,政府尤其是文化局,理應肩負起更積極主動的責任,以系統性方式紀錄、保存並傳承金門的無形文化資產。首先在強化宣導方面,透過多元管道,如學校教育、社區活動、媒體宣傳等,提升民眾對金門獨特文化資產的認識與認同,培養出積極參與保護與傳承的意識;此外,舉辦文化體驗活動,讓民眾親身體驗傳統技藝、民俗節慶等,增強文化認同感。次則,深入調查與研究。除了投入更多資源,進行深入的田野調查與學術研究,全面掌握金門無形文化資產的現況、價值與面臨的挑戰;更要建立完善的資料庫,系統化地保存研究成果,為後續的保護與傳承工作提供堅實的基礎。第三,要有完善保護機制。除了參照國際慣例,制定並落實相關法規,強化對無形文化資產的保護;亦要建立健全的評估機制,定期檢視並調整保護措施,以因應時代變遷。第四,培育專業人才。透過培訓、獎勵等方式,培養具備專業知識與技能的文化工作者,充實相關領域的人才庫;同時鼓勵學術界投入研究,深化對無形文化資產的學術研究,並培養更多相關人才。最後,促進國際交流。不僅積極參與國際文化交流活動,將金門的無形文化資產推向國際舞台,提升金門的文化能見度;更要與其他地區的文化機構建立合作關係,共同推動無形文化資產的保護與傳承。 金門的無形文化資產是珍貴的文化資產,不僅屬於金門,更是中華文化的瑰寶。政府與社會應共同努力,從多方面加強對無形文化資產的保護與傳承,讓這份寶貴的文化遺產得以永續傳承,並成為金門發展的永續動力。
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智能科技提升韌性防災的契機
隨著氣候變遷和自然災害頻發,提升防災減災能力成為各地政府的重要課題。金門縣消防局日前啟用由內政部消防署全額補助的救災機器人與無人機,代表著高科技救災設備的引進,也反映了地方與中央合作推動韌性防災的決心,透過啟用典禮上多項科技應用展示,充分展現科技在提升災後復原能力方面的潛力。 金門縣地處偏遠,面對天然災害及意外事故時,應急資源的獲取相對困難。回顧自97年起,金門消防預算從1.7億元逐年提升至113年的3.5億元,正式消防員人數也從81人增至175人,顯示地區對消防安全的日益重視。本次消防署投入三仟萬元,引進各四組救災機器人和紅外線熱顯像無人空拍機,不僅是硬體設備升級更新,更是對本縣的防災體系注入一股強勁的新動能,象徵金門防災能力的重大突破,也是科技與防災理念深度融合的實踐;透過中央與地方的緊密合作,高科技設備得以充分發揮效能,為金門民眾提供更高層次的安全保障。 這些高科技設備有效緩解了金門因地理限制導致的資源不足問題,也降低了一線人員進入危險現場的風險。科技輔助不僅能滿足當前救災需求,更是未來消防救災工作的核心方向。這些救災機器人具備拖拉28噸重物、越過20度坡度障礙的能力,其每分鐘高達4,800公升的射水流量,無論直線還是水霧射水都能靈活切換。此外,機器人還具備五用氣體偵測、自我降溫和即時影像傳輸功能,能大幅提升火場資訊蒐集及災害研判的效率;同時,紅外線熱顯像無人空拍機能同步提供紅外線與可見光影像,具備前後左右自主避障功能,可在最大6級風環境中穩定飛行,續航約25分鐘,是消防隊員進行災情勘察的有力輔助。 科技與地方需求的結合,使金門能針對災害類型進行更先進的技術部署,為防災策略提供了堅實基礎。熱顯像無人機能迅速確定災害範圍和損害程度,為救援行動贏得寶貴時間;救災機器人則能進入危險現場完成滅火、防止延燒等任務,讓消防員的生命安全得到保障。這些技術的運用,提升了地方政府在應對各種災害時的容受力和反應能力,從而實現災後快速恢復的目標。 陳縣長強調「韌性防災」的重要性,金門應採取超前部署的策略,在災害發生前做好充足準備,以降低災害影響並加速復原過程。韌性防災的核心理念是與風險共存,雖然無法完全避免災害的發生,但透過科學的防災措施與高效應變能力,可以將災害的影響降至最低;地方財政資源有限,中央的支持對於離島地區來說至關重要。 雖然高科技設備的導入為救災帶來革命性的變化,但其應用仍面臨諸多問題,例如無人機在強風條件下的穩定性和續航能力、救災機器人在極端火場環境下的耐久性等,都需要通過實際操作和不斷改良來優化。此外,如何培養具備操作這些先進設備的專業人員,也是一個關鍵議題。金門作為離島地區,交通與通信可能在災害中斷絕,因此建立災前預警機制,安排台電、中華電信等維修人員駐點,可有效縮短災後恢復時間,這種整體性、前瞻性的部署,將成為未來防災工作的主流。 長遠來看,科技救災的應用不僅能提升地方災害應對能力,也為金門贏得國際競爭力。隨著氣候變遷帶來更多極端天氣事件,全球對災害治理的關注日益提升,科技僅僅是一種工具,真正的救災力量仍來自於專業、團結且勇敢的消防隊伍。未來,隨著防災技術的持續進步和防災理念的深化,金門的韌性防災模式將成為其它地區學習的典範。科技與人力的協同發展,將使災後生活迅速恢復正常,實現「以科技強化安全」的目標。
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本是同根生 相互疼惜會更好
媒體報導福建省惠台新措施,推出多項雙方商業合作,加上放寬醫護就業,擴大司法、旅遊優惠等十七條的規定,陸委會隨即表示了無新意,沒有吸引力,大家亟需提高警覺,加強反利誘,反統戰,俾策安全。 又在中共總書記習近平於該月中旬赴福建考察談論「兩岸融合」後,福建迨後發布最新一批惠台政策措施,涉及四個方面共十七條,其中以推進對台金融合作的舉措最多。例如為台灣民眾開立證券帳戶提供便利等。另外還鼓勵台灣護理人員在福建就業,看來稀鬆平常,了無新意。惟以事涉兩岸交流問題,就事論事,非經雙方討論議定都是空包彈,自彈自唱,缺乏誠意,別有意圖。 謹以漁船越界作業,漁船公然入侵金門海域,可謂膽大妄為,像這樣的舉措行動,目的為何,大家心知肚明,要問為什麼類似情形不能坐下來好好談一談,而要採取過程含有威脅恐嚇意味的把戲,須知入侵即是侵害,不無破壞台海安定和平之嫌,如何取信於人。 再說,福建省政府為貫徹中央指令,擴大對台司法服務,指台灣凡是仲裁問題,強調可就商事、海事爭議進行港澳台及仲裁業務,台人可在福建生活旅遊,包含歡迎台人赴福建旅遊、鼓勵台人暢遊媽祖故居可以免費乃至遊覽湄洲島上的景點等,顯示中國大陸不斷提出福建兩岸融合惠台政策措施,意圖吸引台商及國人赴陸落地,並協助其經濟發展,在中國大陸經濟停滯不前,失業大幅增加的潮流下,所謂惠台措施對台灣產業與民眾,僅憑片面之詞,不足採信,說穿了,不是統戰的伎倆是什麼,自欺欺人,昭然若揭。 地方諺語有云:殺頭生意有人做,無本生意大行其道,唬騙術的把戲傾囊而出,反正騙人不償命,姑妄言之,姑妄聽之,此時此刻,內憂外患,舉步維艱,國難當頭,大家亟應提高警覺,小心辨別是非真偽,以防走入預設的圈套,就像最近颱風來襲,南部風雨交加,造成極大損害,復建工作所費不貲,雪上加霜,民眾叫苦,祇是人難勝天,走了「山陀兒」,來了「康芮」,風強雨驟,台灣南部再次受創,可見凡事務必要作好萬全準備,有備而無患,方能共渡難關。展望未來,兩岸本是同根生,亦且是同一生活圈,相互疼惜會更好。 回顧三十幾年前,那個時候金廈交通,許多商人必須利用舢舨裝載漁貨運到福建一帶販售,也有人搭乘金門唯一「電船仔」出境,如今留下金城南門海口同安渡頭的印記,予人印象深刻。金門有說不完的歷史故事,最值得一提的是在福建惠安留在金門落葉生根者,他們原以打石(石匠)、綁蒸籠、修補皮鞋技藝為生,或是在金結婚成家立業者,時至今朝,都有很好的出路,士農工商,各行各業,應有盡有,而今而後,還是大家同坐一條船,不分彼此爾我,互相疼惜愛護,特別是兩岸的觀光產業,隨著對小三通及兩岸旅遊政策鬆綁,金廈觀光產業迎來新契機,應該秉持大家有錢賺原則,不應相互糾葛設限,金門縣工商發展投資策進會、金門縣中小企業服務中心辦理金廈觀光產業趨勢探索座談,一致認為放下政治糾纏,化異求同,同中化異,建立共識,利民為先,何況同文同種,相煎何太急,和平共處、相輔相成、何樂不為。
