社論
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執政的民進黨應更關心金門醫療問題!
剛卸任台北市長職務的馬英九,前天首次以國民黨主席身分到金門訪問,甫抵尚義機場,即由金門縣長李炷烽、立委吳成典、縣議長謝宜璋、副議長許玉昭及地方黨工人員陪同,直奔金門署立醫院,慰問因車禍重傷仍昏迷的縣籍女青年徐雅仁,除致送一萬元慰問金表達關懷心意,在實地了解金門醫療資源不足窘況之後,表示將責交黨團立委,力促執政黨重視與改善,解決金門鄉親的渴望與需求。 當然,馬英九先生並非第一次到金門,從懸掛在莒光樓壁上的照片,即能清楚看到二十年前「小馬哥」擔任總統府秘書時,就曾陪同總統經國先生走訪金門各個離島;換言之,對金門來說,馬英九絕對是「識途老馬」,再多來一次金門,委實不值得大驚小怪。 雖然,國民黨目前屬在野,但仍為國內第一大黨,在國會與地方縣市皆有過半版圖,且擁有創黨百年以上的歷史,主席在政壇上依然備受尊重,何況,馬主席是角逐下屆總統大位的熱門人選,抵金後的第一件事,不是帶著媒體記者故弄玄虛作秀,或製造勁爆的新聞話題「搏版面」!而是直奔醫院探望車禍昏迷的金門青年,致贈慰問金表達關心,凸顯金門人生命與健康缺乏應有的保障。 更具體而言,上月中旬,當徐雅仁昏迷在加護病房逾十天,家人束手無策只能祈求奇蹟出現,對照台中市長夫人邵小鈴車禍重傷,能獲良好醫療體系支援,及時救回寶貴的性命;而金門人繳交同樣的健保費,生病卻只得聽天由命,因而引發鄉親高度關切與不滿,本報曾適時發表「請啟動緊急醫療救護機制,把雅仁救回來」的社論,並強調「醫療資源不足」是鄉親的最痛,眼前車禍重傷待援的「徐雅仁」,已非特定的個人,而是生活在金門的每一位鄉親;因為,沒人能把握自己不是下一個「徐雅仁」,亦如同其家屬,對金門醫療的無奈! 也許,所謂「政治是高明的騙術!」此次馬主席訪問金門,從尚義機場直奔醫院探望車禍重傷的金門青年,明知自己是在野黨主席,手中沒有足夠的行政資源能救「徐雅仁」,充其量與總統陳水扁由機場直奔大膽島發表「宣言」,邀請對岸領導人來喝茶,同樣是明知做不到的「空話」,只能製造新聞喧嚷而已! 事實上,金門醫療資源貧乏,是鐵一般的事實,而馬主席以實際行動關心金門醫療窘況,也是事實;畢竟,一個在野黨的主席,雖然沒有執政大權,卻具備關懷之心,何況,已表示將責由黨團立委,力促執政黨重視與改善,單憑這一點,已足夠令鄉親感動與感佩;進而相信有朝一日榮登總統大位,定能協助金門提昇醫療品質! 總之,徐雅仁車禍重傷昏迷待援,省府主席顏忠誠、縣長李炷烽等地方首長皆先後前往醫院探視關懷,如今,連在野的國民黨主席馬英九也以具體行動關心,所謂「輸人毋輸陣,輸陣歹看面」,素來極具用心服務鄉親,並為金門爭取權益的「民進黨金門縣黨部」主委陳滄江,近來爭取安排八名「綠委」前進金門輪值駐點,接受鄉親陳情請願。今天,又將有黃淑英及王榮璋兩位委員蒞金服務,我們衷心企盼,何妨也安排到醫院探視「徐雅仁」,因為,執政黨應更關心金門醫療問題!
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歲末寒冬天乾物燥慎防星火燎原!
歲末寒冬時節,到處物乾草枯,不僅國內電視媒體經常出現火警的新聞畫面;同樣的,地區亦偶而傳出消防車呼嘯奔馳的鳴笛聲,令人聞之膽顫心驚! 當然,消防車緊急鳴笛呼嘯奔馳,並不等於發生火災,因為,所謂「水火無情!」近年來,地區消防配備大幅提升,各鄉鎮均成立消防分隊,只要接獲報案,打火兄弟立即火速趕往現場,無分是住宅冒煙,或火燒埔,都要在最短的時間內加以撲滅,否則,星火可以燎原,讓火勢擴大延燒,可能導致一發不可收拾,釀成重大災害。 金門是海中小島,大部份的土地尚未開發,荒野蔓草叢生,特別是昔日為防風或戰備需求,到處廣植木麻黃,冬季枯葉層積佈滿地面,若有人亂丟煙蒂、或焚燒田埂雜草,一個不小心,在東北季風助威下很容易失控,每每迅速蔓延變成火燒埔、或引發成山林火災;更由於山野或海岸雷區裡,消防車無法進入灌水滅火,以致常眼睜睜地看著野火延燒。民國九十二年底,太武山、古崗、田浦、碧山、陽明湖、料羅、舊機場、湖南、林務所後側等多處大範圍的林區,都先後發生火警,遭燒毀的林區面積高達一百五十公頃以上,數十年來軍民攜手辛苦植栽種樹的心血,付之一炬。 尤其,民國九十二年十二月十三日,陽明湖與太武山之間的林地發生火警,由於消防車無法深入,在強烈東北季風助威下,火舌迅速往山區延燒,再加上火場山壁陡峭,救火十分困難,火勢一發不可收拾,竄燒進入太武山區,分成四個火場,除了危及據點和彈藥庫,野火並直逼「擎天峰」核心陣地。所幸,隔天消防署緊急調派直升機,首度跨海前來金門支援,以吊桶在太湖取水展開空中灑水滅火,前後歷經廿八趟才撲滅山林野火。此外,去年九月廿六日,古寧沙崗海岸防風林亦傳火警,並引發兩次地雷爆炸,雷區火勢擴大蔓延,空勤直昇機再度前來支援,實施空中灑水滅火,才順利解除雷區火警的危機。 事實上,金門較少高樓或老舊社區,鮮少發生住宅火警,而且,各消防分隊除了經常針對轄區高樓,進行火警模擬搶救、與人員逃生演練,以提升消防人員災害應變搶救能力,確保民眾生命財產安全。同時,也常對轄區的政府辦公場所、飯店、發電廠、工廠、醫院與安養機構等等,進行防火宣導及災害搶救「實地操作演練」,藉以提升警、義消救災技能,也增進民眾及機關員工的緊急應變能力,在災害發生時自救又能救人,以減少人命傷亡及財產損失。 所謂「多一分防災準備、減少一分災害損失!」目前,金門的消防救災人力與配備,已大幅提升,各消防分隊也積極宣導「防火、防災」知識;同時,部份鄉鎮公所,也印製宣導資料分送到各家戶,以圖文詳細說明家庭電器、與瓦斯使用安全須知,以及災害發生時報案與救護相關常識,提醒民眾「防範火災發生你我都有責任、平日多一分留意,災害發生時少一分損失」,希望建立全民「防火、防災」的正確觀念。 又是歲末寒冬時節,天乾物燥,鄉親尤應注意防火、防災,慎防星火燎原,確保生命財產安全,大家過一個快快樂樂、平平安安的新年!
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保存蔣公銅像成為金門觀光賣點!
針對民進黨立委主張軍方營區不應再出現「蔣介石銅像」,而且,中正機場應更名為桃園機場,台灣地區所有中正路、中正橋、中正公園等也應改名;國防部已允諾在今年「紀念二二八事件」六十周年之前,移除各營區二百多座「蔣公銅像」。 根據國防部發言人室表示,國軍尊崇先總統蔣公的歷史定位與創軍貢獻,但為免蔣公銅像日曬雨淋,以致污損鏽蝕,基於崇敬與各單位典藏存管需求,才將銅像移至適當地點,盼外界無須過度聯想。而且,國防部長李傑也直言,民主時代,軍隊國家化是必然走向,既然施政決定這樣做,就只能這樣做,「蔣公銅像」不是廢掉,而是移到適當地方安置典藏或供瞻仰,以後在野黨執政要搬出來,就再搬出來;很簡單的問題,外界不要再吵了。 當然,先總統 蔣公自民國三十九年十二月十七日,首次巡視金門防務之後,迄民國六十四年四月五日崩逝,二十餘年間先後蒞金巡視三十次,駐蹕一百五十二天,走訪金門本島和各離島,實地關懷戰地軍民生活,激勵官兵士氣,曾於太武山巔勒石題「毋忘在莒」四字,勉勵軍民團結反共復國,並手諭建設金門為「三民主義模範縣」,強調「無金馬即無台澎、有台澎便有大陸」,因而將金門從荒蕪的海中孤島,建設成為名聞中外的「海上公園」,也因此,金門軍民感念蔣公德澤,各學校、機關、軍營、公共場所、公園等處,也建有「蔣公塑像」供民眾瞻仰。目前,金城車站、與山外圓環,以及中正公園仍有巨型「蔣公銅像」,供金門軍民「永懷領袖」! 此外,民國六十四年蔣公逝世,金門各界踴躍捐輸、虔勤獻力,在太湖、榕園、興建「中正公園」,由於園內山光水色、風景如畫,常讓訪客流連忘返。 如今,執政黨「四大天王」為爭奪「總統大位」提前開打,以及「綠委」提名卡位肉搏戰,爭相倡言「去中國化」,以爭取曝光,於是,不僅大拆「蔣公銅像」,連各縣市的中正路、中正公園、以及中國石油和中國鋼鐵公司,也統統要改名;殊不知影響至為深遠,已引起各縣市政府與民眾的反對聲浪! 日前,針對綠色執政排山倒海的「去中正化」動作,縣長李炷烽接受媒體訪問,詢及金門縣政府是否跟進?李縣長表示,縣府還有更重要的施政要做,「中正」兩字並沒有什麼不妥;至於「蔣公銅像」的存在,則是一項歷史存在的事實,做為一個國民,對於歷史的進程演變,應具備尊重的修養與作為。 平心而論,先總統蔣公率領炎黃子孫打贏對日抗戰,其豐功偉業,在中華民族史上永難磨滅,尤其對金門的關懷備至,連隨身侍衛都任用金門人,恩澤廣被,鄉親豈能或忘?因此,島上所立銅像,不但不能輕言拆除,更應好好保存,因為,近年來大陸走「改革、開放」路線,一切以經濟建設為考量,沿海傳統閩南建築、寺廟與宗祠幾乎全被拆光了,以後只有到金門,才能看到完整的閩南傳統建築風貌;同樣的,當下「陸客」到台灣觀光,「中正紀念堂」是重要旅遊行程之一,未來當台灣的「蔣公銅像」都被拆光,如果金門還能妥善保存,將成為大陸十三億觀光客參訪的重要景點!
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以客觀公平看待讓金門牛隻銷台!
去年底,農委會檢疫局官員一行來金考評,肯定金門近年來各項防疫措施做得很好,原則上同意解除金門偶蹄類動物及其生鮮產品銷台禁令,目前,「解禁政策」正按程序呈報作業之中。 然而,正當鄉親引頸企盼牛隻銷台解禁佳音之時,上月中旬「台灣動物社會研究會」,對金門活體牛隻銷台過程,其中之「隔離觀察期、運輸產生緊迫失重、疾病」及在台「不人道屠宰作業」等動物福利理由,反對金門活體牛隻銷台。案經縣府函復詳細解釋,風波迄今尚未平息;日前,該動物保護團體又結合民進黨不分區立委田秋堇,在立院召開「避免防疫門戶洞開,反對金門活牛銷台」記者會,又以「金門臨近大陸牛隻走私猖狂、及注射疫苗血清型和大陸不同」等意見,要求立即停止金門活牛銷台試辦計畫,可謂一波未平,一波又起。 事實上,七年多來,金門各界為爭取活牛銷台,提昇農民收入,並發展酒槽養牛計畫,開創農業新生機,地區防疫機關戮力執行及農民配合下,地區各項防疫監控措施,包括全面實施牛隻烙印、仔牛耳標釘掛、牛籍管理、採血監測及防疫注射等等作為,各項防疫措施均能落實執行,尤其,是牛隻烙印編號的管控,使走私牛隻幾乎無存在空間,執行成果終獲農委會防檢局「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」委員認同通過,尤其,該小組委員均是國內動物防疫專家、學者及縣市防疫機關所長組成,對金門活體牛隻銷台前置成業,及過程等各項控管措施之風險評估,已作了嚴格謹慎的審核作業,並來金門實地勘查。 其實,金門臨近大陸,在疫病傳播上是有其風險,但除了八十八年間因駐軍大量裁撤海防出現空洞,疑是走私牛隻引入口蹄疫病毒,且及時撲殺一百八十九頭牛隻外,數十年來島上並無其他動物疫情發生,何況,八十六年三月間台灣發生豬隻口蹄疫事件,但金門並未傳任何疫情,是以,不能因金門臨近大陸,就要其承受病毒傳播之「原罪」。 再說,金門執行牛籍管理與各項防疫監控措施,在同屬離島的澎湖及馬祖,也並無類似作法,畢竟,金門縣政府每年投入防疫業務經費與龐大人力,其目的正為減少疫病入侵風險。至於防範走私方面,海巡署在金門已設有第九岸巡總隊、海巡隊及機動查緝隊等專責緝私機關,自高病原性家禽流行性感冒疫情蔓延以來,緝私單位強力查緝走私活體動物及其產品,對照金城「大陸街」盛況不再,緝私成效是需予肯定的。另外,農委會防檢局駐水頭執行大陸入境檢疫工作,就連旅客攜帶之炸雞、肉乾、包子等動物肉製品或加工品,均判定不合格,一律沒入銷毀,九十五年沒入批數達二千八百餘件,總重量四千餘公斤,如此防檢疫把關,其嚴苛足以管中窺豹,可見一斑! 誠然,在各權責機關共同配合努力,金門防疫措施做得確實比台灣更落實,且執行各項監測採樣工作;當然,防疫措施如有不足,應該是輔導補強,不能以臨近大陸就有風險,全盤否定防檢疫、緝私人員之辛勤與成果,並扼殺離島農民權益:我們企盼,中央主管部會能相信專業數據與意見,以客觀公平看待及超然立場,讓金門牛隻銷台!
