縣府昨研商加強防範戶籍虛報遷徙相關事宜，縣長李炷烽主持協調會議，希望透過清查讓戶籍管理走向正常化。（楊水詠攝）

　截至今年四月底止，金門縣設籍戶數達到三萬零五百多戶，人口數達八萬七千多人。針對加強防範戶籍虛報遷徙相關事宜，金門縣政府昨天召開一項協調會議，研商擬定出戶籍虛報遷徙（即幽靈人口）清查優先對象、清查作業方式和完成時程表。在會中，縣長李炷烽表示，金門出現戶籍虛報遷徙是一個很嚴肅的課題，但若是從根本上來防範，基本上對戶籍的管理會慢慢的走向正常化。
　縣府研商加強防範戶籍虛報遷徙相關事宜協調會議，昨天上午十時假縣府第三會議室召開，由李縣長主持，縣府民政局長洪國正、縣警局戶口課長黃世雄、縣府民政局戶政課、各鄉鎮戶政事務所等相關人員出席與會，主要討論針對同一戶籍遷入人數偏高者，集中逕遷至各戶政所，推動執行有否困難？未來有關防範虛報遷徙之可行性方案為何等事項。
　縣府民政局表示，茲因本縣完善之社會安全制度與福利措施，每月遷入人口數高於其他各縣市，司法機關鑑於是類人員如參加投票，將妨害選舉制度之公平，有侵蝕民主基礎之虞，金門地檢署特請加強查察，地方政府基於戶政、警察主管機關之立場，於是邀集各戶政事務所及縣警局等相關單位，研商可行清查之道，共同防範虛報遷徙，以落實戶籍登記。
　在協調會中，李縣長除聽取承辦單位民政局專案、逕遷戶政所法律規定及程序等相關報告；經討論後，擬定以一址十人以上，以及獨立戶身分證非W字開頭的、戶內寄居人口達三人以上者等三種戶口，列為優先清查的對象。同時，民政局也訂出相關清查作業方式，將每一星期清查出來的疑似虛報遷徙名冊，移送請警方進行查察，於今年六月底前完成整個的清查作業。
　李縣長表示，金門虛報遷徙的因素來自三方面，一是因金門福利措施，是造成虛報遷徙的一小部分；二是小三通政策，因當初適用對象的限制，有許多人為了方便來往於兩岸，將戶籍遷到金門；三是選舉也是因素之一，經追查發現曾有村莊的人口成長率達百分之七十二左右。
　李縣長表示，地檢署在查察戶籍虛報遷徙，也需要縣府相關單位的協助；但若是從根本上來防範，基本上對戶籍的管理會慢慢的走向正常化。而對於戶籍虛報遷徙的管制，議會也公開表達須加以管制，對於沒有實際定居的人口，就不要發給金酒感恩回饋券，藉以查察戶籍虛報遷徙，請他們將戶籍自行遷回去。
　在清查戶籍虛報遷徙，李縣長認為可由「寄居」人口達三人以上的先清查起，之後再接下去清查身分證不是W字開頭的，但也有金門籍的人，身分證非W開頭的，對於金門鄉親遷回來的從寬處理，有直系血親的、變動性少的，基於情與理，不要造成金門鄉親回來設籍都有困擾問題之產生。
　李縣長說，戶籍虛報遷徙清查，主要排除的是真正虛報遷徙的部份，一步一步的做，而且地檢署這次非常有決心來查察，完成先期作業，並從戶籍法著手，或以電訪有無實際居住金門，若未實際居住，限期自行遷回去，若不在期限內遷出，就移到戶政所統一管理，並將資料送地檢署看要如何管理，也請警方在這段期間多派些警力，辛苦一些來做戶籍虛報遷徙查察工作，不要讓虛報遷徙比實際居住多的狀況產生。
　縣警局表示，以前是戶警合一，自九十三年戶警分離以後，警察機關負責治安維護工作，有關戶籍登記、複查事宜，由戶政機關來辦理，各司其職。李縣長認為查察戶籍虛報遷徙工作，應是共同參與，共同負責。
　至於警方依規定對於新遷入戶口，一個月就實施複查，如果複查兩次，或是第一次確定未按址居住者，就依規定通報戶政事務所，九十五年至九十七年已報三千八百多件，今年初也通報三百六十多件，李縣長表示，如果通知當事人將戶籍遷回，而沒有遷回去的，就應要採取應有的作為。
　李縣長強調，目前，金門縣虛報遷徙戶籍的趨勢繼續演變下去，會造成更多的困擾；在其情況還不是很嚴重之下，要有一個防範的措施，才不會影響到真正設籍的意義。（相關新聞見二版）