社論
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拓展市場 跨境電商招兵
為了活絡金門產業經濟發展,縣政府日前在金門創新園區3樓(風獅爺購物中心北棟3樓)辦理中國淘寶電商平台金門商品專區「台灣金門特選店」跨境電商輔導說明會,現場吸引近50位業者踴躍參與,縣府期盼帶領在地業者擴展中國大陸市場。楊縣長自上任以來,積極推動兩岸跨境電商跟海運快遞政策,縣府也積極辦理,今年將透過「台灣金門特選店」來將金門最優質的商品,行銷至中國大陸,推動金門跨境電商產業發展。 在網路無所不在的今日,全球的網路使用者都可以用電腦或手機尋找網路上的產品,再加上網路促成的電子商務發展到現在,紮紮實實地改變了一件事,那就是大家購物的習慣。現在世界主要市場的消費者,已經漸漸習慣透過網路購買生活所需的各種商品。「跨境電商」是近年熱門的新興國際貿易型態,也是台灣企業到個人皆可嘗試的新通路,跨境電商發展快速,營銷模式、創新策略也不斷推陳出新。例如運用Facebook、Instagram、LINE、部落格、YouTube形成「社群電商」,讓消費者轉型成為經營者,創造三贏局面。 自去年開始,由於新冠肺炎疫情全球蔓延,突發的新冠肺炎疫情影響了各行各業,國外旅遊停擺,甚至改變以往的商業模式,許多旅遊、餐飲業等都面臨極大考驗,宅配外送平台、電商等卻快速成長,使跨境電子商務更加盛行,也提供跨境商機強大動能。現在投入網路、跨足電商,已經不是唱高調,而是每個產業都得學會的基本招了。而且顧客關係重新定義,電商抬頭,社群成為新流量來源,疫後生活型態大改變,健康醫療產業加速改革。經營跨境電商能發揮創意與全球線上會員做資源整合,打造多元被動收入系統,不需擔心工作因疫情中斷。 跨境電商平台為全球的買家、賣家提供服務,經營模式隨著快速變化的國際市場而轉變,同時也引領未來的數位交易模式。傳統以貨櫃為單位的大批量出貨已成過去,未來將邁向訂單零碎化、碎片化的零售電商時代。事先充分了解產品、釐清需求,才能選擇出合適的跨境電商平台,作為邁向跨境電商市場的第一步。 線上消費與網購滲透率提高,已為不可逆的趨勢,跨境電商則正在改變全球貿易模式,賦予消費者更豐富的選擇性,將貿易行為變得更快速、更彈性,但也更碎片化。至於對於跨境電商的發展,不論在外銷通路的選擇、海外行銷的投放,以及跨境供應鏈的管理等各方面,都須有重新理解與因應變化的必要,方能在快速擴大規模與影響力的跨境電商生態中,掌握創新貿易商機。 因大環境因素,美中貿易戰及新冠肺炎疫情帶來全球產業供需格局重塑與消費典範轉移,跨境電商實有機會成為另一個經濟產業發展的推進器,因此金門三創服務平台及專業電商團隊與微博台灣行銷團隊特別進行輔導,協助金門在地產業、物流業者發展跨境電商通路,進而帶動金門產業轉型,邁向貨通兩岸的新篇章。
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嚴寒低溫做好保暖禦寒措施
受到強烈大陸冷氣團影響及輻射冷卻影響,各地天氣寒冷,金門地區持續十度以下低溫,水頭測站最低溫測到僅有3.9度,許多民眾一早發現車子頂端和玻璃佈滿一層霜,所有的平面、電子媒體也一直報導台灣民眾追雪的景象,對於亞熱帶居民們對下雪充滿驚喜與好奇,看似浪漫的背後,提醒鄉親要注意保暖,農漁牧業更要預防寒流所造成的寒害及農損,特別是長者、三高及心血管疾病患者,務必做好防寒措施,以嚴防因低溫及溫差過大,促發心血管疾病之急性發作,不可輕忽低溫對身體健康的影響。 由於地球暖化、極端氣候變遷影響,近年來天災頻傳,對人類社會所造成的巨大衝擊。