縣府組織自治條例即將大翻修，其中二級機關將增設「養護工程所」，亦即花崗石廠即將正式轉型為行政單位，同屬公營事業的陶瓷廠與報社轉型壓力益趨沈重。縣府昨日特別邀集公營單位研商。主持會議的主任秘書翁廷為，對各事業單位積極尋求轉機的用心表示肯定，也強調大環境已逐漸成熟，希望各單位人員都能有相同認知，共謀事業的第二春。

金門縣政府組織自治條例在縣議會第三屆第三次定期大會中遭到保留，議會並要求在成立專案小組與縣府相關單位座談後再送審。該項組織編制草案計畫在二級機關當中增設「養護工程所」，讓花崗石廠正式轉型為行政單位，肩負起地區道路路燈養護工作，過渡期間將持續辦理南雄礦區採石工作，預先爆破礦石，留後繼續供銷直至銷售完畢為止，同時承接縣府辦理廢棄舊軍事營區整地等工作。為了因應縣府組織編制的變革，也為公營事業單位尋找出路，縣府昨日特別邀集相關單位主官在第二會議室召開會議，由主任秘書翁廷為主持，包括財政局長林德恭、工務局長陳家欣、教育局長盧志輝、人事室主任翁正義、主計室主任黃景舜、酒廠副總經理翁宗平及陶瓷廠廠長呂清富、花崗石廠廠長石永和、報社社長陳金文等人均出席參加。

在各公營事業單位當中，花崗石廠轉型的方向已大致確定，未來階段性任務完成後，將「放下榔頭改持起子」，為地區道路與路燈扮演守護神的角色。陶瓷廠則在報告中分析目前的經營現況，廠長呂清富表示，現階段該廠努力朝「精簡組織、降低成本、提昇績效、強化競爭」等方向務實檢討，並採行分年鼓勵員工優退、降低福利政策額度、嚴密執行流程再造降低生產成本、精簡組織至四十人以內，轉型為「金門陶藝中心」之一般行政機構，持續推廣陶瓷藝文化等「節流」措施。外部「開源」方面則嘗試金門接單、大陸加工採購模式，與金酒公司及民間廠商策略聯盟，合作研發陶瓷酒瓶，擴充主題酒市場，爭取旅行業者將陶廠納入參觀點，自主研擬較靈活之優惠促銷辦法等，並利用廠房土地委託規劃增闢觀光飯店、加工廠等，希望增加工廠收益。

報社方面，社長陳金文指出，報社從事的工作主要是文化事業，卻必須牟利來自負盈虧，在先天制度上相當不利，而地方報的消費市場有限，印刷廠設備老舊，加上政府採購法的實施，承包金酒公司酒品包材均須與台省廠商公開競價，利潤相當有限，經營日益困難。為了改善報社營運狀況，歷年來先後曾提出八項改革方案，包括以廠養報、金酒包材採限制性招標、報社改制公務機關、印刷廠移撥酒廠、印刷廠轉型代理配售金酒、投資新設備並將印刷廠改制酒廠包材部門等。

陳金文並綜合過去提出的多項方案，建議金酒公司與報社合併經營，其主要優點包括配合公營事業民營化政策走向，跳脫採購法限制，投資效益大、提昇金酒公司公關效率、精簡行政人員、作業員退休按報社提撥制度辦理，不影響酒廠員工權益等。他強調，這項方案一旦獲准，有了金酒公司的資助，相信將無損於金酒公司經營，又可根絕縣府財政負擔，盼獲得政策支持，繼續為地區文宣及社教工作竭盡心力。

包括黃景舜、林德恭等主管對陶廠的改革方案均給予肯定，但林德恭指出，金酒公司正朝上櫃、上市公司方向努力，與其他公營事業單位合併是否影響經營，還必須經過進一步的精算。金酒副總翁宗平則表示，陶瓷廠策略聯盟的作法已經逐步產生效益，也讓雙方都能獲益，建議報社也能朝同樣方向構思，持續提昇、改善包材印刷的技術與品質。

翁廷為在會議結論中指出，公營事業單位的轉型並非一朝一夕可以決定，還必須經過無數次的協調。他要求財政局針對金酒公司節稅或縣府撥補虧損兩項方案進行比較，並做出利弊分析。他也表示，現在大環境已經逐漸成熟，會中討論的改革方案已經比較務實，不再是官樣文章，對各單位尋求改革的決心與努力給予肯定。翁廷為希望各單位能持續朝務實方向探討，不斷透過會議找出可行方案，過渡期間希望除了讓事事有人做之外，還必須人人有事做，避免人力閒置，更不容許內部製造矛盾，他也盼員工們都能有相同認知，共同為公營事業尋找第二春。