社論
-
論述轉型正義 建構金門主體性
隨著台灣民主的深化,《促進轉型正義條例》不僅在2017年底通過施行,而且在其立法前後,也經常成為朝野政治攻防的主題。隨著2022年及2024年的地方與中央選舉,轉型正義的議題看來又會再度浮上新聞版面。但是,轉型正義首先應該是個國家工程,別說朝野之間需要有所共識,政府與民間也要充分溝通,因此,先別說它所強調的價值及運作的實況為何,轉型正義的課題目前在台灣仍是充滿了爭議。當然,有爭議存在並不是件壞事,不只因為在自由民主的社會裡,自然也就會有不同的立場,而且也就在爭議之間,可以促成不同的立場之間進行溝通。因此,不單單在這多元自由的民主社會裡,金門應該更要表現它的立場。而且,因為戰地政務的經驗,金門在轉型正義的議題上,還扮演了一個相當重要的角色,對於此一國家工程的課題,金門還有更積極的地位。 民主轉型在制度上充實了民意的上達,遂使得其間也出現了「台灣化」的現象。因此,台灣從過去被認為是省級的地方單位,變成了具有國家成份的認同。於是,過去包含了35省2個地方的「秋海棠」中華民國,別說接受了台澎金馬的現況,它的國家地位也受到以台灣認同挑戰。中華民國與台灣之間的選擇,即成為當下台灣政治的主旋律。此間,金門扮演了一個關鍵的角色:首先,過去的台灣對金門來說,不只是行政上與金門所在之福建省同等級的另一個省級單位,在地理上也就是另一個島。這種曾經相同的地位,如今卻是包含了金門在內的上位國家,遂使得台灣所指的內容為何,對金門人來說相當容易混淆;其次,中華民國政府在戰前即已統治金門,而在戰後才進到台灣。因此,當台灣逐漸具有國格之際,金門就成為捍衛中華民國的堡壘了。最後,這一堡壘不僅在冷戰時期如此,在後冷戰的兩岸政治裡,也正如此。這除了是因為小三通的地位促成兩岸溝通,也是由於捍衛中華民國,即可對外緩和兩岸的衝突,對內也真實而有效地實踐「中華民國台灣」的主張,促成不同政治立場的和解。 於是,此一緊扣著中華民國命運的角色,就成為金門論述轉型正義的基點,它不僅由於上述的原因而具有飽滿的正當性,還因為它在冷戰時期的歷史,而更豐富轉型正義的論述。當下之所以要進行轉型正義,目的是為了讓那些受到非法的國家暴力侵犯的受害者,得到正義。因此,受挑戰的並不是中華民國的國格或法秩序,而是那些利用公權力的非法行為。冷戰期間,金門在最前線捍衛中華民國,因此不僅經受的是比戒嚴更嚴峻的戰地政務,還在兩岸對峙的情境底下而有更多忽視法律的便宜行事。因此,不合法律地侵犯人民生命與財產權的情事,恐怕不在少數。固然基於戰地政務的規定,金防部得以有超越當時法律規範的處置,但不免仍踰越合理公權力的行為。另外,金門縣府實則已經就戰地政務時期之自衛隊與土地徵用議題,採取對應的措施。然而這些措施尚未能拉高到轉型正義的層級,多僅涉及行政上的補償與歸還,而未觸及法律及政治之正義觀的論述。由此可見,在金門論述轉型正義,不只是發掘在地經受的政治暴力、弭平傷痕,同時還能更體貼地了解中華民國的處境。如此一來,論述金門的轉型正義不只是建構了金門的主體性,也為轉型正義提供了更豐富的內涵,並在與台灣社會對話之際,打造出一個更具正義性的中華民國台灣。
-
春節歡愉事必成
