副議長許永鎮昨日在縣政總質詢中，希望縣府掌握金門的地理區位優勢，突破中央的政策限制，為金門爭取商機與發展。他並建議公共工程應採最有利標，以兼顧施工品質。

許永鎮指出，以金門的地理優勢，應該可以扮演更重要的角色，可惜特殊性沒有好好發揮，例如南北韓邊疆貿易都應該實際瞭解，以做為未來推動的參考。

縣長李炷烽表示，曾派縣府官員去中俄交界東北漠河考察，報告已經呈交議會，很簡單就是認證手續簡化、時間縮短。

許永鎮進一步瞭解為何邊疆貿易等政策無法執行？是不是中央忽略了金門，就像金門忽略了烏坵一般？

李炷烽說，主因確實是中央的顢頇。但金門對烏坵相當重視，他就至少親自去過三趟。李炷烽強調，爭取中央政策認同，地區內部共識必須先建立，否則矛盾就容易被利用。

許永鎮也表示，中央政策我們無法影響，金門如此邊緣，都靠中央求而不得，只能靠自己。政策需要突破，希望在沒有反對聲浪下，由縣長帶頭。

許永鎮並關心金門三年來沒有台商投資的關鍵因素。李炷烽答說，主因是法令不完備，政策不明確，兩岸關係條例修訂後，陸資可以進入台灣，但相關辦法沒出來。土地、勞工的價格也是因素之一。許永鎮認為，縣府應訂定補貼、獎勵辦法，再不設法突破，一旦大勢過去，時機將不再來。欲爭取設立加工出口區，靠中央不如靠自己，務必找到中央要害，一次讓中央痛個夠，拋出議題讓中央思考，甚至可辦「公投」來表達地方的需求。

李炷烽則表示，阿扁總統來金門，也曾當面呈交計畫，但總統忙於選舉，遲遲沒有獲得重視。

許永鎮也針對土地問題質詢，他指出，有民眾申請土地，承辦單位要求必須有九十歲以上的人作證，認為類似的規定強人所難，萬一找不到怎麼辦？希望承辦局室碰到類似個案，應該主動設法協助百姓補救，不能讓百姓因不勝其擾而放棄自身權益。而陸總部、國有財產局從來不曾花一毛錢向人民買土地，怎麼可能有國有財產的土地？又何來的公理與正義？

對於公共工程的發包，許永鎮指出，目前無法用最有利標去發包，導致許多大型工程經常搞到仲裁的結果，他認為採最有利標將可減少工程問題。許永鎮表示，最低標往往造成承商鑽法律漏洞，找門路、找監工、偷工減料、變更設計等。建議縣府朝此方向思考。

對於第二屆金廈大橋學術研討會即將在二十日起在大陸福州大學舉行，許永鎮認為兩座大橋對金門影響深遠，盼此行能促成建橋。

對於金酒第二生產線終止原因與目前的進度，及金城廠廢水處理廠為何遭到仲裁，也是許永鎮質詢關心的議題。

金酒公司董事長李榮文指出，第二生產線因為廠商沒有能力繼續承作，重新辦理發包，明年六月份就可完工。

許永鎮也質疑金酒公司行政人員作業太呆板，靈活性不足。例如跟德記等代理商，就可以將廣告費撥給代理商，取得監督與主導地位，以靈活運用廣告效率，而廣告託播的時間也必須選在收視率不錯的空檔中播出，才有效用。

許永鎮也認為金酒公司簽訂大嶝金酒代理商，未能實地瞭解當地市場，導致合約廠商都無法批酒，顯見承銷有困難，應是當初策略訂定有問題才會這樣。他提醒金酒公司對大陸市場行銷應事先妥善規劃。

許永鎮也指出，統一超商的東西特別貴，他舉例蘋果日報在台灣賣十元，在金門卻賣十二元，金門免營業稅，照說要更便宜才對，這不公平，縣府要主動瞭解。

對於金門的產業發展，許永鎮認為應培養專業人才，全面性找重點去開發。但不能排外，如國小老師的徵選，不能增加排除條款，金門地區除了民選官員之外，很多都會有台灣來的，自己應該有一套本土化機制，不然一定走不出去。