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友善職場 政府應以身作則
負責全國勞動政策,職司保障勞工權益的勞動部,11月初竟發生員工輕生的不幸事件,隨著越來越多的事證被揭露,整起事件也越來越指向主管霸凌,由於不堪長期超時加班與過勞,加上機關首長勞動部「勞動力發展署北基宜花金馬分署長」謝宜容長期的高壓領導與職權霸凌,「北分署」吳姓公務員最終選擇走上絕路,職司保障勞工權益的勞動部,竟發生自家員工輕生的事,舉國震驚。 尤有甚者,往前回顧,不幸事件發生後,「北分署」與勞動部明顯極力隱藏之能事,整起事件直到近日才因為員工吹哨而逐漸明朗,隨著事件輪廓的公諸於世,社會輿論為之譁然,特別是勞動部由部長與次長連袂公布所謂「調查報告」之後,報告雖承認該員確實長期處於超時工作、工作量不合理、工作挫折感孤立無援、工作壓力過大之中,但又說調查無法證實該員有遭受長官職場霸凌,甚至指加害人「目的良善」,稱調查報告是「嘔心瀝血之作」,經媒體報導後,終於引爆輿論、全台炸鍋。 也因為勞動部上下荒腔走板的應對,勞動部長在立法院被朝野委員接連砲轟,從原先還想替當事分署長辯解開脫,到不得不改口確有首長霸凌情事。儘管勞動部長為此請辭,閣揆與總統接連親自道歉,但勞動部令人瞠目結舌的危機處理,以及前後矛盾、違背社會認知的調查報告,已然點燃的輿論怒火最終還是難以平息。 一個公務員之死,引起全國不分朝野的怒火,現階段除了儘快查明真相,還死者公道,更重要的是要嚴肅面對問題,並徹底檢討制度面與公、私職場打壓勞權與職權霸凌問題。誠如賴清德總統指出的,針對此一不幸事件,政府除應嚴查嚴辦,還給離世同仁及家屬一個公道,並向社會大眾交代,更應以此事件為戒,避免類似情況再度發生。賴總統並要求中央政府以身作則,要積極檢討當前在各部會各單位的案件,迅速查辦,不容不幸事件再度發生,並要求行政院應該積極檢討當前各單位反霸凌機制是否周全,有沒有落實。 賴清德並強調,未來並將檢討法令,讓法規與時俱進,以建立完善制度,也期許主管要能同理同仁的辛苦並且建立順暢的溝通管道與環境,若同仁有困難要有輔導解決機制,避免遭遇困難而發生令人遺憾的事情,總統也希望公部門能起帶頭作用,讓公、私部門工作環境都能邁向友善職場。 一名公務員之死,引發全民公憤,許多勞工心有戚戚焉,足見職場霸凌事件在各類職場並不罕見。事件發展至今,雖然總統和行政院院長已向社會道歉,但一條生命的殞落,一個家庭的破碎,絕不能再用「今日公祭,明日忘記」的態度敷衍了事。 我們以為,此次不幸事件既是職場霸凌,也是典型的「職權霸凌」樣態。針對此次不幸事件,政府應重啟外部單位調查,嚴禁並嚴懲公部門職權霸凌,此外,韓國已於2019年訂定《反職場霸凌法》,我國政府亦應強化職場不法侵害內涵及課予雇主責任,並比照性騷擾防治,建立有效申訴及救濟管道,才能真正對加害者究責、有效保護被害人。 我們嚴正要求政府正視此次不幸事件,通盤檢討相關制度,嚴懲不法與失職人員,強化公部門勞動三權。落實尊嚴勞動,從政府善盡雇主責任開始。
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僑鄉文化再連結是金門生生不息之力量
金門,這座位於中國大陸東南沿海的島嶼,除了是戰略重地外,更是僑鄉文化的重要起源地之一。作為移民文化的樞紐,金門的居民自明清時期便開始向東南亞等地移民,形成了如汶萊、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、越南等地的華僑華人社群。這些移民並非完全脫離故土,而是透過文化傳承和宗族聯繫,維持著與家鄉的深厚關係。而金門的宗族組織、家廟與祭祀文化,不僅承載了先人的智慧與價值觀,也成為僑鄉與海外子孫之間最重要的文化紐帶。如今,僑鄉文化不僅是金門歷史的見證,更是海外金門人尋根的重要途徑。在全球化時代,金門僑鄉文化的連結力量,正以嶄新的方式展現其生生不息的生命力。 宗族文化是金門僑鄉網絡構成的核心之一。從家廟到族譜,從祭祖儀式到宗祠奠安,宗族文化為金門人提供了凝聚力和認同感。家廟是家族傳統、歷史記憶與文化價值的象徵。在現代社會,宗族文化依然具有高度的價值。一方面,它維繫了族人的情感聯繫,幫助散居故里之外的金門人找到歸屬感;另一方面,它也在現代化浪潮中為多元文化的交流提供了穩固的基礎。我們經常可以見到,來自世界各地的鄉僑,即使不一定通曉華語或熟悉華人文化習俗了,但只要網絡未斷,仍可與家鄉保持各種層面的聯繫,往往也會被納入新編修的族譜之中,更會想方設法返鄉參與宮廟盛會或家廟活動。在全球化一體化的當下,金門宗族文化確實為人們提供了根源感,也為現代社會的價值取向提供了「忠於根本、重視倫理、飲水思源」的價值啟示。 2024年10月30日,汶萊丕顯天猛公林德甫的子女林玉美和林明傑攜手返鄉,在烈嶼雙口村林氏家廟為三位年輕一代的傑出學子--林仁儀博士、林仁揚博士和林燕穎博士,舉行了盛大的晉匾儀式。這一儀式不但是對這三位學術成就卓越的族人予以肯定,更是延續家族榮譽與文化價值的重要里程碑。晉匾,雖然是傳統科舉制度下的榮譽象徵,但早已融入金門宗族文化的血脈,並有了新的價值意義。這次儀式的舉行,表達了林家後代對祖先的尊敬與感恩,同時也展現了宗族文化在現代社會中的傳承價值。 對於汶萊的林家後代而言,這一晉匾儀式具有深遠意義。正如林明傑所說,這是一次「不忘本、飲水思源」的回歸,更是族人對家鄉與家族文化的傳承與敬意。對於汶萊以及其他華僑社群而言,這次儀式的成功舉行,樹立了一個延續家族價值與文化傳承的典範,啟發更多的僑鄉後代回到家鄉尋根祭祖,參與文化傳承。 對於林仁儀博士、林仁揚博士和林燕穎博士而言,此次返鄉不僅是一場文化盛宴,更是一場觸及靈魂深處的心靈之旅。他們通過漫遊烈嶼的巷弄,拜訪祖祠與家廟,親身感受了家鄉的歷史與文化氛圍,體會到了金門這片土地與自身血脈的深刻聯繫。林仁揚博士寫下:「雙口是我們的村莊,也是阿公和阿祖的故鄉……。我們為能成為阿公的後代感到驕傲,也能想像他為讓我們瞭解這一切,付出了多少努力、時間和金錢。」林仁儀博士也提到:「沒有金門和我們祖先的長遠傳承,就不會有今天的我們。」這樣的感懷正是文化尋根的真諦----回到故土,重拾家族歷史,尋找精神上的歸屬。 對海外世代而言,祖鄉文化的再體驗不僅能夠增強他們對自身文化的認同,也為他們的成長提供了深厚的精神養分。這些深植於祖鄉的文化經驗,讓他們得以在多元文化的衝擊中站穩腳跟,成為具有雙重文化視角的全球公民。對金門而言,這些海外族人帶來的不僅是親情的回歸,也是文化的再連結。他們的返鄉行動,不僅讓金門文化走向世界,也為金門與海外族人之間的合作與交流創造了更多可能。 林德甫家族的故事,正是金門僑鄉文化的當代進行式。金門的文化資產保存不能只重視硬體的修復,更應重視無形文化的基礎研究及跨域連結,使之永續傳承,生生不息。
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共構農業發展及永續生態環境