特別是寒流來襲,低溫容易造成血管收縮,使血壓上升,進而增加心臟病和中風急性發作的機會,除了長輩及慢性病病人要注意保暖,冬天可以說是機車通勤族最辛苦的季節,需忍受低溫加上車速帶來的冷風,強風會造成體溫流失過快,建議穿著須具有防風、保暖等功能的外套,具靈活度以免影響行車操作的精準度,並注意四肢及頭頸部保暖,務必做好禦寒防護措施,切記放慢車速以策安全。 拜科技進步之賜,許多氣象資料可以預先告知天氣轉變,尤其當氣象局發出低溫警告時,溫度在短時間內急遽下降,更應提高警惕,以防因嚴寒而引致體溫過低。禦寒措施不外乎穿著足夠的衣物,質料以乾爽、輕便、舒適、透氣和保暖性能好為佳,不要穿得過分臃腫和緊身,以免妨礙血液循環和影響活動,增加跌倒的風險,宜選用棉質內衣褲,避免毛絨衣物纖維直接接觸皮膚,以免乾燥的皮膚更為瘙癢不適。另外,不要忽略帽子、頭巾、圍巾、手套和襪子的功能,要確保頭、頸、手和腳部都保持溫暖。 特別是長者調節體溫的機能日漸衰退及皮下脂肪減少,所以每當天氣轉寒,便較容易因體溫下降而感到不適;若體溫有較大幅度下降時,便有導致低溫症的危險。此外,患有慢性呼吸系統病如哮喘的長者,也會較易因天氣轉冷而病情惡化。對於糖尿病或甲狀腺功能減退的患者、長期服用安眠藥或酗酒的人士,均較容易患上低溫症。民眾如發現自己或親友出現突然發生胸悶、胸痛、手臂疼痛、呼吸困難、噁心、極度疲倦、頭暈或暈厥等症狀,很有可能就是心臟病急性發作,應該要立即就醫接受治療,爭取黃金搶救期。 天氣冷容易流失熱量,宜多飲用及進食熱量較高和容易消化的熱飲和熱食,補充足量的水分,同時要注意均衡營養,避免高脂肪及高鹽分的食物。此外,不要誤信飲酒可以取暖;由於酒精能令血管擴張,在飲酒後會即時感到溫暖,但之後卻會加速身體熱能的流失,所以絕非保暖良方。 家居環境保持溫暖及空氣流通,若選用電暖爐,一定要確保室內空氣對流通暢,電暖爐要遠離門口、通道或易燃物品;也要避免電力負荷過重及小心過熱,以免發生火警或灼傷等意外。儘量留在室內或有陽光的地方,如必須外出,要適當穿著保暖禦寒衣物,並避免長時間置身於寒冷的環境或寒風中。要儘量保持正常的日常活動,作適量運動可使身體產生熱能,幫助維持體溫,也可以保持關節靈活和增強血液循環。 家人及親友彼此常致電或探訪問候,愛的關懷和協助,能鼓勵及提醒長者作出恰當的禦寒措施,親情的關懷能使長者倍感溫暖。天寒地凍,能小心做好禦寒措施,便可安心溫暖渡過寒冬。
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一元復始 展望未來
一元復始,萬象更新,否極泰來,安居樂業,眾最喜見。 回顧去年,世事多變,國際新冠肺炎疫情嚴峻,病毒四處流竄,人心惶惶,又因政府開放萊豬進口,引起「食安」疑慮,反對聲浪不斷,不惟耗費社會大量資源,國內整體經濟深受影響,居安思危,大家應有警惕,同心同德,共渡難關。 持平而論,台澎金馬是中華民國固有疆域,今日大家擁有之豐衣足食、育樂無缺、繁榮進步、生活安定日子,點點滴滴,一寸一毫,無一不是政府領導有方,先聖、先賢、先烈、仁人志士與全體軍民同胞,拋頭顱,灑熱血,不怕死,不怕苦,不畏難,犧牲奉獻,奮發圖強,共同努力之果實。所謂:粒粒皆辛苦,當思來處不易,理應再接再厲,倍加努力,使之發揚光大,代代延綿,直到永遠,才是正道。 政府開放萊豬進口,本是國際經貿議題,如果秉持國與國互利互惠,利國利民,合法、合情又合理,無悖食安原則,相信無人反對,此次政府宣告萊豬開放進口,其實社會大眾不表贊同原因極其單純,不問政治,但問有無影響食安,正因如此,國內外專家學者紛紛表示:含有萊劑之美豬長期進食對於人類健康確有妨礙,且有科學論證可資參考,畢竟事實只有一個,公理只有一條,人民有話要說,有權說不,政府無由充耳不聞,希望政府顧好食安,為老百姓健康把關,政府責無旁貸。 再者,儘管政策已經完成立法程序,並自一一○年一月一日起生效,正式開放萊豬進口,令出必行,難以收回成命,然而,亡羊補牢為時不晚,茲此亟需政府主管機關針對問題,解決問題,好好坐下溝通,化異求同,同中化異,建立共識,弭平歧見,積極付諸行動,齊在控管查驗面向下工夫,找回信心,讓大家食得安心最重要。 