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返鄉機票難求權管機關宜周全綢繆!
農曆春節台、金航線管制期間加班機機位,四家航空公司於日前同步開放接受電話訂位;六十二架次、七千二百二十六個座位,不到一小時即告額滿;目前,仍有許多鄉親向隅,亟待相關單位的協助,讓大家得以順利返鄉過年。 同樣的,也屬離島的澎湖,也有類似的狀況;與澎湖馬公航空站緊鄰的湖西鄉,日前集結了兩百多人,前往航站陳情抗議;老弱婦孺走上街頭手拉白布條抗爭,高喊:「民航局剝奪老百姓權益,過年團圓有家歸不得!」 的確,春節機票問題,向來是離島居民每年的夢魘。因為,離島就業機會少,多數居民需離鄉背井出外打拚;每年春節,正是遊子們返鄉團聚的日子;短短幾天假期,一下子湧進數萬人,機位一票難求,似乎想當然耳;然而,這款窘境已持續了十多年了,在這麼長的時間裡,抗爭大戲年年上演,身為業管機關的交通部、民航局,果真只能兩手一攤,愛莫能助? 事實上,離島與台灣本島之間,沒有高速公路,也沒有火車或高鐵;是以,每年春節期間的正班、加班,乃至於候補機位均是一位難求,離島居民「行不得也」的苦楚,返鄉團圓之路,難如上青天!基此,我們以為,權管機關實宜就以下面向周全綢繆。 其一,透明化的訂票流程。現行春節期間的機票,均採電話訂位;電話訂位的優點是「人人有機會」,缺點則是││與電話網路品質攸關,也就是「個個沒把握」。每年春節的正班、加班機票均能一個鐘頭內告罄,似乎理所當然,卻難以服眾!因此,權管機關應責成各航空公司,在網路上公告訂位及候補情形,同步開放網路進行補、候位,並與船運業者進行策略聯盟;讓旅客了解自己的訂、補位進度,便能適時的疏解尖峰期間的龐大人流。如此,既讓訂票流程透明化,以杜攸攸之口,更能讓旅客知道在何時選擇船運替代,順利成行,豈不兩相兼備? 其二,擴大聯合補位機制。春節期間,航空業者理應設法強化班機調度,極大化空運能量;然而,機場設施的容量有限,再如何努力,總難免向隅,除了增闢新航線、增加夜航、擴大航站容量等長程目標外,極大化機位的使用率,亦至為關鍵;往年,僅在春節期間、航站內開辦聯合補位業務,今年則可考慮提前,並擴大推動;舉凡透過航空公司櫃台、電腦網路,甚至是手機簡訊都是可以進行事前的媒介交易及訊息溝通,如此既可疏導人流,更能極大化機位的使用。 其三,善用旅台同鄉組織。在台灣有許多各離島的旅台同鄉組織,這些組織平素有凝聚鄉情、交流鄉誼的功能,對鄉親的動態最是了解;航空及船運業者如能透過同鄉組織進行機、船位的需求調查及預訂工作,當能使加班機及包船業務的推動更具成效,兼能免除鄉親們的奔波、訂位之苦。 總之,離島人有便利返鄉、要求足夠機位的權利;不論是增闢新航線、增加夜航、擴大航站容量,甚或是加開班機、推動包船業務都是有效輸運春節龐大返鄉人潮的有效方法,然而,這些目標的達成,還需要權管機關以最大的誠意、決心及魄力,周全綢繆的做好春運工作。哪天,離島鄉親們不再對春運機位怨聲載道,春運工作才能算是圓滿成功!
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檢調警緝毒奏功讓大家平安過好年!
本月三日凌晨零時起,今年以「治安、交安、公安」為主軸,為期一個月的「春安工作」正式起跑,將持續到三月四日晚間十二時止,治安單位將全面防範犯罪發生,冀望提供民眾全方位、快速而貼心的服務,營造「平安、順暢、溫馨」的生活環境,讓大家歡渡平平安安、快快樂樂的農曆新年。 金門素以民風純樸、治安良好,犯罪率偏低,加諸社會福利措施冠全國,曾被評為「最快樂的城市」,但自實施金廈「小三通」之後,借道「中轉」往來兩岸的人口日多且雜,為防範不法之徒從事走私、偷渡與運毒等犯罪行為,治安單位特將防範「小三通」犯罪,列為今年春安工作重點之一。 果然,就在「春安工作」起跑的第三天,調查局福建省調查處即偵破地區最大宗「一粒眠」毒品走私案,成功攔截準備運往廈門的「一粒眠」毒品三萬二千粒,總市價達新台幣五、六百萬元;台籍呂姓毒梟依觸犯「毒品危害防制條例」罪嫌移送金門地檢署偵辦,並循線擴大追查國內製造工廠及上游大盤毒販。 而且,就在「春安工作」起跑的前一天,調查局及警方在地區一家貨運公司,查獲大陸製造的大麻磚二十二點八公斤、少許種子、K他命一公斤,逮捕陳姓「車手」,並深入調查毒品走私管道、流向。換言之,就在農曆春節前夕短短三天之內,治安單位連破兩起「小三通」重大販毒案,可見不法之徒已看上金門「中轉」地利之便,作為走私、販毒犯罪的捷徑,且情況有漸趨熱絡之勢。幸好,檢調警早已極積佈線,展現查緝威力奏功,適時遏止大量毒品流入市面,減少對社會造成的危害。 無獨有偶,也是「春安工作」開跑的前一天凌晨,縣刑警隊繼上月當街緝獲毒品交易女藥頭,再循線將地區林姓毒蟲逮捕到案,並從嫌犯身上起出二級毒品「大麻煙葉」,依違反「毒品危害防制條例」現行犯,將嫌犯移送金門地檢署偵辦,有效遏止毒品在地區流竄。 事實上,上月下旬縣府召開「金門地區九十六年度第一季治安會報」,主持會議的副縣長楊忠全指出,地區近七年來因施用毒品受勒戒計有二百零二人、強制戒制四十人、毒品販受刑計有八十八人;因毒品犯罪計有一百二十五件數一百三十二人、毒品調驗人口計四十七人。因此,為配合中央政策,落實反毒工作,金門縣已於去年九月十五日成立「毒品危害防制中心」,希望整合地方警政、社政、衛生醫療、教育、觀護、更生等機關,深化並廣化反毒教育宣導、毒癮犯戒毒及更生保護等措施,共同打擊毒品犯罪,並預防毒品所帶來的危害,建構無毒家園,讓金門達到「無毒最美、希望相隨」的願景。 誠然,所謂「有耕耘,就有收穫!」記得福建省調查處處長沈綏安在「治安會報上」表示,金門地區治安非常好,民風純樸,但為維護國家安全和人民福祉,調查處將繼續加強業務工作,將與治安機關攜手努力,共同維持金門良好治安。而今,默默扮演金門守護神的檢調警人員,在春節前夕連續偵破重大毒品案,除在「反毒大作戰」中繳出漂亮成績單,有效嚇阻「小三通」犯罪,足以安定社會人心,讓大家歡渡平安、快樂的農曆新年,值得鄉親同聲喝采。
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政院給金門紅包不如給實用的政策!
行政院長蘇貞昌前天親自致電縣長李炷烽,表示今年將額外送給金門縣政府三億八千萬元的「大紅包」,讓大家過個好年;李縣長也在電話中反映春節台金加班機減少、金門民航站亟需擴建等地方民眾心聲,爭取支持與協助。 誠然,日理萬機的蘇院長,能在百忙之中主動關心金門,並額外撥給三億八千萬元的經費,減輕地方財政負擔;縱然,這個「紅包」是「雨露均霑」,全國各縣市都有,目的為協助解決部分縣市發不出年終獎金、及薪水的窘境,並非獨厚金門,但鄉親聽到這項好消息,理當由衷感謝與感激! 然而,當李縣長在與蘇揆對話之時,特別提及今年春節期間台、金機位一票難求,希望院長能幫忙解決,以及金門民航站規模不敷使用,期望中央能儘速推動相關擴建工程,滿足實際需求等等;顯見金門在受領政院「大紅包」之時,對外交通卻遭遇困境,如何務實解決,考驗著執政者的智慧。 或許,對金門而言,「紅包」的有無並不重要,政策的「實用性」才是癥結所在;因為,以金門春節期間機位一票難求,問題已存在十幾年,仍是每年定期上演,今年更因國內航空機隊大減,春節期間預計飛航的正班、加班機架次,預計將比去年減少一百零四架次。換言之,將有一萬人次以上的鄉親無法返金過年;對此,李縣長責成推動春節包船業務外,更希望行政院相關部門可同意放寬春節廈門往返台北、高雄的班機的搭乘資格,讓部分金門鄉親可藉由北廈、高廈航線返金過年。由見為讓春運工作圓滿順遂,李縣長想方設法,甚至把腦筋都動到了「直航包機」和「小三通」的海空聯運上,如此大費周章,卻只有一個卑微的目的││協助旅外遊子返鄉過年的心願! 對於金門長期所受的委屈,多數鄉親必能感同身受;然而,我們不能理解的是,為什麼台、金航線已蔚為國內的「黃金航線」,服務品質、輸運能量卻無法相對擴充?為什麼旅台鄉親連要回家過年,都得歷經艱辛?這些難題遲遲未解,是因金門財政阮囊羞澀、自主率低,抑是因金門「財政模範」、「政治忠貞」的本質,讓中央選擇放棄? 我們以為,問題的答案在於導向「政策」;因為,沒有對的政策,金門無法發展;缺少好的政策,金門難有生機。「小三通」的昌旺,代表著金門經濟再起的可能;機場的壅塞、旅客的匆匆行腳,卻殘酷的告訴我們││那只存在夢裡。為了實現金門展翅高飛的夢想,金門需要質量兼備的機場、碼頭,完善的交通輸運體系,乃至於「中轉」經貿與設立「免稅經濟特區」,而這一切,均非額外的「紅包」可以有效解決,畢竟,金門最需要的是可長可久、務實開放的「政策」! 總之,「政策」是民意的指南,也是政府行政的準則;然現今中央予金門的「政策」,顯然與金門民意需求有很大的落差。如果金門的碼頭、機場總是充斥「足不落地」的旅客、如果旅台鄉親總是回不了家,我們便不得不懷疑「離島建設條例」中揭示的「推動離島開發建設,健全產業發展;改善生活品質,增進居民福利」純屬空談。懇請蘇院長理解,「紅包」不能真正讓金門百姓過好年,「實用的政策」才是金門鄉親的渴望與需求!
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金門生鮮肉品有保障請鄉親多多選購!
農曆春節的腳步近了,市場辦年貨的人潮開始熱絡起來,由於肉品需求大增,不肖私宰業者伺機蠢動;因此,鄉親購買肉品年貨,請多多選擇本地的生鮮溫體豬肉及製品,衛生安全比較有保障,以確保健康! 根據新聞報導,日前雲林地檢署接獲線報,會同警調人員,開著冷凍貨車,偽裝成貨運業者,進入元長鄉一處以合法掩護非法的工廠,查獲二十六公噸私宰斃死豬肉,而且,據研判肉品早已流入市場;因該批豬肉來源均為斃死豬,經檢驗殘留的抗生素劑量,是一般成豬的好幾倍,不慎食用將對人體健康造成嚴重危害,因此,除涉案六名嫌犯遭羈押,檢調正擴大清查斃死豬肉的流向。 值得注意的是,雲林地檢署檢察長何明楨強調,此次查緝「私宰斃死豬肉」行動,將更全面、更徹底,不追到最下游商家絕不罷休,而且,還要公布購買的機關、學校或團體,期能收警惕作用。換言之,超市、賣場和餐廳,以及機關團體選購肉品,不能貪圖便宜或方便了事,若購買到斃死豬肉,也將遭追究責任,豈能不小心謹慎! 針對媒體報導雲林縣查獲近年來數量最大的斃死豬肉,且早已流入市面,金門縣政府建設局長李增財,立即於隔天的縣府主管會報上,呼籲鄉親多多選購本地生產的溫體豬肉,以及相關加工肉品;因為,地區早已實施「毛豬死亡保險」制度,平時由農戶繳交保險費,遇有豬隻死亡,只需通報鄉鎮公所獸醫師勘驗,即能按體重給予合理級數的理賠,病死豬均依規定銷毀,絕對不會流入私宰不法集團之手。據統計,九十五年度地區農戶總繳交之「毛豬死亡保險費」,僅區區七十二萬餘元,但因豬隻死亡總支出理賠金額,即高達四百餘萬元,不敷金額概由縣政府編列預算貼補,所以,地區幾無病死畜產品非法流入市場。 此外,建設局長李增財還特別強調,目前地區設有合格「電動家畜衛生屠宰場」,豬隻屠宰作業前後,悉由「中央畜產會」駐場屠檢獸醫師依相關衛生、環保標準全程監督檢驗,所有屠體及肉品、內臟均需經過檢驗合格,其運送過程及產品數量並由縣府或防疫所全程監督;換言之,目前能在金門市場銷售的本土溫體豬肉及製品,已藉由一貫作業的良好設備與檢驗制度,提升肉品衛生、安全,足以確保鄉親大眾的健康。 誠然,肉品是許多人三餐不可或缺的佳餚,但是,所謂「病從口入!」如果吃到來源有問題的肉品,或添加過量的化學藥劑,均將對人體產生嚴重的傷害。諸如此次雲林查獲的二十六公噸斃死豬肉,該私宰集團所生產的「黑心」肉品,及其加工製作的貢丸、香腸,均早已流入市場和餐廳,果真不小心吃到這樣的肉品,將有多噁心? 總之,這是一個「自由經濟」市場,我們不能禁止外地肉品進口,也不能要求大家如數採購金門生產之肉品,但購買本土生產的溫體豬肉,以及縣府、防疫所與縣農會輔導生產的「黑豬肉高粱香腸」,安全衛生上均能「掛保證」,絕對不會有吃到「病死豬肉」之風險,因此,我們也籲請駐軍、餐飲業及鄉親消費大眾,為了安全與健康,多多選購本土生產畜禽肉品,也給地區養殖戶一個機會。
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駐軍協助陳展武器保養展現愛民精神!