農業生產是高度依賴水、土、生物多樣性物種等自然資源的生物性產業,並直接受氣候的影響。在氣候變遷下,可能發生溫度升高、颱風強度增加、豐枯期降雨愈趨不均、海平面上升、極端天氣發生頻率增加的情況,更可能造成農作物產量減少、品質下降、危及糧食安全,生態系原有棲地受影響,使生物多樣性流失等衝擊。因此,如何應變,是目前各國積極解決的問題。 鑑此,日前金門縣政府,特由李文良副縣長與中興大學簽訂合作備忘錄,建構金門農業發展及永續生態環境。希望透過與中興大學簽訂的合作備忘錄,針對金門縣農業林業技術及生態復育,由學有專精研究資源挹注的中興大學,與金門縣政府共同攜手,共同改善氣候變遷造成農業及生態的影響。 此項備忘錄儀式是由副縣長李文良,與中興大學副校長陳全木,假縣府大禮堂舉行,中興大學研究發展處研發長宋振銘、農業暨自然資源學院實驗林管處處長吳志鴻、生命科學院全球變遷生物學研究中心主任施習德、金門縣農會總幹事文水成、建設處長黃儒新、林務所長鄭向廷、畜試所暨水試所長李佳發等人均在場觀禮和見證,並就永續生態環境,及農業政策等議題進行交流討論,期讓金門成為永續發展的島嶼。 正如副縣長李文良所言,金門屬於亞熱帶海洋性氣候,四面無高山屏障,風力強勁,雨水蒸發量大於降雨量,因此地區農業,以旱作高粱小麥作物為主。但近年氣候變遷,乾旱及暴雨導致產量降低,影響農友收益。因此,如何輔導在地有機安全農業,提供金門民眾,及學校營養午餐生鮮安全蔬果,亟需栽植研究與溫網室環控技術,以提高島內蔬果自給率。 誠哉斯言,中興大學農學及生物相關研究領域揚名國內外,學校成立之農業暨自然資源學院、獸醫學院、生命科學院等系所,不正是本縣農、林業面對氣候突變所需之人才及技術嗎?是以如何選擇物種及採用何法,均是專業所在,諸如目前縣府持續推動的森林復育,就須選擇具耐逆境,及綠美化之潛力樹種;更因先天自然環境不佳,農業發展受限,近年更面臨了互花米草、銀膠菊、藍孔雀、鴿子等外來種入侵,影響在地生態平衡,凡此均希望透過此次備忘錄儀式,進一步改善金門生物環境,以應氣候變遷。 好一句改善金門生物環境,以應氣候變遷!由於人類活動的關係,全球氣候正在不斷改變中,因此必須要付出巨大的社會及經濟成本,才能減緩這些變化所帶來的影響。全球平均溫度在過去不斷穩定上升中,而且,熱浪的次數也不斷增加。一般認為,氣候變遷是因為大氣中二氧化碳、沼氣、一氧化二氮、以及其它溫室氣體增加的緣故。因而目前仍不知道氣候變遷,將會在何時及何處影響農業生產及糧食安全。但積極的作法就是以目前研究所得,改善應變,均是先進城市之作法,就此而言,我們當然樂觀此次縣府與中興大學的簽訂儀式,共構農業發展及永續生態環境!
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落實防災準備 消弭災損於無形
近期,屏東安泰醫院火警釀9死,接連基隆長庚也發生火警。為防患未然,陳福海縣長更多次要求強化地區醫療、社福機構防火應變能力。為此,金門醫院日前辦理火災緊急應變演練,邀請消防局進行院內人員之防火教育訓練及演練,並協助診斷院內軟硬體設備,規劃各部門避難疏散策略,打造醫療機構的安全之鏈。 據統計,國內醫院火災每年約有140-160起,有些更造成大量人員傷亡。從2000年宜蘭仁愛醫院(8死)、2008年台大醫院手術房(1死)、2012年部立新營醫院北門分院護理之家(13死)、2018年部立台北醫院護理之家(15死),一直到屏東安泰醫院的9死,何以為人命保駕護航的醫院,竟會在火災事故中成為奪命煉獄?根據專家統計,在以往的醫院大火事件中,主因是設備老舊或維護不佳、對醫院現有建築及設備狀況了解不足、管理機制與演練失能,但醫院通常都宣稱人力符合標準、符合相關消防法規或有定期演練,但就是會在火災發生時導致人命損傷,殷鑑不遠,俱是血淚教訓,豈能不戒慎恐懼。 事實上,醫院與社福安養機構火災最大的危險性在於其內收容了大量「避難弱勢者」;這些人或因醫療、照護等需求,須長期臥病在床,或倚賴維生機器生存,缺乏自主逃生能力,所以在發生火災時,更需要依照場所及人員的特殊性,而有相對應的緊急疏散計畫及防火措施,且因醫院火災90%以上發生於大夜班時段,其對於防災人員應變的迅即性及落實度要求,更遠甚於一般防火管理場所。 的確,金門醫院是金門地區不可或缺之醫療機構,機構安全不容有失。金門醫院除配合消防單位定期落實消防安全設備檢查及維護外,亦透過定期電氣設備檢測,選用防火防焰材質材料及強化院內用火用電防火管理,積極防範火災發生。為能強化醫院防火應變能力及有萬全規劃後續應變方案,更在院方的規劃下,模擬夜間火災發生,讓留守護理人員實際進行避難疏散演練,並由消防局逐項檢視其火警偵知、災情通報、初期滅火、避難引導等應變流程,確保安全之鏈環環相扣,並在關鍵環節發揮作用。 我們對於金門消防局、金門醫院鉅細靡遺的防火規劃、查察及演練,表示由衷的欽佩,更以為唯有積極將防災意識落實到每一位患者、照護親友等,才可能去隱患於無形。諸如,2018年8月13日衛生福利部台北醫院附設護理之家發生火災,造成15死14傷的重大事故,原因是病患友人自行攜帶「超長波床墊」進入院內,使用過程電源線經擠壓彎折,導致電氣異常短路,產生高溫引燃周邊可燃物而進一步延燒釀災,就此,事後如何追究相關人等義務責任,於情於理都難以落實。 總之,防災之道無外乎「預防」、「逃生」兩個面向,如何經由平日最嚴謹的防災作為,創造災時極大化的減損條件,便是辦理各項消防安全事項,精進機構公共安全防護能力的最大目的所在;就消防安全避難設備而言,更是「寧可百年不用,不可一日不備」,祈願在各界的關注及努力下,人為災害永遠能預防於機先、消弭於無形。
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試論陸客來金觀光零售消費與電商產業發展的關聯性
金門作為兩岸交流的橋樑,金門非僅擁有得天獨厚的地理優勢,並具備小三通(即兩岸的小型通航、通郵和通商)的政策支持,尤其金門的邊境貿易活動長期以來對兩岸經濟互動交流發揮了積極的橋樑作用,應該充分運用小三通小額貿易的彈性、靈活與時效性,再結合海運快遞、新型電商運作,進一步擴大貿易規模,並透過傳統電商平台、直播與短視頻營銷等多元銷售模式加以整合,讓金門可以吸引更多的業者進駐,進一步將金門、台灣及國際品牌的優質商品銷售到更廣泛的市場,這樣必能為地區經濟注入新的活力。 金門在疫情前作為面向大陸的台灣商品櫥窗,早已吸引家樂福、康是美、屈臣氏、全聯及寶雅等知名通路品牌紛紛來金開設門店,尤其康是美金門創始店在生意慘淡的疫情期間反向逆勢擴張拿下7-11超市的三角窗邊間店面,全家連鎖超市在疫情期間也是不斷開出新門市,這不僅是搶佔市占率,更是看好金門內需及旅遊市場的一場豪賭,而在疫情後小三通甫開放不久,大樹藥局更是直接在租金昂貴的伯玉路上開設新的藥局門市,準備迎接陸客到來,隨著知名品牌通路業者的進駐,台灣連鎖通路品牌通過精準的庫存管理、智能化的物流配送,將有效提升在地物流通路的服務品質和運營效率。 儘管中國大陸經濟面臨下行壓力和消費降級的挑戰,但金門可以從大陸消費者的消費升級中找到突破口,特別是隨著大陸消費者對品質、個性化產品需求的增加,金門可以積極引進各式優選精品及生活必需品,通過提供優質、特色化的產品來吸引消費者,此外,金門的區位優勢和政策優惠也能夠吸引更多追求高性價比的中低價位消費者,從而形成新的市場機會,尤其金門作為兩岸當前重要旅遊目的地,可以針對陸客的消費趨勢進行精準的市場定位。另外,隨著兩岸旅遊政策的開放,金門可以爭取開放落地簽及福建省外遊客,進一步吸引更多陸客前來金門觀光,並整合線上線下零售資源,打造跨境離岸的消費服務體驗,積極透過小三通客運增進金門與大陸城市間的觀光旅遊互動交流,同時帶動本地零售市場的高速發展,將可促進地區零售業和餐飲業發展,還能提升金門作為大陸沿海旅遊消費集散地的吸引力。 隨著電商、團購及旅遊消費的快速增長,金門可以利用金廈小兩岸緊密的經貿關係,積極發展線下旅遊零售消費與線上跨境電商,金門不僅應該吸引台灣本地商家參與,還應該針對大陸市場推出一系列符合大陸消費者需求的商品,這些商品可以通過小三通物流渠道進行快捷的跨境配送。在運營模式上,線下可以結合遊客來金離岸採購的跨境零售,線上可以將傳統的電商平台與新興的社交媒體(如微博、微信、抖音等)結合,利用直播、短視頻等多頻道推廣方式來進行產品宣傳和銷售,這樣不僅能提升品牌的曝光度,還能增強消費者的臨場感、參與感和互動體驗感,尤其是直播電商在兩岸市場逐漸成為主流,金門可以借助此一趨勢,吸引大量消費者擴大增量市場,打造一個多元化的商業生態系統,從而為金門的經濟發展注入新的動力。
