社論
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串聯離島發揮海洋精神
金門直面廈門灣,位於九龍江出海口,自小三通開航之後,即以其中介兩岸的地位,而發展地方經濟。然而,隨著西方國家對中國大陸的態度轉變,兩岸關係恐怕會進入一段冷卻期,而在2020年初爆發的新冠疫情,更因小三通的封閉,讓原本已因冷卻的兩岸關係而備受打擊的金門社會,更是急凍而進入冷藏,先前的中介地位完全無用武之地。不過,一來在全球經濟緊縮的情況下,台灣的經濟仍然有相當亮眼的表現,成為今年國際經濟少數成長的經濟體;再者,更由於中央與地方政府的剌激方案相對成功,使得金門即便失去了中介的角色,民眾的生活也沒有受到太大的傷害。面對此一發展結構的變化,金門也應有對應的策略,串聯離島、發展海洋精神,或是值得發展的策略。 自解除戰地政務之後,金門即以文化觀光作為發展的主題。此一策略更隨著中國大陸的崛起,以及小三通的開放,不僅因為旅遊人潮的增加而更形重要,同時也讓金門經濟進一步地依賴中國大陸市場。不過,這種依賴大陸觀光客的想法,更多只是種直觀性的想像,來金的觀光客中僅有兩成上下是非本國籍的人士,其中的八成左右是來金消費的國人。於是,當觀光產業是以國人為對象,並且因為金門文化相對於本島的特殊性,而得以「異域」、「搜奇」、「偽出國」等的心情宣揚旅遊之際,那麼對於文化觀光的經營就不應該僅停留在蜻蜓點水的「觀賞」層面,而需要有更深入的「體驗式」觀光。那麼,下一個問題也就在於:體驗什麼?什麼是金門社會能夠端上檯面的體驗式觀光?本文認為在過去經常提到的閩南文化、僑鄉文化及戰地文化之外,可以加上海洋文化。 閩南、僑鄉與戰地文化,多多少少的都與海洋文化有關。而事實上,金門作為島嶼,它還有更多與海洋相關的文化元素:貝塚、鹽場,或者是海印寺、總兵署,乃至於金門的由來│「固若金湯、雄鎮海門」都與海洋有關。強調海洋元素,首先與前述金門經濟的「內循環」有關,但這卻也不是割斷了對於小三通經濟之中介性的想望,因為就算小三通恢復了,海洋文化仍然是一個值得向大陸觀光客宣傳的亮點。不過,倒是值得跟著「內循環」的概念同時提到的是,近年來台灣一直強調所謂「海洋國家」的想像,但是相對於本島台灣來說,金門的海洋性格更是強烈。具有飽滿海洋元素的金門,在面對台灣的「海洋國家」的論述,絕對是個不可或缺的一部分。 當然,與金門一樣能夠強化台灣之海洋國家論述的,還有其它一樣具有飽滿海洋元素的離島,其中對金門發展特別有意義的,則有馬祖與澎湖。馬祖本身就是個重要漁場,漁業是它的傳統經濟命脈;澎湖位於黑水溝的中點、國際航線的所在,也在今年開始規畫設置水下考古博物館。金門在三個離島之間,不僅在文化觀光上發展已久,也是土地面積最大、戶籍人口最多的島嶼,在目前三島都是由國民黨執政之際,應該彼此支持,並以海洋文化的元素相互串聯,再透過《離島建設條例》所強調的價值,邀請台灣本島建立四島聯盟,發揚海洋精神。
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支持本縣禁含瘦肉精食安條例
政府進口萊豬爭議不斷,全國進口豬肉同業說明會,日前召開記者會表示,為消除國人疑慮,明年起仍維持現狀,不進口含有萊克多巴胺的美國豬肉。對此,經常針砭時事的精神科醫師沈政男表示,他們應該加入反萊豬的行列,並嗆聲,「不要讓一粒萊豬屎,壞了一鍋台灣粥」。 至於有人說,萊牛大家吃了八年有出事?美國人吃了那麼久,如果有事,不就被律師告慘了?沈政男則反嗆,「拜託,有沒有聽過己烯雌酚?原本美豬都餵己烯雌酚,讓豬仔頭好壯壯,結果餵了三十年以後才發現,原來這東西會致癌!」沈政男接著指出,生產己烯雌酚的那家藥廠下架後,趕緊研發了另一個無敵大補丸,名叫萊克多巴胺,「你吃了萊克多巴胺八年、二十年,都沒事?不代表三十年後也沒事」。 「你吃了萊克多巴胺八年、二十年,都沒事?不代表三十年後也沒事」。誠哉斯言!