民國三十八年大陸風雲變色,國軍撤防金門,「古寧頭大戰」一役之後,「國、共」兩軍隔著金廈海峽重兵對峙。當時,金門島上沒有碉堡,也沒有坑道,國軍官兵普遍借住民宅,一家四合院每每住一個排、或一個班的兵力,軍民仿如一家人。 隨後,面對敵人隨時進犯,政府為集中前線力量支援軍事,於民國四十五年起實行「戰地政務」體制,在金門防衛司令官一元化的領導下,及齡男女皆編入「民防自衛隊」,軍民「同島一命」抗敵,齊心「保衛金門、建設金門」;也因此,島上大小公共事務,都有駐軍參與的身影,「軍愛民、民敬軍」佳話頻傳! 近年來,隨著終止「戰地政務」實驗、與兩岸關係逐步和緩,島上駐軍大幅裁撤,軍民協力的情景漸成追憶,對曾經歷「軍民同島一命」的鄉親而言,難免有不勝唏噓之嘆!日前,本報報導「聯勤金門地支部協助保養,金管處陳展武器換新妝」的新聞,圖文並茂,駐軍再次展現「軍民一家」的傳統精神,讀來倍感溫馨! 的確,金門曾淪為戰地,歷經四十餘年的烽火歲月,近年來砲聲逐漸遠颺,而島上遺留許多碉堡、坑道等戰役史蹟,足供訪客憑弔與遊覽;為配合縣府推展觀光旅遊事業,軍方亦從善如流,逐步進行空置營區及汰除裝備移撥;目前,金門國家公園管理處已取得「古寧頭、八二三戰役和小金門湖井頭」等三處戰史館,以及「翟山坑道、九宮坑道、將軍堡」等戰役史蹟,成為金門重要的觀光景點;同時,軍方也配合移撥部份淘汰的火砲、飛機、船艇等武器陳展,雖然,那些老舊的武器已不具戰備利用價值,卻猶如紅花綠葉相襯托,為金門發展觀光加分!然而,鋼鐵製造的武器,擺在露天任日曬、風吹與雨淋,加諸金門臨海空氣鹹濕,最易生銹腐蝕毀損,若無定期妥善保養維護,不僅有礙觀瞻,更會留給訪客不良印象,且將來想要再取得,恐怕難上加難! 去年十二月中旬,「聯勤金門地支部甲型聯保廠」應金管處請求協助「景點陳展武器保養檢整」,金門地支部指揮官朱將軍本於國軍「愛民助民」的光榮傳統,認為協助地區文化、景點、設施的維護,國軍責無旁貸;於是,在接到任務之後,立即進行分工編組,並將該項任務視同單位例行的「裝備保養」,尤其,官兵弟兄也認為有機會為金門略盡心力,絕對足以讓軍旅生涯回味無窮!所以,大家全力以赴,使原本預定為期四週,進行十五門火砲、五部戰甲及砲車的檢整保養工作,提前一週達成使命,趕在農曆春節之前,讓各景點的陳展武器換新妝,以嶄新、亮麗的面貌呈現給訪客;而針對國軍官兵熱心協助完成陳展武器保養,展現「愛民助民」的具體作為,金管處處長黃文卿及同仁均感敬佩不已! 平心而論,金門歷經四十餘年的戰地烽火歲月,軍民曾「同島一命」抗敵,齊心「保衛金門、建設金門」,情感血濃於水!如今,雖終止「戰地政務」實驗,回歸民主憲政軍民分治,但金門地處離島,環境特殊,有些事仍需駐軍協助,諸如此次「金門地支部」協助金管處風景點陳展武器保養,正是最好的實例。我們企盼,未來島上的軍民,仍應不分彼此攜手合作,一起「關愛金門、澤被浯洲」,共同促進金門的安全與繁榮發展!
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用心行銷金門軍方表現令鄉親激賞!
──兼賀前金防部司令吳達澎榮陞副參謀總長 去年二月十日,陳總統核定金防部司令吳達澎榮陞總政戰局長,並晉升為陸軍二級上將,消息傳到金門,地方各界同感興奮!縣長李炷烽特偕同副縣長楊忠全等人,前往金防部拜會致贈金門陶瓷祝賀,感謝任內致力「處理廢彈、排除地雷、釋出營區」,對促進軍民和諧功不可沒,期盼未來能多多照顧金門,多多幫金門及金酒行銷,促進地區繁榮發展。 果然,國防部今年舉辦「新聞媒體高層主管聯誼活動」,特選擇在金門舉辦,前天,總政戰局長吳達澎親自陪同三十多家中、外媒體高層主管飛來金門,並在金指部指揮官楊天嘯中將、政戰部主任陳世團少將及相關幹部的安排下,直接由尚義機場前往水頭,分乘兩艘客船,在兩棲蛙人部隊四艘快艇護送下,乘風破浪登上「大膽島」,返回大金門後,又安排參訪擎天廳、中央坑道、獅山砲陣地與西山排雷工程,以及金酒公司,除參訪島上軍經建設與前線官兵戰訓實況之外,兼而為幫助行銷金門、與推銷金門高粱酒之用心,不言可喻! 綜觀此次「媒體高層主管金門參訪」活動,不但把國內報刊、電視、廣播等三十餘家新聞傳播媒體主管,統統邀請到金門來;且陪同人員尚有陸、海、空軍參謀長、政戰主任及處長、司長等,肩上都是星光閃閃,足見吳局長是多麼重視這項活動,也用心在金門! 其實,認真說,國防部要舉辦「媒體聯誼」活動,台灣本島有太多地點可供選擇,不必像來金門,除要出動兩架空軍專機,還租用民間客船、遊覽車與中型巴士,需動用陸、海、空三種交通工具,可謂是空前的大陣仗! 事實上,此次「媒體高層主管金門參訪」活動,整體行程安排極具用心與貼心,除全程派有醫生、護士隨行,也詳細介紹金門的風土民情,如在「第二車」隨行的金指部盛崧俊上校,對金門歷史典故瞭若指掌,一路上妙語如珠,介紹金門從唐貞元年間陳淵開疆牧馬,歷經朱子教化,因而人文薈萃,先後出了四十三位進士,甚至開台進士鄭用錫、開澎進士蔡廷蘭,均為金門人;尤其,金門歷經數次戰役,卻經軍民胼手胝足努力,將童山濯濯的荒島,變成海上公園,特別是金門有胡璉將軍擘建的酒廠,去年營業額已逾百億元,盈餘開辦多項縣民福利措施等等。總歸一句話,盛上校對金門精彩的介紹,可以窺見其為行銷金門,有備而來! 誠然,過去胡璉將軍兩度擔任金防部司令官,歷經「古寧頭大捷」、與「八二三砲戰勝利」,成功保衛金門,並極積興辦學校、廣泛造林、建築道路、闢鑿水庫、創建酒廠等地方建設,奠定金門今日榮景基石。如今,出生澎湖的吳達澎,先後在中蘭當連長、美人山當旅長、頂堡當師長,以及金防部司令,三十餘年來汗水默默灑在這塊土地上;去年獲層峰拔擢出任要職,仍念念不忘金門,也不忘李縣長曾請求多多照顧金門,前天,特帶著全國媒體主管前進金門,展現對這塊土地與人民的關愛,其極積用心實令鄉親感佩! 可喜的是,前天當「媒體主管參訪團」搭機飛回台北途中,電視又播出陳總統發佈吳達澎榮陞副參謀總長的新聞,金門鄉親聽到這項好消息,均同感振奮,且深信未來將更有機會照顧金門,這是全體鄉親的福氣!
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全民防疫有共識民生樂利又健康
時序入冬,氣候多變化、日夜溫差大,B型流行性感冒發威,至上月下旬全台通報病例為六十八例,其中,重症病例已達十三例,皆為十八歲以下青少年,創下三年來新高紀錄;當然,不少是因為延誤就醫,以致出現嚴重併發症,甚至,有人不幸死亡。行政院衛生署疾病管制局提出呼籲,在流感高峰期,希望生病民眾最好不要上班、上課,出門一定要戴口罩,以免病毒傳播感染。 自民國九十二年起,由東南亞爆發的「高病原性家禽流行感冒」,人類遭禽流感病毒感染的病例持續增加,至上月十二日為止,全球有十個國家,總計有二百六十五人感染,一百五十九人死亡,尤其,以亞洲國家疫情最為嚴重,近數週以來,印尼、越南、大陸及日本等國家,仍陸續有發生家禽感染H5N1禽流感疫情,撲殺大量雞、鴨,更有人因感染禽流感而死亡之情事。 據世界衛生組織所提報告,自H5N1禽流感爆發後,感染地區已撲殺兩億餘隻雞,不包括養雞相關產業、食品加工及貿易的損失即達十億美金,造成全球經濟大衝擊,目前,只限於禽類間的傳染,尚無形成人傳人,但已造成嚴重損失。就傳染病擴散模式,傳播機率可能受到感染率、病原體毒力、接觸率、宿主狀態及盛行率等等的影響,但對於國際間各種動物疫情不斷的發生,我們仍必需共同來防範,落實各項防疫工作。 金門的地理位置,亦屬於候鳥遷徙的必經之地,又因兩岸「小三通」人、貨進出大陸頻繁,鄉親更必須維持高度的警覺性與憂患意識。畢竟,候鳥攜帶病毒傳播,是造成禽流感擴散的主因,因此,必須加強辦理養豬禽場圍網之架設,以九十四年度補助養豬場設置圍網計四十六戶,九十五年度為八十九戶,家禽飼養場為十七戶,全縣豬禽場已接近完成防鳥圍網架設之工作目標,目前,尚餘小部份未施建完工者,應速輔導完成,如已完成圍網架設之畜牧場,仍應不定期派員勘察,如有損壞、破洞或坍塌等情形,要隨時通知畜主補強改善,減少禽鳥入侵接觸豬禽,才能達到有效防鳥的效果。 地區因與大陸僅一水之隔,多年來各項動物防疫措施,均採取最嚴密的監控,防疫機關持續不斷採樣,九十五年總計共送檢各養雞、養鴨等三十五場,血清檢體七百七十件,輸台鳥類咽喉液檢體九十三件。候鳥棲息地排遺採樣之監測,也送檢二百二十九件,採樣點及採樣數量,同樣均較往年提高,檢體經農業委員會家畜衛生試驗所檢驗,結果均為陰性正常。另為建構兩岸疫情預警、監測、防疫及通報等機制,也曾邀請兩岸專家、學者召開禽流感防疫疫情學術研討會,期使防患未然,作好疫情預防工作。 事實上,自去年十一月起,行政院核定之「安康專案」工作計畫,已有效結合海岸巡及檢、警、調等查緝機關,強力執行查緝走私,地區已少有走私活體動物及畜產品之案件,對於鄉親食用健康及農民生產權益均是一種保障;相信透過主動監測採樣、強力查緝走私,以及養殖戶落實自衛防疫,必能阻絕禽流感入侵,若能再加上全民努力與配合防疫工作,人畜健康將更有保障,並能免於疫病感染之威脅。
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金門健保體系不能和台北區綁在一起!