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強化交通安全 打方向燈十分重要
金門治安大致良好,少見重大刑事案件,出入平安與民眾關係密切,要說交通是金門環境安全最重要的一環,一點也不為過。 縣警局交通隊統計,今年1月至10月各項違規開罰如下:闖紅燈2528件、超速3564件、逆向行駛926件、未禮讓行人144件、未戴安全帽572件、未繫安全帶438件、違規停車5455件、註銷號牌148件、其他3173件,總計1萬6948件。其中,除一些常見的違規事項外,被列入「其他」項目中的轉彎、變換車道時未打方向燈,也是影響交通的重大危險因素之一,甚至有時在一些時空條件下,潛藏的危險程度更大,不容輕忽看待。 台北市做為全台首善之區,今年1到10月汽、機車在一般市區道路未依規定使用方向燈,共舉發14萬1370件,罰鍰金額1億7197萬元。另高速公路及快速公路則舉發2萬6073件,罰鍰金額7904萬元,這些都是民眾檢舉交通違規的主要單項之一。 其實,考領駕照嚴格規定考生若未落實轉頭、轉彎及變換車道未打方向燈,每一單項都是扣32分,不及格直接刷掉,評分標準較其他單項嚴格許多,原因即是因為不打方向燈,對交通安全會帶來極大的危害,希望通過考試規定落實行車規範。但很多人在拿到駕照後就忘了相關規定,久而久之養成行車的壞習慣,給自己和其他用路人都帶來極大危險。 金門地小人親,也不像台灣「檢舉達人」到處出沒,不少人對這方面的亂象也司空見慣,早已見怪不怪,社會偏頗的容忍度也相對較高,檢舉和開罰案件少之又少。當然,其中很大原因也在於缺乏行車記錄器等相關的影像舉證。 道路交通安全規則明訂,左、右轉應在距離交岔路口30公尺前顯示方向燈,讓後行車輛駕駛明確掌握去向。但地區常見不少人是在完成轉彎或轉換車道後才打燈,讓後行車輛的駕駛措手不及,方向燈有打等於沒打,也同樣容易造成交通事故。 縣府民政處最新統計,迄今年10月底止,金門設籍人口14萬3711人,其中男性7萬1280人、女性7萬2431人。全縣去年交通違規和開罰共1萬89件,今年至10月已有1萬6948件。以人口數而言,違規比例不可謂不高,年成長速度也讓人憂心。對全縣僅有警力300餘人的警方來說,工作負荷也日益增多,確保一方環境安全誠屬不易,日常辛勞值得大家給予肯定和支持。 依規定若轉彎、變換車道未打方向燈,可處1200元至3600元罰鍰;若是在高、快速公路上更可處3000元到6000元罰鍰。交通規則的訂定在建立安全秩序,期待本地鄉親和遊客都能遵守,讓守法成為一種習慣,做到「快樂出門、平安回家」。
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毒品無眼,說「不」在己,請大家告訴大家
眾所週知,毒品懸為「五毒」之首,走私、買賣或吸食皆係犯法,一旦被警方發覺查獲,要被判處徒刑並入監坐苦牢,刑期可能三至五年不等,且看監獄現有服刑犯,都是觸犯刑章,且年紀輕輕者佔一大半。其中大部份是與毒品吸食及販賣有關,明知不可為而為之,咎由自取,都是自己找的,毒品無眼,說「不」在己,沒有理由怨天尤人。 談起毒品問題,坊間熱議不斷,有位因毒品判刑坐監期滿,恢復自由之更生人現身說法,他之所以染毒上身,伊始是化整為零,以小包裝私下兜售賺錢,加上個人「好奇心」作祟,抱著「試試看」的心理,這一試慘了,賠了夫人又折兵,哪知有了第一次就有第二次,久而久之連自己也上癮,明知若是惹毒上身,猶如掉落萬丈深淵浩劫般,人生頓時變色,由彩色變黑白,再也回不去,後悔莫及。 近來國內平台與電子媒體報導,「電子煙」充斥市場坊間,由於電子煙與毒品屬性相同,一旦吸食極易上癮,對於青少年身心危害甚大。 根據相關部門調查,已有超過成千上萬青少年吸食,而實際數字可能更高,隨著菸害防治法頒布上路,政府稽查行動緩慢,以致電子煙成為毒品施用的媒介,更因施用方便且口味多元,頗受年輕人喜愛,令人擔憂不已,一旦流入校園恐難根絕。言及於此,亟須衛生機關配合警方大力查察宣導,創造健康與社會安全,除了加強宣導教育,喚起大家熱烈響應,請大家告訴大家,以宏功效。 持平而論,做好菸品源頭之管理,效果將遠勝於實際稽查。亦即由法務部、教育部、NCC等單位展開跨部會的合作,加強實體的稽查,重點在於網路平台透過關鍵字的搜尋,找到電子煙上游的賣家,要求網購供需平台的賣家下架,目前電子煙主要販售管道,為業者於網路自架平台及在LINE揪團,成立群組,消費者直接上網訂購,採貨到付款,賣家將煙寄到超商,但相關群組係屬秘密社團,除非有人舉報,否則很難手到擒來。 道高一尺,魔高一丈,菸商擴展行銷宣傳及販售管道,強調吸電子煙不會上癮,儘可放心,甚至還請子女在校園或網路尋找吸食對象,賺取零用錢,在一個拉一個的情況下,青少年當然不覺得吸食電子煙有多麼的嚴重,甚至覺得很酷、很時髦,爰特別呼籲政府主管部門加強稽查及監測網路交易,只要抓到違法上游,繩之以法並加以嚴懲,殺一儆百,公私兩贏。何況毒品害人非淺,說「不」在己,正本清源,亦在此也。 有人說:社會是個大染缸,人多混雜、形形色色、良莠不齊,放眼週遭,太多與毒品為伍的人下場淒慘,小者製造交通安全事故,大者殺人放火,破壞家庭,夫婦離異,甚至傷害至親友好於不顧,此等駭人新聞信息,媒體頻頻報導,卻因愈陷愈深,成為社會的亂源,這是何其不幸。 政府一再公開宣示,對於毒品零容忍,痛定思痛,要將毒品掃出國內。然而,查不勝查,抓不勝抓,效果不彰,為預防毒品或電子煙流入離島。爰特此籲請稽查檢調單位加強力道,多檢多查並鼓勵民眾檢舉,分層負責,全面動員,大家一起來,將毒品掃出境外,方能確保國人身心健康。
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陸客來金破萬後勢可期
陸客來金旅遊人數持續發燒,11月9日除有近170名陸客以「活動+旅遊」的創新模式前來金門旅遊外,據統計,當日更有高達1475名的大陸旅客蒞金旅遊,創下自9月27日開放福建居民赴金門旅遊簽注後,大陸旅客單日入金的人數高峰。 11日持旅遊簽來金旅遊的大陸旅客人數,包括團客以及自由行旅客累計突破1萬人次(10,183),資料顯示,自由行旅客仍占多數,約整體大陸旅客的86%,雖然團客人數約佔14%,但呈現逐步成長的趨勢,顯示在兩岸有關部門與業者齊力推動下,大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門,深度體驗在地人文風情,讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗生活。 大陸福建省公安廳出入境管理局甫於今年9月27日發布公告,恢復辦理福建省居民赴金門旅遊簽注,在申辦6個月1次有效赴金門「個人旅遊簽註」或「團隊旅遊簽註」後,可搭乘「小三通」航線經五通、石井口岸赴金門旅遊的利多消息。 在恢復陸客來金旅遊的利多政策加持下,金門縣政府打鐵趁熱,日前由觀光處長許績鑫率領交通、旅遊相關單位人員拜會大陸廈門、漳州、泉州三地的台灣事務辦公室、文化和旅遊局及港口管理部門,期能加速推動陸客來金門旅遊進程,讓小三通旅遊榮景,風華再現。 陸客來金觀光與消費,對金門整體觀光產業,具有指標性意義,縣長陳福海也格外重視恢復陸客來金門旅遊的推動工作,多次責成觀光處應加強各項整備工作,強化與陸方各部門的溝通聯繫。