社論
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從第五波財富展望金門酒食文化
知名的經濟學家、大學教授保羅皮爾澤在其所著︽財富第五波︾中指出:二十一世紀人類面臨了嚴重的飲食失衡,卻又期盼健康化、抗老化,以迎接壽命的延長,進而開啟了保健產業的兆億商機。這是繼第四波網路革命後的明日之星,搶食保健產業大餅。而此種新興產業所帶來的商機,不僅限於健康食品一途,其週邊所衍生出來的醫療、金融保險、物流,甚至投資保健產業的商機正是致富之道;因為現有的醫療保險體系正瀕臨崩潰,懂得滿足和創造需求的人,將是保健產業的新貴! 保健事業:是指以防患疾病於未然的態度,事前對健康的消費者提供產品和服務,讓他們更健康、更健美,並延緩老化。因此這種事業是主動積極的產業,針對人們預防勝於治療,降低老化的心理現象,吸引客戶。美國現有七分之一的成年人口從事健康醫療產業,但大多著重於疾病治療,而不是預防。因此以預防為核心的保健商品,整合諮詢、規劃、治療的便利系統,勢將捲起新一波的世紀商機。其中尤以養生美食為著;因為民以食為天! 就此而言,邇來國內外養生美食、簡餐及週邊產品何以風行於各地民宿、地方產業乃至國際級餐飲機構,其答案也就不問可知了!因此,如何就地方特色食材,結合養生風潮,以企業之人性服務觀念經營之,才是振興地方產業之良方,發展特色經濟之大道,更是產業轉型之契機。如天仁茗茶一樣:以茶為食材核心理念,研發出一套茶美食、茶器皿、茶文化之案例。 金門!這個以酒聞名之小島,若不能握此良機,及早研發以酒為意象之保健餐飲文化,參與這項世紀革命,搶奪這塊養生美食商機,尚自閉於自怨自艾的淺碟思維:諸如希望不要裁軍以榮經濟;重建匠氣文物以迓來客;攀附文化掮客舉辦樣板活動;乃至倡言開設賭場以招錢潮等啼笑皆非,諸如遺世老人般之夢囈構思,坦言之,誠不知將使金門淪至何淵! 日前,國立金門技術學院接受就業安定基金補助辦理96年度職業訓練,開辦「調酒人才培訓」及「華語/外語導遊領隊考照」各一班。且不論就業安定基金等原始用意,就世局而言、就第五波財富理論而論,這都是一項正面且有意義之職訓。進而言之,我們以為,身為酒鄉之金門,理應就酒之意象,結合養生理念;美食文化;工藝美學;服務至上等理念,就地方特色素材,委託專家、學者、企業,研發出一套具有金酒特色的養生美食文化,環繞著酒之意念,從美食、養生、保健到酒器、酒道等知性文化,方是榮景之道。 成功的契機在於前瞻的格局、獨到的眼光、專業的技術、人性的服務、企業的經營。因此,我們呼籲,就此課題而言,首應結合金酒公司、美食專家、保健人士、工藝人才、金門技術學院,委請成功口碑之企業集團研發,使金門養生酒食文化及工藝文化生根立足,不但生根於金門,更要有進軍世界之宏志,而非鎮日迷航於昔日之舊夢,這才是開拓金門經濟之現代理念,更是振興金門之至道!
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幸福教育城‧美麗音樂島
──金門再一次獲天下雜誌「幸福城市」肯定 ︽康健雜誌︾所作「2005健康城市大調查」,金門從台、閩二十五縣市中勝出,居「快樂城市」榜首;時隔兩年後,與︽康健雜誌︾屬一同體系的財經、人文權威雜誌︽天下雜誌︾,九月中公佈「2007年幸福城市排行榜」,這一回金門雖不列入排名,但金門的「幸福指數」、幾項調查成績,仍受高度肯定。「台灣哪一個縣市的居民,最以自己的城市為榮、活得最快樂?不是資源最多、最光鮮亮麗的首善之都台北市,而是資源較匱乏的離島澎湖和金門」,九月十二日出刊的第三百八十一期︽天下雜誌︾以︿2007年幸福城市排行榜:翻滾吧,城市﹀為封面故事,直指金門和澎湖人,「最以自己的城市為榮,活得最快樂」,尤足可貴者,聚焦金門為「幸福教育城─金門縣,戰地變身美麗音樂島」。雖有昔時「海濱鄒魯」美名,今卻掉入「戰地烽火」表徵,長期缺乏土地與文化自信的金門人,︽天下雜誌︾給予金門「幸福教育城」的評比,也正是金門一個「幸福城市」的開端。 ︽天下雜誌︾製作「2007年幸福城市」的專題調查報告面向,包括「幸福城市」、「幸福推手」、「幸福教育城」、「幸福調查」等四大類。