春節,即農曆新年,是一年之歲首,更是我國傳統意義上的年節,是中國與華人地區,及世界各地漢族社會過的傳統新年,又稱新春、正旦。是漢族四大傳統節日之首。從明代開始,華夏新年節慶,一般要到正月十五日元宵節之後,才正式結束活動。有些地方的新年慶祝活動,甚至到整個正月完才正式結束。 春節作為我國三十幾個民族共同的重大節日,乃至東亞受到儒家影響等國家之重大慶典節日,在歡欣迎接之餘,其間也包含著許多固定的儀式行為,例如:放鞭炮、貼春聯、吃年糕、吃餃子、拜年等等。這些儀式活動,若深入探討,卻包含了很豐富的社會意義,頗值發揚,這些慶祝活動,大致可以分為兩大類:第一類是當事人自覺意識到的意義,這種意義,通常可以透過民俗學者的田野作業而得到,大致是春節民俗活動的心理力量。第二類是當事人意識不到,但是又確實存在於潛意識之中的意義,這種意義,大致是春節民俗活動的支持心理。也因有此兩種心理,才能解釋何以千百年來,國人素來重視春節的緣故。 值得強調的是:春節不僅僅是下層百姓的節日,也是上層分子的節日,所以它才稱得上,是我們全民的民俗節日。在郎世寧繪的畫作品中,就有一幅是表現乾隆皇帝與眾皇子過年的情景,其過年方式與百姓是一樣的:貼春聯,放鞭炮、吃年糕。不過,這兩個社會階層,對於春節意義的體驗認識,是同中有異的,並不能強求一致。上層分子所體驗的意義可能有些抽象、深奧;下層所體驗的意義可能有些粗略。但一般均有其共同之心願,傳統所謂的「風調雨順;國泰民安」,應是最好的寫照,古今通用。尤其在此新冠疫情未滅之際,更有其意義。 一般而言,豐富多采的;具體的春節文化形式,當然會隨著歷史的腳步不斷變化、更新的。從無到有,從弱到強,盛極而衰,復歸於無。但是,春節作為開端的意義,卻是始終存在的,只不過時隱時顯而已。作為開端所舉行的各種慶祝活動,通常是透過祭祀祖神、祭奠祖先、除舊布新、迎禧接福、祈求豐年為主要內容。形式豐富多彩,卻帶有濃郁的各民族特色。人們在春節這一天,也都儘可能地回到家裡,和親人團聚,共同表達對未來一年的熱切期盼,和對新一年生活的美好祝福。我們也在此,誠祝鄉親們春節歡愉;心想事成!
-
圍爐迎春 不忘防疫
農曆春節是國人最重視的節日,除舊佈新、炊粿蒸糕、除夕圍爐除了代表年味,更象徵團圓。然而今年的新春佳節,由於全球疫情並無減緩跡象,返鄉更是難上加難。新冠肺炎肆虐全球至今,很多國家鎖國封城,無法像我國一樣實體上課,只能透過線上視訊或是數位教學。此外,有許多的外籍生怕返鄉後隨即面臨國家封鎖國境,假期就只能在隔離中度過,甚至返鄉後政策的不定,因此很多外籍生、僑生不回家過年,選擇留在相對安全的金門,以免屆時無法如期回來上課。 今年農曆春節因受疫情影響,民眾少了出國旅遊的選擇,只能齊聚在家過年,或是安排國內旅遊。而連假期間民眾返鄉或出遊,搭乘大眾運輸工具時須戴口罩、避免飲食,是自我保護的不二法門,而且過年出遊也盡量不要去人多的地方,就可以把風險降到最低。儘管過年,個人的基本防疫原則還是不變:勤洗手、戴口罩、保持社交距離。 新冠肺炎病毒肆虐全球,經過一年疫情的考驗,我們許多生活習慣和生活步調因此改變了,疫情讓世界變了調。我國在這一年多來防疫新冠肺炎成績備受國際推崇,不過前陣子在桃園醫院爆發群聚感染,疫情有擴張跡象,引起國人憂心,也衝擊商業景氣。經過一年防疫,大家可能有些鬆懈,還是應謹慎以對,避免疫情擴大。 2020年爆發新冠肺炎疫情,對許多人來說都是充滿變動的一年。然而疫情期間,我國依然生活如常,經濟持續發展,除因中央流行疫情指揮中心有效控制疫情,展現防疫的好成績,更有賴於第一線醫護人員,以及全體國人配合防疫政策,才有今日的成果。迄今經過一年時間,國外疫情依舊居高不下,農曆春節與親友團圓圍爐時光更顯珍貴,鑑於疫情嚴峻,為避免群聚成防疫破口,在春節連假期間,各單位、各寺廟皆配合防疫措施與衛生防護,畢竟防疫優先! 農曆新年因疫情攪局,疫情變化難測,春節長假就減少出門,在家裡享受天倫之樂。