因此,觀光處特別組織交通與觀光部門人員,前往廈門、漳州與泉州3個城市,針對促進陸客來金旅遊、行銷金門觀光資源、提升金門旅遊品質,以及推動小三通正常化發展等議題,進行交流與發想。 在兩岸有關部門與業者齊力推動下,大陸旅客已逐漸朝向以「活動」、「研學」、「文化」、「運動」以及「生態」等複合旅遊型態前來金門,深度體驗在地人文風情,讓旅客可以在金門的旅途中感悟文化、欣賞風光、體驗不同的生活方式。 事實上,金門小三通因疫情停擺多年,這對於高度仰賴陸客金門遊的地方觀光旅遊產業而言,這幾年又豈是一個「慘」字可以形容,就算其間政府單位不乏獎勵國旅、振興消費券,以及營業損失補貼加持,但對地方經濟都是「杯水車薪」;畢竟如果人流「活水」無法持續性的湧入,任何形式的優惠及補貼都只能解一時之渴,時間一長就無以為繼。 好不容易經由各方的折衝與努力,金門小三通終底於去年初復航,且今年在10月底往來人次便不負眾望的突破百萬大關,但若再進行細部分析,可以發現陸港澳籍民眾僅約5萬5907人,占總人數5.58%,與疫情之前陸港澳籍民眾占總約4成相比,仍相去甚遠,也就是說目前的小三通旅客仍處於極度單向傾斜的狀態,我方過去的多,對岸來的少。 再以中國福建省公安廳出入境管理局9月27日公告顯示,恢復辦理福建省居民赴金門的「個人」、「團隊」旅遊簽證以來,占比分別為86.83%、13.17%,顯示兩岸觀光熱潮穩步復甦,疫後的旅遊型態也產生「質變」,以個人旅遊為多,團體旅遊仍居少數,自由行的旅客消費力有限,不如團客的實力。 金門小三通就算能回復到一年200萬人次的昔日榮景,所謂的「單向傾斜」仍不可避免。根據廈門官方訊息,廈門入選全國遊客滿意度十佳城市;2023年廈門旅遊業接待旅遊總人數近1.1億人次,創歷史新高;今年1至9月接待的國內外旅客人數便超過9,000萬人次。 廈門常住人口有530萬人,福建省的常住人口更高達4187萬人,但是開放政策一個多月下來來金遊客才破萬人,馬祖的陸客更慘淡,自8月22日起開放陸客赴馬祖旅遊,至10月13日止,共到訪372人,這些數字是值得我們關注的重點。 目前小三通的往來實況,很顯然陸方仍處於「觀望」的階段,並未積極鼓勵居民出遊,單靠我方的宣傳努力效果有限,未來仍存在諸多變數,反倒是目前小三通年節假日的航次輸運能量已有不足,理應先協調增開高峰期間船班,解決當下一票難求的窘境。
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文化資產保存法修法芻議
我國文化資產保存法自民國71年頒行經過多次增修,其中又以94年和105年兩次的全文修正影響最為深遠。105年版的文資法,引入國際觀念,在有形與無形文資的分類、原住民族的尊重、價值優先的保存原則等,都做成相當進步的宣示。然而,頒行近十年間因應國內外環境快速變遷,積累實務工作反饋的需求,各界多有修法呼籲。為落實總統文化政策,文化部正籌備再次修法,並於北、中、南、東各分區舉辦座談展開序幕令人期待。茲就文資法總則篇兩項重要且待導正的議題探討如次。 首先,文化價值的定義與各分項文資價值描述用語混淆的現象必須釐清。文資法第三條指出,文化資產包括歷史、藝術、科學三項主要「文化價值」,然而同條古蹟、歷史建築、紀念建築、文化景觀等有形文化資產對於價值的定義,又各自使用「…而具有歷史、文化、藝術、科學、美學之…」等不同用語造成混亂;倘能修正為「…且具有文化價值之…」,並將各項文化資產具體的價值基準,於施行細則或各指定登錄辦法中界定,當可有效釐清現階段文資價值定義用語不明確的問題。 其次,歷史建築的類別宜修法刪去,避免持續造成更多不合宜的解讀與實務上的混亂。歷史建築法定用語的出現,首見於921地震後89年文資法的第三次修正。當時文資法對歷史建築的定義為「…指未被指定為古蹟。但具有歷史、文化價值之古建築物…」,立法說明為「…避免尚未被指定為「古蹟」之文化資產,缺乏所需的保護與管理,致使臺灣日後陷入無古蹟、無文化資產的境況。」,清楚的界定歷史建築是當時政府在地震後緊急狀態的權宜舉措,並有古蹟預備名單之義,修法同時加入房屋稅、地價稅可以折半的補償條款。然而立法以來因著定義不清,導致文資界長期存在古蹟應全面凍結式保存,而歷史建築可以大幅修改活化再利用的錯誤觀念;造成兩者諸多保存與修復原則混亂的現象,甚至延及聚落建築群。公部門於92年修法雖已將歷史建築定義用語修正,但在登錄及廢止辦法中,卻仍列有歷史建築廢止登錄的理由之一為「變更為古蹟」,歷史建築被視為古蹟預備名單的角色仍未去除!近20餘年間文資保存一再出現的混亂,有相當程度和上述原因密切相關。 110年12月大法官會議釋字第813號公文書和協同意見書清楚釐清,歷史建築和古蹟依法所受限制和管理維護、再利用的規範,兩者「實屬相當」,從而做成要求有關機關於兩年內修正。112年文資法修正第41條(容積移轉)和第99條(房屋稅及地價稅)使兩者「權益相當」。然修法僅就權益部分調整,對於古蹟和歷史建築「實屬相當」,而現行法規在定義、指定登錄基準、修復再利用辦法等法規中,涉及諸多實質保存層面仍有明顯落差的條文,實應一併檢討修正。 亦即,歷史建築在921地震後的階段性任務已清楚地完成,特別是105年修法,清楚的於文資法第24條載明古蹟保存「文化資產價值優先」的原則,這是全球目前保存的主流趨勢;並可以延伸至各項構造類的古蹟、紀念建築、聚落建築群以及大場域的文化景觀等。具體的執行,則是在計畫階段釐清價值清楚指認、研擬合宜的原則與對策,並在修復和管理維護階段持續檢討並守護這些價值;各項活化再利用和可能的開發,亦應以不減損文化資產價值為最高原則。 值此修法之際,參照實務界的反饋經驗和大法官會議的見解,將歷史建築的用語刪除並改列為古蹟以避免持續陷於誤區,是符合實際需要且有重要意義的。同理,紀念建築也可以在審議古蹟指定基準作業時,同步將「人」的因素特別納入評估並作為重要文化價值,經註記要求在整個過程中將相關價值與證據仔細保存,當可以避免因忽略或不當的修復行為而造成的遺憾。 放眼全球,具有類似我國完整文化資產法系的國家並不多見。如何在既有的基礎上,與時俱進和國際接軌同時貼近國內的要求,持續盤點並修正不合宜的法規,是一項符合社會期待且不容輕忽的責任。
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5G及數位科技與金門觀光發展
日前,數位發展部主任秘書胡貝蒂一行,拜會縣長陳福海並與縣府團隊針對金門縣通訊網路建設、數位經濟等議題進行討論。縣長希望數位發展部人員能更了解金門,以及金門身處的地位處境,能更認真看待金門的數位建設發展。此次胡貝蒂也率員出席「金彩5G.AI叩門」活動,以便更了解金門在數位及各項發展的需求。 雖然,目前台灣的5G網路並不是真5G,而是NSA非獨立組網型態,當5G用戶過多時,基地台會調撥4G頻寬支援,這也是為何5G開台後4G用戶會感覺網速變慢的原因。其實,就是因為5G通訊基礎建設所需投入巨大,而台灣的市場又太小,廠商暫無意願及能力實現真正符合5G規格要求的通訊速率。 儘管目前5G技術對於需要巨量傳輸的某些應用(含AI級算力與模型應用)還無法勝任,但是對於金門地方觀光的重要性還是不言而喻的,更加良好的通訊品質,其影響是多方面的,也是地方發展所必須落實的關鍵點。例如: 5G技術以其高速率、低時延和大連接的特點,為旅遊業帶來了新的體驗。通過5G網路,遊客可以參與AR、VR等互動活動,增加了旅遊的趣味性和參與感,為遊客提供了更加沉浸式的旅遊體驗。這有助於提升地方觀光的吸引力,吸引更多的遊客。 此外,5G技術的應用使得旅遊服務更加便捷,為旅遊企業和景區提供了更為精準的資料分析和行銷手段。