為利推動金門大橋工程的興建，縣府工務局已研擬委託專案管理方案。有關委託專案管理模式，建議採機關委託專案管理包含監造；委託專案管理服務費，則建議採建造費用百分比法。不過，關於委託專案管理是否要包含監造，因事關重大，縣長李炷烽表示，將再開會研議，聽聽各界意見。

工務局表示，金門大橋規劃路廊為北路廊(湖下至烈嶼后頭)，全長五點三四公里，主橋長一千三百公尺至一千八百公尺，邊橋長一千一百至一千六百一十公尺，引橋長一千八百八十五公尺至一千九百三十公尺；橋面基本路寬十五公尺，採雙向兩快車道兩混合車道配置。

關於委託專案管理項目，主要包括：規劃與可行性評估之諮詢及審查；設計之諮詢及審查；招標發包之諮詢及審查；施工監造、施工督導與履約管理之諮詢及審查；其他服務。

有關委託專案管理模式，工務局說明，委託專案管理系統係由主辦機關、專案管理公司、設計顧問公司、施工營造廠商組成，執行上，委託專案管理的模式有二：一是「機關委託專案管理(含監造)」，以統包方式交由具相關海橋經驗之專業團隊負責全案之設計施工，或採用設計廠商及施工廠商另行簽約的模式；二是「機關委託專案管理(不含監造)」，設計監造廠商及施工廠商另行簽約。

工務局分析指出，「機關委託專案管理(含監造)」的優點計有：專案管理廠商兼負監造責任，可將專案管理廠商納入營建法令規範之中，避免委託專案管理廠商有權無責之爭議；基本設計與細部設計皆由同一家設計公司負責，設計責任明確；可於設計階段加入監造者考量，減少設計上的錯誤，增加施工上的可行性及效能；委託專案管理廠商含監造，則有關施工督導與履約管理之專業諮詢與審查服務費用，不應重複支列，可有效節省經費預算。

但是，該種作法有其缺點，因專案管理廠商與監造單位為同一家廠商，一旦面臨問題，則有球員兼裁判之嫌，影響作業公平性。

工務局表示，「機關委託專案管理(不含監造)」的優點則有：設計與監造皆由同一家廠商負責，相關責任清楚明瞭；基本設計與細部設計皆由同一家設計公司負責，設計責任明確；避免委託專案管理廠商球員監裁判的問題；委託專案管理廠商獨立於設計監造施工體系之外，可為公正公平專業的裁判及輔助機構。

而其缺點為：容易發生設計監造前後呼應之綁標問題，或於設計階段未作詳盡之考量，而於監造施工再予修正的問題；施工過程中之專業問題，倘若專案管理廠商與監造廠商意見不同時，增加業主困擾。

至於委託專案管理服務費用，工務局建議採建造費用百分比法，即服務費依建造費用百分比酌定，該項建造費用不包括規費、規劃費、設計費、監造費、專案管理費、營業稅、土地及權利費用、法律費用、主辦機關所需工程管理費、承包商辦理工程之各項利息、保險費及招標文件所載其他除外費用。