──恭迎蘇院長主持「離島建設指導委員會」建言系列之五 金門離島醫療資源先天不足、後天失調,居民與國人繳交同樣的健保費,生命安全與健康缺乏應有的保障;長期以來,成為許多鄉親心中永遠的痛! 當然,金門孤懸海島,對外交通不便,各種生活條件比不上大都會,先天醫療資源貧乏,實在怨不得人,但是,後天的人為限制「雪上加霜」,才是問題之所在! 猶記得去年地區慶祝醫師節,同時由金門縣醫師公會主辦「金門醫療過去、現在與未來」研討會,縣長李炷烽、議長謝宜璋、榮總副院長雷永耀、衛署醫管會官員、健保局人員等應邀出席,除聽取署立金門醫院院長趙崇良、署立澎湖醫院院長吳清平、衛生局長陳天順等人簡報;與會人員亦針對「金門醫療問題」進行研討,冀望藉由交流與溝通,研擬具體做法,尋求政策支持,以改善金門醫療資源不足的窘況! 綜觀研討會中,縣籍資深醫師吳阿瑾表示,金門是偏遠離島,各項條件無法與台省大都會相比,醫療走向應思考明確定位,健保制度更不應和台北區綁在一起,應列為「第七區偏遠離島醫療」,尤其,現實問題為重要考量,「道德勸說」不能解決金門醫療的問題。 此外,有醫師提及,台北市平均每萬人有二十八點九名醫師,而金門不到六人,為何醫師不來金門,應是整體環境問題,中央機關責無旁貸。而「金門縣醫師公會」理事長陳信雄則表示,金門健保體系屬台北區,給付「點值」若非全國倒數第一、就是第二,是降低醫師來金服務意願的原因之一。 或許,基層醫生抒發的心聲,真正道出金門醫療存在的問題。畢竟,「人同此心,心同此理!」如果金門整體醫療環境優良,醫生必定摩肩接踵而來,豈有署立金門醫院三十二名醫師編制,有近半缺額,雖曾上網徵才,卻乏人問津?而且,近年來亦少見台省醫師再來開業,足見大家對金門醫療市場興趣缺缺! 根據台北市主計處統計,民國九十四年底,台北市有二千八百五十三家公私立醫療院所,西醫師、中醫師、牙醫師、護理師、護士共計二萬七千九百餘人,平均每一萬市民享有一O七位醫護人員,提供健康保障。而金門離島,無論醫療院所或醫護人員,數量均只有人家整數後面的小零頭;可是,金門的健保卻納入台北區體系,將醫療資源貧乏的離島地區,併入過剩的全國首善都會,兩者一起分配給付「點值」,並不公平,殊不知,來金門執業的醫生,鮮少能將妻小一齊帶來,因而常要當「空中飛人」,來回一趟機票四千元;且藥品、器材皆需自台灣進口,昂貴的運費均是成本支出。更重要的是,台北市看診,掛號費一百五十元起跳,而金門普遍不收或只象徵性酌收,在各項成本增加,又沒有掛號費挹注,健保給付點值約只有零點八左右,卻要繳足額的所得稅,實際收入比台省還低,誰願遠離妻兒前來「懸壺」? 事實上,目前金門已比照台北區實施每月合理看診日數,未來因健保財務不佳或許又要實施日合理看診人數,倘若如此,對先天不足、後天失調的金門醫療,恐將又是雪上加霜。 金門是離島,與繁華的首都台北市,兩地醫療環境天壤之別,健保給付制度卻綁在一起分配「點值」,實在非常不合情理,嚴重抑阻醫生前來離島執業的意願,懇祈蘇院長明察體恤,將金門健保給付列為「偏遠離島醫療區」,給予較優渥的待遇,以徹底解決金門醫師人才短缺的窘況!
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維護居民基本尊嚴請准金門農畜產品銷台!
─恭迎蘇院長主持「離島建設指導委員會」建言系列之四 金門,是中華民國的領土,機關、學校仍飄揚著青天白日滿地紅的國旗;生活在島上的居民,與台灣地區的國人同胞,繳交同樣的健保費,也善盡納稅和服兵役的義務! 然而,生活在島上的農民,自家耕種收穫的花生、地瓜、芋頭,卻不能直接郵寄幾斤給旅台的兒女食用,需要檢附「產地證明」才可放行;而且,地區合法經營的牧場,以酒糟飼養的牛隻,以及經金門縣政府、縣農會、與畜試所共同輔導生產的「黑豬肉高粱香腸」,也被限制銷往台灣,甚至,鄉親到台灣探親訪友,獲贈送一盆蘭花,帶回金門機場還要接受檢查有沒有「紅火蟻」,並立下「切結書」才能入境;說得更明白一點,金門人看在防檢疫人員的眼裡,好像都是走私的嫌犯,一點人格尊嚴也沒有,情何以堪? 當然,金門臨近大陸,民國八十七年疑因駐軍大量撤離,海防空洞化,大陸牛隻乘機走私上岸,引發「口蹄疫事件」,造成金門偶蹄類動物,包括豬、牛、羊等活體及生鮮產品,甚至連豬肉香腸都禁止銷台。雖然,八年來金門防疫單位落實畜牧戶籍及疫病管理,早已不再有疫病發生,且海巡、岸巡強化人力與配備,岸際走私幾近斂跡,但中央不把金門的努力當一回事,遲遲不開放農畜產品銷台,嚴重打擊業者生存的空間! 而且,為配合兩岸「小三通」政策,防範大陸地區病蟲害傳入,去年農委會公布「植物或植物產品運出金馬地區檢查辦法」,規定金馬地區植物或相關產品運送、攜帶或郵寄至台灣,應經檢查合格認定屬當地所產者,且在規定數量內始可放行,以保護農業生產安全與自然生態環境。 因此,連金門農民自家種植收穫的花生,郵寄給旅台的兒女食用,也被要求檢附「產地證明」,且每寄一次,就要申請一次,非常的不方便;尤其,農友普遍年邁體衰,又不會自己開車,令他們常跑縣府填申請表格,不但非常麻煩,也不近情理,因而引發農民高度不滿,紛紛向縣府陳情,難怪縣長李炷烽曾在主管會報上氣憤地說:「如果中央認為農產品有問題,可拿去化驗;如果涉及走私違法,就予以處罰,這是業管單位應做、且該做的事,怎可因農產品有走私,就不准鄉親寄送?一竿子打翻一船人,難道可以因結婚會有外遇,就禁止結婚?」 不可否認,金門與大陸一水之隔,疫病的傳播風險較高,但台灣又豈無農畜產品走私與防疫漏洞的問題?金門縣農會理事長蔡水游曾為農民請命:強調金門防檢疫工作,已經過七年多的努力,不僅縣府積極監督,農民與畜牧業者也都非常配合,金門未曾再發現口蹄疫,反而是台省曾爆發疫情,然台灣生鮮豬肉及其製品,卻可毫無限制的銷到金門;可是,金門的豬肉製品卻無法銷台,如此吹毛求疵、幾同惡意刁難,置金門農畜業者生計於不顧,也形同逕行「一國兩制」之實,令人難以苟同! 明天,蘇院長將主持「離島建設指導委員會」,由於金門已做好防疫工作,未曾再發生疫情,且海巡、岸巡防務已臻健全,金門仍是中華民國的領土,居民善盡納稅與服兵役的義務!因此,我們衷心的祈盼,蘇院長能體恤離島農民應有的基本尊嚴與生存權利,儘早宣佈解除金門農畜產品銷台禁令,讓鄉親有幸感受到「衝衝衝│電火球執行力」的魄力及勇氣!
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金廈小三通不能停留在試辦階段!
──恭迎蘇院長主持「離島建設指導委員會」建言系列之三 曾授權出版「衝衝衝│電火球執行力」傳記的行政院長蘇貞昌,去年四月廿五日才走馬上任不久,即排定離島視察行程,準備「衝」到金門,卻因天候不良無法成行,改在「松山空指部」宣佈三項新政策:其一、擴大「小三通」實施範圍,金馬旅台鄉親直系血親,以及二等血親內的旁系親屬,五月一日起可經金馬進入大陸;其二、六月起增設金門與泉州航線;其三、九月以前舉辦「兩岸聯合救難演習」。 去年中秋節前夕,蘇揆順利「衝」到金門,由縣長李炷烽、議長謝宜璋陪同視察「小三通」業務;府會首長當面建議擴大金門「中轉」功能,獲蘇院長明確表示:「金門已由昔日的最前線,變成兩岸接觸的第一線、安全閥,既然小三通已累積五年經驗,在不影響國家安全情況下,政策上就應更務實地檢討、調整、簡化,讓國人更便捷往返兩岸。」 事實上,由於「小三通」方便、省時又省錢,往來人次從第一年的二萬一千餘人,驟增到去年的六十二萬餘人;去年十一月「台灣經營之神」王永慶,首度借道往返金廈,即盛讚有加;昨天,鄉籍旅馬工商鉅子楊忠禮,亦首次循「小三通」返鄉探親,同樣認為很方便,該早一點開放,足見金門是兩岸「中轉」的捷徑。 更具體而言,「小三通」開航六年以來,累計超過一百五十萬人往來金廈,但相較於每年仍有四百萬人經港、澳「中轉」,實顯得微不足道,問題就出在「小三通」仍屬「試辦」性質,並非國人一體適用。因而去年蘇揆宣佈放寬適用對象,李縣長雖表示感謝,但也直言:「小幅度的放寬,不符實際需求!如真要放寬,就應簡化手續,走大格局全面開放,不但可方便國人往來兩岸,且肥水不落外人田,更可為金門帶來發展契機。」 同樣的,議長謝宜璋也表示:相當樂見擴大適用範圍與通航路線,但強調「小三通」不應只停留在試辦階段,應全面開放人、貨「中轉」,促進金門繁榮發展。 平情而論,兩岸經貿關係日益綿密,台商「登陸」投資設廠,已是擋不住的潮流,何況,那並非資金和技術的「單向失血」,而是力量的延伸,九十四年兩岸貿易台灣享有五百八十一億美元的順差,換言之,台商為事業和家庭奔波兩岸,明明有省錢便捷的「小三通」,政府卻逼他們繞道港、澳多走冤枉路,於心何忍? 所謂「看看別人,想想自己!」廈門為方便台商往來兩岸及轉機,實現海、空輸運「無縫對接」,去年五月在與金門水頭只有十七點八公里的「五通」闢建碼頭,才短短半年施工,包含安檢、檢疫、驗證的通關大樓,已於日前落成,廈門籍「五緣」輪也完成試航,預計春節前可開始營運,屆時金廈航程縮短為十五分鐘,旅客上岸後,七公里的車程到「高崎國際機場」,未來台商往來兩岸,將更省時便捷!因此,就為民服務、行政效率、與發展經濟而言,對岸能,為什麼我們不能? 後天,蘇院長將親自主持「離島建設指導委員會」,祈盼能發揮智慧象徵之「電火球的執行力」,順應民情與實際需求,宣佈「小三通」結束「試辦」階段,讓金門成為兩岸人、貨「中轉」站,相信對台灣和金馬經濟發展,都將有正面的助益!(註:日前誤為「離島建設指導委員會」將在金召開,謹向讀者致歉。)
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離島財政短絀盼金酒稅悉數建設金門!
──恭迎蘇院長蒞金主持「離島建設指導委員會」建言系列之二 金門地區的財政自主率,在全國各縣市之中,堪稱為「模範生」! 以九十三年度為例,金門財政自主率高達五成以上,僅遜於首善之區的台北市及有「文化城」美譽的台中市。再深入探究,縣府九十六年度七十六億餘元的歲入概算中,金酒的菸酒稅收入就占了八億七千多萬元;歲出概算則近百億元,不足的二十多億元,亦端賴金酒的盈餘捐贈。 從以上的數據乍看,金門的財政健全得沒話說,但許多鄉親可能不知,金門每年還要上繳中央近四十多億元的菸酒稅、營所稅及綜所稅,較之前年中央分配、補助地區的四十四億六百餘萬元,一來一往,實在差不了多少,無怪乎縣長李炷烽曾感慨地說:「菸酒稅法自九十一年實施至今,金門地區上繳菸酒稅已達一百四十五億元之多,中央對金門沒有什麼實質的照顧!」再者,金門財政倚重金酒的程度也令人憂心;倘若哪天金酒不再穩坐台灣白酒龍頭寶座,營運不再賺錢,金門的福利、建設將倚仗誰?未來又將何去何從? 我們之所以如此「危言聳聽」,是有根據的;因為,離島建設基金去年補助金門短少六億多元,地區的社福支出則又增加二億多元;金酒五年多未曾調漲售價,各項原物料與人事費卻逐年調漲;預期之中,大陸白酒將開放進口,市場瓜分勢難避免,「內耗增加、外敵環伺」,金酒真能永保金門社福無匱乏、財政不出現缺口? 所謂:「居安思危。」思則有備,備而無患。金門今日財政的穩健性實為假象,因地方財源太過於依賴金酒盈餘,危機轉瞬立現;因此,縣府便曾力請中央在「財政收支劃分法」修正前,同意將金酒公司上繳菸酒稅等,悉數撥充地區建設經費,以備大用。 依照現行「財政收支劃分法」的規定,金門可分配的菸酒稅賦約為七億餘元,但比起金酒公司上繳的各項稅賦,縣府財政實質短收了十二億餘元,因為「菸酒稅法」的實施,已嚴重衝擊財源籌措,導致經常收支失衡,影響地方政務推動。雖然,經由縣府的多方爭取,中央終於允諾在修正案中,同意將地區所繳菸酒稅的百分之八十分配給金門,但「財劃法」的修正仍待立院審議,以國會當下的朝野生態及效率,何時能三讀通過,委實難以預期;鑑於「財政為庶政之母」,地方建設經緯萬端,不可稍懈之原則,中央實應體察金門財政短絀之事實,在「財劃法」修正通過前,同意將金酒公司繳納之菸酒稅等稅賦,悉數撥充地區建設經費,或專案籌措財源撥補,以維持地區財政的基本需求。 誠然,「財源短絀、挹補不備」,已是不爭的事實;尤其邇來經建會更屢以其他離島縣市的不良表現,「順帶」削減補助金門的「離島建設基金」額度;基此,在「自立自強,獎優抑劣」的原則下,將金酒繳納菸酒稅賦悉數留用金門,實乃合情、合理的行政舉措。蘇揆曾為地方父母官,現以全國最高行政首長的身分蒞臨金門主持「離島建設指導委員會」,對於地方的財政需求,想必更能將心比心,感同身受。 總之,直面金門的未來發展,我們需要中央更多「關愛的眼神」,懇請蘇院長能體察民瘼,給金門這個「模範生」一點「獎勵」,因為,那是我們迫切的需求!