據此,咱金門縣議會也已於日前三讀議決,通過「金門縣食品安全衛生管理自治條例」案。將依地方制度法第26條,報請中央主管機關(衛生福利部)核定後公布。金門縣衛生局表示,本案經過本縣府、會共識與共同努力,以優於中央公告之標準訂定,要求對於本縣之牛豬肉、牛豬可食部位及其相關產製品,製訂不得檢出之規範,即不可含有乙型受體素萊克多巴胺(俗稱瘦肉精),這是為維護我們地區食安所作出的重大決議。 為此,縣長楊鎮浯特地表示,感謝縣議會支持,並通過「金門縣食品安全衛生管理自治條例」,以因應中央宣告110年1月1日起,含有乙型受體素(萊克多巴胺)豬肉將進口之政策。為維護本縣鄉親健康,金門縣政府一定會嚴格執行不得檢出之規定,呼籲商家不要違規,共同維護我們家鄉食品安全,如有違反規定之情事,除依法處分,也請鄉親多多選用金門優質牛豬肉,及國產牛豬肉,金門在地肉品安全美味有保障,是最值得鄉親信賴的品牌。 易言之,本縣立場,就如同楊縣長接受媒體訪問時所強調的,立場非常堅定:反對萊豬進到金門!針對學生營養午餐,要求規範不得使用萊豬;同時在老人共餐也是同樣作法,堅持不使用萊豬。至於大家所關心的自治條例,也送議會三讀通過,我們會循程序來向中央核備。楊鎮浯表示,中央有他的立場,但是為了保障鄉親的食安,我們也會有自己的做法,縣府組成專案小組,加強肉類製品的抽檢頻率,同時也做到完全資訊揭露,在中央罰則還沒有明定之前,至少透過資訊揭露的方式,來保障鄉親的食安,以及讓鄉親擁有充分的選擇空間。 偉哉盛哉,正如因應萊豬進口工作小組召集人、縣府秘書長陳朝金所強調,金門縣政府將持續推出一系列食安對策,呼籲金門各界共同支持食安議題,積極選用在地安全食材,既能維護在地產業與消費者的健康,也是節能減碳愛護地球的環保作為。我們在肯定之餘,為了後代子孫之安康,為了金門之未來,自當全力支持縣府之一切作為,方是康健金門之道!
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落實萊豬管制 守護國人食用權益及安全
針對政府明年開放含有萊劑的萊豬進口,縣府再邀集府內外相關單位召開萊豬工作小組第二次會議,共同研商完整的因應策略,包括從食材來源、廠商及產地標示、各販售據點,設立各階段管理方法,全面為民眾食安把關,嚴防萊豬有絲毫模糊混入的機會,確保消費大眾的健康。 縱然,目前朝野政黨攻防、民間組織動作不斷,但顯然萊豬進口已然定案,目前最重要的任務是如何透過一定的機制來守護國人食用權益及安全,基此,許多專家學者都強調,只要從源頭管制,並落實成分清楚標示就可以了,畢竟消費者也有選擇說不的權利。但為了避免進口國對我「技術性」貿易障礙的抨擊,有關商品上的「萊劑成分」標示,政府已經明確表示不可行了,因此當全國超過80家、進口市占率8成以上的進口豬肉肉品業者公開宣布不會進口萊豬時,等於是在不違反台灣對美承諾下,為政府的開放政策解套,此舉也將大幅降低民眾憂慮,但這個保證一樣存在不小的「缺口」;其他2成進口豬肉呢?再有,似乎也沒有人能保證業者能夠百分之一百的自律。 事實上,不管台灣對美豬設不設防,我國進口美豬的數量、比例本來就不高,因此國人要吃到美豬,甚至是萊豬的比例也相對更低,但為什麼美方還是堅持台灣必須開放這個小小的市場呢?唯有的解釋便是為了掃平貿易障礙壁壘,更為了之後對更多國家的貿易談判累積資本,因此,就算目前世界上絕多數的國家及市場,對於「萊劑肉品」的食安仍存有疑慮,也不同意開放進口,台灣仍然不得不在美方的壓力下開放進口;當然,我方更重視及指盼的是更親密的美台關係,甚至是簽署條件更好的雙邊貿易協定,但畢竟萊豬開放進口是川普政府的政績,接手的拜登政府認不認帳又是另一回事了。果不其然,日前拜登便公開表示,未來在對美國的勞工與教育進行重大投資之前,將不會與其他國家簽署任何新的貿易協定,這代表短期內,應該不會有美台雙邊貿易協定;縱然不久前,美台才史無前例的召開首屆「美台經濟繁榮夥伴對話」,並簽署了備忘錄,也不能改變我們開放美國萊豬進口,卻換不來對美貿易實質惠台的事實;但,這也只是短期現象,未來美台關係要怎麼發展,仍存在許多變數,一直執著於既定事實的抱怨與抨擊,似乎也無濟於事。 