政院宣布十月三日起開放金馬地區兌換人民幣

行政院長謝長廷昨天宣布從今年十月三日起開放金門、馬祖地區兌換人民幣，金門縣長李炷烽在主持地區教師節表揚優良教師大會後，接受媒體訪問時，肯定這是遲來的喜訊，可讓兩岸人民權益獲得保障，他並希望中央進一步檢討開放陸資到金馬地區投資，以帶動外島安全與發展。

縣長李炷烽指出，金馬地區試辦小三通近五年，開放新台幣和人民幣兌換業務有事實上需要，但始終未建立正式、合法的兌換管道，中央宣布開放雖然來得遲，但總算是來得好的好消息。

他表示，小三通實施以來，事實上貨幣地下匯兌每天進行中，也引起風險、詐騙等，過去中央視若無睹有如駝鳥，這次終於能正視台商、金馬地區民眾需求，相信對於人民權利、商序和金融都是一大保障。

謝長廷是在昨天的行政院會上宣布，十月三日起開放金門、馬祖地區金融機構，試辦新台幣與人民幣兌換業務，凡符合小三通入出境規定的金馬地區民眾、台灣地區人民或中國大陸旅客，都可向經過許可的金融機構兌換，每次以人民幣兩萬元為限。

至於開放人民幣全面在台灣兌換的問題，謝長廷表示，因為這涉及兩岸的貨幣清算機制，這個機制目前還沒有建立，所以無法實行。他也呼籲兩岸能早日協商，順利進行兩岸貨幣兌換，便利兩岸交流。

縣長李炷烽並期盼中央，在金馬外島試辦人民幣兌換的基礎上，下一階段能進一步檢討開放中國大陸資金到金門投資，並及早付諸實現，相信陸資進入金門，會因他們的投資而確保金門安全與發展。

李炷烽也認為，如果深怕陸資進入金門會影響台灣金融，則中央可以讓金門恢復過去戰地政務時期實施貨幣限金門通用方式，加註標籤區隔，一方面不致混亂台灣金融，另一方面則因陸資投資帶動金門繁榮發展。

根據行政院評估，無論是台商經由小三通進入廈門，或是中國大陸人士到金馬地區，都有兌換人民幣的需求，開放相關業務有利小三通的兩岸金融往來；而在金馬地區開放兌換人民幣，也比較容易做風險管控，對國家安全及國內金融的影響都有限。

而目前台商可在大陸部份金融機構兌換人民幣，匯率約是四元新台幣兌一元人民幣，未來金馬地區如何掛出匯率兌換牌價，謝長廷則指示由金融機構自行決定。

根據金融界人士指出，本國銀行金馬分行收進的人民幣，因屬試辦性質，估計初期兌換量不會太大，暫時不與中國大陸地區或第三地的銀行辦理清算，會留著直接做人民幣相關的兌付。若屆時民眾對人民幣需求量大，銀行也會自己想辦法到國際市場兌換人民幣。

而根據了解，包括歐商在內的外商及台商，都要求開放人民幣匯兌，甚至開放人民幣在台掛牌，但人民幣在大陸是高度管理貨幣，在目前的兩岸關係下，陸委會評估人民幣在台灣地區直接掛牌兌換仍不可行，因此決定先在金馬地區試辦。

據指出，不只大陸客到金馬地區，或是台商由小三通管道進入廈門，都有需要兌換人民幣，相關業務開放有利小三通開放後的兩岸金融往來。行政院官員就表示，相對而言，在小三通地區開放兌換人民幣，也比較可以控制風險，對國內金融的衝擊有限，對國家安全的影響並不大。