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符應實際需求擴建金門機場刻不容緩!
─恭迎蘇院長蒞金主持「離島建設指導委員會」建言系列之一 「行政院離島建設指導委員會」預定二月一日移師金門召開,行政院長蘇貞昌將親自蒞臨主持;這是蘇揆上任以來,繼去年中秋抵金向軍民賀節之後,再次來金門,機會非常難得,因此,除各單位提案之外,本報亦就金門重大民生議題提出建言,祈盼鄉親的心聲,能獲中央重視! 首先,蘇揆蒞臨金門,第一站到達的就是金門的大門││金門航空站;而航站機能的良窳,不但與金門區位優勢攸關,更直接連動整體發展。如今,機場擴建勢在必行,經費亦曾經蘇揆公開宣示全力協助,但至今遲遲沒有下文。 事實上,金門航站大廈設計年運量一百萬人次,但民國九十三年實際輸運旅客已達一百四十萬人次以上,若再加上推動的國際包機業務,以及促進「小三通」等相關措施,現有設施實難以負荷,不但嚴重影響服務品質,更直接損及政府形象;同時,「讓世界認識金門,讓金門走向世界」的願景,亦將淪為空談。 對此,中央部會早有諸多宣示,如民航局於九十四年完成「尚義機場整體規劃」報告,定位為「服務金門地區的主要國內機場」、「發展為具戰地風光意象的機場」等性質;局長張國政則指出,近三年金門航線快速成長,已成為國內首屈一指的黃金航線,每天飛三十九班,未來希望達到一百班;而金門民航站更表示,對縣府的國際包機業務「樂觀其成」;然要達成目標,跑道、滑道系統、停機坪等各項軟硬體設施均應提昇;航廈空間亦需實質擴充,並配合設置CIQS等通關設施,才能切合實際需求,說得更明白一點,就是金門機場擴建已刻不容緩。 當然,對於金門機場的擴建,蘇揆曾有全力推動的指示。然實際的進程是縣府自九十一年提案,今年開始設計,預計明年施工,如一切順利的話,要到九十八年底才能略具成效;也因此,短期內機票一位難求,年節「行不得也」的窘況、觀光產業發展受侷限,乃至於航站空間壅塞、服務機能不足等等夢魘,都無法在短期內具體改善。 然而,銳意革新、以民為念的金門縣政府團隊,並不願只是「空等」;李縣長除屢次在會議中抨擊航站服務功能低落,擴建工程延宕之外,更直指業管機關不把蘇揆指示當回事;甚至還在縣議會的支持下,請求交通部如不能提前執行擴建工程,應容許地方先行代墊經費進行必要的改善,但縱然縣府委屈至此,中央官僚體系仍是「不動如山」。望著日益壅塞,缺乏足夠展售、餐飲空間,甚至連清潔工作都做不好的金門航站,鄉親們的心情,又豈是「無語問蒼天」可以盡表? 或許,一向講究行政效率,有「衝!衝!衝」美譽的蘇揆,在其團隊中竟有如此迂腐之事?不僅直接損及蘇揆威信,更是背離基層民意、漠視地方政府善意的最佳事證;真不知民代及地方父母官出身的蘇院長,是否有「感同身受」之憾? 如今,再過四天蘇揆將蒞金,祈盼能實際體察、感受一下航站擴建的必要與急迫性;如執行確有困難,盼能應允地方先行墊款進行急迫性的改善。畢竟,金門面向未來發展,絕對要先有一個「容量超前、機能完備、服務精良」的現代化機場;懇請蘇院長體察民瘼,儘速促成金門機場擴建!
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以辦喜事的心情全面做好春運工作!
因應春節即將到來,縣府日前召開春運協調會,邀集相關單位研商台金空中航線、與小三通旅客疏運事宜;副縣長楊忠全期許大家以辦喜事的心情服務鄉親,協力辦好「春運工作」,讓鄉親和過境台商順利返鄉過年。 每年的「春運工作」,都是金門交通的大事,更是旅台鄉親返鄉過年的一場惡夢。因為,台金航空機位有限,大家都擠在尖峰時段回來,勢難「服眾」。然而,航空公司卻難以向鄉親說明,為何每年數萬張正班機票,總在開放電話訂位後十五分鐘內,即告額滿?離島居民,為何都有「行不得也」的滿腹苦水? 金門「春運工作」之難,還不僅止於此。因為「小三通」的暢旺,加上春運期間,開放凡是金、馬出生或民國八十九年年底之前,曾設籍當地的人民,及其同行的配偶、直系血親、直系姻親、二親等旁系血親及配偶,皆得以「小三通」往返大陸,取消團進團出的規定;因此,多數鄉親返鄉過年,隨即呼朋引伴前往廈門,因此,現已傳出大年初二、初三的金廈航線船票,已告售罄;如再加上春運期間借道「小三通」往返兩岸過年或開工的人潮,所連動的船班、機票需求,勢必將金門的「春運工作」攪成一鍋熱粥││裡頭已然紅火滾燙,外頭還拚命添火。 然而,對於可預見的春運高峰及一票難求,權管單位似也應及早謀劃,預作因應;有了全盤、俱到的設想,才能保證「春運工作」的順利成功。以下兩點芻議,或可供權管單位參酌。 首先,預防機、船位的被壟斷。每逢春運期間,總有類似的傳聞,今年自是不能例外;鄉親會產生這種疑慮,應是訂票作業透明度不足所致。或許,事前,公部門宜早介入協調,釐訂一定的配票比例;事中,則針對訂票結果統一說明;事後,則應明確督考、檢討改進。現行的電話訂位,看似夠公平,但透明性卻不足,難昭公信;再者,今年每天往返金廈的二十班船次,約可輸運五千八百餘人次,亦是一票難求;以船行輸運量而言,似有些令人匪夷所思;最合理的解釋,可能是旅行業者掌控票源,為「一條龍」及年節「廈門遊」的商機,對此,公部門宜及早介入調查,並以「公平交易法」為後盾,促請業者合理分配,保障大眾的消費權益。 其次,統一訂補位作業。在春運協調會中,施行五年,備受肯定的「單一窗口聯合補位」機制,因縣府與航站「喬」不攏該由誰主辦,決定另行再議;我們以為,「聯合補位」確為春運中較人性化的設計,由誰主辦並不重要,重要的是如何發揮更大的效用。往昔,「聯合補位」只針對航空機位,今年則應考慮加入「船位」的「聯合補位」功能,以更簡便的公示、排補機制,真正做到「單一窗口」、「一條龍」式的服務,讓旅客們感受到今年「春運工作」的用心及與眾不同。 總之,一次「春運工作」,便是一次跨部門聯合「作戰」的終極考驗,相關單位考慮的,不僅是自有人力的調配,更該是資源的開發及最人性化的服務。楊副縣長期許大家以「辦喜事」心情,來做好「春運工作」,我們深表認同;如果各單位、鄉親都能以自家辦喜事的心情來看待,縱然苦累不堪、小有波折,也都該有盈盈的滿足與感謝!
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保護動物福利也應保障金門居民權益!
去年底,農委會動植物防疫檢疫局長宋華聰,率領「豬瘟及口蹄疫撲滅計畫因應小組」抵金,就金門縣提出專案試辦牛隻、鹿茸銷台風險控管及認證計畫、酒糟黑豬肉香腸銷台控管措施進行討論審議,並在拜會縣長李炷烽時表示:「金門防疫已經做得很好,活牛、酒糟黑豬肉香腸、生鮮鹿茸等三項畜產,最快明年一月起開放銷台。」 或許,農委會宋局長捎來金門活牛最快可望本月開放銷台的消息,對地區畜牧業者與防檢疫單位來說,真是「大旱望雲霓!」因為,這是經過大家多年的努力,以及金門縣政府、縣議會與各界的積極奔走爭取,好不容易才露出的曙光,將能讓地區畜牧業重現生機! 然而,消息經媒體披露之後,卻傳來「台灣動物社會研究會」,對於活體牛隻銷台過程中之隔離觀察繫養期間、車船運輸緊迫、失重、疾病,及在台灣不人道屠宰作業等理由,反對活體牛隻銷台,建議為消費者食用安全,應在金門當地屠宰、分切、包裝為宜,該會並以公文發函到立法院、農委會、經建會及防檢局等機關提出陳情,要求停止開放試辦金門活體牛隻銷台等作業,讓好不容易露出曙光的「活牛銷台案」,又增添一項變數。 綜觀「台灣動物社會研究會」成立宗旨,為推動、創造「人與動物、環境間之互動和諧」,多年來對動物保護、動物福利及生態保育等各項公共議題,提出意見與主張,包括不當寵物繁殖買賣、神豬增肥比賽、牛隻違法屠宰及反皮草行動等等,常召開記者會要求主管機關說明、改善。 我國於八十七年公布訂定「動物保護法」,開始進入動物保護時代,也改變國人對待動物的傳統觀念,因為,人類的文明隨著時代精進,全球動物權發展約在七十年代開始,本質是牠們應有行為的自由,生活與居住應遠離被傷害、虐待和剝削;目前,歐美先進國家對於動物福利尤其重視,歐盟更訂定動物有免於恐懼、傷痛緊迫、環境不適、痛苦,以及具表現其自然行為的五大自由。 回顧過去,金門活牛銷台始於民國七十一年,主要是為解決農耕役用後的淘汰牛,因金門消費市場狹小,且由金門縣農會輔導台省農會前來收購,更因金門牛餵食高粱酒糟,肉質風味特殊,在台灣市場評價極高,八十年起專業養殖場陸續加入,全縣飼養數量高達六千餘頭,每年銷台一千五百餘頭,八十八年疑因「口蹄疫事件」,被迫中斷迄今。 事實上,地區為充分利用金酒公司產後的酒糟,以現有的每日三百噸酒糟量,可足夠飼養二萬頭牛,配合休耕農地種植牧草,增加地區青年就業機會,活絡地方經濟,創造農村畜牧產業收入,就離島發展條件而言,這是金門現有農業發展的優勢。 誠然,針對「台灣動物社會研究會」所提的活牛銷台疑問,企盼能把擬訂之檢查作法、觀察場設施、裝載設備、操作時間、指定屠宰場等過程提出詳細說明及溝通,以消除疑慮;因為,重視動物福利及人道精神的畜牧生產,我們當坦然面對,但不希望是無理的阻攔,畢竟,現階段活牛銷台僅先試辦一百頭,將由實際作業發現問題,再作檢討改進,以臻至盡善盡美,冀望能開創金門畜牧業美好的明天!
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路燈配置應有整體規劃及管控標準!
金門現有的路燈多不多?答案應是肯定的;然而,卻有許多路燈該亮的時候不亮,不該亮的時候亮,前者造成不便,後者則浪費公帑。如何確保金門島上的路燈發揮最大的效能,並確保不因過度光害,而造成生態與健康的損傷,著實亟需正視及面對。 事實上,金門自民國八十一年起在金城民生路裝設第一盞路燈,十多年來,路燈的數量已達一萬餘盞,設置密度堪稱全台各縣市之冠;然在規劃設置初期,路燈的功能主要著重於照明考量,並未對於景觀功效及光害問題多所探討,以致缺乏整體規劃及管控標準,致令有些路燈是效力不濟,有些是徒費公帑。 持平而論,路燈亮不亮、該不該亮,看似小事,卻與行政效度及民眾福祉攸關。金門所有的路燈,理應有整體的規劃和管控;以伯玉路為例,過去縣議會便曾主張要設計「迴路」,每天在一定的時間之內全亮;在一定時間之後,則調整成單線通電,或是每隔一段距離,間隔通電;不必一整夜,全線亮到底,例如:晚上十二點之後,就可以減少燈數,以節約能源。 此外,公園或農路上的燈光,也不必一夜通明,公園裡的景觀燈,可以逐步改用獨立式的太陽能電燈;農路上的路燈,更不用一夜開到天亮。哪裡的路燈該強,哪裡該柔?什麼時段該開,什麼時段該關?何時該全線點燈,何時該局部熄滅?看似瑣碎細雜,但如能具體理出頭緒,定出管控的標準及方法,不但可省下大筆公帑,更能助益生態保育及居民的身體健康。 誠然,路燈數量多寡與城市的發展程度成正比,但大量使用夜間燈光的結果,則可能急遽危害自然生態及人體健康,對此,人們稱之為「光害」。光害會影響一些生物的行為,甚至影響靠星相導航的夜行動物;最顯而易見的例子,便是螢火蟲。因路燈的普及使用,往昔金門隨處可見的螢火蟲,已變得可遇而不可求;再者,過度的燈光照射,亦將影響星空觀察、植物生長,甚至是影響人們的睡眠、改變新陳代謝週期,更遑論可能浪費的大量電力及金錢,因此,現代城市使用路燈實宜有整體性的規劃及管控,將必要的燈具安置在最需要的地方,「熾、柔、明、暗」管控有度,既造福公眾,又撙節公帑,最是兩全其美! 然而,道理說得容易,執行起來,卻頗費周章;可能遭遇的問題便有:人多嘴雜,莫衷一是;既有利益,堅不退讓;人情關說,貫徹困難。針對以上問題,我們認為都困頓在一個癥結上││標準;一個放諸可行、可信服的審度及執行標準。要訂立路燈的設置,甚或明暗程度、啟動時機及標準,還要先有全盤的都市計畫發展及因地、因時制宜的政策及主張;因此,權管機關宜早日頒行「全島路燈設置準則及管控標準」,該拆遷的、該調整的、該更替的,都要有個依據及審度,有了標準便能有所依循,知所節度。 總之,路燈雖是文明的產物,進步的表徵,然而,過度的使用和擁有,則將反受其害;鄉親們理應要有「當用則用,應省則省」的體會及認知,適時還給大自然烏漆的夜,它也將回報我們璀璨的星空、久違的螢火;取捨之間,就從周全地區的路燈規劃和管控開始吧!