「幸福城市」的三項調查中:一、「你在××縣(市)生活快樂嗎?」金門以90.32的高分居第二,僅次於澎湖的91.23;二、「你以當××縣(市)的縣(市)民為榮嗎?」金門以87.10分居第二,僅次於澎湖的88.47分;三、「你覺得××縣(市)美麗嗎?」金門以77.17分居第七,次於台東縣、花蓮縣、宜蘭縣、南投縣、澎湖縣、連江縣。在「幸福調查中:一、「你認為××縣(市)長清廉嗎?」,二十五位縣市長中,金門縣李炷烽居第十,列入「縣市長清廉度排名」的前十名及得分依序為:(一)台中市長胡志強74.9,(二)台北市長郝龍斌69.0,(三)新竹市長林政則65.9,(四)桃園縣長朱立倫64.4,(五)嘉義市長黃敏惠61.3,(六)高雄縣長楊秋興59.2,(七)澎湖縣長王乾發58.4,(八)花蓮縣長謝深山54.3,(九)南投縣長李朝卿53.2,(十)金門縣長李炷烽52.1;二、「你對××縣(市)長整體施政是否滿意?」金門縣長李炷烽以61.3分在二十五縣市中排名第十七,第一名是新竹市長林政則的76.7分,最後一名是基隆市長張通榮的39.7分,不過,︽天下︾指出,今年縣市長的滿意度已從去年的平均54%提升至60%,取得及格分數,在「縣市長最重視的施政中」,金門縣是「經濟力、廉能力」,「縣市長認為最待加強的施政」,金門縣是「經濟力」。 「2007年天下雜誌幸福縣市調查」結果,「幸福城市排行榜」中,前十名依序是:台北市、新竹市、台中市、嘉義市、台南市、澎湖縣、桃園縣、新竹縣、宜蘭縣、花蓮縣,由台北市摘下第一,台北縣殿後;金門縣、連江縣因統計資料不齊,故不列入排名,無法出現在「幸福城市排行榜」中。︽天下雜誌︾在調查說明中,特別作「排行說明」:「為了解就縣市發展情形,︽天下雜誌︾以五大面向共37個參考指標進行縣市排行,這些指標包括各級政府調查、統計資料,以及︽天下雜誌︾對民眾進行的民意調查。」 金門縣、連江縣雖然不列入此次「幸福城市」排行榜中,但在︽天下雜誌︾的民意調查、觀察採訪中,金門人的「生活快樂」、「最以自己的縣市為榮」兩項指標都拿下全國第二,並以「戰地變身美麗音樂島」等教育、文化條件榮登「幸福教育城」,︽天下雜誌︾寫下對金門走向幸福教育城的禮讚:「光是一支管弦樂團隊伍就有五百位學生參加,達到金門從幼稚到高中人數的十分之一」、「金門文化中心幾個月就有一場音樂成果發表會」、「今日的金門縣已經是全國性音樂比賽的常勝軍」、「曾經是國共激烈戰場的金門島,褪下軍事要塞的角色,在縣政府推波助瀾下,開始揚起優美的音樂篇章:::。」
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弘揚保生慈濟精神
八月中旬,由廈門市海滄區青礁慈濟宮所組成的兩百多人宗教交流團,護送青礁保生大帝金身首度循小三通渡海到金門,展開三天巡安活動,這是有史以來的創舉,也因此掀起金廈兩岸保生大帝信眾的熱潮。 目前金門有十七座主奉保生大帝的寺廟,是單一神祇中僅次於關聖帝君的寺廟,從這民間信仰中,可見關聖帝君的「忠君義行」、保生大帝的「仁慈普濟」,乃是地區民眾崇敬的聖德。 據民間傳說,保生大帝姓吳名大十(音滔,也有人說是吳本),字華基,號雲沖,是福建省同安縣白礁村(1956年劃歸龍溪縣,1960年歸入龍海縣,現在隸屬漳州龍海市角美鎮)人,生於北宋太宗太平興國四年(979年)農曆三月十五日,卒於北宋仁宗景祐三年(1036年)農曆五月初二日。 民間相傳吳大十自小立志習醫,不但苦習歧黃醫術,潛心研究,並精製藥方,達到奧妙境界,「雖沉痼奇症,亦就痊癒。」吳大十不但醫術高明,而且醫德高尚,一生淡泊利祿,視富貴如浮雲,以救人活命為己志,可謂華陀再世。 古代衛生條件差,醫藥缺乏,人們對於醫藥的需求,對醫生的依賴,更凸顯吳大十在當時社會的重要性,尤其是當時南方的內陸山區,尚未完成脫離所謂「瘴癘之區」。俗世時期的吳大十,既然是一位醫術高超、醫德普受推崇的神醫,羽化昇天後的吳大十,自然就成了百姓心中的醫神。所以到了南宋時期,民間對吳大十信仰及奉祀的廟宇已經逐漸擴大到整個閩南地區。