何況,國與家同,國也是家,家和萬事興,謙卑而不權謀則是美德,人人能為,人人應為,時代進步,民智大開,政要通,人要和,鴨霸、狂妄、自大徒增傷感解決不了問題,公私無益。 生活現實,疫情殘酷,政府面對防疫與經濟議題,兩者必須兼籌並顧,盡心竭力,做到最好。 綜觀當前現況,英國變種病毒入侵國內,模範生面臨考驗,仔肩沉重,更應站穩腳步,運籌帷幄,針對防疫與發展經濟提出標本兼俱完整可行好政策,王者有道,得道多助,民心歸向,人人活在希望中,國泰民安。 反觀金門離島,政民合作,防疫優先,經濟第一,雖然先天資源條件相對匱乏,然而大家矢勤矢勇,亦步亦趨,全力以赴,不惟防疫肇功,創下「零確診」紀錄,小三通暫時不通,向前腳步未曾停滯,凡兩年來,府會分工,結合全民支持配合,各項重大基礎建設積極展開,並將教育、人事、財政、觀光等工作成果公諸報端,接受檢驗。此外,島上四座大型停車場、水頭碼頭旅客旅遊服務中心工程,經已次第招標發包施工,顯而可見,縣政團隊服務士氣與行政效率俱見提昇,向好發展,但願好要更好,見春以後,疫苗問世,疫情控制,經濟復甦,兩岸和平,大家恢復正常生活,皆大歡喜。
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鄉親健康無可取代 支持停辦2021金門馬拉松
如果沒有新冠肺炎疫情干擾,今天應該是2021金門馬拉松競賽組登場的日子,但就像大家已經知道的,由於疫情持續肆虐,楊鎮浯縣長於1月11日正式宣布取消今年金門馬拉松競賽組項目,至於原定昨天(1月16)的休閒組,則移到今年秋天疫情趨緩時擇日再辦。 相信絕大多數跑友、鄉親聽到停辦金門馬拉松的當下,心情一定有許多沮喪,甚至不能諒解縣府的決定,對準備多時的選手、對做好迎接上萬選手與遊客到訪的金門產業界來說,失望與沮喪之情,都在意料之內,這也是楊鎮浯在1月11日宣布當天再三表達遺憾的關鍵。 你我心知肚明,在疫情如此嚴峻下,2021金門馬拉松無論辦與不辦,對任何一個決策者來說,都是一個兩難,誠如楊鎮浯指出的,儘管金門始終維持零確診,儘管不少跑友殷殷期待,儘管主辦單位已準備多時,相應調整活動內容,並以最嚴格的標準進行活動期間的防疫,但考量全球疫情增溫,以及金門的整體醫衛能量,只能忍痛宣布取消2021金門馬拉松。 大家如果不健忘的話,應該記得,在防疫從嚴下,2020金門馬拉松也是去年第一個宣布停辦的馬拉松,今年,率先宣布停辦的金門馬再次成為指標,在縣府宣布取消2021金門馬拉松之後不久,台南與高雄隨即宣布延後辦理馬拉松賽事。 毫無疑問,縣府無論宣布停辦或續辦2021金門馬拉松,勢必都會引來正反兩方不同的評價,果不其然,在楊鎮浯縣長宣布取消今年金門馬之後,正反雙方看法依舊南轅北轍、針鋒相對。 反對縣府取消者認為,自12月22日出現本土個案之後至今年1月11日,這段時間皆無出現新的本土個案,連兩年停辦對地區產業影響過大,主辦單位既已採取最嚴格防疫措施,今年金門馬應可續辦才是。 而支持縣府停辦者則認為,全球疫情不減反增,國內已有本土個案,甚至有社區感染之虞,雖然主辦單位已做好防疫措施,但一旦出現確診個案,屆時必須隔離、檢疫的接觸者眾多,金門醫療體系勢必難以應對,人民健康不容有任何風險,因此強烈主張並支持取消2021金門馬拉松。 事實上,縣府的決策兩難不就是如此? 主辦單位當然希望可以兼顧科學防疫與正常生活,希望賽事活動可以如期登場,希望活絡地區經濟,但就算已做好嚴格的防疫準備,現階段確實難以完全排除出現疫情的可能,加上金門的離島特性,縣府決策必須更加謹慎,產業觀光與人民健康如果難以兼顧,縣府當然以維護人民健康為優先,再次忍痛宣布停辦2021金門馬拉松,決策尚在情理之中。 