通過收集和分析遊客的行為資料,可以瞭解遊客的消費習慣、興趣偏好等資訊,以便擬定更加精確的行銷策略。這也有助於提高地方觀光的服務品質和效率。 還有5G技術的應用,可以促進智慧旅遊產業及生態環境的形成,建成跨部門、跨行業、跨領域協同聯動機制,甚至,藉以制定5G+智慧旅遊相關行業標準,協助民間培育一批5G+智慧旅遊解決方案供應商。這也有助於推動地方觀光產業的創新和經濟發展。同時,5G技術的應用也能加速旅遊業的數位化轉型,通過5G行業虛擬專網在重點旅遊區域、旅遊企業落地部署,逐步滿足旅遊業數位化轉型需求。這有助於提升地方觀光的競爭力和吸引力。 5G技術還可以應用於旅遊安全管理、智能交通等方面,提高旅遊服務的品質和效率。這對於地方觀光的可持續發展和遊客的安全體驗至關重要。在觀光之外,金門地方政府如能持續爭取中央數位發展部的各項政策支持,推動5G網路建設及各種數位專案建設,使地方產業生態擁有更加多元的發展契機,甚至加快融合地方的觀光產業鏈,促進地方各種投資及經濟建設。 綜上所述,5G技術對地方觀光及發展建設具有重要的推動作用,它不僅能夠提升遊客體驗,還能促進產業創新和經濟發展,是地方觀光和建設不可或缺的技術支撐。另於觀光之外,5G技術對於金門急需的遠距醫療、遠距教學及各種行業的資源分享,都有積極促進作用。對於目前AI所支撐的各種大模型應用,更是當務之需。總之,5G通訊及數位發展應用,必將深切影響下一代、甚至下下代金門子弟全方位的競爭力,為政者再如何重視也不為過。
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兩岸無小事 務實維護國家安全
報載,海巡署於113年2月14日在金門海域取締三無船越界過程,發生漁船翻覆事故,因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議,監委賴鼎銘、郭文東及浦忠成立案調查,監察院於113年11月7日審議通過糾正案及調查報告,指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範,核有重大違失予以糾正。 事實上,「0214金門翻船事件」可說是近期兩岸在執法問題上發生的最大爭議。此案發生後,大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」,我方則主張要經過調查才能釐清責任,雙方為此陷入僵局。之後突破僵局的轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先,讓家屬的生活能盡快得到照顧,因此展現務實,決定先不等調查結果,就先送回遺體並交付撫慰金;最終並達成五點共識,包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露,大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事,不過在這份共識書上,將會避開「惡性」字眼,類似改成「突發碰撞事件」,算是雙方的一種折衷。再有,此一事件歷經6個月的偵查,在8月16日經金門地檢署偵查終結,對海巡執法人員均為不起訴處分,承辦檢察官客觀調查相關事證,確認海巡並無違法行事。 檢方起訴書指出,兩船確實有發生碰撞,但無法證實漁船翻覆是因碰撞所致,因此予以海巡隊巡防艇上操作艦艇的蔡姓隊員與黃姓艇長均為不起訴處分。據檢方調查,陸籍漁船翻覆前,出現大角度地右轉,加上在碰撞前6秒,漁船突然降速,反應時間太短,難以因此歸責。所幸,此事件終底圓滿落幕,但我方在執法過程及初期的交涉中,確有未遵循現行作業規範,並進行全程蒐證及通報之事實,已明顯違反多項規定;監委調查指出,海巡署在管理層面難辭其咎,監院依法糾正海巡署。 平情而論,翻覆漁船並無船名,生還的兩名漁民證稱漁船是「黑船」,不能報關也不能下水,船長於今年1月始拿到該漁船,「出航經驗不到10次」,另外漁船設計亦屬於不安全船舶,因此認定翻覆可能出於漁船本身未具適航性。另外,海巡依法登艇稽查,本就屬於依法實施,船舶於登艇過程發生追逐、碰撞,都是「法所容許之風險」;海巡人員依法行政,堅守崗位維護國人權益,國人自然應持續給予支持鼓勵,但此個案呈現的過程與結果,卻也凸顯在「兩岸之間無小事」的大纛下,我方執法與交涉流於輕忽與自信,致在危機發生時難以妥適因應,反而衍生更多的爭論與糾紛;誠如監院調查報告所言,「導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰」。 有道是:「前事不忘,後事之師」。「0214事件」我方展現高度人道關懷立場,給予家屬最大程度的撫慰,讓亡者安息、生者安心,自屬應當,然而在執法蒐證的過程中,卻因為蒐證裝備未及時籌補,形成空窗期,配賦之手持錄影機不適用於海上緊追,導致值勤人員根本無從落實執法作業規範,陷處於兩岸灰色衝突第一線的執法同仁於危安風險之中,實有違失,實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題,俾以降低執法爭議以維護國家安全及主權才是。
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鑲嵌在閩南文化的僑批館
明清以降,閩南人為謀生遠渡重洋,寄予家鄉的思念與匯款,化作一封封洋洋灑灑的僑批。這小小的信箋,不僅是金錢的載體,更是情感的橋樑,見證了金門華僑與故鄉之間的深厚情誼。 僑匯的影響力遠遠超越僑批的功能,它為金門帶來了全方位的發展。在教育捐校如西口、愛華、卓環、上岐國小……等;交通上蓋橋與鋪路如西園「永安橋」、蘭厝「觀瀾橋」、高坑「觀德橋」、東林「尾墩橋」與金門第一條公路:後官公路;輪渡如金星小輪船、三興小輪船、新馬小輪船、利濟小輪船……等;僑刊如珠山的《顯影》與《新寧雜誌》;洋樓在街頭巷弄到處都是,如歐厝1916年歐陽鐘遠洋樓、珠山1939薛永南洋樓、成功1921年陳景蘭洋樓……,據研究指出1949年以前地方上高達161棟;公共衛生與醫療如小西門古礐;捐官更達80位如新頭陳國樑、陳世望、陳世科、前水頭黃清泉、小西門吳光坪、山西李仕撻……等;賑濟與獎學金更是不計其數,一份研究報告指出《金門旅新加坡僑胞匯款六萬元救濟故鄉孤貧,已交由金門卹賑會轉發每戶戶長台幣八十元》以及《林德甫獎學金》;建祠如山后王氏宗祠即旅日王國珍與王敬祥父子、東門閩王祠即王廷恭親赴星洲募集資金贊助,類似的如西村呂氏宗祠、安岐吳氏家廟、青岐洪氏家廟、賢聚盧氏家廟……等。蓋廟,根據一份研究指出烈嶼宮廟40座,華僑捐資有36座高達九成。華僑不僅改善了家鄉的基礎建設,更捐資興建宗祠廟宇,豐富了金門文化底蘊。 至此,僑批不僅超越匯款功能,更是閩南文化的載體。它不僅在那段顛沛流離時代成為情感連結的橋樑、文化傳承的媒介,更帶來經濟改善生活的工具。在情感上,每一筆匯款,每一句問候,都飽含著對故土的思念和對親人的關懷,如匯款金額、匯款目的、家書內容等,可以反映出僑鄉的經濟狀況、社會變遷和文化發展;在文化上,僑批是閩南文化的活化石。僑批中的方言、俗語和風俗習慣,真實地呈現了當時閩南地區的社會風貌。這些文化元素隨著僑批傳播到海外,並在異國他鄉生根發芽,成為海外華人文化的重要組成部分;經濟上,僑批促進了海外與國內之間的經濟交流,他們通過僑批匯回的資金,改善族裔生活品質,為僑鄉的發展提供了重要的資金支持。 然而,隨著時代的變遷,僑批逐漸淡出了人們的視野。但它的影響卻深深地烙印在金門的歷史上。如今,東南亞的金門人後裔已逾百萬,他們與金門的淵源源遠流長。為了紀念這段跨越海峽的深厚情誼,許多地方都建立了僑批館如汕頭、泉州、漳州、廈門,以收藏和展示珍貴的僑批文物。 令人惋惜的是,作為僑批文化的重要發源地,金門卻尚未擁有一座規模宏大的僑批館。這無疑是一大遺憾。我們期待,一座能夠全面展示金門僑批歷史文化,並成為海內外華人交流的重要平台,早日成立金門僑批館。