疫情期間防疫為重,各縣市都陸續取消了非常多的大型活動,各大縣市無不繃緊神經,大家在過年期間,更要居安思危,不能掉以輕心,日常活動應遵守中央防疫中心指揮,不能鬆懈,自我約束,切勿為所欲為,以策安全。防疫期間應該用更嚴謹的態度來面對,希望我國的疫情不但能有效壓制,更重要是防堵疫情再擴散,讓我國沒有疫情發生,這才是大家全力以赴的目標。 沒有什麼比健康平安更重要,有平安才會有團圓;而我們的歲月靜好,背後是因為有不少人在為我們負重前行。嚴謹防疫過年、天天平安過日,祈願新的一年,大家可以平安過好年。
-
春節防疫不鬆懈 保護健康過好年
今年的農曆新年,注定是不同以往的一年。送走疫情不斷、充滿挑戰的農曆「金鼠年」,面對新冠肺炎疫情仍然嚴峻的2021年,縣府將今年春節定位為「防疫平安年」,雖然大幅減少春節群聚活動,但也全力營造年節氛圍,從年前到大年初一至元宵,安排了18項服務和迎春活動,希望在「防疫優先」的大前提下,和鄉親攜手共度「牛轉乾坤」的新年。 農曆新年是闔家團圓的日子,在傳統上,更代表一年一度的家族團聚與圓滿。囿於新冠肺炎疫情攪局,對許多人而言,過去一年的確過得無比鬱悶與憂心;全球一億以上的人口染疫,二百萬以上人口因之去世,在在說明這是一個世紀大劫難,面對這般的困境,除了做好自我防護,唯團結共抗疫情而已。臺灣的防疫成績有目共睹,國人的生活也在有序的管理下,保持著令其他國家人民欽羨的狀態,但這一切都不是憑空而來的,固然我們失去了部分穩私與自由,但放在疫情這道「大檻」之前,一切都是必須承受之重,特別是新冠肺炎疫情始發於去年農曆春節前夕,今年此刻更有變種病毒及復發之勢,怎不令人憂心忡忡;接下來的年節返鄉人潮增加,人員流動快速,益加考驗防疫措施的良窳,值此之際,做好自身的健康防護遠遠不夠,強化走春活動的各項安全性整備及規劃,落實中央訂頒「公眾集會」及「大型活動防疫規範」相關防疫規定,才是根本之道。 事實上,現行對走春活動進行的管控規定,對民眾個人而言,還相對的「佛性」,基本上只要注意勤洗手、戴口罩、保持社交距離等規定即可,但在主辦方要顧慮的,除了舉辦規模、人數掌握、場地空氣流通、增加清潔消毒頻率、禁止飲食、實名制管控外,更重要的是如何視現場狀況進行滾動式的檢討,以及緊急應變的防疫舉措,例如:一旦活動規模及行為出現失控的狀況時,如何進行有效的疏導及資源調撥,又如何在有限時間內確保支援人物力的到位,確保防疫管制不會失控;亦如交通部觀光局因應中央流行疫情指揮中心防疫指引指導,針對易發生大量遊客湧入之熱門主題樂園,於連假期間實施遊客總量管制措施,建立開園後定時通報機制,朝提前預警宣導、分流、管制等面向,訂定防疫安全承載量之A(60%)B(55%)C(50%)分級應變行動方案,採總量管制,即時預警分流遊客。每個風景區景點前面、國道或重要道路都有道路看板,看板上會揭露各風景區的流量,交通部也會與警廣合作,及時提供訊息給警廣;這種提前部署、分階管制的方式便極為明確及合宜,因為很多狀況深究下去,便幾近於「危言聳聽」,但疫病本就是「意料之外」的事,就防疫而言,與其「預測」,不如「預策」;唯有秉持先見之明,積極落實各項準備工作,才能防堵所有防疫漏洞,確保公眾最大的安全。 實務上,金門過年前後的許多活動也因為防疫做了相應的變動,縮小規模、延緩或取消者不一,縣府早先更已依防疫原則,盤點完成所有春節活動彙整表,進行相應的公告及宣導,目的都在於管控活動風險,確保參與民眾安全與健康;籲請所有鄉親都能恪遵防疫規定,快樂慶團圓,健康過好年!