更讓人不可思議的是,就在縣府宣布停辦今年競賽組馬拉松的隔天,台灣本島隨即再次出現久違的本土確診個案,甚至出現讓人更為擔憂的社區感染案例,不少鄉親聞之還讚嘆縣府超前部署、洞燭機先,其實,也就凸顯在疫情如此嚴峻下料敵從寬的必要而已。 話說回來,連續兩年都因疫情因素停辦金門馬,也確實讓跑友感到失望,縣府團隊因此盡心規劃相關配套措施,包括協調航空公司,旅客可持參賽報名表或收據(含陪同參賽者)辦理免收手續費退票、報名費全額退費、跑友更可於110年1月31日前完成線上跑,大會除將發給線上完賽證明,也會寄送2021金門馬完賽禮予完賽跑友。 此外,縣府還贈送4張1,000元額度住宿優惠券給予所有完成競賽組報名的跑友,希望跑友在合適時間來金旅遊,使用期限暫定即日起至110年12月15日止,竭誠歡迎跑友們挑選一個合適的時間再次造訪金門,金門都在,隨時敞開大門歡迎各位的蒞臨。
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南北山傳統建築榮獲金質獎的背景與意義
日前行政院頒發了第20屆公共工程金質獎,金門共有兩件入選為優等,分別是設施類的「塔山電廠新設第九、十號機發電工程」以及建築類的「南山12號、19號及北山62號傳統建築修復工程」,這是金門地區近年來再次獲得全國最高公共工程品質肯定的獎項,殊為不易。其中又以金門國家公園管理處主辦的南北山傳統建築修復工程,總金額不到五千萬,而能在諸多重量級的競爭者中脫穎而出,意義格外重要。 金質獎是國內工程界最高榮譽的獎項,自民國九十年設立至今已有二十年的歷史,主要目的在藉著表揚優良公共工程機關、廠商及個人,以提升公共工程品質,並達到三項主要效益: 一、加強工程人員之榮譽感與使命感,並激勵其提升公共工程品質之決心。 二、提升品質管理文化,改善品質作業環境,邁向品質國際化,增進國人對公共工程品質之信心。 三、表揚執行公共工程品質管制作業績優單位及人員,肯定其對工程品質之貢獻;促使廠商朝良性循環方向前進,進而提升公共工程品質。 上述內容的核心精神明顯的聚焦在「品質」二字,在追求量的同時,強調品質是更重要的目標。亦即,提醒我們不僅要把事情做完更要做好,這和以前我們互相寒暄的問候語由「吃飽沒」轉換為「吃好沒」,象徵著不同的意涵與境界,是相同的道理。 金門擁有四千棟以上的傳統建築,分布在全境的市街和鄉里聚落間,構成了金門空間人文的重要肌理。過去二十餘年間透過金門縣政府和金門國家公園管理處攜手合作,爭取預算或採補助輔導或採租賃30年加最高限額抵押權等多元方式,對沒有列籍文化資產古蹟歷建身分,但仍具有保存價值的傳統建築,持續地推動保存與活化再利用。 這項政策,在早期金門國家公園的施政,以及民國90年金門縣政府訂立「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」,由建設處主政爭取離島建設基金支持,都是以單純的民眾申請政府補助的方式辦理;因著補助金額不逾過半,多由所有權人聘請匠師施作,對於形式、風貌、材料、細部作法以及匠師資格等,要求並不一致。只有在國家公園管理處對於租賃30年和最高限額抵押權的情況下,則採委託建築師及發包營造廠方式施作,其中部分採修復為主的案例則對品質有一定的要求。 民國90年在金門舉辦第一次的古蹟工地負責人班,是配合文化資產保存法對地方機關相關人才培訓的重要里程碑,民國103年金門縣政府和金門國家公園管理處合作統一傳統建築補助的項目和單價,解決長久以來作業基準不同的狀況,建立雙方共同推動的共識。 民國95年修正自治條例提高補助上限,96年金門縣政府舉辦大木和土水的專業匠師培訓,近年並加入租賃30年加最高限額抵押權,強化施工前中後的品質管理機制,107年起更與地方傳統建築產業合作,於金門農工職校持續辦理傳統工匠培訓班,109年張文帝洋樓在文化局爭取下成為未來文資人員培訓基地,金門大學接受文化部補助執行古蹟工地主任培訓班,進一步培訓在地保存高階人才。