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欣見金寧運動園區場館啟動
金寧鄉近年來的發展愈加迅速,隨著人口增長,日前縣長陳福海聽取金寧中小學校園整體發展計畫及委託技術服務案規劃報告後,在校舍已使用超過40年呈現老舊,且對校園環境空間及設施的需求日益迫切,尤其是體育設施建設不足的情況下,為金寧中小學和當地社區打造一個多功能、具有指標性的綜合型體育場館,成為促進校園和社區共同進步的關鍵設施。 金寧中小學就讀學生人數逐年增加,縣政府積極推動該運動園區的建設,目的是為學生提供一個多功能且指標性的運動空間,體育教學的需求是場館建設的首要考量,啟動金寧運動園區場館建設是符合現代教育發展中重視學生全面發展的趨勢,體育設施不僅能滿足校內的體育教學需求,也是增強學生的身體素質,並提供更好的課外活動機會,有助於培養團隊合作和自我挑戰的精神。 興建金寧運動園區場館同時也考慮到了地方居民的需求,為社區提供公共運動設施,現階段金寧鄉的公共運動設施相對匱乏,當地居民缺乏適合的運動場所。隨著人口增長及金寧鄉的持續開發,社區運動休閒空間的需求也在增加,這座新的綜合體育場館將成為附近民眾運動健身和舉辦社區休閒活動的主要場地,從而提升社區凝聚力,為社區居民創造更多互動和交流的機會;期待這座多功能場館能融入當代的教育理念,結合金門特有的閩南建築風格,以「新舊融合」為核心理念,達到歷史傳承與現代需求的平衡,既滿足現代化的教育和運動功能,又能保留金門的地方特色,為校園及社區創造了一個具有文化和教育雙重意義的空間,符合學校、社區乃至金寧鄉整體的需求,不僅助益於金寧中小學,也將成為社區居民的公共運動場地,發揮最大化的使用效益,也體現了公共資源合理分配的現代管理思路,要使學校及社區「共享」的運動場館,既有學校日常的體育教學區,也開放給社區的活動空間,兩者「共融」互補。 然而,儘管金寧運動園區場館的建設充滿了潛力,但在實際的規劃和建設過程中仍面臨多方面的挑戰。首先資金分配與使用效率是一個重要的問題,根據規劃場館的建設預算為3.3億元,需要縣政府和建築團隊在設計與施工的每一個節點上精打細算,以確保實現高質量的施工品質與實用性,真正將每一分預算投入在關鍵的建設項目上。陳福海縣長多次強調「每一分錢都要花在刀刃上」,這說明了縣政府對於預算使用效益的高度重視。其次,土地問題是另一個需要克服的挑戰,金寧中小學的校園擴建計劃涉及部分私有土地,如何與地主進行協商、進行土地交換是場館建設能否順利推進的關鍵。這需要縣府教育處、建設處、地政局等相關部門密切合作,規劃合適的補償機制,與地主達成協議,以推動校園擴建計劃的落實。 長期來看,金寧運動園區場館的建設意義不僅限於解決眼前的校園和社區需求,更將成為金門縣教育與文化發展的重要基石,以滿足學校的運動場域,為金寧中小學提供一個現代化的運動空間,為更多學子提供良好的學習和運動條件,提升學生體育素質;同時,作為社區共享的公共設施,增強社區凝聚力和居民之間的交流互動。這座多功能的綜合場館,它不僅是學校的體育設施,更是社區居民的活動中心,為金寧鄉創造了一個集教育、運動、社會活動於一體的綜合空間。
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社會安全網,貴在執行落實
根據相關資料記載,台灣老年人口逾四百四十萬,但僅列冊者只有五萬三千多長者需要關懷,大都會列冊比率約一個百分點上下,民代質疑是近年孤獨居住悲劇頻傳之原因。雖非每位獨居者都需要幫助,但獨自居住者風險高,成了社會安全網脆弱之一環,亟待大家正視,伸出援手照顧。 反觀離島金門,面對照顧老幼的工作,在縣長一再叮囑之下,社會服務工作相對認真。僅就現況而言,類似境外地區死亡三個多月才被發現之不幸案例,殊不可能發生,尤以離島多為毗鄰而居,生活環境不像都會那樣高樓大廈,樓上樓下交流不足。換言之,金門仍以閩南建築聚落而居者居多,出門入門都相見,即使是外來客居者,一回生、二回熟,很快就變成老朋友。何況金門擁有好山好水好人情之美譽,如果你去參加幾次出殯儀式,就會發現過去繁文縟節的殯葬儀式已經簡化,去繁為簡,基本精神不變。 隨著「志工」風潮之興起,安老儼然成為施政服務之重點,除了縣長陳福海諄諄教誨,強調看待長輩要像侍奉自己父母一樣,任勞任怨,無怨無悔。且看各鄉鎮村里社區老人供餐辦得有聲有色,人數持續上升,此項工作得力於志工夥伴,心甘情願,犧牲奉獻。特別是金門鄉親具有榮民身分,因而金門榮民服務處時常巡迴各社區家戶訪視,噓寒問暖,促使動力與助力密切結合。今年中秋佳節,縣政服務團隊敬軍也愛民,建構和諧可親社會。 日昨聯合報報導老人的尊嚴、福利、救援等問題,許多觀念和訊息的確是政府施政必須參考的,因為人都會老,今天的我,明天的你,老人要活得有尊嚴,政府也要善盡照顧老人的責任。但每個狀況不同,就像報導中退休老人自己繳健保費,不希望連累或麻煩子女代繳。有些縣市政府對六十歲以上老人健保費作不同程度的補助,減少一些問題,而醫護對多病之老人,仍然不斷提高或增加自費補助項目,這些費用比健保費高得太多,老人因病而貧問題更嚴重,社會上正視「養兒防老到養老育兒」還是很多。有一個朋友年老、未婚、無房,欲在某大醫院附近租小套房,該醫院有某企業大老闆買下整棟大樓改裝為出租套房,卻不肯出租給老年人,只好委任親戚晚輩代為簽署租約。但這樣又使自己無法領取社會局房租補貼補助費,後經出租的大樓經理爭取才獲得業主許可。但後來有因發生狀況叫救護車,業主認有救護車出入很霉氣,又不肯老人租房,且那位有正義感的經理也因而被解僱了,親友卻又得擔心明年沒有房住,這才是政府應該擔心的大事。關注老人要從尊嚴、體健及多開發適合老人的商品著手,這才是「老吾老且敬其老」的精神。每個官員、企業老闆和居民都應想像自己,敬老長輩應從同理心開始,做好社會安全網。 健保給付有限也是問題。因而就有專家建議政府應該設「第二層的健保」,由於健保給付有限,民眾自費負擔日益沉重,國家衛生研究院認為強化醫療保險,政府應參考國際制度,設置類似汽機車強制保險的「第二層健保」給付,對象為通過醫療科技評估(HTA),健保尚未納保,但疾病符合仿單適應者或健保尚未納保者,且病疾尚符合「仿單適應症」等三條件的新制,以及六十五歲以上的初齡老人這個區塊。殷盼政府注意及之,大家群策群力,多點用心關懷,讓社會安全網有情、有愛、有溫暖。
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審慎應對美國大選變局