-
清潔週全民動起來 向清潔環保人員致敬
農曆春節即將到來,今年環境清潔週訂於2月3日至9日,鄉親於新年前配合環清週加強環境整潔維護及清掃家園,以營造乾淨美麗的縣容,並藉由清潔週之倡導,提昇全民環境維護意識,使民眾養成環境維護工作的習慣,經常保持居家整潔,徹底消除髒亂死角,使環境煥然一新,迎接新春新氣象的牛年到來。 本縣環保局依據行政院環境保護署訂頒「年終大掃除推動實施計畫」,籲請各機關、學校、村里、駐軍、社團及住戶於清潔週提前大掃除整理周遭環境,住戶、商家、廠場、攤販等應負責清理戶內、戶外四周2公尺以內地段(巷弄、騎樓、防火巷、排水溝)之環境衛生,並辦理病媒蚊孳生源清除與自我檢查,不用之容器要倒置或交由垃圾車運走,地下室積水要排除,同時消滅蚊蠅、蟲鼠等居家環境害蟲。若有大型傢俱或家電需要協助載運,可與當地鄉鎮公所清潔隊聯絡,安排適當時段前往清運,切勿將垃圾棄置戶外,並配合垃圾不落地及資源回收分類政策,以減少垃圾產生量,維護金門環境整潔,讓返金鄉親及觀光遊客能看到乾淨美麗的金門。 今年春節從2月10日至16日有7天假期,為服務縣民,請鄉親遵守各鄉鎮春節期間排定垃圾清運時間,環保局呼籲民眾配合將廚餘瀝水,塑膠袋、餐巾紙及竹筷等不要丟廚餘桶,春節暫停垃圾收運期間,垃圾請妥善打包並分類,減少廚餘清運及後續處理負擔,不可亂丟於路邊或放置家外,以免影響環境衛生或破壞縣容。春節期間,各路線垃圾量較無法精確估計,為避免鄉親久候,請用電腦或手機下載「樂圾通」APP,即可精確掌握附近垃圾車動態,全民共同過個乾淨又安心的好年。 今年因防疫需要避免群聚,環境清潔週取消往年的誓師大會,鄉鎮公所清潔隊全力配合進行相關的環境清潔工作及防疫消毒,其辛苦不言可喻;尤其去年10月間發生金城鎮清潔隊黃姓女班長在執勤時不幸遭酒駕衝撞身亡的憾事,所幸環保署認定黃員屬「執行職務時」發生意外事故死亡,符合濟助規定給予最高濟助金120萬元。 清潔環保人員出勤有其風險,為配合民眾作息、節日、活動或天然災害後環境清理的需要,有時候天未亮就已報到服勤,甚至需熬夜執行清運任務,工作時間常為清晨或深夜,在天色昏暗之際,易遭車輛(酒駕)撞擊、隨車滑跌、墜落,甚至颱風過後清理倒塌招牌、路樹、鷹架,更是疲於奔命。由於清潔人員經年累月與髒亂為伍,其辛勞程度、工作危險性及作業環境的惡劣均較其他工作為高,各種職業病罹患機率亦增加,發生意外事故時有所聞。尤其在道路上執行垃圾收集清運作業時,在垃圾車暫停定點,穿戴安全帽、反光背心及安全鞋,隨時注意周遭環境狀況之人、地、事、物,提醒駕駛人在行車路途中特別留意保護清潔人員工作安全,並叮囑垃圾車行駛中,隨車作業人員應坐於駕駛室內,不得站立於垃圾車後方踏板上,以防止發生墜落事故。 縣長楊鎮浯日前率相關局處人員專程前往各鄉鎮公所清潔隊致贈慰勉金、運動飲料、當季水果等,同時視察各地區環境清潔工作及新冠肺炎防疫工作之落實,以確保新春環境整潔及清潔隊員工作時之衛生安全無虞。楊縣長嘉勉清潔隊員們總是不畏風雨的站在維護環境整潔的第一線,常常身處在危險、髒污且高壓的工作環境中,為金門環境維護默默付出一份心力,且能在最短的時間內運用極其有限的清潔人力,迅速恢復縣容環境,其不畏艱險的精神及無私無我的付出,令人敬佩!當我們過年歡聚團圓之際,還有一群清潔隊人員犧牲假期為大家服務,這群環保英雄們展現對環保工作的熱忱,為守護金門的美麗及環境的優美,如果看到清潔隊員於戶外執行勤務時,也請民眾帶著微笑不吝嗇說聲「謝謝,您辛苦了!」
-
秋冬疫情起 萬事莫如防疫急