凡此種種,都充分說明傳統建築保存的基礎工作,在金門是一項受重視,跨機關合作,且由量的補助蛻變為質的要求,以及落實人才培育的紮根工作。正因為有著長時間由量化提升為質量並重的整合政策,金門近年的傳統建築保存體系正產生轉變,非但在政策推動上更得到民眾的支持,也提供更多的文化產業與就業機會。 本次南北山案得到金質獎優等的肯定,絕非偶然。它代表著金門長時間致力於保存維護傳統建築的整體成果,反映出產官學研在保存政策、機制、人才培育等層面的整合成果,也呈現出政府、地方營造體系和民眾對品質的共同觀點。這項跨域整合深耕落地的工作,累積長期為守護金門文化的堅持和努力,也清楚說明了以文化為基底的空間治理政策中,整合施政下提供高品質文化空間環境的關鍵意義。
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停辦金門馬拉松自是正確
針對2021年金門馬拉松是否如期開跑,縣府特於日前,正式由縣長楊鎮浯裁示:基於防疫從嚴、民眾健康的考量下,嚴正裁示取消1月17日金門馬拉松「競賽組」賽事;原定1月16日的「休閒組」,則調整至疫情和緩時,擇期辦理。 這項由縣府教育處長羅德水、衛生局長李錫鑫、觀光處長丁健剛及中華民國路跑協會理事長陳華恆等,共同出席的停辦記者會中,楊鎮浯縣長表示,這是一個很難的決定,縣府團隊還有路跑協會,最近這一段時間,除了密切關注國內疫情的發展外,也一直不斷的在做沙盤推演。而過程當中,縣府也注意到參與者,均各有非常激烈的不同立場之論,正反兩方均有其嚴正之立場。 但,楊鎮浯縣長表示,新冠肺炎肆虐全球已逾一年,儘管金門迄今零確診,去年7月在疫情可控下,搶灘料羅灣的活動也順利辦理,但2021金門馬拉松是否如期辦理,各方看法依舊南轅北轍。當然縣府能充分體會到正反雙方的心情,以致縣府的決策也面臨兩難。縣府當然希望可以兼顧科學防疫,與正常生活,讓賽事活動能如期登場,進而活絡地區經濟,但就算已做好嚴格的防疫準備,現階段確實難以完全排除出現疫情的可能。加上金門的離島特性,縣府決策必須更加謹慎,產業觀光與人民健康如果難以兼顧,縣府當然以維護人民健康為優先,因此,只能再次忍痛宣布停辦2021金門馬拉松。 當然後續部分也會妥善處理,諸如跑友的旅宿權利部分,觀光處長丁健剛即表示,觀光處將儘速與民宿業者協商,並以最友善的方式,來進行後續處理相關事宜,至於航空訂位機票問題,不管是要改期或是退票,也都會和航空公司,進行最縝密的協商,並同樣以最友善態度去面對,另外為振興在地旅遊,也會持續透過給選手住宿抵用券的補償方案,以減少業者損失。 這是個黑暗的時代;更是個光明的時代!我們認為縣府此項重大之宣布,是正確的。因為,不管再怎麼樣周全的部署,在疫情高漲的此刻,將近兩萬人的活動,就意味著風險發生的機率,一定會變高,此其一也;再者,考慮金門作為一個離島,對於風險的承受能力,相對較弱,不像都會區有比較強的風險承受能力,在都會區如果有疫情發生,它相對有比較好的醫療資源,而金門作為一個離島,在這一方面是相對較低的;再來是,金門馬拉松舉辦的時間,距離傳統最重要的農曆春節不到一個月。也就是說,在馬拉松舉辦之後,將有近十萬的鄉親,會陸陸續續從臺灣返回金門。大量的返鄉人潮,再加上在這個時間節點辦大型活動,各式各樣的風險,其實是相對高的。 因而,展望世局,停辦金門馬拉松自是正確!因此,我們也願以縣府之言以結:「誠摯的跟大家說抱歉,跟所有喜歡跑馬拉松的好朋友說抱歉。」更希望大家能夠把這一份對金門馬拉松的熱愛,維持到下一屆的金門馬拉松。待揮別疫情後,期待金門馬拉松能一如既往,一屆一屆地辦下去,以顯金門獨特之明景,再創離島馬拉松之風!
