昨日召開的五月份縣務會議，討論通過了「醫療作業基金收支保管及運用辦法」，以及「大同之家院民收容自治條例」部分條文修正案，前項辦法將循法制程序發布，院民收容自治條例則需送議會審議。

這項會議昨日上午在縣府第一會議室舉行，由縣長李炷烽主持，副縣長楊忠全、主任秘書翁廷為、縣府一級主管、府外各單位主官以及金寧鄉長李文俊、烈嶼鄉長林金量等人均出席參加。

會議討論的議題共有三項，包括依據公民投票法授權訂定的「金門縣政府公民投票審議委員會設置及審議辦法」，已送衛生署備查獲同意，但要求修正部分條文的「金門縣醫療作業基金收支保管及運用辦法」，以及「金門縣大同之家院民收容自治條例」部分條文修正案。

民政局在報告中指出，公投審議委員會的設置辦法，目前全國僅宜蘭縣已依法訂定，縣府則參酌行政院、宜蘭縣版本，擬定草案十四條，明訂有地方性公投議題時，應由縣議會、鄉鎮民代表會、專家學者等共組委員會，針對連署人數等要件進行審查，通過後再送行政院核定，辦理公投。

討論過程中，與會官員認為該項委員會成員還有討論空間，不一定要完全比照宜蘭版，也對條文內容提出修正意見，李炷烽則裁示交由縣府法規會再行研究。

有關「醫療作業基金收支保管及運用辦法」，已於去年十月五日函請衛生署備查，去年十二月廿三日獲函覆同意備查，但建議修正部分條文。衛生局在報告中表示，此次修正主要是文字修飾部分，與原本函送備查的版本並沒有太大差異。經昨日的會議討論後通過，將循法制程序發布施行。

大同之家提出的院民收容自治條例修正案，主要依據兒童少年福利法，比照中央相關法規，將「院童」改為「家童」；為發揮照顧弱勢族群的社會福利機制，條例中針對升讀大專院校家童的補助提出了修正，將「補助學費及生活費」，改為「由本家每年酌編預算補助，補助項目及標準，由主管機關另定之」，以法律授權方式擴大了補助彈性；為避免國中畢業未升學(已輔導就業)的家童繼續留滯，案中也將年滿十八歲未升學的「退家」條件，修改為「國中以上畢業未繼續升學」。此外，為了讓特殊貢獻人士及其配偶、子女等，也能申請入家安養，條文特別增訂了第三十九條之一，明訂對金門縣有特殊貢獻者，或其配偶、父母、子女，經專案報請核准，得不受設籍時間長短等條件限制。

李炷烽對升讀大專院校家童的補助相當關切，他表示，目前不區分公、私立大學，一律補助相同額度學費與生活費的方式並不理想，修正案若能獲得議會支持，希望大同之家能基於公平考量，針對家童需求妥善研訂補助項目與標準。

李文俊在提案討論結束後提出三項建議，包括對長寮段重劃區民宅積水問題，建議縣府編列預算改善；環島北路路況惡劣，建議縣府儘速重新辦理發包加以修復；以及鄉公所欲整建慈湖農莊往北山村辦公處道路，遭國家公園阻止，建請縣府協助等。

李炷烽則裁示，另行召開會議研討長寮段附近民宅積水問題，研議解決方案；環島北路由於牽涉得標與未得標廠商的糾紛，遲遲無法決標，李炷烽要求工務局催促行政院工程會儘速做出裁處，才能進一步處理善後。

至於慈湖農莊道路整建問題，楊忠全表示，這些案子鄉鎮公所並未事先告知縣府，碰到問題也不去協調，當然會障礙重重。楊忠全說，縣府與金管處已建立溝通管道，有問題應該儘速透過機制進行協調、溝通，多談幾次，能不能做，該怎麼做就會有腹案。李炷烽也表示，道路的整建應考量實際需求，並重視道路旁的植栽與綠美化。

林金量也提出三項建議，包括九宮碼頭作業區建議彈性調整、縮減，以利民眾出入；納骨堂興建經費建請縣府補助；以及公所提案的鄉村整建與綠美化計畫，建請縣府加速審查腳步。

參議莊永才表示，港區範圍涉及法令，不能隨意更動；楊忠全也表示，作業區的調整前後至少開過三次會議，一會兒擴大、一會兒縮小，如果有關部門該管制而未加管制，出了事情將有國家賠償責任。李炷烽則綜合各方意見，建議烈嶼鄉先凝聚共識再議。有關綠美化議題，李炷烽認為做的還不夠，希望各鄉鎮齊心協力，共同營造道路特色。