衛署提案修法縣立醫院升格署立有譜

衛生署長陳建仁昨日證實，「衛生署組織法」等相關法令已由署務會議討論通過，本週內將送行政院法規會審查，只要經立法院三讀通過，金門縣立醫院升格署立將有法令依據，目前整個配套作業已「箭在弦上」，未來將比照台省採整合聯盟經營模式，為鄉親提供照護。縣長李炷烽則以「劃時代的創舉」形容，對衛生署的支持表示感激。

衛生署長陳建仁是在昨日率健保局總經理張鴻仁、疾管局北區分局長吳秉輝、署立台北醫院院長黃琨璋等主管，來金與縣衛生局、縣立醫院等醫政單位人員座談時做出以上表示。

陳建仁指出，金門、連江兩縣縣立醫院署立化，一直卡在法令依據問題無法解決，經廿六日署務會議討論通過「衛生署組織法」部分條文修正案等提案之後，一週內將送行政院法規會進行審查，通過行政院院會討論後，會盡快送到立法院進行三讀。整個法制作業完備後，會將兩縣的縣立醫院納入署立體系，整合當地醫療資源，採聯盟經營模式為鄉親提供最佳的醫療服務。陳建仁並表示，署內相關配套作業正在研擬中，一切已「箭在弦上」，將盡最大的努力，在縣籍立委吳成典、縣長李炷烽及各界的協助下，促使法案儘早過關，早日落實署立化目標。

該項座談會，昨日上午在縣府第一會議室舉行，縣長李炷烽、副縣長楊忠全及衛生局長陳天順、縣立醫院院長林仁鑫、國軍金門醫院院長譚傳明等人均出席參加，雙方溝通焦點集中在縣立醫院是否能順利升格為署立，以及中央補助經費的額度等。陳天順、林仁鑫並提出書面報告，就金門醫療現況，以及縣立醫院升格署立可能遭遇困難等進行分析。

李炷烽在會中就金門、澎湖、連江三個離島醫療資源進行比較。他說，金門、澎湖的土地面積、人口數相近，金門人口則是連江的十倍，但從過去中央資源分配情形來看，金門所獲得的資源實在是嚴重欠缺。民間資源方面，澎湖雖然有許多分散的離島，但還有七十幾家民間診所，連江至少也還有七、八家，而金門林林總總加起來不過十四家。縣立醫院的人員編制方面，李炷烽指出，戰地政務期間衛生院就只有五十七個人員編制，其中還包含行政人員，規模不到澎湖的一半，可惜中央在「精簡人事」的政策下，長期來始終無法解決金門的問題。面對資源匱乏、人力不足的窘況，李炷烽說，金門醫療問題的嚴重性已不言而喻。

此外，李炷烽說，十月十四日監委謝慶輝來金巡察時，竟獲知國軍金門醫院即將在明年裁撤，讓鄉親相當緊張。目前金門的洗腎病人為數不少，但縣立醫院既無設備又無人力，一旦國軍金門醫院裁撤，該項業務該如何銜接，令人擔憂。

李炷烽並指出，隨著小三通的實施，金門醫療體系服務對象不再侷限於當地居民，而是含括了來金觀光的龐大觀光人口，來金工作的外來人口，以及透過金門中轉的台商。從實際後送的人數當中分析，也可以發現，有將近三分之一的後送病患來自台灣。

李炷烽因此強調，金門醫療已不單純是地區性的問題，而是全國醫療資源的重新檢討、補強與分配。過去幾年在金門開辦整合性醫療服務(ＩＤＳ)，雖不能令鄉親滿意，但已補強了縣立醫院一部份的不足，也讓鄉親感受到醫療水準已有部分提昇，但這畢竟不是長遠之計，盼中央多給金門一些人道上的支持，也唯有真正的關心才能讓問題迎刃而解。

針對陳建仁在會中證實，縣院升格署立已露出曙光一事，李炷烽也特別感謝衛生署的支持，強調這將是陳建仁署長任內一個「劃時代的創舉」，未來在金門縣志上也將留下一筆。

對國軍金門醫院即將裁撤一案，陳建仁表示是廿六日從縣府提供的資訊中才得知，此行也順道瞭解國軍醫院裁撤後、縣院署立化前，是否有「空窗期」的產生，又該如何銜接等。

不過陳建仁也強調，未來將由台北署立醫院、健保局支援，並與縣立醫院攜手合作，共同肩負起照顧鄉親的責任，也請民眾不必擔心。