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抗旱更要保水 落實水源涵養政策
金門遭逢近五十年來最嚴重旱災,針對農業災損補助非屬法所禁止者,縣長楊鎮浯日前再次要求建設處等相關部門應採「從寬、從簡、從速」原則認定,確實嘉惠災損農民。 過去的一年,不但有新冠肺炎疫情攪局,乾旱問題更是嚴重;之所以會旱情嚴重,最主要的是沒有颱風造訪,讓各地水庫蓄水量創下史上新低,日常降雨也持續受「反聖嬰」現象影響大減,預判要到今年5月梅雨季才會有預期的降雨,在此之前,水只能省著點用,而最優先被省下來的,就是農業灌溉用水。2020年10月15日中央旱災應變中心已經宣布桃竹苗2期稻即刻起停灌,因為在水利署的計算裡,台灣農業每年用掉110億噸水,2期稻作將進入抽穗期,水利署副署長王藝峰在接受媒體訪問時表示,「所有水庫水給農業都不夠用。」「農業用水高達台灣用水量的7成,何不把水資源留給民生與工業?這樣可能更有意義。」的確,這是個「魚與熊掌」難以兼得的命題,若不停掉農業用水,勢必連產值更大的工業用水都會受到影響,也是不得不的選擇。 既然要捨農業救工業,那農業部分,便要走天然災害救助管道,希望藉此減少農民的損失。金門方面,雖然沒有捨農救工的問題,但缺水問題同樣嚴重,農業救助自然也是依照農委會「農業天然災害救助辦法」作業,但主辦的建設處也表明,乾旱公告的農業天然災害救助首次在金門辦理,各鄉鎮公所於受理時可能因為各種受理樣態不同,處理方式也略有不同。考量近年來因受極端氣候影響,後續仍有可能發生類似天然災害救助情事,且金門契作模式又與台灣不盡相同,因此早前縣府便協調各鄉鎮公所希望能未雨綢繆、簡政便民,讓受損農民能順利的申請到救助款,減少生產損失,也因此楊縣長一再重申「從寬、從簡、從速」的辦理原則,希望能迅速、確實地嘉惠災損農民。 的確,產業需水孔急,但大自然能給出的水卻越來越少。依據國家災害防救科技中心的分析,台灣許多地方有降雨量減少、河川流量減少、乾旱強度與頻率增加的趨勢;中研院永續科學研究計畫也點明,隨未來氣候暖化、鋒面帶北移,北部冬、春季降雨量會逐年減少,最快2040年開始,北台灣的春季缺水率將超過20%。可見缺水不會是一時一地的問題,而是全方面的危機,今次臺灣農業可以用天然災害救助方式挺過去,未來呢?難道水情一年年無解,我們也要一年年的救助下去?此時,我們似乎都忽視了長期進行「水源涵養」的必要性。「水源涵養」包含一切長久管理自然水資源、保護淡水和確保有足夠的水資源來進行人類活動的政策、方法、策略和行動。人類的諸多因素,甚至是動物、大自然環境的變異及活動都會影響水資源被利用的方式,為了確保未來世代有足夠的水資源,各級政府必須要有自己可以執行的水源涵養政策,因為時間不等人,不管是停灌或調配用水、災害救助,都是「救急不救窮」、「治標不治本」,我們必須從現在開始就要認真且成功執行水源涵養的相關政策才是。 有道是:「有水當思無水之苦」,節約用水固是抗旱之道,但若真的大自然都產不出水了,再怎麼抗旱也不得其法。因此,目前首要之務還是要將「水源涵養」工作落實在所有人的日常之中,以確保後代有水可用!
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創意小店林立 陽翟大街吹起復古文創風
縣府自去(109)年9月起以公開徵件方式,積極推動輔導業者共創經營活化陽翟大街,原本已有「陽翟西施」、「獺桑商行」、「陽宅書屋」、「時光商店」,去(109)年耶誕節前夕又有「荔枝師傅傳統美食」、「藝森美術畫室」、「芝麻創意」、「荳立企業社」與「浯作有限公司」等進駐,目前共計有9間創意小店。 位於金沙鎮的陽翟老街,在十萬大軍駐守的年代,每天來往的駐軍摩肩擦踵,人聲鼎沸,但卻因為國軍精實而沒落,後因電影「軍中樂園」的開拍,陽翟大街一度恢復短暫人氣;但幾年過去了,老街又回到往日沉寂。充滿故事與歷史的陽翟老街,凝聚了許多人的記憶,近來更加入了許多年輕一代的心思與創意,集結美食與人文之趣,各家創意小店陸續進駐陽翟大街,讓老街再度充滿朝氣與人氣。 因為新冠肺炎疫情的關係,民眾類出國盛行,陽翟大街在文創小店陸續進駐後,人潮湧進,讓原本寂靜的老街有逐漸活絡的趨勢。