有鑑於此,我們仍然認為,針對萊豬進口一事,現階段做好「自我可控」的事情最重要。依規定,從110年1月1日起產製的食品含有豬或豬可食部位原料者,不論是包裝食品、散裝食品或直接供應飲食場所供應的食品,皆應依規定明顯標示其豬肉及豬可食部位原料之原產地國,並標示行政院農業委員會核發之「台灣豬標章」、「台灣優良農產品」、「產銷履歷」及「生產追溯QR CODE」等認驗證標章,如確實僅含有台灣豬肉或豬可食部位且符合該標章標示、使用及管理規範者,也得免重複標示其原料原產地,以簡化方便業者標示作業,地方政府則要配合在初期進行更高密度的抽驗、稽查及宣導,甚至是裁處,共同守護消費者的食用權益及安全。 總之,只要能確保清楚標示、嚴格管理,讓消費者充分做到自主選擇,萊豬進口並不可怕,也能在不影響經貿談判和現有管理措施下,營造多贏。
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魚菜共生 永續綠生活
今年全國各地降雨偏少,引爆乾旱危機,因此強調如何省水,日漸被重視,而無土栽培的「魚菜共生」方式近來乘勢流行,種花可美化環境,蔬菜則能自採食用,環保又節能,可說是深受歡迎。 金城國中新住民學習中心日前偕同金門高職水產養殖科策略聯盟,研發準備「魚菜共生」終身學習課程,藉由教育活動加強新住民家庭做人處事之共生互利、環保愛地球的觀念,並認識各種食物屬性、學習植苗及播種,及永續綠生活概念;透過環保的重要性認識何謂魚菜共生,親子共作撈魚、選苗、組裝一套迷你魚菜共生系統,體驗播種,永續綠生活。 據維基百科說明,魚菜共生,又稱養耕共生、複合式耕養,指的是結合了水生動物中的排泄物與水中的有機質,分解過濾成植物可吸收的無機盬後供應給飼養箱上的蔬菜,同時蔬菜的根系把系統內的水淨化供給水生動物使用,結合水產養殖(Aquaculture)與水耕栽培(Hydroponics)的互利共生生態系統。魚菜共生的魅力,在於靠著自然的循環就能生產衛生、安全的食材,同時又能節省水資源並做到無汙染排放,對環境非常友善。且魚菜共生系統幾乎沒有型式的限制,一塊空地加上簡單的DIY,就能創造出一個生趣盎然的小農場。農場裡可以持續不斷地供應當季的時令蔬菜,還有肥美現撈的魚能讓餐桌上的菜色更豐富更美味。 魚菜共生系統省水、省能源,以魚幫菜、菜幫魚的理念,形成自然生態圈,而且能實現廢物利用,減少對外部的汙染,因此是個可永續的生態系統。若這系統應用於都市、社區或家庭的食物生產,不僅可提供休閒及生態景觀,享受新鮮蔬菜、漁獲,還能促進社區內住戶的友善關係。更因為在當地生產、當地消費而大大減少食物運輸、儲藏、加工等的碳足跡,對於減少排碳、減緩氣候變遷亦有重要貢獻。此外,魚菜共生可用來聯繫人與人之間的情感,交流分享農事心得,還能促進技術提升。魚菜共生這種結合多項技術的農法,也提供許多可以自己動手做的機會,如簡易水電施工、作物栽培管理、設施搭建、造景規劃施工、生態觀察、健康烹飪、休閒娛樂等。 有不少人認為,魚菜共生是當前最環保的一種農法,魚池與菜床連成一個生態系統,用水量在系統內循環,不需要農藥,排出廢物量幾近零,有效達到省水、環保與食安的目的。魚菜共生系統是一種對環境友善且永續的農法,同時也是環保生態教育的最佳教材,因魚菜共生可以帶出生態平衡和環保的概念,相信這也是近年來不少教育機構和民間團體紛紛建造魚菜共生系統的原因。自己養魚、種植、採收,親身體驗魚菜共生的自然循環,不需要透過長篇大論,藉由實作,就能深切體會了解魚菜共生系統的奧妙。從小內化環境永續的概念,進而為地球環境的永續綠生活貢獻一份心力。
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環保局添購資源回收車分撥鄉鎮使用
