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金澎兩縣相關局室主管舉行座談

發布日期:
記者: 鄭大行/縣府報導。
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同樣是離島縣市,同樣適用小三通,但彼此的發展條件、方向卻各不相同,賴峰偉認為,金門小三通的獨特經驗,傳統建築維護,以及造林綠化成果等,都值得澎湖學習,希望兩縣能延續彼此情誼,透過交流相互激盪與學習。

澎湖縣府會代表昨日組團來到金門參訪,下午並於縣府第三會議室舉行座談,由副縣長楊忠全、澎湖縣長賴峰偉、澎湖縣議會議長劉陳昭玲等人共同主持,兩縣相關局室主管面對面、排排坐,彼此交換、溝通意見。雙方預先排定的討論題綱,包括:一、小三通相關政策與推動,未來可能面對問題之探討。二、小三通實施應注意之安全維護等警政、海防相關措施。三、如何開創地方特色產業以規劃觀光行銷。四、傳統歷史建築風貌之維護與營造。五、海島地理環境綠美化、造林工作推動、景觀設計及森林火災防範。

澎湖縣議長劉陳昭玲表示,第一次到金門是搭軍艦,折騰了一天一夜,心裡只有一個感想,這輩子再不來了!但昨日下了飛機,看到金門綠化的成果令人稱羨,又有豐富的文史古蹟與自然生態,聞名全國的金酒特色產業等,讓她深深愛上了金門。

不過,劉陳昭玲笑著表示,金門除了環境得天獨厚,還有中央政策上的支持(意指試辦小三通的規模),希望在「博奕」的議題上,金門能讓讓澎湖,因為沒有這項誘因,澎湖要發展觀光實在很艱難,也不容易吸引財團投資。楊忠全則回應表示,中央是否開放博奕,又如何開放,政策並未明朗,金門地方上也還沒進入政策討論階段,請澎湖姊妹縣可以先放心。

有關小三通議題,澎湖縣官員相當關切小三通實施現況,以及是否能為地區帶來發展。縣府交旅局長林振查則在簡報中指出,兩岸小三通目前在客、貨運有比較明顯的成果,海上客運往來人次已經在去年突破四十萬,其中八成為台商,兩成為金門鄉親;貨運方面則以砂石、建材進口為大宗,金酒、散雜貨輸出較多。

不過,林振查表示,目前旅客進出對象仍重重受限,如福建省以外的榮民與大陸配偶,以及個別進出的旅台金門鄉親、台籍人士等,都還不能比照適用;大陸人士來金旅遊,則證照申請程序繁瑣,實際成行人次寥寥可數。商貿方面,由於稅費負擔與進口程序繁瑣,以及對岸對出口商品的限制,主要進口商品仍以建材為主,未能發揮「引進大陸廉價原物料、帶動離島產業發展」的政策效果。兩岸無法直接通匯,也已連帶影響雙邊商務運作。

林振查因此建議,未來應朝「邊境商貿」方向發展,並擴大金門區位功能,開放金門直飛大陸航點的「空中小三通」,設置兩岸軍事協商會議中心,體現「兩岸終戰區」等。

有澎湖縣議員對金門進口砂石量龐大感到興趣,想瞭解為何金門能爭取到這項開放政策。林振查答覆表示,主要是這兩年正好碰上金門建設高峰期,尤其港埠建設需要大量砂石,再加上兩岸砂石價差太大,又沒有檢疫、檢驗的問題,即便加上運費跟稅賦,業者還是有利可圖,也因此造就了砂石建材的黃金水道。

警政治安方面,澎湖縣官員想瞭解小三通之後,金門治安是否因此惡化?以及是否出現新興犯罪型態?金門方面的答覆則是,根據統計,治安狀況仍維持平穩,並未明顯惡化。但出現「AB車」違法中轉,犯罪嫌疑人潛逃大陸,以及詐騙集團隔海遙控遂行詐騙等犯罪態樣,讓兩岸治安單位合作打擊犯罪的需求更顯迫切。

有關文化發展議題,澎湖縣官員盛讚金門文化建設成果良好,光歷史建築的登錄數量就是澎湖的四倍有餘,傳統建築的維護更是不遺餘力,相當有看頭,希望能向金門取經,彼此交流經驗。賴峰偉並稱讚金門高粱酒成功將文化元素注入行銷策略中,而閒置空間再利用的成功範例,都是澎湖學習的好榜樣。

楊忠全則表示,縣府投注在傳統建築維護的經費是一年比一年多,今年編列四千五百多萬元,明年可能會增加一倍,用意就在透過公部門的帶頭示範,鼓勵民間投入維護工作。至於特色產業與觀光行銷,其實澎湖也不賴,彼此可以多多交流切磋,相互截長補短。

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