這也是城市改造的新趨勢,充滿歷史的聚落經過重整再造後,重新出現另一種新的面貌和經營風格,儘管經過歲月流淌,帶走過往的繁華,卻也表現了現在鮮活的容貌。再造老街面貌,最讓人害怕的是沒有適度融進在地文化、硬生生地嵌入新元素,幸好陽翟大街並未落入此種狀況。而陽翟協同發展計畫原本在109年底到期,讓業者十分擔心,縣府觀光處表示,將把計畫延續到今(110)年6月,並朝永續經營方向前進。不過,有業者仍期待期限要再長一些,畢竟短期看不到效益,他們也不敢大膽投資。 原本因為老舊而沒落的街道,在老街活化再造之下,不只延續了老建築的生命及老街的文化價值,也實踐結合現代化生活並保留過去的歷史文化,並將當地的人文歷史脈絡串聯起來,和有意願進駐的年輕業者及商家,一同營造全新風貌,縣府與民間合力再造陽翟風華。閒暇假日裡,陽翟大街相當適合大家前往穿街走巷、尋人文意趣。昔日陽翟大街的街道冷清,商店寥寥無幾,跨過2020年的諸多不平靜,近來又成地方打卡熱點,再創地方生機,成功吸引遊客目光。 個性咖啡、特色美食、懷舊書屋與藝文空間等類別多元的店家集聚於陽翟大街,懷舊、文創、特色、美食商店及業者的投入,漸漸讓陽翟大街匯聚年輕青創氣氛,並在復古中展現創意及魅力,充滿創新與再造的能量。經由縣府積極推動輔導業者,行銷及活絡地區特色景點,進而促進經濟活動,透過老店新生,活化在地店家、延續產品價值,刺激來客量與店家收益,以迎接新世代商機,並期盼未來或有可能逐步促進地方區域發展,發揮資源綜效,成為帶動地方人氣與經濟的重要引擎。
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深耕金門水資源與水利建設顯現成果
經濟部為協助金門縣政府解決地區水資源供需問題,成立跨部會之「經濟部金門地區供水改善專案小組」,共同彙整各項可行之供水改善策略,並研提「金門地區整體供水改善綱要計畫」,主要包含:地下水管理、節約用水、湖庫水質改善、供水設施更新改善、多元水源開發利用等供水改善策略。金門縣政府遂配合辦理各項專案計畫與例行工作,包括:大陸引水、自來水擴建、地下水管理、增設蓄水設施、水庫集水區保育、放流水利用計畫、節約用水、自來水減漏及設施改善與湖庫整治及海淡廠改善暨擴建等計畫,該專案小組各部會與會代表及委員對於列管計畫之執行成效均表肯定,會中並充分進行意見交流與討論,期能持續改善地區用水問題。 在中央各部會與地方各界的協助與督促及縣府團隊的努力下,改善地區用水相關工作推動已有明顯成效,專案計畫上已完成大陸引水、地下水每日減抽3千餘噸、整體漏水率107年為21.47%,108年則為18.3%年度降低3.17%、增加蓄水設施與回收水再利用約每日4.5千噸、海淡改善暨擴建致每日產量由2千噸提升至4千噸、污水接管與集水區水質改善及保育工作;而在例行工作則辦理水井清查、圖資用戶資料建置、老舊管線汰換、水庫浚渫、節水宣導與各湖庫設施改善優化等,相關執行成果已使整體供水足以滿足地區短期供需平衡及120年成長需求,深獲各部會及與會代表肯定。 金門地區受限於先天水文氣候條件不佳,年雨量約一千餘毫米,且年蒸發量大於降雨量,加上地形條件限制,地面水源開發不易,導致近年出現湖庫水量不足與水質不佳、用水需求不斷上升及地下水需減抽保育等問題,更加劇旱季時節水源不足的困境,長期以來農業灌溉與環境景觀澆灌抽取地下水源作為灌溉水源,嚴重影響民生用水需求。日前楊縣長與縣府團隊現勘水資源開發計畫相關地點,他認為金門用水以地下水及湖庫蓄水為主,均需仰賴降雨補注,在島嶼旱澇不均、年蒸發量大於降雨量先天不佳的限制下,有效管理地區用水,需要有完整的水資源計畫;期望以地下水安全抽水量及自有水源75%以上為目標,改善金門水資源稀缺問題,為金門建置可長可久的永續水資源利用計畫。合理水資源開發,可使供水結構更加完善,加強增設農塘及蓄水空間,也須注意營造水獺等保育物種的友善生活環境,共建人類與原生物種共榮共存之親善水域,同時維持在地生態特色! 水資源短缺問題不僅影響觀光,也讓在地產業深陷發展瓶頸,為因應產業轉型效應、土地利用及社經環境快速變化,畢竟水電基礎建設,攸關金門整體發展與未來願景之實現。去年起不只新冠肺炎疫情,再加上全球氣候異常,金門遭遇五十年來最嚴重旱災,對地方民生經濟的衝擊甚鉅,所幸金門縣政府陸續完成海淡廠、水庫興建及截水系統興建與湖庫更新改善等工作,使過去主要產業用水尚可維持供需平衡。