金門縣環保局汰換各鄉鎮老舊資源回收車及機具,日前環保署與縣府對於地區資源回收工作的重視及經費補助下,新購置資源回收車及機具一批,以提高資源回收清運效率,減少車輛維修費用,提昇為民服務品質。該活動邀請五鄉鎮首長出席贈車儀式,副縣長黃怡凱嘉勉各鄉鎮公所推動資源回收工作、環境維護之辛勞,他希望這批新車與機具發揮功能,提供鄉親更好的服務,維護整潔的金門,也讓金門的環境更美好。 近年來本縣全力推動發展觀光產業及各項經濟建設,由於經濟繁榮、人口增加,隨之帶來垃圾與各種污染源。為建立宜居城市兼顧觀光產業的發展,已成為本縣重要施政目標,為達此目標需全體縣民建立共識,匯集全民力量,方可有成。本年度環保局汰換老舊資源回收車12輛,另為加強執行各項清運及環境整理之任務順遂,以維護本縣街道及環境美觀,爭取中央補助購置履帶式大型廢棄物破碎機、挖土機及駕駛式割草車,補助總經費高達三仟多萬元,有效增加垃圾清理效率,提升本縣環境及巨大廢棄物處理之效能,讓環保工作往新的里程碑向前邁進一大步。 黃副縣長肯定環保局同仁推動垃圾廢棄物源頭減量及資源回收強制分類執行,垃圾量大幅降低而資源回收量持續增加,資源回收率也從104年之41.11%大幅提昇至108年之54.11%,環保署今年度訂定本縣目標回收率為53.4%,在各鄉鎮公所大力推動及民眾全力配合之下,資源回收率已達53.93%,整體成效卓著,資源回收成效逐年進步並深獲環保署肯定。環保局不僅與地區各鄉鎮保持良好互動,也努力與環保署維持順暢溝通管道,爭取很多新的車輛機具,對於各項環保業務工作的推動都能齊心協力,讓資源有效循環利用達到「全分類零廢棄」環境永續之目標。 平心而論,「工欲善其事、必先利其器」,環境保護業務繁雜,舉凡空氣污染、噪音污染、水污染、土壤污染、海洋污染、飲用水檢驗、環境用藥及毒化物管理、環境品質檢驗、公害糾紛陳情處理、環境影響評估、非游離輻射、廢棄物管理與規劃、廢棄物處理場(廠)營運之管理、資源回收、環境衛生、天然災害環境復原、清潔人員督導、蟲鼠防治及消毒工作維護縣民健康等,影響鄉親日常生活息息相關,為避免地區爾後發生垃圾處理危機,短期方案為賡續執行本縣可燃性垃圾轉運輸送臺灣本島焚化處理,並積極尋找本縣垃圾二代處理方式(如氣化、熱裂解及RDF等)或跨縣市合作方式處理;另加速辦理「金門縣興建廢棄物倉儲貯存廠計畫」,並持續積極爭取環保署補助經費,推動減量分類回收工作等相關設施,減少生垃圾進掩埋場量,提高掩埋場之使用年限,促進資源有效利用。 環境保護工作貴在「具體行動」、「全民參與」及「資源整合」,鼓勵民眾落實垃圾分類,達到資源回收、垃圾減量的目的,並從而養成習慣。為延續建立循環型的生產與生活方式,提高廢棄物資源回收與再利用,塑造零廢棄、環境友善之社會,民眾當全力配合環保局「幸福資收站」政策推動環境保護行動,透過建構與推動村里資源回收站網絡系統,達到資源回收永續利用之成效,同時將資源回收受益反饋民眾,強化全民回收便利性,提升資源回收效益,期使在經濟成長中以保護環境為基礎,改善並提高生活品質為目的,促進社會永續發展及建構金門低碳島目標之達成。
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大家齊力掃除毒品與維護交通安全
邇來社會動盪,紛紛擾擾,姑且不談屬於政治層面話題,僅就國內電子與平面媒體新聞報導而論,其中違反交通安全事故及毒品案件幾乎天天都在發生,嚴重危害社會治安與大眾生命財產安全,影響所及,既深且廣,亟須大家嚴肅以對,自保保人。 五毒之首,毒品者也。一旦染上,弗論製造、買賣、吸食,害人害己,甚至株連親戚朋友,禍害無窮,法所不容。所謂:槍毒就像連體嬰,不幸而與毒品沾上關係,下場篤定悽慘,彩色人生頓成黑白。 有關「毒害」血淚故事,訴說不盡,罄竹難書,所憾竟未帶來任何懲前毖後功效,反見毒品無時不在,無處不到,四處流竄,猶如野火一般,春風吹又生。要問這是什麼道理,原因安在?