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務實生產拓展行銷確保金酒永續經營!
─賀金酒公司年營收突破百億元大關 金酒公司九十五年營業總收入首度突破百億元大關,達到一百零三億三千五百多萬元,營運績效亮麗;日前,在年終檢討會中,縣府財政局長黃景舜對金酒公司再創營運新高,代表李縣長向員工表示感謝與肯定;董事長李榮文則表示這是全體員工努力打拚的成果,今年所接受的挑戰將更大,希望大家團結一致,朝高利潤、高酒品目標來努力,再創佳績提升營業額及盈餘。 事實上,金酒由邊陲離島的縣屬事業單位,成為台灣白酒界的龍頭,甚至開創百億元的營業佳績,一路走來篳路藍縷,極其不易。對於金酒今日的成績,我們至表讚許,特別是基層勞工們,多年來對工藝、酒質的堅持,致令金酒擁有差異化行銷的本錢、披荊斬棘的實力,才能開創今日亮麗的佳績。 然而,面對「指日可待」的大陸白酒開放進口,以及市場自由化競爭的趨勢,金酒並非全然有恃無恐;相反地,未來金酒理應更加的兢兢業業,以現代企業的營銷理念,帶領企業迎向嶄新的契機。基此,以下幾個面向,應是金酒未來需慎重從事,戮力以赴的。 其一,打破高營運的迷思。對企業而言,挫折並不可怕,怕的是耽於榮耀,忘了根本;金酒年營收百億元的榮耀,確實得來不易,但其間恐也與去年底因漲價傳聞,引發的搶購潮直接攸關。固然,我們也可以理解這是消費者對金酒產品增值與信心的預期表現,但到底屯積的酒品並不會憑空消失,屆時,銷量勢難避免一時的低迷及盤整,如何因應,顯是今日備享金酒榮耀的經理人,所應積極應對的。再者,低於市價配售的家戶配酒已蔚為常態,這些酒品可以相當程度的挹注營收,卻對「盈餘」助益有限;然而,這些「價差」酒品引發的價格衝擊及市場排擠殊難避免,如何兼顧市場的操盤空間及縣民利益,應是在高營收光環下,亟待克服的難題。 其二,大陸市場的有效開拓。金酒廈門分公司九十五年度營業總收入為人民幣一千三百三十餘萬元,稅後淨利為人民幣二百九十七餘萬元,較之九十四年度已有三倍餘的成長,顯見金酒對大陸市場的經營已漸能提綱挈領,悟得箇中精髓;然而,大陸市場的營運斷非短期績效,可見端倪的。金酒想要在大陸市場有所斬獲,似還應致力於全盤市場的布建、優秀人才的派駐、標準作業流程的釐訂,以及更彈性、應變的行銷策略,甚而是訴諸有效的異業結盟等等。因勢利導、借力使力;堅持差異化、訴諸有效行銷,才是金酒在大陸市場能否更上層樓的重要關鍵。 其三,企業文化與共識的建立。去年,有關金酒內部的人事軋鬥及紛爭,引來不少側目;我們以為,企業得以成長,百家爭鳴固不可免,但若耽於特定人等的抨擊,則不免損及形象、削弱戰力。基此,我們認為,金酒應有落實專業內稽、內控的必要,以全面的作業體檢,了解弊端,防患未然,讓凡事皆有標準、定見,如此既有助於共識的凝聚,更利於企業文化的建立,當屬一舉兩得之策。 總之,金酒是金門最大的行政資產,更是經濟命脈之所繫;金酒年營收突破百億元,絕對值得我們大加鼓勵及讚賞。未來,冀盼金酒可以精益求精、益發茁壯,早日名動神州,揚威寰宇!
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根留台灣首要強化台商子女教育發展!
金門辦理台商子女就學五年有成!去年就讀人數首度突破百人,凸顯政策已漸獲台商支持;同時,金門辦學成效與學習環境,亦獲得認同與肯定。 自九十一學年起,金門縣政府為配合中央「根留台灣」政策,並在縣長李炷烽的積極爭取下,開始招收大陸台商子女來金就學,五年多來,就學人數由最初的十五人,大幅成長到去年的一百零一人,成效斐然! 平心而論,台商西進大陸打拚,與其說是「商人無祖國」的情結作祟,不如解讀為經濟上的「逐水草而居」;試想,如果家鄉有豐茂的水草,誰願離鄉背井?然台商西進大陸,影響最大的便是家人得忍受離散之苦,子女更陷於學業與親情抉擇的兩難,且台灣對大陸學歷採證多方設限,人民基本的受教權,到了「敵對」的大陸,便舉步維艱;子女教育之於台商家庭,實是難解的人生課題。 有鑑於此,教育部自九十一學年度起,開辦大陸台商子女可轉赴金馬中、小學就學業務,金門縣政府也配合致力推動政策,希望為長年出外打拚的台商,創造一個沒有後顧之憂的環境,為政府「根留台灣,布局全球」政策,綻耀光彩。畢竟,「喊破嗓子,不如做出樣子。」與其在政策上控制台商出走,不如以更前瞻的視野,以金門為基地,務實的關懷台商子女教育,讓他們高高興興的「根留台灣」。 首先,提供優質的就學環境。倘若金門能有優質的就學環境、生活輔導及照料,應是台商們願意讓子女送來就學的主因;我們以為,這些都還只是基本條件,更重要的是,如何讓台商子女融入金門的生活空間。要達到這個目標,密切師長、學生與家長三方聯繫、互動便相對的重要;定期的舉辦座談會、互訪交流,善用網際網路進行最即時的溝通,都是絕對必要的。唯有加強情感的聯繫,讓異鄉變故鄉,才能讓台商子女教育發展得更恢宏、遠大。 其次,特定教育資源的開發。「役男出境處理辦法」第五條規定:「役男未服役者,不得前往大陸地區就讀。」現行尚未開放大陸專科以上學歷檢覈考試,持大陸專科以上學歷擬返國入學者,往往求助無門。基此,地區應可從提供更多元高等教育的角度切入,尋求與台商學校、大陸名校的策略聯盟及交流,如此,既可廣開金門高等教育的發展空間,更能提供台商子女最好的就學及發展條件,甚而,將金門發展為台商骨幹搖籃,如此,當有助於地區「知識產業」的長足拓展。 再者,朝向創建台商學校的方向發展;目前有就學需求的台商子女不在少數,特別是福建及其周邊地區的台商子女,更應是我們積極爭取及服務的對象。未來,縣府除應持續加強相應的就學宣導及轉介服務外,更應朝向創建台商學校、學人宿舍方向發展;如此,既可為台商子女提供最好的就學服務,更能奠定知識經濟的利基,兼利金門地方發展。 總之,為台商創造一個沒有後顧之憂的環境,保障台商子女的受教權,應是政府責無旁貸的使命;在當前的政治氛圍下,中央實應善用金門的區位優勢,大力發展台商子女教育;如此,「根留台灣,布局全球」或便不僅止於政策口號,而是可能透過健全金門台商子女教育的發展,具體實現!
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金好康健康檢查請鄉親把握機會!
近年來,台灣地區老年人口快速增加,癌症與慢性病成為健康的最大殺手;「全民健保」制度上路之後,除提供民眾基本醫療照護,更積極宣導「預防勝於治療」的觀念,希望國人改變「諱疾忌醫」的習慣,體認健康之維護,應靠平日事先預防與及早治療,才能避免疾病的發生。 的確,隨著社會人口結構改變、醫藥科技精進、以及醫療體系變遷,疾病的型態已由早期傳染性疾病,轉變為慢性疾病、癌症、精神心理疾病。尤其,癌症堪稱廿一世紀人類的頭號殺手!根據衛生署統計,自民國七十一年至九十四年,惡性腫瘤皆蟬聯國人死亡原因榜首;其中,近年來前五大癌症死因,男性為:肝癌、肺癌、結腸直腸癌、口腔癌及胃癌;女性為:肺癌、肝癌、結腸直腸癌、乳癌及子宮頸癌。 當然,癌症很可怕,但並非絕症,因醫藥科技日益精進,多數疾病皆可透過健康促進及預防篩檢,達到早期發現、早期診斷治療,不但可降低發病,也可減少惡化。因此,健保局從民國八十五年開始辦理「成人預防保健服務」,受理四十歲以上每三年一次,六十五歲以上每年一次之整合性「健康檢查」,但是,僅靠基層醫療單位被動性篩檢,無法及早發現無症狀之個案,唯有深入社區進行族群大規模篩檢,才能早期發現臨床個案。 金門縣政府為加強照護地區中、老年人健康,提高「成人健檢」利用率及品質,自民國九十一年起,連續兩年由烈嶼衛生所優先辦理「重大疾病篩檢與成人預防保健服務」;九十三年起分別委由縣立醫院與改制後的署立金門醫院,會同各鄉鎮衛生所全面推動「整合式篩檢服務暨健康管理照護計畫」。由於縣長李炷烽特別重視地區中、老年人健康,在該項工作協調會中,裁定行銷名稱為「金好康健康檢查」,要求落實執行,除延續健保局給付之健檢項目:B型肝炎抗原、抗體及C型肝炎抗體、骨質密度檢測之外,特由縣府補助經費,增加肝癌、前列腺癌、大腸直腸癌、口腔癌、子宮頸癌及乳癌等項目之篩檢,今年再增加「婦女癌症胚胎抗原檢驗」,期使婦女子宮頸癌能早期發現、早期治療。日前,李縣長在主管會報,再次要求相關單位加強宣導,讓鄉親把握機會,善加利用這項醫療資源,因每一位受健檢縣民,縣庫將多支付一千餘元。畢竟,這也是縣民另項「社會福利」,平白錯失機會很可惜! 根據金門衛生局統計,地區自去年三月至十一月底,已在各社區進行二十場次「篩檢」,計有三千二百八十四人接受抽血,其中,血糖值異常四百六十二人、高血壓值異常一千一百七十四人、B型肝炎帶原者一百八十五人;C型帶原者廿七人、大腸直腸癌八人確診一人、子宮頸癌確診二人、乳癌二十五人等指數出現異常,均已建檔追蹤管理治療,希望達到早期發現、早期診斷與治療,增進鄉親身體健康,家庭生活幸福美滿! 總之,過去鄉親對健康概念普遍存有偏差,誤認為老年人生病是自然現象,每每在身體無法承受病痛時才就診,常錯失治療黃金時機!此次縣府特別補助經費,擴大辦理「金好康健康檢查」活動,增列肝癌與婦癌等六項癌症篩檢,希望鄉親能把握機會!
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點燃生命之火讓社會善心持續送暖
歲末寒冬時節,金門家扶中心於去年十二月二十三日,在莒光湖畔舉辦「點燃生命之火││九十五年歲末寒冬送暖」活動;雖然,只是地區一年一度的活動,卻是檢驗社會人心價值觀,最具指標性的一項公益活動。 對金門家扶中心來說,憑藉著一股愛心,集結理念相同的社會人士為義工、助養人、助養家族、溫媽媽、展愛隊員,以及為活動時捐助園遊會攤位之贊助廠商,實物捐助者、經費贊助者,大家所呈現的,並不只是辦理活動的流程多麼功德圓滿;更重要的是,藉著活動喚醒了社會善心,讓「人間有愛」藉以具體的發揮。 金門地區在去年辦理過許許多多大型活動,但都比不上「金門家扶中心」這項「歲末寒冬送暖」活動,能實質嘉惠長期受到苦難煎熬的青少年及其家庭。以此次「金門家扶中心」辦理的活動而言,政府單位按法定程序,只能給予小額補助,幸而社會各界善心人士慷慨解囊,匯集了不少「杯水車薪」似的涓滴挹注,方能在陽光普照之下,讓愛心園遊會順利展開。 這項活動引來無數觀眾,然而,似乎只抱著湊熱鬧、逛「園遊會」的態度,只為了飽覽表演的玩票心情,雖然,把現場歡樂人氣烘托得熱哄哄,但看不出寒冬送暖的積極意義。因此,謹將該項活動特殊意義略加闡述,希望鄉親能本著「老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼」之襟懷,發揮善心良知,踴躍參與之餘,更要能主動捐輸、樂於助養,使這項活動更具特殊意義: 其一、頒發二十年、十五年、十年的助養人或助養家族,他們長期持續捐助所得,助養陷於苦難的家庭及其兒童,應受到大家的敬重,更期望鄉親都能向他們看齊,加入助養人的行列。 其二、表揚模範自強家庭,及頒發中小學、大專學生獎助學金;這兩項活動最重要的意義,是向社會善心人士宣示,大家的善款與善心,使受苦難的家庭獲得重生的希望,支持他們自立自強、努力向學、成長茁壯,將來才能以好的成果來回報愛心付出。 其三、表揚熱心義工,包括溫媽媽與展愛隊,受表揚的只是少數的代表,他們每一個人都是「金門家扶中心」最有力的支持資源,代表著具體的社會善心。 其四、許多單位或個人贊助園遊會攤位,不以營利為目的,只抱著出一分力量的態度參與,並不計較得失,發揮了民胞物與的精神。 「金門家扶中心」舉辦的歲末寒冬送暖活動,似應成為地區社會善心總集結的活動之一。然「園遊會」本身不是目的,觀看表演也不是唯一,而是喚醒鄉親向那些長期投入捐助的善心人士致敬,向受扶助的家庭與青少年,努力向上的表現,表達肯定與提供支持;更重要的是,教導社會大眾感恩惜福的具體作為。 誠然,歲末寒冬時節,「金門家扶中心」所舉辦的「點燃生命之火││歲末寒冬送暖」活動,雖只是一年一度的例行活動,卻是檢驗社會人心價值觀,最具指標性的一項公益活動。期望每一位鄉親,都能效法那些長期助養人,或愛心義工,幫忙受苦難的家庭與青少年。因此,在下一次「金門家扶中心」再辦理該項活動時,請不要忘了出錢出力,大家一起點燃生命希望之火,讓社會善心持續送暖!
