近來金門地區大批民眾接獲財政部北區國稅局金門稽徵所要求清理營業登記事項，如未於限期內依營業現況完成變更或註銷登記者，將處五百元以上五千元以下之罰鍰，引發鄉親恐慌與反彈，立委陳福海昨（六）日緊急要求國稅局立即調整作法，妥慎處理「煙酒牌」問題，以解民怨。

陳福海表示，近期接獲大量鄉親陳情，指出北區國稅局金門稽徵所於近期陸續發函，指稱該所經實地清查，陳情民眾所設之商號並無營業事實，要求商號負責人於十一月十日限期內前往該所說明，如逾期未辦者，該所除將通知限期改正或補辦外，處五百元以上五千元以下之罰鍰，並得連續處罰至改正或補辦完成為止，引起許多民眾恐慌。

據瞭解，北區國稅局金門稽徵所近期經實地清查發現，金門民眾於空戶（牛棚、豬舍）登記為營業場所之情形甚為普遍，但皆未於登記處所有營業事實，與現況不符，且另有部分負責人早已亡故，但仍未辦理轉讓之情形，違反營業稅法相關規定，該所為整頓地區營業制度，導正營業秩序，乃於近期內陸續發函約二千件，要求民眾依法迅予補正。

陳福海認為，國稅局依法行政整頓地區營利事業登記的出發點，無可厚非。但未考量地區經濟發展的實際狀況，執行方法又欠妥當，致引發民眾恐慌與反彈。陳福海表示，國稅局所清查的對象，大都是一般鄉親申請「煙酒牌」的案件。大約十年前，一張「煙酒牌」每月可獲利上萬元，很多民眾受高利吸引，競相申請，因此很多鄉下民宅、農舍、牛舍、宗祠均被利用，申請成「營業場所」，這些無法營業的「營業場所」現在都成為國稅局清查的主要目標。

陳福海說，金門離島原本就是經濟的弱勢地區，民眾謀生不易，因金酒公司高粱酒廣受市場歡迎，縣政府基於照顧縣民的立場，核發部分俗稱「煙酒牌」的營利事業登記證，供其批發販售金酒製品，俾以維生，不料卻成國稅局清查目標。

陳福海指出，金門地區目前仍是甫辭世的經營之神王永慶「瘦鵝理論」所稱的「營養不良、骨瘦如柴」的那隻瘦鵝。瘦鵝在沒有養肥、脫胎換骨之前，鵝毛是拔不得的，如果要拔，也要慎選時機、妥用方法，才不會把鵝弄死。因此，對於北區國稅局金門稽徵所大動作清理金門地區營利事業登記證的作法，陳福海要求適時回應民眾訴求，審慎面對，妥慎處理。

另外，陳福海於外交國防委員會及內政委員會上，針對軍方佔用民地賠償及金門地區警消預算不足、沒有空勤分隊進駐等問題，分向國防部及內政部提出質詢。

陳福海向國防部質詢時提出，有關閒置營區佔用民地發還，國防部係依土地法110條及民法126條規定，以申報地價8％核算5年使用費給付租金。惟土地法110條規範於該法第四章「耕地租用」，依同法第106條規定，以自任耕作為目的，約定支付地租，使用他人之農地者，為耕地租用。國防部於金門地區所佔用之民地，並非以自任耕作為目的，卻引用土地法110條，顯有失當，要求國防部應嚴肅面對，儘速引用適當法條，補償被佔用民地的損失。

陳福海也提及，金門地區警政預算財政缺口已達新台幣2億元，港警、港消問題亦未獲內政部應有的重視，空勤總隊未能派駐金門，嚴重漠視金門，特別向內政部次長賴峰偉提出質詢，要求內政部應隨政策方向調整政策內涵，優先核實編列金門警政預算、依法設置金門港的警消、研究空勤總隊派駐金門，不要再讓金門繼續邊緣化。