一言以蔽之,人性作怪,利令智昏,或圖一時之快,自甘墮落,鋌而走險,癡心歹念,一步錯,步步錯,愈陷愈深,無法回頭,悔之已晚。 日昨國內新聞報導,境外都會地區,警方破獲一起酒店賣毒大案,人毒俱獲,有對毒鴛鴦當場被捕,並且搜出大量毒品及霰彈槍,其犯罪伎倆翻新,竟然膽敢利用公開對外招徠顧客之酒店,而行毒品交易等不法勾當,證諸殺頭生意有人做,喪盡天良,終在天網恢恢,疏而不漏,東窗事發,牢災難逃。爰特藉此呼籲社會大眾,反毒是一項持續性、全面性之工作,它不僅是司法機關之責任,更是全民之責任。 談到交通安全,範圍廣泛,概括「陸、海、空」交通安全三大部分,政府為期維護大眾生命財產安全,設官分職,分工合作,持續加強交通建設、行政管理、與交通安全稽查事項,終其目的,便民利民,確保萬全。 僅就陸上道路交通安全為例,警察身為人民保姆,職責所在,素將違反道路交通安全之宣導、查察、糾舉取締列入日常勤務要項重點,任務繁重,勞怨不辭,惟盼大眾知法守法,齊心協力,貫徹道路交通安全有關規定,促使交通安全意外零事故,人人平安。 持平而論,長期以來,言者諄諄,聽者藐藐,「道安」功效並不盡如理想,凡此多因少數人心存僥倖,搶快求便因素作祟,因而超速、酒駕等等違反交通安全情事時有發生,有人說:那是執法不嚴,實則交通安全管理稽查制度完備,執法認真,弗論違規或肇禍,種因出自守法精神不足居多,不在執法寬緊與否,金門路平燈亮,務請大家告訴大家,戒急循規、守法最自由。 再說金門素有好山好水好人情之美譽,但因社會結構改變,原有純樸民風已然逐漸走樣變調,不惟確有毒品入侵,違反交通安全事故時有所見,社會整體治安環境,今非昔比,日益複什,諸如警政團隊致力維護〈道安〉工作,榮獲行政院〈金安獎〉三項大獎。此外,一舉查獲通緝犯一名,偵破竊案二起,雷厲風行打假任務,順利查獲冒用金酒商標不法集團,並將涉案一干人犯移送法辦,有耕耘即有收穫,為金門地區整體治安作出貢獻,緣此,儘管維護社會治安與交通安全,除毒務盡是司法機關之責任,畢竟嚴刑峻法,不如大家深思反省,付出心力,支持配合打擊犯罪,和衷共濟,齊向毒品宣戰。 反毒與維護交通安全工作無空窗,知法守法最重要,尤以毒品常與社會犯罪結合一起,嚴重破壞社會秩序,影響社會整體治安,自然也會影響大家之生活品質,故需警民聯手,結合各界之力量,共同努力,方能克竟其功。
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兼顧多元與學力 務實面對國教本質
近來有關地區基本學力話題引起各界關注,縣議員董森堡在臉書公布金門國中會考的成績後,更有不少人質疑與詢問:金門國中會考成績何以低落至此?金門縣政府教育處何以刻意不公布成績?面對基本學力低落,教育處與各級學校又做了什麼努力? 面對各界質疑聲浪,教育處在第一時間作出明確回應,原來針對金門地區基本學力低落一事,教育處早有掌握,並且已有具體作為,更重要的是,過去二年,地區基本學力也確實有所進步。 歸納起來,圍繞在基本學力話題而引起物議的,主要有以下幾點: 一、教育處刻意不公布相關資訊,是否有違政府資訊公開原則? 政府治理講究開放與對話,在縣府團隊各局處中,教育處對於資訊揭露與公開對話尤為重視,檢視教育處網站與官方粉專,過去二年來召開的說明會、座談會、公聽會等為數甚多,僅是今年12月,教育處又將召開「金門縣國民中學及國民小學校長儲訓及遴選實施辦法」修法公聽會、「110年-114年特教發展計畫公聽會」、「2020金門縣十大教育事件座談會」,要說教育處故意隱瞞學力資訊而不公布,實有欠公允。 何況,董森堡議員所公布的資訊,還是由教育處提供,教育處更在10月份舉辦「教育論壇」時即公布地區近年來國中會考資訊,更顯見教育處確無所稱刻意隱避資訊的動機,有的只是受限相關法規之規範,考量數據應公布到何種程度而已。 進一步言,數據怎麼呈現是一回事,如何解讀又是一回事,按教育處的說明,相關業務同仁正在解讀相關測驗與學力數據,我們也期許教育處團隊儘快提出完整解讀報告。 