1166年,宋朝皇帝賜吳大十廟額為「慈濟」,1195年封他為忠顯伯,後來又受封為「普祐真君」,到了明代先后四次敕封吳大十,其最高神格是「昊天金闕御史慈濟醫靈妙道真君萬壽無極保生大帝」,民間習稱為吳真人、大道公。 保生大帝在整個閩南民間或台灣島內,都是十分受尊崇的信仰神祇,一方面由於祂是閩南的鄉土神祇,與當地民眾有親切的地緣關係,主要還在於吳大十生前慈悲為懷、濟世救人的仁心仁術在閩南民間普遍受到的崇敬。 在醫藥已經普遍發達的今日,有許多人對於求神問卜的觀念已經淡薄,現代人如有大小疾病,必須及時看醫生,而不能再有依賴神佛醫治的行為,這是毋庸置疑的。 中國既有的傳統觀念中,根本不把「醫生」當作一種行業來看待,而是視其為一項善行的事業、一種崇高的道德標竿來尊崇。尤其在世時的吳大十和神化後的保生大帝,其不分貴賤貧富行醫救人的精神,正是我國傳統「醫生」典範的具體表現。在今日這個價值觀已經改變的社會中,保生大帝吳大十一向秉持之「醫者父母心」和「仁心仁術」的濟世救人胸襟,尤其是值得現代醫學界推崇的,也是今日民間推崇保生大帝,弘揚慈濟精神所必須深切體認的。
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從博餅大賽看觀光行銷
地區刻正巡迴各鄉鎮舉行「金門狀元王─二○○七海峽中秋博餅大賽」。這回的博餅賽雖然是第二屆,卻是首度將鄉鎮巡迴賽納入,主辦單位「全民瘋博餅」的用心值得嘉許,然而,博餅大賽的推廣方式、持續力度及衍生效益等,卻值得我們觀察。 事實上,「博餅」不單是一般的娛樂,而是有文化、典故的。據傳在鄭成功反清復明時代,為了安撫離鄉背井的士兵,金門籍的部將洪旭巧設中秋會餅,藉此讓士兵們賞月玩餅、品茗談天,後來逐漸演變成輪流擲骰子,視紅四的多寡決定勝負,並以科舉功名為彩名,一秀(才)、二舉(人)、四進(士),以及代表最高榮譽的狀元插金花等,都讓博餅比賽賦予了深厚的古早味與人文色彩。這回,兩岸官方與民間聯合主辦「海峽中秋博餅大賽」,除了傳承固有文化與習俗外,在兩岸觀光行銷的作法上,也有著特殊的蘊意。 平情而論,海峽兩岸旅遊圈的整合,已是兩岸旅遊業者的高度共識。要擴大金門的旅遊效益,只能往大陸去;同樣的,金門在生態、戰事上的神秘面紗,也恰是擴展閩南旅遊的最佳賣點,箇中的關鍵在於,如何為海峽兩岸旅遊界搭建一個互動雙贏、市場拓展與交流合作的事件行銷平台。如何打造這個平台?便是技術所在,以本屆博餅大賽為例,以下的觀點或可供有識者參酌。 其一,效益的追蹤。效益講的是預期投入與產出的落差;行銷事件的推展,首重事前的可行性分析,以及預期效益的估量,貿然地投入了人力、財力、物力,自然效果不彰。「海峽中秋博餅大賽」乃跨兩岸、跨產業的大型活動;活動的氣勢很重要,後續效益,更值得我們的觀察。或許,主辦單位應該在活動結束後,詳細臚列觀光人口的波動與變化,並就行銷流程進行全盤化的檢討與數據分析,何者屬能創造短中長期效益,何者純屬「打水漂」,都應該要有明確、清楚的認知,如此,當能精進每一回的觀光行銷、事件拓展,發揮活動的最大效益。 其二,主題的契合。博餅進行鄉鎮巡迴賽本是不錯的設想,然而「人多嘴碎」,參與的人愈多,不可控性愈大,糾紛或許難免,但如何讓糾紛不致影響行銷活動的公平性與流暢度,卻不能不動腦筋。導正「白拿文化」,應為首要;我們以為,要促進觀光產業的升級、發展,首要建立「使用者付費」的觀念。我們寧可活動「小而精、精而美」,也不願搞大堆頭的「樣板工程」。如今,地區許多「觀光」活動都犯了這個毛病;在觀光客屈指可數,鄉親們湊人數的氛圍下,能開展多少觀光效益,委實令人憂心。解決之道,應是行銷活動要能與付費遊程充分的結合;口碑的長期累積、品質的根本提昇,都是主題性行銷活動能否成功的重要關鍵。否則,縱若有特色的旅遊魅力,亦難免徒留「到處一遊」的遺憾。 在第三屆中國海峽旅遊博覽會上,金門以「碉堡、鸕鶿、風獅爺」為主題參展,同時倡邀福建人民組團參加「金門狀元王─海峽兩岸中秋博餅大賽」,爭取頭彩,讓兩岸進行美麗的相遇。成效如何?有待觀察。冀望海峽兩岸的官方及旅遊界都能總結經驗,確立發展優勢,爭創兩岸旅遊圈的春天!