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單車金門行有更大的發展空間!
一本專門介紹騎單車遊金門的單車誌「騎趣金門」特刊,於日前出版;縣長李炷烽認為,該刊物對金門之美有詳細推介,有助金門行銷,堪稱金門最佳的代言書,相當值得推廣。 「單車」早已由往昔的代步功能,轉變為現代人熱衷的健身及休閒器材;就金門而言,道路寬敞、綿密縱橫,兼以空氣清新、鳥語花香,許多「金門通」早將單車視為尋幽訪秘、探索金門的最佳利器,只是少了有效的推廣,尚難形成廣泛的風氣。 事實上,縣府在這方面的投資從不吝嗇。除了五鄉鎮均劃有單車遊覽路線外,少數如高陽路兼設有專用道,小金門甚至還有長達十八點五公里的環島自行車道,硬體設施大抵周全;或許,有許多人會認為「單車金門行」的推廣成效始終有限,甚至只是為了少數特定族群提供的服務,然我們以為,觀光產業的發展,本就無法令人人滿意,重點還在於找出專屬特色,將資源效益發揮到最大,如此,縱然訴諸「小眾」,卻也能形塑優質形象,開展更寬闊的旅遊空間。 再說,就金門的地理環境、人文風情、遊程開發而言,正是開展單車旅遊的最佳寶地。金門是個充滿人文內涵的島嶼;「團進團出、到此一遊」的旅遊型態,或可看到金門的皮毛,卻不能體會金門的精髓;因有更多可觀的物件潛藏在狹隘的巷弄裡,更多豐沛的人文蘊含於和煦的言談間;坊間部分民宿業者以「私房行程」為號召,開拓另類旅遊領域,便為適例。因為,「單車遊」可充分體現人與環境的互動,將旅遊置於和緩、怡適的氛圍中;騎累了,可找片樹蔭歇腳,或與鄉人哈拉兩句,如此更可深刻融入金門的人文及旅遊環境,留駐更深刻的旅遊記憶,此對遊客及金門而言,都應是最佳的旅遊型態。然不可諱言的,我們無法指望「單車遊」可能取代遊覽車的走馬看花,但至少公部門有必要輔導地區業者推出單車遊程,讓消費者有更多的選擇,更讓金門遊的印記不僅止於停留在「景點、軍事、古厝,及購物」上。 誠如單車誌書中所言,「單車,不只是單車而已!」以單車發現金門角落的樂趣,實是一項可推展的專項旅遊。現今,「金門遊」的遊程大抵集中特定的觀光景點,許多饒富特色、遊覽車到不了的聚落、場所,每每成了遺珠之憾。如能借重單車行的機動與悠閒特性,當有助於深掘金門島鄉的雋永人文及特色,兼利金門觀光的永續發展。然要讓單車遊可成為金門受歡迎的遊程,還有許多前置工作要做;諸如:廣泛設置單車專用道,周全質價的合理性,配合民間社團定期舉辦相關活動,邀請知名單車旅行家進行遊程會診,營造更完善、親和的單車騎賞環境,都是亟待突破及努力的事項。 總之,「騎趣金門」一書的刊行,或只是諸多旅遊刊物之一,卻可為地區的旅遊型態找到全新的發展方向;然而,旅遊型態的開展及轉型,除了訴諸合理、溫馨的服務外,更應側重「消費同理心」的發揚;如何以最合宜的硬體設備,搭配最人性的服務,讓消費者覺得「不虛此行,意猶未盡」,方是單車金門遊能否成功的重要關鍵。為了金門觀光產業永續發展,為打造專屬的金門特色,單車金門行,實宜有更大的發展空間!
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強化全民防災觀念維護公共安全!
─兼向勞苦功高的打火弟兄及志工賀節 今天,是一年一度的「119消防節」,屬於全體消防人員及義消、救難、婦宣與鳳凰志工的日子;日前,金門縣消防局提前舉辦慶祝「第十二屆消防節大會」活動,地區各界首長到場致賀,頒獎表揚績優人員與志工,場面溫馨熱絡,其喜洋洋! 眾所皆知,「119」電話號碼,是消防機關提供全天候火警、緊急救助、救護之服務專線,民眾只要遇到危難撥打「119」電話報案,「救災救護指揮中心」即會依據案情需要,透過指揮系統立即派遣消防車與打火弟兄、或救護車與醫護人員迅速趕往現場,提供必要的災害救助及救護,減輕民眾生命財產之損害。因此,為加強宣導全民消防安全知識及防災觀念,政府特於民國八十五年,訂每年的一月十九日為「消防節」,除為擴大公共安全宣導,推廣全民消防教育之外,並藉以表彰消防人員不分晝夜、犧牲奉獻冒險犯難的精神,別具一番象徵意義! 事實上,早期的消防工作,純係以火災之防救為主,並未負責救護工作,惟因火災發生時,往往有人員傷亡,而民眾撥打「119」電話報案,第一個趕到災害現場的,就是消防人員,必須先把傷患送往醫院治療,因此,「九二一大地震」之後,政府於民國八十九年公布「災害防救法」,將「預防火災、搶救災害及緊急救護」三大任務賦予消防單位,所以,消防工作除了防火救災之外,更包含各種天然與人為災害之搶救,更具挑戰性。 金門縣消防局成立於民國八十九年五月九日,迄今已邁入第七年了,除位於金寧的局本部大樓之外,也在金湖、金城、金沙成立消防分隊,並興建嶄新的專屬辦公樓房,而島外島的烈嶼分隊,專屬消防樓房也將在年內落成啟用。同時,消防人員、義消大隊均擴編,而且,消防車、雲梯車、救護車及各項救助器材,也不斷的充實更新;更重要的是,各鄉鎮消防分隊,結合義消、志工,擴大「防火、防災」觀念宣導,並對轄區高樓、工廠等進行火警模擬搶救、與人員逃生演練,大幅提升地區的預防火災、搶救災害及緊急救護應變能力,以維護公共安全,確保鄉親生命財產免於災害損失。 日前,消防局提前舉辦慶祝「第十二屆消防節大會」活動,縣府主任秘書翁廷為致詞時,除為打火弟兄加油打氣,肯定警義消平日訓練有素,為鄉親的生命財產安全,上山下海、赴湯蹈火犧牲奉獻,甚而在全國性消防競技大賽屢獲佳績,而且,特別轉達縣長李炷烽對於警義消工作努力的慰勉之意,期許加強建置各種災害預警系統與救災體系,精進專業知能與技能,以及強化橫向聯繫,統合地區救災資源,讓鄉親的生命財產安全獲得更好的保障。 誠然,「多一分防災準備、少一分災害損失!」消防局長黃怡凱也在慶祝大會上,期勉全體消防、義消、志工同仁,應記住消防人員不是只會打火、救災,更要積極推動全民參與防災、救災的觀念,惟有落實全民消防,才能確實達成保障全民生命財產安全之目標。 今天,又逢一年一度的「119消防節」,謹讓我們向全天候肩負防災、救難的打火弟兄及志工們說聲:「謝謝!」並祝福佳節快樂!
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期待省府協助推動金門未來三大發展重點!
福建省政府日前召開年終檢討會,釐出擴大「小三通」、金嶝大橋興築、成立特別行政區等地區未來三大發展重點趨勢,顏主席期勉省府全體員工重視,並協助爭取推動,促其早日實現! 鄉親皆知,服務軍旅近四十年,官拜中將的省府主席顏忠誠,曾任陸軍副總司令,並先後擔任馬祖、金門防衛司令官,無論人品或風範備受各界景仰;尤其,獲層峰拔擢出任省府主席,八年多任期內善作溝通橋樑,適時把金、馬困難與需求向中央反映,爭取重視與解決,為省民謀福祉。尤其,顏主席勤走基層,深入金、馬離島及海內外,反映地方需求,爭取重大建設,施政作為除獲層峰肯定,更廣受金、馬鄉親崇敬與愛戴。 綜觀此次省府年終檢討會,除具體檢討年來工作得失,更重要的是,顏主席盱衡當前金門現況,島上駐軍大量撤離,金門不可能再是戰地,將逐步成為「和平島」,取代港、澳「中轉」的地位,因此,認為金門未來要繁榮發展,如能興築「金嶝大橋」,再輔以相關配套措施,諸如設立「加工出口區」、「免稅經濟特區」等等,並爭取「小三通」擴大適用對象,倘若國人均能以「小三通」往來兩岸,對金門整體發展將大有助益。 事實上,民國三十八年「國、共」兩軍在「古寧頭」大戰之後,金門成為「反共的最前線」,也淪為美、俄兩大強權武器的試驗場,島上曾駐守十萬大軍枕戈待旦,部隊的主副食、日用品均在營區附近採購;居民無論是種菜、養豬、捕魚或採蚵,也皆賣給阿兵哥,甚至,只要在軍營附近洗衣或賣冷、熱飲,皆能維持起碼的養家活口,換言之,島上官兵的薪餉、親友匯寄的新台幣,幾乎都花在島上,帶動地方繁榮發展,市街一幢店面曾飆漲到二千多萬元,不在話下! 如今,隨著兩岸關係日漸改善,駐軍大量撤離,未來只有靠發展觀光,或擴大「小三通」,讓台灣地區二千三百萬人民,能憑身分證由金門「中轉」往來兩岸,唯有更多的人潮,才能帶來商機,增加縣民就業機會;特別是大陸有十三億人口,近年來經濟大幅起飛,外匯存底高居世界第一,許多大陸同胞抱著大把人民幣出外旅遊,無論走到那裡皆備受歡迎。根據報導,「阿陸仔」到台灣觀光,名牌、名產、化妝品整箱搬,消費力令人咋舌,未來金、廈兩門若能形成共同旅遊圈,每年到廈門的二千萬觀光客,只要其中部份到「金門遊」,將帶來無限商機! 值得正視的是,大陸將「海西計劃」列入「十一五」規劃之中,對台商已產生「群聚效應」,不僅吸引電子、石化、機械產業爭相投資設廠,甚至,連台灣高科技的光電、軟體、生物醫藥產業,也「大廠出走、小廠跟進」,相繼悄悄來到與金門一水之隔的翔安區落戶,而今而後,咱們的門前有一個台灣搬來的科學園區,如果再有一座「金嶝大橋」貫通,不但電子新貴可到金門設籍定居,鄉親也能前往就業,更能引進大量陸客「金門遊」! 總之,省府年終檢討會釐出擴大「小三通」、金嶝大橋興築、成立特別行政區等未來金門三大發展重點趨勢,顏主席期勉省府全體員工協助爭取推動,促其早日實現,值得鄉親期待與感佩!
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請啟動緊急醫療救護機制把雅仁救回來!