二、什麼原因導致金門基本學力低落?縣府教育團隊又做了哪些努力? 在討論基本學力是否低落前,應先釐清何謂基本學力? 基本學力係指學生在接受某階段的學校教育之後,所獲得之必備且最重要的能力,以國中階段為例,自103學年度起就以國中教育會考作為評估學生基本學力之測驗工具,職是,所稱金門學生基本學力低落,更精準地說應該是指地區國中的會考成績落後於全國均標一事。 按教育處公布的資訊,過去四年,地區國中會考各科成績均落後於全國各縣市平均,據悉,這是從國中基測時代就存在的現象,時間可能長達20年以上,只是以往大家心照不宣而已,以此觀之,現在的教育處團隊有勇氣公布相關數據,並提出具體作為,包括加入全國性測驗機制、活動減量、回歸教育本質、提供教學協助方案、規劃相關研習課程等措施,也應給予公評。 三、經過這些努力,地區的基本學力有無進展? 教育成果難以速成,不過,在教育處與各級學校共同努力下,過去2年(108、109學年度),地區國中會考之表現已有明顯的進步趨勢,只是畢竟落後全過平均水準多年,教育處與學校仍需全神貫注、再接再厲,早日完成提升金門學子基本學力的目標。 誠如教育處所指出的,「沒有基本學力的多元發展是空的,沒有多元發展的基本學力是盲的」,期許教育團隊務實面對國教本質,兼顧多元發展與基本學力,讓金門子弟為下一個學習階段做好充分準備。
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大學對地方發展之教育功能
金門一千七百多年的歷史中,由於處在不斷兵燹的困境,許多珍貴的文化資產都無法作有系統的整理與發揮。近代國共冷戰雖然造成極大的環境變化,但也因政府重視教育而培育了許多人才,不過卻不斷外流,很難將人才留在金門。如今,為了提昇地方學風以及留住人才,在國內各界人士以及海外僑民的協助下,我們有了金門大學,身為金門人都應該珍惜,使金門大學作為金門地方發展之學術領頭羊。 環觀世界各先進國家,不管是哪一方面的建設都需靠大學之學術及人才培育之支援與引導。甚至有些地方因大學而出名,尤其大學的周圍都常成為大學城,不但促進地方經濟發展,也推動國家文明進步。如美國哈佛大學及麻省理工學院、英國牛津及劍橋大學、法國的巴黎大學、德國海德堡大學、日本的東京帝國大學、韓國的首爾大學…等,大學品牌也往往與國家品牌相連。 自從兩岸關係漸趨和緩,看到對岸的廈門大學,金門人更了解到大學對一個城市的重要性。當初我們能夠從一個僅是高雄應用科技大學的分部獨立成金門技術學院,後又升格正名為金門大學,其中的艱辛歷程難以形容,全靠許多熱心爭取設立金門大學的人們付出的心血。金門早期因戰爭關係,大部分民眾都因失學無法唸書,甚至流離失所到各地發展,因此許多人都希望金門能與對岸的廈門同等發展,並提出要設立與廈門同等級的大學。金門大學能由金門技術學院升格為金門科技大學,後能升格為普通大學,也凸顯出金門在兩岸中的重要地位,以及想透過學術與廈門大學交流,以促進更多層次的和平發展。 雖然學術交流的持續也會受到政治關係的影響,不過就是因為如此,我們更應珍惜金門大學的存在,也更應該多支持金門大學師生們的研究,這樣才能將學術打造成推動兩岸交流正常化的主力,當然更希望金門大學能成為在國際學術界眾所皆知的頂尖大學。 提升國民整體素質是強化一個地方及國家競爭力的關鍵,目前金門大學積極與地方的經濟產業進行產學合作,並且為金門注入了新的氣象,包括社會人口年輕化、人才回流、產業創新、活力社會、教育提升…等,足見當初成立金門大學是明智且有遠見的決定。 金門自從戰地解除後,許多大學都表示有興趣來金門設立研究所,尤其銘傳大學是最早開設碩士學分班的學校,到目前為止已培育三百餘位碩士,受惠於此隨後又繼續到台灣或大陸修習博士學位的金門鄉親也多達二十餘位。這些碩博士大多是軍公教員工,不僅可提升金門各種產業水準,對於下一代的教育更影響甚多。