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從「有子不教,誰之過」談現代父母教養子女之道
聯合報九月三日報導「教育部將於三年內編列2200萬積極推行輔導不理性家長,並列入12年國教政策,強化家長研習、對話機制,並選拔卓越家長會」。亦即針對一些學校有不同意見的家長做宣導研習,以協助學校減少家長的誤解及解決一些難管教的學生問題。但也常聽到老師提及學校舉辦家長會及親職教育活動時,來參加的都是較重視孩子教育的家長,真正需要輔導的不理性或完全不管子女之學生家長,請都請不來!因此,最終問題還是不能解決,少數行為不佳的學生家長還是無法透過教育管道改變教養子女的觀念,這也是大家值得深思的問題。 俗語說:「子不教,父之過,教不嚴,師之惰!」但處在這個混沌的社會裡,這句話似乎要改為「生不教,校之過,教太嚴,師之錯!」當前之學校教育正面臨極大的挑戰。對於「子不教,誰之過?」有許多不同意見,也難有明確的定論!子女教不好是誰的責任?歸納專家的意見:首先要負責的應該是政府,而政府又委託學校教育學生,如果教育成效不理想,學校也要負很大之責任!其次,要負責任的是社會,社會風氣的好壞,常左右人民的教養素質!然而,根據國內外許多有關教育專家的學術性研究顯示,已經證明家庭對子女的教育要負最大的責任!父母對子女的影響是最直接且深遠的,其次才是師長、朋友及社會團體。因此,有人說:「什麼樣的孩子,看父母就知道!」當然,子女自己也要不斷的自我學習,為自己的行為負責! 前些日子,縣長在本報發表教導孩子應以品德教育為重之看法,只要孩子品德好,在社會上必然會成功的;作家簡媜也以「老師的十二樣見面禮」點破了台灣長久以來忘了教育孩子的最重要部分,重啟學校對教育本質的思考,就是要培養孩子適應未來生活的健全人格,這也是要從小在家庭受父母良好之培養與薰陶,然後再由學校進一步的教化與精進,才能獲得更好的成效。台灣不斷教改,也不斷修改教科書,可是幾乎忘了道德培養與人格啟發!我門的教育最後還是回到升學主義,卻忘了教孩子怎樣面對未來的人生!學校老師或是父母、社會人士都應了解,知識性的教育只能讓人處順境,但人格與品德教育則教孩子能勇敢面對逆境。尤其,在台灣目前扭曲的社會環境下,父母或學校都應體會到培養下一代健全人格的重要性,不要因為學校老師對孩子有一點嚴苛或疏失,而嚴加譴責!應了解真相何在,認真處理問題,才是對孩子有所幫助。常見到有些家長不明究理,因一點點小事跑到學校興師問罪;反之,如果家長能多關心子女平時在校的表現,多參與學校的活動,也許就可減少許多傷和氣的誤解。而學校老師亦應以負責的精神教育學生,讓家長放心,彼此以客觀互信的立場面對孩子的問題,如此才能真正把孩子教好! 因此,當前父母教育子女應注意以下幾點:一、身為現代的父母應隨時接受新的觀念與孩子一起成長,才會了解孩子的需求。二、應隨時接受社會變遷的事實,才較易提出不同的意見,讓孩子做不同的思考和選擇。三、要教孩子能尊重別人,別人也才能尊重他,如此許多不愉快的事情就不會發生。四、要能了解整個社會運作的決策過程,才能了解政府教育政策之方向,進而隨時改進對子女的教育方式。五、要給孩子充分的信任感,讓他認為周圍的人及社會是可信任的,也才能有信心來面對一切挫折與失敗的事實。 畢竟教育的目的不只是獲得知識及順利升學,更重要的是教孩子如何快樂地邁向人生旅途,如果大家都能共同體會「有子不教,誰之過」之真正涵意,用心投入下一代的教育,相信這個社會將是和諧快樂的群體!
