縣議會議員昨日在縣府教育局業務報告中，針對教育資源整合、台商子弟在金就讀輔導、重點體育運動發展、地方報紙報導與轉型經營等提出建言，希望能納入縣政執行。

縣議會昨日安排教育局業務報告，由議長莊良時、副議長許永鎮先後主持，教育局長盧志輝率本報社長陳金文、文化中心主任李錫隆、體育場主任陳世基及所屬各單位主管列席備詢。

議員許玉昭對於教育資源整合有不同的看法，她以一個受教育資源整合(併校)影響的過來人指出，小學校有小而精、小而美、小而強的優點，老師可以充分照顧到每位學生，學生營養午餐又辦得好。像國礎國小裁併後，校舍空蕩形成閒置空間與廢墟般；而大學校分配資源不足、學生活動空間不夠，縣府在研擬資源整合上，務必要將兩方面優缺點納入考量。

她也認為，台商將子弟放在金門就學、生活，縣府應安排有專門人員妥善照顧學業與生活，尤其是女性學生，要有女性的輔導人員就近照料。

盧志輝說，去年台商子弟在金門就學有十五位今年有四十一位，預計明年會再增加，目前輔導是以替代役人員來輔導管理，縣府並已向教育部爭取預算人力，元月份招考輔導人員將以女性優先。

許玉昭也指出，地區發展各項重點性的運動，應設有專業性的教練，並支付教練薪水，才能鼓勵優秀教練來金指導，提昇地區的運動水準。

議員張光海認為台商子弟來金就讀，必須爭取教育部資源另外設校專心來辦理，不能附設在各學校中，以免造成各校教學分心，形成教育資源浪費。對於教育資源整合，張光海認為小學校有小校的優點與存在的價值與功能。

縣府補助烈嶼、金沙、金湖興建複合式運動場，其中，烈嶼鄉已完成，金沙正在施建中，金湖尚未興建，議員李沃士對於教育局補助各鄉鎮設立複合式運動場設施太過簡陋，外觀看起來似乎鐵皮蓋子的運動場，要求慎選位置，應將設計案送工務局審核後才能動工興建。

李沃士也要求縣府應訂定一套體育經費補助、教練與選手獎懲與鼓勵辦法，作為提昇地區體育運動的補助。他也建議教育局應根據各校的體育發展，鼓勵各學校能發展出重點體育運動，凸顯各校的體育特色。李沃士也對於地區各國小英語教學，認為應該也公開觀摩與評比，以實地瞭解國小英語教學的成效。

議員陳恩賜指出，教育為百年大計，是縣政重要課題，地區未來的教育發展方向，教育單位必須胸有成竹，教改問題在台灣問題很多，而金門教育資源整合，在經過重點評估後，絕不能虎頭蛇尾，如認為資源整合是對的、是正確方向，就要做有魄力的決定，規劃好的環境，是有利於後代子孫安心學習。而在做教育資源整合工作時，要做好學習環境、競爭力考驗，及其他的配套設備，讓資源能充分應用，而配套要有誘因，並研究反對的原因，為政策作辯護，讓民眾瞭解，以展現政府部門對政策方向執行的決心。

議員董東漢認為，為了地區未來發展，可整合現有教育資源，在各鄉鎮各設一個國中與國小，各校用最優良的師資，把不適任的師資淘汰掉，盡量以「六年級、七年級生」的老師來教育下一代，而校長可提優惠條件，鼓勵自動引退。他也強調時代進步很快，為培養下一代，教育資源整合要有斷然措施，該退就要退。也就是達到「縮小學區、資源整合、校長優退」的教育改善方案。

副議長許永鎮認為，教育資源整合是一項良心工作，縣府委託台大城鄉研究所做整合研究與規劃，至今未能執行，其中道理是縣長無法下手，他認為要下定決心，才不會越拖越遠。

昨日大會中，有關本報轉型暨有效改善經營方案報告中，議員也提出各項建議，副議長許永鎮認為，辦報虧損無可避免，但是辦報必須瞭解報紙存在的價值與中心主軸，報紙要發揮媒體第四權的功能，給人民知的權利，地方報紙在擺脫早期軍報的報導方式同時要發掘真理，要勇敢批判政府施政得失，提供政府真理追尋的方向。他期許報紙要體認存在的價值，發揮報紙的功能性，對地區社會有所助益。

議員張光海除了肯定地方報紙存在的價值與必要性，他也認為報社定位在事業單位的決策是錯誤的，如果定位在文化單位或許還可以尋求中央文化資源的補助。他也指出，以地區的報紙發行量每月約六千份而言，經營上形同以牛車載了三噸高粱，虧損難免，但如何更新設備，移撥人員，轉型或併入金酒公司經營，都是可以考量的方向，報紙的報導應該常朝向導正社會風氣，才具有地方報的社會功能性，他希望主管單位應協助轉型經營，以減輕負擔。

教育局長盧志輝表示，報社列為事業單位，由於先天不足，報社一直背負著虧損惡名，角色尷尬，但也一直努力研商對策、開源節流。

蔡水游認為，報社人事費過重，可鼓勵員工優退。但最重要的是縣府對於報社應有一個明確方向。

議員許玉昭強調報社必須定位為新聞單位，她比喻如讓報社同仁選擇的話，社長會選擇當文化局長、員工會選擇作中鋼員工，投入公務單位或賺錢的單位，除了減輕經營壓力，也不用背負虧損的沈重負擔。許玉昭也肯定報社開闢網站，將每日新聞貼在網站上，讓許多身在他鄉心繫家園的旅外鄉親，從網站上得知家鄉的點點滴滴，縮短與家鄉的距離。她也希望報社要調整現行副刊投稿每一千字三百元的超低價稿費；她也希望能提早每日送報到訂戶的時間，以免許多用戶老是十時以後才能看到當天的報紙。

議員陳恩賜認為，報社係文化投資事業，預算是營利事業單位，必須自負盈虧，每一單位都是一樣，報紙發行量太少，工作人員太多，必須減肥，應鼓勵員工優退，不退則移撥其他單位，報紙的印刷可委外辦理，才能靈活調節活力，在各項轉型經營的規劃案中，如無法執行必須另外找出辦法，才能突破瓶頸、落實政府再造的精神。

議員董東漢認為，可將報社編採行政人員併入文化局，處理一些縣政月刊與縣府文藝的工作，而廣告部門人員，可移撥金酒公司充實廣告人才，印刷人員移到金酒公司，參與包裝紙盒設計製作讓金酒包裝盒更藝術化、優良化。甚至可將所有單位發行的月刊，全部包起來辦。

議員張光海認為，金門日報對於金門發展所付出的貢獻與責任，不容抹滅，不給報社預算，情何以堪！他同意社長陳金文所提「成立基金作為報社運作的經費」，撥給五億基金，去運作去改善，把現有印刷廠併入金酒經營，在五年內把員額消化掉。

昨日上午在李沃士質詢時，議員謝宜璋曾質疑每位議員應控制時間，才能讓每位議員都有質詢的機會。

會中為了質詢時間分配，也險些發生了議員之間的肢體衝突，所幸議員張光海、洪成發介入調解，幸未有進一步的動作。主席副議長許永鎮則立即宣布上午議程告一段落。