光陰飛逝,春節在即,面對新冠肺炎疫情上升,眾生心情沉重,日常生活失調,人人感受良深。 回顧客歲一年,眾生談「疫」色變,關切病毒演變,由於新冠肺炎疫情席捲全球,四處傳播蔓延,社會動盪,人心惶惶,人人自危,經濟活動停滯,生計維艱,雪上加霜,昔日榮景,變調走樣,各行各業,苦不堪言。 根據媒體報導,全球新冠肺炎確診病例,已破一億,死亡則也超過二百萬人,且有病毒變異入侵國內及本土確診案例,部立桃園醫院新冠院內群聚列為紅區,隔離多達數千人,造成眾人緊張,個案染疫傳播,全民心驚膽跳,中央流行防疫中心為此全體動員,上緊發條,擴建防火牆,每日舉行記者會,宣導病毒發展防控狀況,期使國人週知,防疫昇級,加強防疫,怠忽不得。所幸在中央流行防疫中心採取一些積極措施,部立桃園醫院危機也在昨日傳來宣佈解除的好消息。 正因疫情又起,國人對於新冠肺炎不安程度增加,與此同時,少數政客玩政治,政治口水氾濫,摻雜意識形態,竟而冒出〈歧視〉話題,爾來我往,但憑一張嘴,先說先贏,硬拗強辯,信口開河,非僅無助於解決現在及未來病毒侵襲危機,徒增社會紛擾,更遑企談防疫功效,緣此,「挺醫護、拚防疫」,大家相互包容打氣,集中力量,面對新冠病毒才是當務之急,否則一直內耗,能量流失,試想如何抗疫,到頭來篤定沒有贏家,恐會「輸了了」。 再說:國人曾經一段SARS病毒肆虐實戰經驗,又有一年防抗新冠肺炎病毒奮戰過程,萬眾一心,防疫至上,廣受國際肯定,譽為模範,言及於此,與其各自為是,各說各話,浪費時間資源,不如大家實事求是,群策群力,保健保命,齊向新冠肺炎病毒殊戰到底。 何況疫戰成敗,不在爭辯,而在人人落實防疫新生活,防疫到位,保己保人,推己及人,記取教訓,超前部署,穩扎穩打,步步為營,以不變應萬變,下定決心,付諸行動,有信心才是防疫利器。 秋冬疫情起,金門的防疫工作有賴大家遵循防疫規範,大家同心同德,讓金門保有〈零確診〉美好記錄,傲人成果,全民有功,而今而後,好又更好,尤須大家再接再厲,恪遵政府防疫規定,做到不錯不漏,萬無一失。 總之,防疫最忌破口漏網,須知防疫與抗疫,主角在人,事在人為,因而應無黨派之分、顏色之別,倘若有厚薄,有雙標,或是〈鐵齒、造神〉即是破口,有鑑春節在即,疫情嚴峻,大家萬萬不可自亂腳步,驚慌失措,雖然新冠肺炎病毒無聲無形又無情,難防難堵,專業掛帥,祇要大家心手相連向前行,依循政府防疫政策,傾聽專家獻替,沉著應戰,亦步亦趨,終將衝破難關,否極泰來,平安渡日,大家加油。
-
關注身心障礙者運動人權
近年來,身心障礙者運動人權漸受關注,聯合國在2006年通過了「身心障礙者權利公約」(簡稱CRPD),我國也在2014年三讀通過「身心障礙者權利公約施行法」,並於同年12月3日國際身心障礙者日正式施行,透過身心障礙者權利公約施行法,承認CRPD的國內法效力,政府必須落實身心障礙者人權的保障,使其能生活在一個機會均等、可以全面參與的社會環境。 無可諱言,自1978年聯合國教科文組織(UNESCO)擬訂「國際體育運動憲章」(international charter of physical education and sport),提出「運動與體育是基本人權」的概念後,身心障礙者的運動權漸受關注,但就國內來說,身心障礙朋友的運動基本權仍有許多努力空間。 身心障礙者因障礙因素影響,除復健安排外,幾乎少有運動機會。依據衛服部「身心障礙者生活狀況及各項需求評估調查報告」,身心障礙者平常休閒活動中以觀看影音娛樂節目、聽音樂、看書及使用電腦等靜態活動為主;其中參與動態休閒活動僅占少數,當中約有一成的身心障礙者幾乎不參與休閒活動。 