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公務員沒有擺爛的本錢
國內某大報曾以「挖路擺爛惹民怨,縣長坐視」為題,直指金門當前的公共工程亂象,面對這樣的批評,許多鄉親心有戚戚,也有人滿腹委屈;然而,當前金門主要幹道千瘡百孔,挖了又補,補了又挖,完工日遙遙無期,全島烏煙瘴氣,卻是鐵一般的事實。在此,我們無意論斷責任歸屬,卻不得不談政府的風險管理及危機處理。 平情而論,就金門幾項大型道路建設工程「擺爛」的現況而言,縣府團隊的風險評估及危機管理都是不及格的。公共工程的良窳,民眾的感受最密切,也最深刻。桃園路、西海路、夏興、成功幹道、慈湖濱湖路,可以做到現在,甚至於延宕兩三年之久,其間沒有公務員的「配合」是不可能成就的;想改變民眾的不良觀感,關鍵便在於解析公務員「配合」的原因,替機關的幕僚們上緊發條,莫令首長背負「坐視」的污名。 事實上,金門的父母官未必不了解地方對公共工程的評價;在大大小小的主管會報、現場履勘上,縣長甚至痛心疾首的以「歪哥曲差」形容自己對公共工程的觀感,但之後呢?幕僚們仍舊無動於衷,在一堆的紀錄、法令釋義後,包商們依舊「無憂無慮,不痛不癢」,工程繼續「擺爛」,問題還是沒有解決,過失只能由主官、首長概括承受。「規劃設計背離現實、承辦人員不得不然、特定廠商得罪不起、面對問題束手無策」,這真是邊陲島鄉公共建設的原罪嗎?當然不是,「用心」和「專業」才是關鍵所在。 「用心」坐實於風險管理的態度。眼下想要通過國家考試,成為正式公務員難如登天;按說公務員們都該是社會菁英、行政尖兵,但我們看到的普遍狀況卻是:「上意是從,棄守專業」,「大樹底下好乘涼」的結果只能是苟且怠惰。我們以為,身為一位專業行政幕僚,首要做好機關的風險評估及管理。所謂:「民眾之事無小事;人在公門好修行。」任何預想未周的標案、事件都可能影響目標達成、民眾觀感,甚而直接折損政府形象。學理上,政府機關面臨的風險類型有:對機關目標、計畫或人民服務的威脅事件;對機關聲譽的傷害性之事件;對資源不當之使用或浪費;對法規(如健康、安全及環境)的無法配合;對人民服務具負面影響之狀況變動無法及時反應。捫心自問,部分幕僚們是神經大條,還是根本不當回事。 「專業」主要表現在危機處理上。攸關利益分配的行政遂行,不可免的都會有「權、利」的亂藤瓜葛;對此,專業的行政幕僚就該在預測的風險範圍內,建立最適切的決策、監察機制,確保目標達成。我們能體會身為基層公務員「順姑情,逆嫂意」、「誰都開罪不起」的難為,但守不住道德、專業的防線,做不好危機處理,又如何當一名稱職的公務人員?危機處理是動態的執行過程,包含了訊息偵測、危機準備及預防、損害控制及處理、復原工作的進行、不斷的學習及修正等五大步驟、三大階段。公共行政絕不是看風球、觀氣象,再來決定怎麼辦。 俗諺云:「當官不為民做主,不如回家種番薯。」請傾聽民瘼,誠實的面對自己,「亡羊補牢,猶未晚也」,因為公務員沒有「擺爛」的本錢!