另外還有中山大學、高雄大學、台北教育大學及金門大學所培育的碩士更是不計其數,如今清華大學也在金門成立碩博士班,且碩博士生已達到兩百餘位,學風鼎盛,不負「海濱鄒魯」的盛名。 大學設立的宗旨與目的主要是為切合當前社會的需要,從事知識的推廣與普及,讓一般民眾能有終身學習的機會,使其能真實的認識自己、認識世界,且更進一步認識自己與世界之間的緊密關係,讓不同先天條件、不同經濟背景、不同思維方式的人,藉由共讀、思辯、討論及實踐的相互教育,相互啟蒙充實人們生活的內容與技能,形成一種社會改革與教育改革之新生事物,可見大學的教育功能已超越政治之效能。 因此,要發揮大學教育功能,必須讓社會大眾學習到應有之生活技能及生命課程,對自己或社會、國家有益之知識,並開闊國際視野,建立完美人生的理念,深化新文化之發展,提升國民素質的知識,都是大學教育功能之再發揮!因此,大學之教育功能可說是比一般學校更為寬廣、更為具體落實。所以,如何發揮大學之教育功能是大家應予深思的,且有賴有識人士智慧之運用與發揮!
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本縣榮獲金安獎有感
向有道安界「奧斯卡」之譽的交通部「金安獎」,何其幸哉,本年度,本縣榮獲卓越獎離島組第1名、特別獎(18-24歲機車族群改善幅度)離島組第1名,及單項成績交通工程第2名等三個獎項。傾由縣警局副局長黃柏燊,代表前往臺北市國軍文藝中心,接受交通部次長王國材頒獎獎勵。消息傳來,何止是咱金門縣之榮耀,更是咱金門縣各界努力之成果,確值論之以賀。 綜綰本縣道路交通安全聯席會報,執行祕書蔡祥春所言,本縣道安會報,在教育、宣導、工程、監理及執法等小組的努力下,榮獲行政院院頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」的三個獎項,皆具殊榮事蹟。且以第一個獎項卓越獎離島組第1名為例,其具體事蹟包括: 其一、運用科技分析重大交通違規行為,以提升行車安全計畫:建置違規停車偵測科技,執法管理系統,運用科技設備輔助執法,大幅減少民眾違規停車的行為。 其二、建置民眾簡訊通報,及檢舉案件自動化處理系統:因逕行舉發違規案件逐年增加,及民眾檢舉案件的比例日益提升,藉由現有交通執法管理系統的功能提升及擴充,即時以發送手機簡訊方式,即時通知違規民眾,以避免屢次發生違規行為而不自知之情況。 其三、本縣警察局辦理交通事故,專責處理人員講習2梯次:聘請專業教官蒞金上課,推動各分駐所人員訓練取得證照,有效提升員警處理交通事故的專業能力。 最後是;也是確值數,本縣108年全年交通事故死亡人數,較前2年(106、107年)同期事故死亡人數平均值8人,減少3人,大幅減少38%,防制A1交通事故有具體成效。 而第二個獎項為特別獎(18-24歲機車族群改善幅度)離島組第1名,有效降低年輕族群,交通事故發生件數;第三個獎項為交通工程第2名,執行友善機車行車環境、高齡化交通環境的通用設計,及行人、學童、行動不便者等弱勢族群用路安全等,均是名副其實之績效,故而有此殊獎,豈能不賀! 此外尚有獲頒績優獎項為:績優交通警察獎:金城分局副隊長黃啟成;績優導護老師獎:述美國小老師彭康順;績優導護志工獎:金城國中導護志工錢發達;優良職業駕駛人獎:張國財等,均是地區之光。 回溯「金安獎」之源,係交通部為表揚對全國道路交通安全宣導,有所貢獻的單位及個人,為交通部議題推廣的最高榮譽。自108年起又放寬民間企業,也可獲此「特殊貢獻獎」。諸如全球酒精性飲料領導廠商帝亞吉歐(Diageo ),即是成為首家獲得該獎項的外商企業。源於帝亞吉歐自2000年,即開始在台宣導防制酒駕議題,期間不僅透過企業國際資源,舉辦「全國道路安全創意競賽」等自主專案,亦偕同其他民間企業,積極支援公家機關推廣道路安全活動!就此而言,咱金門縣今年能榮獲三項「金安獎」,其意義又何止一言可喻,且讓我們以此殊榮,再進一步,為金門之交通安全,共創願景!