金門縣身障運動推廣,除了學校適應體育在起步萌芽,競技運動則有每兩年配合縣運會辦理的身心障礙學生綜合運動會;與賽選手涵蓋國中、高中及社會組,此外,金門高中及金門農工少數學生參加會長盃全國身心障礙學生系列賽事及全國身障運動會,惟參與選手不多,也缺乏正規訓練,殊為可惜。 109年度全國身心障礙運動會已於台東縣完賽,金門縣代表隊獲得6金5銀2銅,排名全國17,表現較上屆略有進步(107年,全國排名列21),但在身心障礙競賽推廣及培育選手上仍稍嫌不足,此外,選手年齡呈現年輕及資深兩群M型雙峰現象,也值得關注。 受到先天疾病或後天受傷導致障礙,身心障礙者類別這麼多,公平比賽的第一步就是「體位分級」,對象主要為視覺障礙、肢體障礙(包括腦性麻痺、脊髓損傷、小兒麻痺、截肢及其他肢障)等,取得由中華民國殘障體育運動總會核發有效期之分級證,確認身心障礙競技運動參加資格,促進競賽公平競爭。 全國賽事主要由教育部體育署每兩年辦理一次全國身心障礙運動會,各(視、肢、聽)障礙類田徑賽、地板滾球選手年齡限制為15、16歲以上;其他聯誼性活動,諸如特奧滾球、羽球、輪鞋及保齡球等,選手年齡至少8足歲以上,領有新制ICF鑑定證明屬心智障礙類者、身心障礙學生鑑定證明屬智能障礙者,均可依所屬縣市為單位註冊參加。因此,從高中職以下至國中階段,發掘具潛能學生並加以投注培育,可謂當務之急。 體育署近年來在前瞻計畫上投注可觀經費,金門縣積極改善體育場館無障礙空間有目共睹,期待未來各鄉鎮能有更友善的訓練場地,以嘉惠身心障礙朋友。 本縣相關單位應積極依「教育部運動發展基金辦理身心障礙運動者培育照顧作業要點」爭取中央預算,辦理身心障礙運動大集合、體驗營或單項運動比賽;規劃各運動種類裁判、教練、指導員、研習或體位分級認知講習會,以鼓勵各校老師、在地大專校院運動相關科系投入長期培訓運動員,持續在專長項目精進自我,避免身障運動員面臨斷層危機。
-
城鄉風貌與永續發展的省思
日前金門縣政府建設處在金城鎮公所舉辦一場「變更金門特定區(金城地區)細部計畫」說明會,主要目的是要改變城鄉風貌,以滿足居民適應未來新的生活需求,營造現代化的健康生活環境。在建設處的用心規劃下,此次提出的細部計畫已力臻盡善,不過根據土地倫理與土地經營的實質意義來說,仍要更貼近民眾實質的生活環境。 金城地區的幾個社區均成立於戰地政務時期,為符合居民住屋需求所規劃的新社區,當時因應戰爭關係,不但限制建築樓層,尚規定要附設地下防空設施,不僅建築基地小,巷道及外環道路也狹窄,更遑論公共設施之考量,雖然如此,在當時仍被視為進步住宅。現因環境變遷神速,時空背景完全不同,原有居住環境已不符合人民生活需求,因此營造社區永續發展之城鄉新風貌,建構生態社區之健康生活環境,突破土地資源之限制性,已成為新時代居住環境之指標。如何在有限的土地資源及維護土地正義之原則下,結合民眾參與之社區意涵,產生共識,建構土地倫理,創造政府與民眾雙贏的局面,這才是新城鄉計畫根本之道。 綜觀國內外之城鄉更新計畫,皆因應時代變遷所產生的生態環境概念及人類未來永續發展之需求,發展出一套符合人們現代化的都市更新計畫,且均與三、四十年前所看到的面貌完全不同,如國內各縣市的眷村改建、台北市萬華地區之都市更新、高雄市政府周圍之都更重建、澎湖馬公之市區規劃…等,都有新的構思與發展。金門土地資源有限,更要根據新的都市理念,將土地作最大化的利用與發展,若我們仍持續傳統的規劃理念和價值觀,將使城鄉環境發展面臨最大瓶頸與障礙,如之前所產生的農舍興建政策,現在已經發現諸多問題,包括土地浪費、交通道路狹窄、公共設施不足、衛生系統規劃不良…等,因而產生諸多亂象,造成未來整體規劃及永續生態維護之窘境。 