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正視僑情、解決民困值得肯定
此前縣政府召開金門縣華僑身分認定審議小組第一次委員會議,經過出席委員認真討論,順利通過鄉僑翁振登等四人提出申請身分認定案。爾後此類申請,只要符合規定要件,得經村里轉送鄉鎮完成初審無訛,縣政府將於彙整後交由審議小組開會審議,核予申請人「人別確認」之證明文書,供以辦理土地繼承等手續。 此項便民措施,有其特殊背景: 一、金門素有僑鄉之稱,早年負笈遠渡重洋,棲身異域謀求生計,如今成家立業者,估計約在百萬人口之眾。其中散居於新加坡、菲律賓、印尼、汶萊所佔比例不少,平日吃苦耐勞、辛勤打拚,不乏事業有成,享譽海外,依然心繫家鄉,或有落葉歸根之念,卻因申辦家鄉土地繼承事宜,忍受艱難困阻,尤以當初抵達僑居地,雙方語言不通,且又不諳西元曆法,爰以閩南語諧音,農曆生日等習慣口頭申報個人資料,導致兩地記載不盡相符,無法據以申辦產權繼承分割有關事宜,護產心切,每有怨言。 二、李炷烽縣長有鑑於此,念茲在茲,極為重視。尤自九十三年四月以後,僑居地金門會館拒不發給華裔證明等文件,國內無戶籍之鄉僑,頓時無法申請取得華僑身分證明等文件,作為國籍有效佐證,應受土地法第十八條平等互惠原則之約束,不能辦理家鄉土地繼承或分割,而國內有戶籍,但兩地資料不符者,地政機關不再依據僑居地金門會館出具『同屬一人』之證明文件,受理僑鄉繼承或分割案件之申請。就法論法,苟無不妥,然而卻使鄉僑憂心忡忡,殷切期盼另有救濟之道,站在為民服務立場,縣府豈能袖手旁觀?於是主動擬訂「金門縣華僑身分認定審議小組及審議辦法」,並依自治條例程序,在縣議會全力支持下,完成立法作業。 三、雖然事屬初創,但在縣政府承辦部門精心策劃之下,各項作業思慮周詳,亦且完整可行,復經陳報中央主管機關內政部邀集外交、僑務、境管等部會派員開會研商,終於建立共識,作成具體結論,同意開始施行。讓久懸不決鄉僑土地繼承分割問題,有了因應處理準則。 便民與利民工作,乃政府既定施政方針,只要有法可依、是非清楚、公私分明、心無雜念,則可勇往直前,貫徹執行。此一通權達變利民措施,對於爭取僑心,解決民困,助益至大,惟以此類申請案件,事涉私權主張範圍,稍有失誤,亟易引起紛爭興訟,一切作業程序,務必謹守規定,該嚴要嚴,能寬才寬,且應廣為宣導週知,讓鄉親了解具體作法,慎之於始,做到順利圓滿。 依據所訂辦法規定,舉凡提出前項申請案件,必需經過村里、鄉鎮、審議小組三個關卡,中層調查取證程序自屬必要,最後一關則須審議小組召開會議審定發給證明文書,因而作業流程之管制與要求,還需各個層級掌控,注意時效,一關延宕,便民之舉,全盤減分,輕忽不得。 核發一份「人別證明」,則與鄉僑共有產權繼承分割問題,同時迎刃而解。換言之,不採此一措施,則產生怨懟不滿政府者,非僅是鄉僑而已,而是所有產權共有人,如今開始運作,可謂意義重大,影響深遠,值得肯定!
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從中共橫亙奧運聖火思金門前景
幾經波折北京奧運聖火來台之爭,不想在大致底定之際,北京突又臨時出招:不准聖火在台途中沿線出現中華民國的國旗、國徽、國歌等圖騰、聲音,蠻橫舉止,令人匪夷所思! 看似無關事件,卻是日後之契機,這正是蝴蝶效應之理論。本已居於各項弱勢之金門,若不能從此一事件看出契機,思索金門之前景,恐非是自外於世局之嘲諷?因此,我們願就此事件,推衍出鄉親應有的目光。 長期以來,由於歷史、地理因素的影響,台獨理論在金門向是票房、人心之毒藥;但也因此更加劇了金門邊緣化的命運。在各種不利狀況下,不可諱言,人心自然多少對中共產生若干幻想,甚而有金門獨立之自慰念頭。基於國際現實,全球化之因素,尤其是金門自身條件,所謂金門獨立議題,僅能當作茶餘飯後笑譚,不能當真,也非至道;但對中共之幻想?其實就中共此次橫亙聖火之操作手段,我們必須很明確指出:中共至今仍不是一個法治國家;那怕她經濟成長如何快速! 法治一詞,於現今社會中普遍運用;但其主要意義,是指「國家的行為須受法的拘束」,亦即政府要守法。更嚴謹地說,就是「國家權力的行使必須以形式上及實質上都合憲的法律為依據」,其最終目的在於保障人民的基本權利不受國家恣意侵害。 基於此目的,因此不只國家行為必須守法,更要求所依據的「法」,必須具備實質妥當性,此即「實質法治國」中所蘊含正義理念的要求,以免變成凡事唯法是從的「法律國家」,而忽略了法律本身也有不法之可能性,導出惡法亦法之結果。例如德國十九世紀自由法治國的概念,雖亦要求「依法行政」、「權力分立」等,以保障人民基本權利不受國家侵害,但到了二十世紀納粹統治期間,該法治國之概念卻被濫用,終於導致希特勒專制獨裁的惡果;很不幸的是,今日中共所為,吾人能對她產生幻想? 為了有效保障人民基本權利,因此,法治國一般要求政府權力分立、比例原則(或稱過度禁止原則)、消極的依法行政,及積極依行政的原則。不僅在權力上相互監督制衡,且要求法具有適當性、必要性及正義性,進而有效防止人治,確保人權,如罪刑法定主義等。因此,若就此意義來論,試問:有那一法令禁止國人在聖火沿途中出現中華民國國旗、國徽、國歌?既然沒有,設若中華民國政府依中共之要求,豈不違反依法行政之法治原則?況依權力分立原則,有關出現中華民國國旗等法令,又豈是體育部門所應干預的?種種違反法治,充滿人治之專制、人治思想,在中共民族主義粉飾下,不但毫不忌諱,且理直氣壯頤指氣使,試問,如此政權,緊鄰其旁之金門,能以置身事外之心態來面對? 「大事小以仁;小事大以智!」面對如此弔詭之世局,金門蕞爾小島,坦言之,與其病急投醫,不如安靜沈思:是高舉中共口中革命先行者孫中山先生所肇建,曾是美國二戰時的堅強盟邦:中華民國之旗號?或是向人治色彩濃厚的中共政權釋放幻想?或是另起爐灶高舉獨立之革命旗幟?何者是金門康莊大道?相信答案已在智者心中,敢以此與鄉親共勉!