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齊心協力 共渡疫情難關
報載,受COVID-19疫情影響,目前大陸僅有4處機場與台灣航班來回,有台商擔憂明年春節是否能順利返台,期待從年初暫停的金廈小三通能重啟。日前本縣楊縣長在受訪時便表示,在疫情還沒有緩和,檢疫人員管制還沒辦法縮短下,「這個不會有『量』」,意即就算小三通可以在春節前重啟,在嚴格防疫條件的限制下,也會形同虛設。 日前陸委會安排媒體參訪金門,下任閣揆熱門人選桃園市長鄭文燦率團扺金交流時,「重啟小三通」便再度引起了高度的關注及討論。事實上,目前歐美各地陸續傳出疫苗研發成功的好消息,並進行大規模的人體實驗,可想見的只要隨著注射疫苗的妥善率逐漸的提升,COVID-19的消弭也定是早晚的事,但問題在於早是多早,晚又該多晚?恐怕現在誰也說不清。以金門而言,在「安心國旅」落幕、地方觀光接棒的情境下,小三通重啟,甚至成為台商春節返台的選項之一,的確是金門觀光「救亡圖存」的強心劑與救命靈丹,但若然真的要在現有狀況下開放,恐怕金門也會立即面對許多問題,例如:防疫旅館的充實、防疫人員的擴增、準國門包括船舶及航空器防疫水平的加強、春運大規模的疏運需求,以及居家管理的落實等等,縱然這些工作目前都在做,但在規模更大、不確定性更多的狀況下,誰也難保不會發生立即性的危機與民心恐慌,如果屆時真的發生了,再來怪是誰做的決策或是誰提的需求,就都緩不濟急且根本無濟於事了。 再者,自12月1日起,國內啟動秋冬防疫專案,所有入境及轉機旅客登機前須附3日內COVID-19核酸檢驗陰性報告,如果再加上之前兩岸通行尚需配合做二、三十天居家檢疫規定,此舉無異於「雪上加霜」,會更加限縮兩岸人民的通行意願,今年甚至會空前的沒有台商返台春節加班機的規劃,正因如此。這也是楊縣長所說的,就算是開放了,也沒有「量」,沒有量就沒有經濟規模與效益;前陣子,廈門台商協會會長在接受訪談時便稱,年前因為往返兩岸的不便及成本的提高,福建地區的台幹已掀起了一波「離職潮」,長此以往,自然不利於台商產業整體的競爭力,甚至是直接影響到企業的生存。但在目前的情況下,似乎除了「共體時艱」也別無他法,早先在各類振興經濟方案的加持下,至少還能維持旅遊觀光及其周邊產業的「動能」,但觀光發展基金見底,短期內已經無法再推出優惠補助了。根據統計,國內11月的訂房住宿率僅剩三成,與上半年疫情緊張時的狀況一樣,許多業者擔心情況持續惡化,已發起自救行動;如中台灣觀光產業聯盟協會結合全省與離島旅宿業,發起「安心遊2.0」計畫,預計號召全台500家旅宿提供500元優惠給旅客,來維持國旅熱度,也獲得不錯的迴響。這就表明了,與其指望不可測的未來,不如竭盡全力的把可以做的事情做好;讓產業維持一定的發展動能,政府固然責無旁貸,但產業要有自己「救亡圖存」的機制,才能確保安渡這場全球性的災難。 的確,小三通因為疫情而關閉,重啟的關鍵自然也在疫情的消弭,或趨緩至可控的程度。誠如鄭文燦市長所言,小三通畢竟是兩岸觀光跟商務「捷徑」,縱然所有人都希望它可以早日重啟,但還是要滿足相應的條件,並做好相對的配套,特別是在疫苗研發屢傳捷報之際,兩岸關係卻日趨緊張與嚴峻,或許這才更該是政府必須關注與儘早解決的問題!