金城地區幾個社區都已成為老舊社區,最早興建者均達三、四十年以上,若再以舊思維實施變更計畫,可說已不合時宜,尤其在整體土地價格節節高漲之際,土地充分利用應與時俱進,做好生態永續之社區規劃,將都市更新計畫所剩餘之土地作為闢建停車場、道路拓寬、公園綠地、健康休閒場所等,以符合現代人民之生活需求。根據都市更新處理方式,分為下列三種:重建、整建、維護等,為建設金城都市新風貌,政府應運用這些已規劃完整之住屋土地,制定具有前瞻性都市計畫政策,同時也趁此機會,釐定土地分區使用,抑制多年來盛行之違建風氣,將之列入可改善管制範圍。同時,發展出良好的土地及都市計畫政策,減少房地面積,增加綠地及公共設施面積,加強精華地段之軟、硬體設施,強化生態與健康安全生活環境的營造,這才是未來金門前瞻性都市發展之目標。 總之,期盼政府能針對金門各鄉鎮在戰地政務時期規劃的老舊社區,符合都市更新條件之住屋,能分區、分段規劃與輔導居民重建或整建,並能放寬樓層限制,以增加公共設施用地,符合全民利益與政府施政績效。提出一套讓民眾接受和響應,與政府共同合作推動之前瞻且有長遠目標的好計畫,並參考國內外都市更新計畫案例,讓金門未來之都市發展符合現代化居民之生活需求,邁向國際都市永續發展新風貌之目標。
-
且以防疾之心來迎接春節
再過一週,即是海內外華人最重視的節日:春節;農曆新年!這不但是一年之歲首,更是傳統意義上的年節,以傳統曆法計算之華夏新年。更是海內外華人地區,及世界各地漢族社會過的傳統新年。因此,這個又稱新春、正旦、正月朔日;口頭上亦稱過新年、慶新春、慶新歲之節日,是漢族四大傳統節日之首。從明代開始,華夏新年節慶,一般要到正月十五元宵節之後,才正式結束活動,有些地方的新年慶祝活動,甚至到整個農曆正月過完,才正式結束活動。 辛亥革命後,官方紀年標準由夏曆改為西曆。定西曆1月1日為新年元旦,為了區別,稱傳統華夏新年為「農曆新年」、「舊曆新年」等。至於「春節」。原本是專指二十四節氣中的立春,及至民國三年一月,時任中華民國臨時大總統的袁世凱,定夏曆元旦為春節,自此「春節」一名,就用來專指農曆新年,蔚為今日華人世界之核心重要節日。 然而,面對仍然嚴峻之新冠疫情,朝野莫不呼籲國人,面對此狀況,面臨此重大節日之來臨,政府的防疫當然不會鬆懈,指揮中心更是密切監控疫情變化,隨時檢討相關措施。而國人更要有自制之心,配合政府防疾措施,不可鬆懈,切遵勤洗手、戴口罩、落實防疫專案措施。團結一致、上下一心,共同做好防疫工作,守住疫情,如此才能守護自己和家人,才能共同歡度春節。 為期能歡度春節,因此,我們呼籲,除了切遵勤洗手、戴口罩、落實防疫專案諸措施外,因應春節而來之旅遊、餐飲及各種大型群聚之活動,鄉親們更須注意下列事項: 首先是切知新型冠狀病毒傳染力強,因此,應隨時注意疾病管制署更新的旅遊警示,若無必要避免前往疫區。其次,若有從外地回國後,應遵照入境規定,進行自主健康管理,若有症狀,請撥打免付費防疫專線,就診時更應主動告知相關旅遊史及接觸史。再來是,若須前往疫區,應落實肥皂勤洗手、配戴外科口罩等個人衛生措施,並避免接觸野生動物、急性呼吸道感染症患者,也要避免出入傳統市場及醫療院所。並盡量避免出入人潮擁擠,或空氣不流通的公共場所。最後是若有呼吸道症狀時,應配戴口罩並就醫,注意個人防疫措施,以減少病毒傳播機會。 闔家歡度慶春節!春節作為全球華人最大的首要盛會,在世界各地,都以不同的方式來慶祝,對重視傳統習俗之金門來說,更有其特別意義。而且,跟隨著世代之演進,春節不僅是闔家團聚的時刻,也是闔家歡觴的快樂時刻,更是一起去旅行的好時機:或訪古村去尋找傳統的中國年味,或拜訪親友以話昔日情緣,但是,這些均是基於必須有康健之身心為基礎,因此,且讓我們以防疾之心,來迎接歡慶的春節!