因車禍頸椎斷裂的廿六歲鄉籍女青年徐雅仁,已昏迷在加護病房十多天了。束手無策的家人,只能等待奇蹟出現;縣府社會局長盧志輝前天代表因公赴台的縣長李炷烽,前往署立醫院致贈慰問金表達關切,並表示將協助度過難關。 徐雅仁車禍受傷昏迷事件,在縣府網路留言板上引發鄉親高度關切、與熱烈討論,凸顯金門醫療急救設備不足,以及欠缺有效支援體系!畢竟,「醫療資源不足」一向是鄉親的最痛,生活在島上,沒人能把握自己不是下一個「徐雅仁」,亦如同其家屬,對金門醫療的無奈! 記得縣立醫院改制為「署立金門醫院」之時,蒞臨主持剪綵的衛生署侯署長信誓旦旦表示:「醫療不中斷,服務不打折!」而且,強調基於環境的限制,離島醫療將儘量採取「病人不動、醫生動」的作法因應。如今,徐雅仁因頸椎斷裂無法移動後送,侯署長聲稱的緊急醫療支援體系,到底在那裡? 目前,徐雅仁的主治醫師為榮總精神外科專科醫師,但留在金門與後送的差異,在於有沒有龐大醫療體系的支援及啟動。不久前,台中市長胡志強夫人邵曉鈴女士因車禍重傷,若非當時動員台省名醫會診,傾集龐大的醫療資源及後援體系,怎可能挽回胡夫人的生命?所謂「生命無價!」我們不忍質疑名人對此享有的特權,只是,「徐雅仁事件」卻讓我們再一次感受到離島的居民,繳交同樣的健保費,卻遭遇如此的不平等! 車禍發生後,不少網友撻伐貨車司機,也獲其說明回應;然是非對錯、責任歸屬,有待司法釐清,然當下最重要的,是如何保住「徐雅仁」的生命;多數網友感同身受,主動的留言為家屬打氣、加油。可是,對家屬而言,在無法確保金門有更多、更好的醫療團隊、與設備挽救雅仁性命的同時,可倚仗的,也就只有眾人的祝願了。猶記得胡夫人受傷之後,胡市長聲淚俱下向社會大眾請求「救救我太太!」那情那景的畫面,令全國民眾動容!同樣的,今天,家屬「救救徐雅仁」的吶喊呼聲,有誰聽到?我們認為,眼前的「徐雅仁」,已非特定的個人,而是生活在金門島上的每一位鄉親! 或許,「雅仁」家屬唯一的祝願,是能傾最好的醫療設備和醫師,讓她儘快脫離險境,甚而是向佛祖或上帝借時間,請求死神放手。然而,盱衡金門目前的醫療現況及支援體系,恐怕求天好過於求人!因此,我們要籲請衛生署能「設身處地、感同身受」的主動關懷,將個案變通案;也請地區的電子媒體,共同伸出援手凸顯問題,以「邵曉鈴模式」,啟動緊急醫療救護機制,把雅仁寶貴的生命搶救回來! 誠然,金門鄉親與國人繳一樣的健保費,卻得不到同樣的醫療服務;此或囿於地理環境,怨不得人,然在人力所及範圍內,在「病人不動、醫生動」的前提下,難道離島居民就無權擁有最完備的醫療設備,以及最周全的緊急救援體系? 如今,再多的辯解、說明都是推托之詞,能讓雅仁儘速脫離險境、讓家屬免於惶惶心憂,才是最要緊的正道。冀盼衛生署能正視金門鄉親最沉痛的心聲及吶喊,踐履「病人不動、醫生動」的宣示,緊急派遣醫療急救團隊前進金門,把「徐雅仁」救回來;同時,也請鄉親們共同發揮念力,齊心祝禱「徐雅仁」脫離險境,康健復原!
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原則支持金門建醫療大樓似乎欠缺誠意!
根據日前新聞報導:立法院衛生環境及社會福利委員會一行,前進金門考察業務,並聽取醫療、衛生、環保機關提報;陪同的衛生署副署長王秀紅表示,衛生署相當關心金門醫療問題,原則支持金門縣綜合醫療大樓的興建,希望共同促請中央早日准予啟動興建計畫,並有信心在金門醫療滿意度,會獲得改善和提昇。 讀這樣的一則新聞,或許,將有鄉親會大失所望!因為,金門醫療資源先天不足、後天失調,鄉親繳交同樣的健保費,卻淪為三等國民的待遇,居民的生命與健康欠缺應有的保障,任憑各界民代與鄉親一再要求提升醫療水準,卻遲遲未獲具體改善;如今,好不容易能有立委一行抵金考察,主管醫療業務的官員面對金門醫療問題,所給的答案竟不是「肯定的」,不是斬釘截鐵的承諾,而是「原則支持」,其中隱藏著很大的不確定性,意即金門能不能興建綜合醫療大樓,猶似懸在半空中的大餅,鄉親依然「看得到,卻摸不到」! 其實,衛生署王副署長的「原則支持」談話見諸媒體之後,本報編輯部立即接獲許多讀者「投書」和「不滿」的電話,咸認「原則支持」似乎缺乏誠意,鄉親應齊聲表示「抗議」,因為,這是「緩兵之計」,企圖欺騙金門鄉親!甚至,有鄉親舉出實例,指陳當年總統李登輝和陳水扁,都曾信誓旦旦承諾「金烈大橋」非建不可,特別是現任陳總統於民國八十九年來金門,為爭取選票開出「競選支票」,公開宣稱:「金門大橋一定要建,並保證四年任內一定動工」。雖說「君無戲言」,總統打包票的公開承諾,最後皆淪為一場玩弄金門人的「政治騙局」,金烈大橋充其量只是「選舉浮橋」,只有要選票之前浮出水面,選後即沈入海底!因此,多位鄉親對「原則支持」金門興建醫療大樓,咸認可能又是一場騙局,希望鄉親切莫輕信! 事實上,衛署王副署長「原則支持」之說,縣長李炷烽即表示不滿,強調金門醫療問題嚴重,中央對於金門綜合醫療大樓興建,不能再遲疑,政策應明確加速啟動。同樣的,縣籍立委吳成典也表示,金門是個難得又特殊的舞台,走過長期軍管、現正試辦「小三通」,和台灣生命共同體幾十年,金門的舞台其實不小,只要衛生、環保再加強一點,對金門會更好,尤其是改善金門醫療,讓台商也能就醫,這是民眾最深的期盼。 所謂「一朝被蛇咬,十年怕草繩!」中央長期漠視離島居民的權益,還常外帶「哄騙」,早已在鄉親心目中留下不良印象,難怪此番「原則支持」金門縣綜合醫療大樓的興建,又被鄉親解讀似乎不具誠意;畢竟,金門的醫療資源不足,無論軟、硬體設施或醫生員額,皆嚴重不足,甚至,島上最大的醫院,還曾因緊急救護的呼吸器太老舊,出現病患捐贈呼吸器的「新聞」,由此可管窺金門醫療設施之貧乏;再者,又據不久前衛生局民調顯示,有五成二的縣民對整體醫療品質感到不滿意,亦說明金門醫療品質待提升。 總之,金門鄉親繳交同樣的健保費,應享有一定的醫療品質。我們認為,興建金門綜合醫療大樓確有必要、且刻不容緩,衛署給的答案應是肯定的,且能儘速啟動興建計畫,而非不確定性的「原則支持」而已!
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建立兩岸互動機制解決海漂垃圾問題!
今年全國第一個「環境清潔日」,環保署長張國龍專程到金門,在縣長李炷烽、縣籍立委吳成典、金管處長黃文卿、環保局長楊水森、金沙鎮長陳昆第等人陪同下,前往距大陸僅兩千公尺的馬山海灘,與數百軍民一起淨灘,以行動捍衛國境環保;並提出將垃圾阻絕境外構想,希望發展觀光的金門,從海上公園提升為海上花園。 誠然,金門四面環海,擁有漂亮的海岸、沙灘,然近年來大量的海漂垃圾令金門沿岸黯然失色。因為,來自大陸的垃圾污染海灘;不過,彼岸的環保單位卻認為台灣的說法是「亂講」,事件彷彿成了羅生門。 事實上,海漂垃圾絕不會憑空出現,金門近幾年海灘的垃圾量激增,更是不爭的事實,要釐清原由其實不難,關鍵在於「互動交流、共謀互利」。據估計,去年地區清理的海灘垃圾超過八百噸,所耗費的人力、物力,以及對海洋生態的戕害,俱是我們難以承受的負擔;是以,金門要確保「海上花園」的榮譽、要發展觀光,甚至成為世界級的觀光休閒島嶼,垃圾問題不能不徹底解決。對內,舉凡是垃圾場容量的管制、處理程序的監控,以及公眾環保意識的建立、實踐等等,都是工作的重點;對外,則要暢通兩岸的溝通管道,建立互動機制,尋求最大的共識及解決空間,共謀環保事業永續發展。 然而,對內的要求或許容易;爭取彼岸的配合,卻相對較難。因為,在兩岸政策的掣肘下,公部門要開展與彼岸環保單位的關係,可謂是動輒得咎;套句俚語,便是「有功無賞,打破要賠!」公務員鮮願「自找麻煩」。因此,要打破兩岸互動的藩籬,借重民間力量便相對重要,並至少可保有「進可攻,退可守」的迴旋空間;但是,要讓民間團體有效發揮功能,政府的輔導勢不可免;以下幾點,或可開創有利的條件: 其一,發展組織,借鑒經驗。地區的環保工作大多仰賴鄉鎮清潔隊,為數不多的環保志工、社區團體則處於被動的配合,是以,「公共環保」業務始終無法有效在民間奠基。我們以為,要讓「公共環保」在民間紮根,政府除了要有完善的輔導及養成計畫外,更要借鑒成功的發展經驗,才能擴大實踐成效;甚至可主動要求彼岸環保單位、團體參與我們的環保活動。古語云:「欲先取,必先予。」想要綿密彼此的互動,釋善意、開公誠,實不可免。 其二,同舟共濟,共謀互利。環保署張署長「將垃圾阻絕境外」的構想,足以治標,卻無法治本;試想,金廈海域為一體,阻絕垃圾於境外如何避免近海生態免於浩劫?長遠之計,應是協助對岸解決垃圾排放問題,才能釜底抽薪、馬到功成;諸如,召開兩岸環保論壇、舉辦環保考察,訂短、中、長期發展計畫,甚至爭取國際環保組織介入,迫使兩岸環保政策合作。唯有將心比心、共謀互利,才能解決兩岸的環保問題。 總之,環保已是世界潮流,大勢所趨;解決金門的海漂垃圾,自然有賴於陸方完善的垃圾管理制度,此或與社會經濟水準攸關,卻不代表我方沒有努力的空間。「完善自己、順潮應勢、幫助別人、共謀互利」應是有效的解決方法之一,環保署應以前瞻的思維、周全的計畫、務實的踐履,真正還給金門一個清淨家園!
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防制毒品入侵維護浯島純樸民風!
─為刑警隊緝獲藥頭與掌握三十餘名毒蟲喝采 金門縣警局刑警隊經過數月偵監,前天凌晨在山外車站附近埋伏,發現台籍張姓女「藥頭」正與駕駛黑色轎車的一名男子進行毒品交易,幹員趨前緝捕,嫌犯企圖駕車逃逸,刑警立即開槍示警,因而逮捕兩名涉嫌販毒的台籍年輕女子,依違反「毒品危害防治條例」罪嫌移送金門地檢署偵辦;此外,警方並依據掌握的三十多名毒蟲線索,正擴大追查之中,希望有效防制毒品入侵蔓延,維護浯島純樸民風! 或許,過去金門治安良好,犯罪率偏低,為外人所稱羡,類似警察開槍緝捕人犯的情節,昔日只有在電影或電視新聞才能看到,然而,前天的金門街頭,竟也活生生地上演警察開槍緝捕毒販的大戲,著實令鄉親怵目心驚!正因金門街頭傳槍響新聞經電視播出後,許多旅台鄉親紛紛撥電話回來關切,詢問金門是否毒品氾濫?治安是否已變壞? 事實上,此次地區街頭驚傳「槍響」,並掌握三十餘名「毒蟲」,可以肯定地說,這僅僅是少數的「個案」,鄉親可大大的放心!因為,根據金門地檢署統計資料顯示,去年一至十月間受理與「小三通」有關的案件為一百二十四件,與去年同期的一百七十四件相較,減少百分之二十八點七三。而且,走私、偷渡、運輸毒品、仿冒金酒等案件大幅減少。警政署長侯友宜前天抵金視察,與縣警局主管業務座談,肯定執行警政工作表現卓越,不因「小三通」及人口的遽增而變壞,甚至,犯罪率有呈下降的趨勢。 其實,地區各界「反毒、拒毒」不遺餘力,去年十月三十一日,「金門縣毒品危害防制中心」正式掛牌運作,並於十二月廿四日結合消防局、國際獅子會、木蘭、金龍獅子會、南雄旅、金門學生校外生活輔導委員會、金門地檢署等單位,舉辦親子總動員「反毒登山」活動,千餘鄉親攜家帶眷熱烈響應活動;縣長李炷烽期勉大家拒絕毒品、遠離傷害,讓金門處處祥和、安康,人人平安、家家幸福美滿。 此外,金門地檢署也邀集金門縣政府、縣警局、國安局、調查處、海巡署、憲兵隊、航警、海關、以及福建高分檢、地院、監獄等單位三十餘名主管,召開「檢警聯席會議」,除務實檢討過去一年來執法績效,並將維護「小三通」治安列為未來工作重點,尤其,主持會議的金門地檢署檢察長劉家芳,強調要做好「防毒」、「拒毒」、「戒毒」的工作,期盼與會各單位持續加強協調合作,共同維護金門社會治安。 平情而論,毒品具有成癮性,一旦吸食成癮,難再脫離,將嚴重殘害身體健康,且為應付吸毒嗑藥龐大費用,易幹出偷竊、搶劫的犯罪勾當,甚至鋌而走險製造、運輸、或販賣毒品,一旦被查獲,均將被判處重刑,最高可處無期徒刑或死刑;換言之,前天在山外街頭緝獲的兩名年輕女「藥頭」及「毒蟲」,均可能面臨牢獄之災!幸好,她們不是在新加坡或大陸犯案,否則,只要被查獲十五公克以上的毒品,必遭「絞刑」或「槍決」,後果更為可怕!此次,縣警局刑警隊經數月偵監緝獲兩名藥頭,並掌握三十餘名毒蟲,有效遏止毒品入侵在地區蔓延,對維護社會治安有莫大助益,值得鄉親同聲喝采!