未來期望透過多面向之多元水源開發與地下水保育、節約用水、湖庫水質改善、供水設施更新改善等及策略之實施,讓金門地區供水妥善獲得改善。除戮力配合中央政策指導及採滾動式檢討外,亦將參照地區用水供需情勢及經理策略,適時調整因應作為,以確保整體產業水源安全。 自引進大陸水源後,短期內在水資源供應上獲得較大改善,但為確保自有水源之供應能力,地區仍應持續進行水資源開發與管理,並透過加強集水區保育治理、湖庫水質改善與整治、自來水設施更新改善、提升湖庫利用率、地下水管理與節約用水等措施,以改善整體用水效率,提升自有水源之供水能力。金門縣政府近年也積極爭取前瞻基礎建設計畫,開發人工湖等自有水源、集水區保育、地下水保育、湖庫浚渫、湖庫間原水導水管、攔蓄水設施、排水改善、再生水處理與再利用及農塘浚深等相關工作內容提列實施,期藉由相關工作之推動,持續提昇涵養地下水源與穩定民生供水之績效,以確保供水水質、水量滿足金門地區未來發展需求,並可保育地下水,採多元化方式開發新水源,以期穩定及因應地區用水需求。
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縣政顧問 縣政橋樑
報載:金門縣政府此前在台召開「金門縣政顧問請益座談會」,縣長楊鎮浯親自率領縣府秘書長陳朝金、縣府一級單位主官兼程赴台,邀請一百餘位縣政顧問與會,共同針對金門發展觀光事業資源規劃、經建產業振興、教育文化深耕、衛環社福健康等九大主題進行意見交換,廣泛討論,期為金門未來理想願景找到出路,注入活水,開創新局,造福鄉親。 顧名思義,縣政顧問者也,來自首僕遴聘,旨在加強為民服務,下情上達、上情下達、化異求同、同中化異,落實疏解民瘼民困,消弭民怨,化阻力為助力,促使縣政政策政令順利推動,提升行政效率。換言之,縣政顧問非是名器,而是託付,有名分,也有義務。 根據了解,金門縣政顧問,其來有自,始自民國九十三年間,係由時任縣長李炷烽倡議設置,因屬初創,一切從頭做起,不惟立規建制,遴聘對象,儘是一時之選,包括產、官、學、企,各界德高望重、熱心公益仁人志士,棒棒相接,屈指迄今,已有十餘載之久,未曾中斷,非僅金門獨有,顯示此一制度,有其核心價值。 再說:政府任何組織體制,皆以功能取向,縣政顧問亦復如斯,有無功能,不在形式,端視慎選,擇優而聘,靈活運作,對口通暢,所謂:遠親不如近鄰,保持密切互動,觀念與行動一致,力量集中至關重要。 綜觀歷屆縣政顧問,遴聘人數多寡不一,運作方式,發揮功效互有不同,雖是義務性質,老中青兼而有之,服務熱忱不減,有顧有問者,不惜言、不卸責,主動深入基層民間,探求民瘼民隱,不待集會諫言獻替,但憑阮是家鄉人,關心家鄉事,自我定位,以縣政團隊成員自居,隨時反映問題,就事論事,融入有顧有問人力,襄助推動政策政令,能量加大,金門明日會更好。 根據了解,此次縣政顧問座談會,乃是縣長楊鎮浯上任以來精進版,會中先以圖文兼俱電子化簡報,列舉報告兩年來重大施政建設服務績效,供與會顧問了解此期間施政重點與得失,作為獻替,廣為宣導參考,而在會議程序安排上,亦與以往有別,置重點於觀光、經建、文教、環保四大主題,並將其分為五十六項子項,亦且進行分組討論,最後再由各組分別提出總結報告,以為施政改革南針,正因事前準備充分,事中發言熱烈,會而有議,議而有果,共同找出今後努力目標方向,獲得與會顧問一致讚許,咸表凡兩年來縣政團隊計劃重點不落空,績效不掛零,具體服務成果看得見,值得肯定。 然而由於全球新冠肺炎疫情嚴峻,金門首當其衝,兩岸小三通暫時關閉,疫情不解,復通無期,對於地區整體經濟發展自有影響,尤以金門位處邊陲,先天不足,後天失調,未來路途艱困,爰特藉此懇請縣政顧問諸君,人人扮演縣政尖兵、橋樑與推手角色,發掘問題,對準民瘼,掌握社會脈動,傾聽鄉親所需所求,下情上達,解決問題,藉由顧問平日與民接觸交流,宣導縣政政策政令與政績,上情下達,化解疑慮,凝聚心力,穩定社會,促使金門明日會更好。 總之,金門資源有限,時間即是本錢,團結即有力量,說實話,做實事,公而無私,大家一本初心,各盡所能,廣結善緣,發揮張力,齊為金門蓄積能量,建設金門,繁榮地方,凡此大家有責任,也有義務,大家共同加油。