眾所矚目的美國總統大選結果出爐,上屆連任失敗的共和黨候選人川普(Donald Trump)贏得壓倒性勝利,成為就任時年齡最大的美國總統,也是首位在刑事案件中被定罪後當選的總統,已自行宣佈當選為美國第47任總統的川普不僅贏得過半數的選舉人票,普選票也多於民主黨的賀錦麗(Kamala Harris),跌破美國各家主流媒體選前民調預測。 較諸2016雖勝選但普選票輸給希拉蕊,此次捲土重來的川普可謂震撼回歸,川普志得意滿的說:「對美國人民來說,這是一場華麗的勝利,他將使我們能夠讓美國再次偉大」他的副手萬斯(J.D. Vance)甚至說這是美國「有史以來最偉大的政治回歸」。尤有甚者,共和黨除拿下白宮,也取得參眾兩院的多數,川普取得完全執政的局面,加上美國最高法院多數大法官傾向共和黨,川普似乎已無任何足以威脅的障礙。 作為當今全球最強大的國家,川普當選美國總統無疑將影響國內與國際局勢發展,儘管川普要到明年1月20日才宣示就職,但基於川普其人特質,各國無不嚴陣以待,深怕其施政風格影響世界局勢與各國自身利益。 就美國國內而言,川普雖然復仇成功,但仍有接近一半的選民反對,主要原因是川普強烈個人風格與不確定特質,以及其爭議不斷的言行,不少評論分析,自川普2016入主白宮以來,過去8年,美國社會陷入嚴重對立與分裂,川普第一次勝選後不改其從政前「語不驚人死不休」的爭議言論,諸如種族主義、性別歧視、鼓動民粹等言論,好戰、霸凌的言語方式深入人心,他更深陷性醜聞、逃漏稅與眾多官司之中,當之無愧是美國史上最具爭議話題的總統。因此就算川普說自己取得了「輝煌的勝利」,將幫助美國「癒合創傷」,「為了你的家庭和你的未來」而戰,但陷入分裂危機的美國,如何在狂人總統治下團結社會、重拾昔日榮光,還需持續觀察。 不過,真正麻煩的還是他提出的政策主張,川普的治國理念號稱「讓美國再次偉大」,但重大國政與國際關係傾向孤立主義,任內退出氣候變遷的巴黎協定,強向北約、日韓等盟國索要軍費,並揚言對特定國家提高關稅,此次競選期間還主打遣送非法移民,須知,美國非法移民保守估計至少超過一千萬人,而非法移民子女擁有美國公民身分者也超過四百多萬,川普究竟要如何兌現競選承諾又不撕裂美國社會,顯然也是高難度的挑戰。 除了棘手的國內紛擾,對我們而言必須更加關注的,無疑是川普政府的兩岸政策,誠如所見,川普在競選期間多次談及兩岸議題,並發表許多對台不友善之言論,諸如台灣僅如筆尖大小、要求台灣交保護費、將國防預算提高至GDP的10%等等,在在顯示其人之商人性格與美國利益至上的核心思維,相較於日韓歐洲,面對美國大選變局,台灣承受的壓力實有過之無不及。 國際觀察普遍認為,川普重返白宮後,國際局勢肯定受到衝擊,首當其衝的就是烏俄戰爭走向、中東危機與台海問題,美國對兩岸局勢之影響舉足輕重,川普主政下的美國政府將採取什麼兩岸政策?我方有無做好相關應對,考驗政府主其事者智慧,惟願記取美中台三角關係中的舊事與教訓,切勿將國家安全寄希望於別國。
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以金門藝術來豐富台灣藝術史的論述
近年來,重建台灣藝術史成為文化部的重點工作之一。然而,值此一藝術史重建的過程中,重要的問題不只是台灣是什麼,與台灣藝術史的內容與性質為何,同樣重要的還有金門在台灣藝術史中的地位,及藉由金門藝術對於台灣藝術史的論述來說,又有什麼樣的意義?本文認為,在重建台灣藝術史的論述中,金門元素的加入不只是多了一個鄰近中國東南沿海的小島,或者是兩岸間的中介,更是透過金門所強調的僑鄉、閩南及戰地,讓台灣藝術史得以更清楚地掙脫出台灣與中國之兩岸關係的框架,而連結東亞,鑲嵌在世界的脈絡之中。 今日對金門的理解,往往是從地理上注意它就在廈門對面的九龍江口,並在冷戰期間成為國共對峙的最前線,而在冷戰結束之後,則為兩岸小三通的中介。這樣的理解並沒有錯,但其背後用來理解金門的認識框架,不僅是兩岸的政治,還帶有國家中心的色彩。然而,別說民族國家是個在現代情境裡生成的概念,而且在華人世界的歷史也不過百多年,更重要的是用民族國家的框架來理解金門及兩岸的關係,往往忽略了它們在東亞海域之現代歷史中的動態與重要性。早在中世紀的宋元之際,閩粵沿海與日韓及東南亞地區,即有複雜而密切的商貿往來,明帝國時期的鄭和下西洋,固然呈現了當時中華帝國的航海能力,已然遠遠地勝過當時的西葡帝國,但在同時也壟斷了航海產業,配合了海禁政策而讓中華帝國成為內陸型的農業國家。不過,即便中央的政策如此,閩粵地區的海商貿易持續進行,並隨著英法荷蘭等國在東南亞的殖民,華南沿海也出現了移民潮,並生成了僑鄉文化。 僑鄉文化代表的,不只是原鄉與移居地之間的關係,它還在區域性網絡中連結了陸地與海洋,並為現代與傳統的交會。而這一交會,以金門來說,它不單單表現在清帝國建立之初與明鄭之間早期的衝突所在,也在清中葉鴉片戰爭結束之後,由於廈門成為通商口岸,致使金門也隨之捲入了第一波向西方開放的門戶。於是,作為海洋與陸地,以及現代與傳統交會的金門,即成為衝突的熱點:中日太平洋戰爭爆發之初,日本借道台灣進軍金門,而國共內戰在大陸的戰役,也在1949年10月底的古寧頭劃下了休止符。因此,在這交會中所呈現的,不只是僑鄉文化,也有戰地文化,當然也有閩南文化。而且,在此間所呈現的僑鄉、戰地與閩南文化,都不能囿於兩岸的政治關係,它們連結海外、東南亞與東北亞,以致於是全世界。 因此,如果藝術的生成需要的也就是豐富的文化,那麼由於交會而生成的金門文化,不僅是豐富的,而且是連結海洋與陸地、貫穿傳統與現代。在這樣視野下的金門藝術,不只是多元,還深具創造力。於是,如果連在地理上作為中國華南沿海的小島金門,都能有如此大的潛力來連結世界,並透過具體的僑鄉、閩南及戰地文化,來表現其中超越民族國家及兩岸關係的內涵,那麼加入了金門的台灣藝術,必然也將因此而更為豐富。
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寓倡廉反貪於淨灘的時代意義
淨灘!是指清理海灘的活動,一般會移除或丟棄海灘上的海洋廢棄物,包括漂流木、投棄貨物、小塊垃圾、海洋廢棄物、油外洩、塑料、死亡的生物等。至於沙灘上的垃圾從何而來?是誰製造?根據近年於國際淨灘間的垃圾統計,海洋垃圾兩大頭號殺手:免洗餐具及塑膠垃圾。光是撿拾到的塑膠瓶,堆疊高度高達8.4座台北101大樓;免洗餐具的數量,以每人三餐使用來計算,可用上將近30年。這些廢棄物歷經幾十年也不會分解,不僅隔離了人與海的距離,也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。 因此,荒野協會自2008年地球日開始清淨海岸,2010年起與全球百國、千萬人,響應每年9月至10月的國際淨灘行動。每年除了淨灘行動期間,平時也輔導學校、企業、團體及民眾一起動手淨灘。然而,淨灘不是解決海洋問題的終點,而是起點,做好垃圾監測及垃圾源頭減量才是關鍵。受此影響,近年來,淨灘點燃了愛海人士熱情的心,許多民眾自發地舉辦淨灘活動,共做「海洋垃圾監測」!諸如日前金門縣政府政風處,偕同廉政志工,共同淨灘(貪)倡廉反貪,寓倡廉反貪於淨灘活動中,別具時代意義。 為了推廣廉潔風氣,營造反貪倡廉的社會氛圍,金門縣政府政風處,特於日前聯合金沙鎮公所、當地社區發展協會,攜手廉政志工隊,舉辦「守護海洋淨灘(貪)活動」。活動地點選在金沙鎮田埔水庫出海口,並有眾多熱情鄉親齊聚參與淨灘,共同投入這場充滿意義的行動。透過清理海灘的實際行動,象徵肅清貪污、維護社會清明,並將環保公益與廉政宣導緊密結合,以喚起社會大眾對廉潔價值的認同。 透過實際行動,展現廉潔社會的堅定信念,其意義不僅在於重視環境保護,並寓廉潔精神的傳達,進而呼籲參與者及社會各界,對貪污問題保持高度警覺,營造廉潔社會氛圍。正如縣府政風處處長陳宗強所強調的,希望這次活動能讓大眾深刻體會「清除貪污,就如清潔環境般重要」,同時呼籲民眾以實際行動,支持倡廉反貪,將清廉理念融入日常生活,共同為建立金門乾淨廉潔的政府,及和諧共榮的家園貢獻一份力量。 回歸主題,淨灘活動的意義,在於淨化海灘的同時,能將環境保護的理念,深植每個人的心中,正視海灘清潔維護,及海洋保育之重要性,進而改變生活習慣與方式,包括減塑行動、資源回收再利用、勿任意丟棄並隨手撿拾垃圾等等,為未來世代建構一個永續乾淨健康的環境,其核心即在於清淨! 同理,反貪倡廉不僅是國民共同的希望,除期勉公務員能廉潔自持,遵守廉政倫理規範外,不也正是清淨社會風氣?期盼凝聚民眾反貪意識,厚植廉潔家園之社會共識。就此而言,此次金門縣政府政風處,偕同廉政志工,共同淨灘(貪)倡廉反貪,寓倡廉反貪於淨灘活動中,其時代意義,尤值論述推廣。