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戰爭沒有勝利者,只有倖存者
——紀念九三砲戰「九一六古坵爆炸事件」五十三周年 明年,才是「金門八二三砲戰」五十周年紀念日;今年,卻提早出現了「八二三效應」,著有︽中共十大戰爭︾、︽中共十大敗仗︾等書的兩岸知名軍史作家鄭義從香港來台北,也注意到此一現象,他在接受︽金門日報‧鄉訊版︾訪談時驚訝於「為何扭開旅館的電視頻道,處處在談『八二三』,::明年才是八二三砲戰五十周年紀念日,何以今年就湧現『八二三現象』?鄭義把這個觀察放在題庫中。」(見九月一日︽鄉訊版︾),同時,鄭義也提出發人深省的意見,「中共應對金門表達懺悔,幾十萬發砲彈,是很大的一筆血債」、「中共對金門所發動過的戰爭,造成的傷亡、破壞,也因戰爭致使遍植地雷,不能耕種,至少給個道歉吧!」因此,鄭義期待「刀槍入庫、馬牧南山、化劍為犁」、主張「金門應該成為一個和平的島嶼」。 類似鄭義關於「戰爭」與「和平」的聲音,金門人聽多了;只是由一位曾在共產社會生活過三十七年的老作家道來,還是讓人眼睛為之一亮。兩岸火藥相撲、冷戰對峙態勢已趨緩和,金門、馬祖也由戰區、軍區化身兩岸小三通交流區,一切似乎都往和平的道路前進;此時再談戰爭的事,徒然勾起傷痕與苦痛罷了。只是,戰爭真的遠離了?不能記取「戰爭無情」的教訓,又怎能珍惜「和平無價」?八二三砲戰紀念日方過,隨即又處在九月「金門九三砲戰」爆發的紀念月份,或因「八二三」砲火壓過了「九三」,致「九三砲戰」的烽火逐漸淡出人們的記憶,但別忘了,「九三」拉開了兩岸冷戰砲擊的序幕,它在金門造成重大傷亡包括一個幾近「毀屋亡村」的悲劇。我們必須記住、保存這一段歷史。 就有限的文史資料整理得知,一九五四年九月十六日,共軍所發動的「九三砲戰」已進入第十三天,當日下午三時許,一枚共軍砲彈正中金門島昔時地名「古坵」,今作「古區」的陳氏血緣聚落一處國軍十九軍借用民間蔗糖廠存放大批硫磺、雷管、水雷彈等爆裂物的彈藥庫,頃間轟然巨響,彈藥庫被炸出三丈四深度的巨坑(後來形成一大湖泊),綿延一公里的古坵二十多棟建築物,僅位於燕南山麓、門牌一號的陳氏雙落大厝因離爆炸點最遠而得以保住,其他的建築不是半毀,就是全倒,即連陳氏宗祠也化作斷垣殘壁;幸因爆炸前居民多已疏散至鄰近村落,人員傷亡雖不嚴重,卻已嚴重造成「毀村」。村民歸返,每戶人家只獲得來自災胞救濟總會僅有的兩包水泥濟助進行「重建」。以當時、今天的角度來看待這個被村民稱作「九一六古坵毀村日」的砲火事件,都夠得上重大戰爭災難,奇的是,當年國軍或因彈藥庫被擊中的保密需要或屬「不光榮紀錄」,始終未把古坵爆炸事件列入「九三戰史」,軍管環境下︽金門縣志︾等地方文獻也隻字未提,必須靠砲火下倖存居民口述歷史才得以保留、還原歷史真相。 二○○四年起,國史館進行、出版︽金門戒嚴時期的民防組訓與動員訪談錄︾口述歷史時,終於注意到九三砲戰古坵爆炸事件,訪談多人;住金門城的陳宗論先生憶起:「:::那顆水雷的威力把沙土從底層翻起,覆蓋在古坵的整個村裡,沙土覆蓋的面積竟涵蓋到金門城北門,整個覆蓋的範團大約有兩平方公里。從天上飛來,掉落在我家附近的沙土就有大約二、三百公斤重,可見當時的爆炸威力之大。當時古坵幾乎廢村,我們金門城也有好幾戶遭到飛石壓倒。」住東社村的陳金鎮也回憶道:「巨大的震動把古坵的房屋幾乎全部震垮,活埋了不少人。我們東社陳家源自古坵,在古坵有一棟祖厝,也在這次震動中震倒,全村沒有震倒的房子只有一、兩棟。」住官路邊的陳永果先生追述古坵爆炸時說:「數百公尺以外的官路邊也有災情,我家大門板被震落在五、六公尺遠,強烈的搖晃力量,也讓大廳的後牆傾倒。」 再過兩天就是「九一六古坵爆炸事件」發生五十三周年的紀念日,且讓我們重新記得一個戰爭毀村的故事,也記取「戰爭沒有勝利者,只有倖存者」血的教訓,共同祈願和平。
