為落實產業發展政策，縣府針對八十五年以前從事製造、加工廠家，積極輔導就地合法化，昨日在召開「辦理工廠補辦登記協調會會議」時並針對申辦之業者所遭遇之問題討論通過「申辦業者之工廠地址應以營利事業登記證所在之地址成為實際生產之地址。」等七項提案，為業者解套，主任秘書翁廷為希望業者們把握機會，積極配合，盡快合法辦理登記，並遵守消防安全等相關法令，早日成為合法工廠，開展金門的產業發展。

該項協調會於昨日下午假縣府會議室舉行，由主任秘書翁廷為主持，建設局長陳朝金及縣府建設局、工務局、秘書室、消防局、衛生局、稅捐處與台電金門區處、金門國家公園等單位代表出席參加。

承辦該項業務的建設局指出，縣府於今年六月五日公告受理金門地區符合放寬登記條件之未登記工廠補辦登記，經濟部中部辦公室並於六月十二日來金召開輔導說明會，針對申辦業者申請工廠建物未達供公眾使用建築物標準者，同意憑內政部指定八種文件：建築執照；建物登記證明；未實施建築管理地區建築物完工證明書；載有該建築物資料之土地使用現況調查清冊或卡片之謄本；完納稅捐證明；繳納自來水費或電費證明；戶口遷入證明；地形圖、都市計畫現況圖、都市計畫禁建圖、行照圖或政府機關測繪地圖等八項證明文件當中之一辦理工廠登記；如已達公眾使用建築標準者，應檢附建築師或專業技師出具之建築物結構安全證明書辦理，並於核准工廠登記時附告「請依建築法另規定補辦使用用途為工廠之建築物使用執照」。

依據縣府建設局逐家拜訪與輔導結果，地區業者達八十六家，無意願申辦者有二十四家；目前申報中達四十六件以上，針對業者遭遇之問題，承辦單位也提出七項提案經充分討論獲得共識。

提案中，「申辦業者之工廠地址應以營利事業正所在之地址成為實際生產之地址。」同意業者取得八項之一證明文件，以實際從事加工、製造之地點為廠址，並實地瞭解保證人員是否保證屬實，再予以核發工廠登記證。而「業者實際從事加工、製造、為營利事業登記證上並未記載，可否同意申辦工廠？」。如業者在八十五年一月二十日以前，由業者請鄰居加以切結證明，並取得八項之一證明文件者，經實地查證，即予認可。「業者營利事業登記證申辦日期在八十一年一月二十日以前，而核准日期在八十五年一月二十日以後者，可否同意申辦工廠？」。同意業者凡於八十五年一月二十日以前申請者，即可認定符合。

另外，「有關水電單位出具在八十五年前已使用之證明文件，可否同意申辦工廠？」。通過業者凡取得自來水廠開具八十五年以前用水證明文件或台電公司開具八十六年七月以前用電證明文件，均視同符合八項證明文件之一(水電證明文件)。

此外也通過「申辦業者凡取得稅捐處出具在八十五年前繳納房屋稅單或證明文件，均視同符合八項文件之一(完納稅捐證明)。」；「廠房之衛生設備及設施比照一般檢查之放寬規定辦理，並簡化業者申辦之表格。」；「申辦業者於核准前，基於安全考量，應協調消防局，就現有房屋加強消防設備後同意先行核准設廠，而以申辦變更時配合將圖說送消防局審核」。

在會中，工務局、衛生局、消防局代表也針對業管之業務，提出意見，工務局認為依現行法令要成為合法工廠之程序，建築物要係做為工廠使用之合法建築，然後依規定辦理工廠登記，據以取得營利事業登記證始符合規定。消防局認為在核准工廠登記前，應會審會勘後才能予以核發。

翁廷為表示，縣府有誠意輔導申辦業者解決難題，希望業者們能夠把握機會，積極配合，盡快完成合法登記，並配合消防安全、衛生等相關法令規定，早日就地合法化，共同走出金門產業發展的重要一步。

縣府指出，未登記工廠係指工廠規模(廠地面積達一百平方公尺以上，廠房面積達五十平方公尺以上或電力容量、熱能達二點二五千瓦以上)，應依工廠管理輔導法辦理登記而未辦理者。而凡符合以下三種條件之一者，得放寬條件准予辦理登記：一、「工廠設立登記規則」五十八年發佈施行後，領有工廠登記證或小型工業許可證之工廠，未依規定換發工廠登記證，目前仍在原址繼續經營者。二、「工廠設立登記規則」五十八年發佈施行後，曾經核准設立或開設之工廠，於限期迄未辦理登記，目前仍在原址繼續經營者。三、「金門特定區計畫土地使用分區管制要點」發佈實施前即已實際從事製造、加工作業，從未辦理工廠設立登記，目前仍在原址繼續做原來之使用者。四、「金門特定區計畫土地使用分區管制要點」八十五年發佈實施前即已實際從事製造、加工作業，符合當時之使用分區管制法令規定但未辦理登記之工廠，目前仍在原址繼續做原來之使用者。