-
春節防疫不間斷 大家齊心過好年
縣政府日前召開縣務會議,有鑑於新冠肺炎疫情持續嚴峻,縣長楊鎮浯強調,今年農曆春節,有必要框定為「平安防疫年」,藉著相關新聞稿的說明和置入,向鄉親說清楚「春節防疫」的特殊性,也希望透過防疫年的標籤化、定型化,讓鄉親理解縣府減少春節聚集活動、全面防疫的合理性,避免引發返鄉過節人潮對停辦大型活動過度的疑慮。 由於桃園醫院新冠肺炎群聚疫情延燒,讓國人不禁人心惶惶。以往春節過年過節走春是必備行程,不過年前疫情突然升溫,就怕人潮洶湧成了防疫破口,現在大家可都繃緊神經,全台不少景點都提出了防疫計畫,本縣自然也不例外,因應疫情狀況及中央流行疫情指揮中心的專業指引,以「防疫優先、降低群聚」為原則。在春節疏運的部分,除須兼顧防疫工作,在載客亦應秉持滴水不漏、絕無妥協的原則,嚴格把關,均須佩戴口罩、配合量測體溫等措施,同時提高清潔消毒頻率,以杜絕傳染途徑。 中央流行疫情指揮中心自去年12月1日起實施秋冬專案,中央協同地方民政、警政體系執行。同時也再度提醒國人保持警覺,持續落實手部衛生、咳嗽禮節、戴口罩及自我健康管理,儘量避免不必要的陪病或探病,倘若仍有實地探視的需要,應配合實聯制登記及院方相關管理措施。因疫情仍然緊張,居家檢疫的人數也達到史上新高,不少人擔心,跨縣市移動會增加群聚感染的風險,而連假期間民眾返鄉,等同於跨縣市趴趴走,會不會增加染疫風險?因此,就有人提倡「過年不返鄉,減少群聚」的情況產生,也因近期新冠肺炎疫情趨緊,致使全國不少春節活動被迫喊停。 防疫需要大家的同理心,不只是保護自己,也保護別人。尤其春節期間人潮流動頻繁,國內疫情嚴峻,春節連假在即,鄉親返鄉團聚,加上春節包括各景點和公共場所是人潮流動最密集的時候,代表病毒可能傳染風險相對提高,為防堵疫情風險,各局處與各單位更應上緊發條,嚴陣以待。「洗手要勤、口罩要戴、距離要守、消毒要做、發燒就醫請撥1922」,也提醒春節期間前往廟宇參香祈福的朋友,能夠持續遵照中央流行疫情指揮中心的指引,落實防疫措施,也期待大家繼續抱持信心、相信專業,團結一心,防疫需要你我的努力,配合防疫措施,加上基本的勤洗手戴口罩,大家共同度過這波疫情的挑戰。 2003年在SARS期間,全球總確診為8000多人,但這次新冠肺炎的死亡人數已超過217萬,確診人數破億,規模有明顯差距。且SARS早已經過去,新冠肺炎疫情還在持續肆虐,更有第二波、第三波再起,而且出現變種病毒,因此,這次的新冠肺炎疫情更讓我們膽顫心驚、戰戰兢兢。在過年期間,有兩件事要特別注意,因返鄉民眾多,再加上各景點和公共場所春節期間人口互動十分密集,防疫視同作戰!防疫不能有缺口,鄉親一定要記得,出入公共場所佩戴口罩,勤洗手,這是防堵疫情最有效的方法,若身體不適應儘速就醫!唯有防疫從嚴,大家才能平安過好年。