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對「閩西南區域旅遊協作圈」之展望
「第三屆海峽旅遊博覽會」日前在廈門市國際會議展覽中心揭幕,金門代表團一行七十餘人由副縣長楊忠全率領參與盛會。這趟促銷金門觀光旅遊之行,代表團曾不畏舟車勞頓前進漳州和龍岩推介金門風光。同時楊忠全在「旅遊合作發展懇談會暨金門旅遊產品推介會」指出,金門將與廈門、泉州、漳州、龍岩、三明等地區形成「閩西南區域旅遊協作圈」,共同結合區域旅遊資源合作體系,將發揮策略整合的重要作用。這個訊息對金門地區觀光旅遊發展是項大利多,將帶來可觀的商機。 這次金門代表團在廈門亦參加了「第十一屆中國國際投資貿易洽談會」,該項洽談會與本屆旅遊博覽會同時開館,參展的金門代表團發揮了創意和巧思,以「碉堡、鸕鶿、風獅爺」為主題,全力促銷金門秋冬旅遊商品;此外,更以迷彩辣妹上場走秀等系列活動,在全場掀起人潮,展現高人氣,各家特產業者業績直飆,吸引媒體爭相報導,可以說是一次成果豐碩的促銷之旅,也完成了一次成功的國民外交;金門代表團這次參展為金門加分增色,功不可沒,值得肯定。 欣喜見到「閩西南區域旅遊協作圈」的構思浮現,代表團成功的搭起了這座橋樑;但是,這個「協作圈」成型與否以及今後策略整合工作,仍然有待多方努力。至於如何掌握這個契機,其操之在我的部份,包括觀光景點規劃、旅遊品質以及住宿服務等相關配套措施,對吸引遊客參觀意願居於關鍵因素,本於對地區觀光旅遊發展的關心,提出幾點建言。 第一、 觀光遊程精緻化。金門風光具有多面向的特色,如何具體展現金門的人文風華、戰地風情、民俗風趣、自然風貌、建築風雅及特產風味等觀光資源,遊程規劃是創造觀光賣點的重要因素。因此,旅遊業者在流程規劃時宜考慮各種不同天期、不同對象與喜好設計行程,以供選擇,尤其在配套行程上宜力求精緻化,避免走馬看花式的安排,壞了遊興。 第二、以客為尊。金門向以好客為人所稱善,旅遊業者可以站在遊客的立場與想法來思考問題;構思如何讓旅客從碼頭、機場踏上金門土地開始,在接待、行程安排、生活起居、飲食衛生、娛樂休閒及特產採購等,都能感到適意自在,而不會沿途埋怨,讓遊客有賓至如歸的感覺,返回居住地,將金門旅遊的美好記憶口耳相傳,無形中達到免費廣告的效果。 第三、以服務為導向。良好與周到的服務贏得的口碑,允為產業永續經營的根本,因此,代表業者服務品質良窳的指標性人物,是第一線的司機和導遊,二者給人的第一印象與感覺至為關鍵;車輛行駛以安全舒適為要,導遊則是整個遊程的靈魂人物,除了親切的服務態度,更須具備對地方風土人情與沿途景區、景色的豐富知識,凡能如數家珍、妙語如珠、認真解說者,讓旅客對地方特色留下深刻印象,必能博得稱讚。 以上數端是我們對地區旅遊業的期許建言。另在提升金門旅遊品質方面,公部門採取了相關的措施,力求改善,但是,我們希望公權力介入,宜以先期輔導、勸導改善為要,幫助業者共同維護商譽。同時,藉此次「第三屆海峽旅遊博覽會」的促銷活動,期望在即將到來的十月一日「黃金週」假期裡,掀起大陸民眾組團來金門旅遊的熱潮。