聽取稅務局政風處業務報告 議員為民請命 建議房屋稅徵收不列入古厝
縣議會定期會昨日進行縣府稅務局、政風處業務報告時,議員關心房屋稅徵收率自治條例修正後,鄉親自有第四棟房屋以上的費率問題,希望加強宣導讓鄉親瞭解,也建議共同持份的閩南古厝不要列入計算。同時也要求政風處將昇恆昌繳交縣府免稅店權利金調查結果完整向議會提出報告,並追究是否有公務人員瀆職、圖利違法等情事。
縣議會第六屆第一次定期會昨日議程進行縣府稅務局、政風處(含昇恆昌繳交縣府免稅店權利金專案報告)業務報告,縣府秘書長盧志輝率同稅務局長王漢文、政風處長柯偉宏及所屬秘書、專員、科長等列席說明,針對議員提問做出答覆與說明。
針對稅務局業務,議員歐陽儀雄詢問財產總規劃是稅務局建檔嗎?他舉例有民眾土地買賣後,事隔七、八個月後稅捐資料還是會有所遺漏,希望稅務局落實改善措施,以免民眾得跑好幾趟,才能把事情辦好。
稅務局長王漢文指出,一般地政資料的異動,當月買賣資料,地政局在隔月中旬左右就會送給稅務局建檔。過去地價稅開徵前一、二個月,該局都會資料大校正,但提前三、四個月去申請的,資料還是有遺漏,因此該局提出改善措施,就是每一季都會進行校正。
議員洪鴻斌指出,「金門縣房屋稅徵收率自治條例」修正案業經議會第二次臨時會三讀通過,此次修正條文是配合中央「房屋稅條例」條文修正而進行的修正,增列個人擁有第四棟以上屬於非自住房屋,但金門很多閩南古厝幾乎都是兄弟或堂兄弟持份共有,這是金門特有的現象,縣府鼓勵民眾修復古厝,但老房子整修後市值從不到十萬元上升到上千萬,希望稅務局能夠為縣民著想,除了排除共有古厝不列入「個人擁有」房子計算外,也要針對稅率提高的部分研究如何降低,以減輕鄉親的負擔。
王漢文說,此次修法規定三棟為自住,第四棟以上屬於非自住房屋,如果第四棟、第五棟……是位於台北市的話,因為台北市採差別稅率,課徵的稅金就相當多。他也說,地區房屋公告現值不到市值的二十分之一,與其他縣市差很多。
議員蔡水游指出,修法規定第四棟以上為非自住,是由民眾自己挑還是公家認定,要跟鄉親講清楚,讓民眾瞭解。而閩南古厝是金門傳統建築特色,不要列入棟數計算,以獎勵鄉親保留傳統古厝。
王漢文說,第四棟(含)以上的非自住是由自己來決定,如果依據「房屋稅條例」條文規定是不可能,但是會針對地區特性個別來爭取。
關於政風處業務,議員蔡春生指出,昇恆昌應繳交縣府免稅店權利金已有一、二千多萬沒繳,該繳沒有繳,就是欠,到底欠多少?為何不繳?原因為何?會在縣政總質詢中繼續提問。
處長柯偉宏指出,政風處對業管單位沒有指揮權限,昇恆昌需繳權利金,在與縣府定的契約中規定得很明確。
議員陳玉珍指出,昇恆昌金湖廣場沒繳應繳權利金,以百分十八計算,如果十億營業額計算,也有一千八百萬元,確定是沒繳,縣府有沒有去催繳,是否有公務員違法包庇、圖利廠商,政風處要全力去查,如果請海關提供資料不行,可以向國稅局調資料,也可以向海關總署去要,不然可以透過政風單位或廉政署一條鞭往上報,需要多少時間可以向議會提供詳細的說明。
柯偉宏指出,政風處曾發文給海關單位,但海關拒絕提供資料,政風單位對於行政機關沒有指揮權限,昇恆昌沒繳權利金是事實,政風處今年三月發現後,曾簽報上層,也發函給港務處,包括權利金收取等提出看法,也針對是否構成賄賂或圖利等進行調查。
議員歐陽儀雄指出,建商應該繳交會務發展基金給金門縣不動產商業同業公會,建設處才會發照,是否官商勾結,政風處應去調查。而政風處在報告書面資料中關於「查處業務」中提到受理民眾檢舉案件有四十案,當中一般不法案件五案移送地檢署偵辦,不知進度到哪裡?
柯偉宏表示,必須繳交會務發展基金建設處才會發照部分,會進一步調查,至於移送的案件,目前進入司法調查中。
議員張雲德指出,政風處移送地檢署的五案當中,希望能儘速將結果向議會報告。而政風處長可以到金沙鎮公所去看看,當中待調查的案件不少,包括課長、清潔隊等,可以去瞭解。
議員蔡水游說,柯處長是台灣來的調查案件沒有包袱,發現不法,有事實證據的,本於職權,該移送就要移送,不必要等民眾檢舉才來辦。而公務人員怠惰職務、積壓公文超過一、二週,也要建請長官懲處,才不會遭民眾詬病,才能提升政府效率。
柯偉宏說,會本於職權來處理。
議員李誠智指出,一位楊姓民眾多次向他陳情說醫生沒有執照就給他施打管制藥品,這是醫療疏失,但政風處調查結果都沒有處置。
柯偉宏說,該案涉及藥品符合醫療客觀需要問題,去年該處調查,發現公務員並無貪圖不法證據,行政上,未必發現有醫療客觀爭執,容許調查。
李誠智也提到建商必須入會繳交會務發展基金給金門縣不動產商業同業公會,建設處才會核准建照,有圖利之嫌,人民團體業管單位是社會處,對於這項規費收取是否違法,應該主動瞭解,政風處也要介入調查、糾正。
議員李應文指出,政風處在查察行政業務時應針對行政責任糾舉,像有些工程設計規劃案拖了二個月,應該調查。另外,關於縣府昇恆昌免稅商店的政商權利金部分,政風處可以去查哪一個單位有行政責任,政風處雖沒指揮權利,但有調閱權利,要有所由而為之、不是有所為而不為。該負的行政責任在哪裡?權利金沒收到是哪單位的責任?要去糾舉他們儘速辦理。
柯偉宏說,政風處在知道後積極查證,包括行政責任等全部探討,除向縣長報告,四月一日將案子移給業管單位港務處處理。考量行政權限的分際,會在縣政總質詢時提出完整報告。
議員唐麗輝也針對昇恆昌免稅店權利金一事提出質問,她說,這件事應追究公務人員是否有行政疏失、涉嫌瀆職,釐清責任歸屬,不要和稀泥,瀆職究辦,沒瀆職就還他清白,應好好處理。
針對公務員是否瀆職調查,柯偉宏說,會做檢討與修正。
昨日會中,副議長謝東龍提到,縣警局發文向大會請示,因應五月二十三日金門「夏張會」舉行,陸委會、國安局、警政署將於五月十九日來金門進行維安視導,警察局請求將該局五月十九日的業務報告,調整至二十六日。
由於大會出席議員人數已過半數,謝東龍徵詢現場議員的意見後做成決議,通過該項變更議事日程的提議。