縣議員昨日聽取縣府工務局業務報告時要求要掌握重大工程進度，整合資源，對於金門整體開發提出計畫性的建設，加強工程施工品質，加強水資源開發工程，解決地區缺水問題。

縣議會定期會昨日議程為縣府工務局業務報告(含中和五眷村改建執行情形報告)、財政局業務報告(含金酒公司擬動支專業服務費及投資廈門貿易有限公司相關業務報告)，上午議程由議長莊良時主持，工務局長陳家欣、財政局長林德恭率同附屬單位主管及相關人員列席報告備詢。議員則鎖定工務局的業務進行質詢。

副議長許永鎮關心金門大橋的進度，並當場要求工務局以個人判斷說明九十三年年度內動土是否有把握。他也對於目前各鄉鎮均在建設道路，認為花那麼多錢，卻沒有立即效果，要求工務局要加以關心、督導，才能讓投入的經費發揮效能。對於港務處二十幾億元的水頭商港建港工程，許永鎮說，那麼大的工程，工務局也沒有辦法參與，港務處執行能力令人質疑，能力不夠的話要設法改善，才不會影響地區的整體發展。許永鎮表示，地區水資源開發這幾年投入不少金額，但最重要是要看到成效，水資源的開發是最重要的工程，影響世代子孫。像投入那麼多經費整建蘭湖，還不是乾枯的死水。金門再不下雨，到了七、八月恐怕就要到台灣買水了，到時又會花掉公帑，也會排擠掉金門其他的建設經費。

許永鎮強調，水資源開發要請專家來好好把脈，不要自己在哪土法煉鋼，才能把金門缺水的問題根除，工程的問題，要藉助專業知識，才能達到事半功倍。

對於都市計畫，許永鎮表示，為了金門的開發繁榮，應尋找解除都市計畫對金門的限制，才能從頭去解除這個問題，整個金門扣掉國家公園和軍事管制區那麼大的管制區域的都市計畫，我們又怎麼去開發。他形容如此嚴格的都市計畫，讓金門未開始跑就要衝刺，此種高階的法令，永遠無法讓金門發展。

許永鎮認為，都市計畫不適合金門，也限制金門發展，可思考把都市計畫廢掉，不要受限於政府對金門限制，否則就是拿石頭砸自己的腳，把金門待解決的都加諸在身上。

許永鎮也認為地區許多大工程的審查，由公共工程委員會提供網站提供的委員來聘任，而公共工程委員會專業委員，都掌握在大企業的手中，將來工程都委託他們，金門也會掌握在台灣大財團、大企業的手中，因此，我們平常就要做徵信，收集設計、建造、承商的資料，從可以信任當中來挑選。否則本身金門的工程水準，將來真的有重大工程，長時間的延宕，恐怕這一世紀都看不到了！

金門工程品質不好，許永鎮說，是由於每次工程招標都採最低標，廠商削價競標，得標價錢不好，品質當然就沒保證，他建議應朝合理標、統包方式來努力，讓廠商有合法合理的利潤，否則金門工程將永遠無法突破現有水準。

對於金酒金城廠火災，許永鎮認為金城廠是老廠，建築物安全檢查絕不能因為是公家就鬆懈，未來如果重建，工務單位一定要嚴格檢查，不能因為公家單位就掉以輕心，否則將來出事，業管單位仍要負起監督不嚴的責任。

議員楊應雄認為現在許多重要工程都不在工務局管的範圍內，造成很多浪費，事權無法統一，他希望未來組織修編後，工務局成立工程企畫課，能整合各單位年度預算與工作構想，整體規劃，否則縣府建設、觀光局的預算工程發給各鄉鎮執行，如果彼此協調還好，特色還能呈現整體規劃下的特色，如不協調各做各的，做出來的東西像貼花臉一般，不能看。楊應雄也關心工務局目前能夠掌控的大工程。陳家欣指出，主要為道路工程，海水系統工程，像桃園路拓寬、機場穿越工二之七通達到伯玉路工程、馬山連外道路等，至於一之一號道路，希望水頭商港第一期工程明年完工時，可以協調賢庵居民同意先做到西海路。

楊應雄要求縣府做大工程時，尤其要重視進度的掌控。不要有的工程做三年看不到影子，要抓緊時機，才能達到工程的需求。楊應雄並質詢關於金門大橋興建案是否能在今年通過動工。

陳家欣指出，在今年四月二十九日赴台開會時，經建會正式發文說這是政策，一定要蓋，而國工局副局長也說上半年建設計畫會核定，地區可以針對先期準備工程來施作。

對於金嶝大橋，議員楊應雄認為金門以後交通發展，如要以交通道路的連結與大陸接軌，金嶝大橋的效益最快，橋做起來金門到泉州、廈門只要四十分鐘路程就到了，縣府應進行評估，就實務性的部分去做，讓民眾感受到縣府的施政，不要像金門大橋一樣，拖了好幾年。

議員王再生也對金嶝大橋表示意見，他認為動工時間、期限與效率最重要，今年不能做，明年什麼時候能作要訂出期程表。他也指出，實施都市計畫整個過程超過十五年以上，無論工地、私地的開發都動彈不得，對地區開發而言是一步死棋，許多人等不及了都往大陸投資去，經費往大陸流失掉，金門投資的比重相對減輕。

對於地區道路工程道路拓寬是否佔用到民地的問題，王再生要求工務局在執行道路開闢時，要事先與地主協商再去發包，才不會延宕工程。

議員董東漢認為工務局已將「金門縣中和五眷村改建基金收支保管及運用辦法」草案在縣府網站上公告，十天無異議，就要開始執行，再安排到議會做專案報告沒有任何意義，他建議擇期再進行專案報告。

議員許玉昭指出，地區道路坊間詬病很大，她形容地區道路是「新半年、破半年、填填補補有一年」所有的路沒有一條是好的，全部都是挖挖補補，一下子是電信管線、一下子是電力管線、一下子是自來水或污水管線，到現在，龍門大鎮那條路，原好的道路，挖一挖都不填補好，發生車禍很快，應該有一套規定，要求道路鋪設後三年內以後不能再開挖，否則百姓會認為民脂民膏，政府隨便浪費，她希望工務局而後施工，道路回填能採高性能，低強度的材料來做。道路不要挖來挖去，否則永遠看到都在挖路、鋪路。她期盼借重陳家欣在昭凌經驗好好做，讓金門工程弊病能澈底改善。

下午議程由副議長許永鎮主持，會議甫開議，議員謝宜璋以縣府報告單位及二級單位主官、管出席太少，要求大會主席裁定休息，通知相關單位課長、主管到會後再議。

在休息五分鐘後會議再度開議，議員董東漢指出，雖然是業務報告，但縣長、副縣長、主任秘書均未到場列席，碰到政策性的問題，局長也沒有辦法答覆大會，會議開下去沒有意義，二個局的業務報告順延到今(二十一)日再開。該項建議案並經主席許永鎮作成裁決。