陳縣長聽取衛生局重大施政計劃簡報

金門縣長陳福海與副縣長林德恭昨聽取金門衛生局明(105)年度重大施政計劃簡報。(楊水詠攝)
金門縣縣長陳福海昨日聽取金門衛生局明(105)年度重大施政計劃簡報,包括推動金門醫院成為教學醫院、改善本縣金門醫院軟、硬體設備;加強基層醫療保健與重症醫療、羅致優秀醫師、解決醫療資源缺口;減少轉診及緊急傷病患後送;提高醫療的滿意度,提升地區醫療照護水準;期把握生命裏的每一分鐘,守護親愛的鄉親健康;建構金門幸福願景、守護浯島美麗家園。
健康醫療服務、銀髮健康養生島!金門縣衛生局本著陳縣長十大建設施政主軸,該局局長陳天順帶領副局長李金治和團隊到縣府,向陳縣長提報明(105)年度衛生局重大施政計畫,歷時一小時三十分;副縣長林德恭、財政處長黃景舜、主計處長李秀荷出席與會。
金門衛生局明年度重大施政計劃主要內容披露如下:
◆整合式預防保健及健康管理服務計畫及目標:一、金好康健康檢查,1、健康檢查為4,500人;2、辦理社區設點篩檢20場次。二、多切面電腦斷層冠心症及肺癌篩檢,冠心症篩檢:154人、肺癌篩檢:150人。三、金門縣政府補助自費健康檢查,補助6,000人。其中在金好康健康檢查實施策略及方法:30歲以上縣民受檢、健檢內容增加B型肝炎、C型肝炎抗體檢查;攝護腺特異抗原(PSA)、肝癌血清胎兒蛋白(AFP)、卵巢癌腫瘤標記(CA-125)等五項檢查。105年增加甲狀腺功能檢查。
預期效果及影響:一、外部效益服務民眾績效、降低心臟病死亡率、早期發現癌症病灶、減少慢性病併發症、強化縣民健康自我管理。二、內部效益機關、醫療院所獲益:增加醫療院所營收、解決人力不足問題、提升機關正面形象。
◆嚴重傷病患自行搭機(船)赴臺就醫暨空中轉診陪同醫護人員交通費補助計畫:金門地區因地處離島,遭遇嚴重疾病及意外事故傷害時,常需轉診後送至台灣本島就醫診治依據「山地離島地區嚴重或緊急傷病患就醫交通費補助要點」辦理,減輕患者負擔,落實政府照顧離島居民醫療服務品質;並達到減少民眾因赴台轉診延伸之經濟負擔、減少醫療抱怨,提升照護品質。
實施策略及方法:由金門醫院醫師開立轉診交通費補助單、持有重大傷病卡,可在衛生所開立補助單、中央款:一般民眾、12歲以下及65歲以上的陪同者、地方款:持有重大傷病卡患者的陪同者、中重度身心障手冊陪同者。
預期效果及影響:減少民眾因赴台轉診延伸之經濟負擔,每季檢討個案轉出之必要性及改善重大傷病患之醫療處置,減少重大傷病縣民之舟車勞頓。
◆急重症傷病患緊急空中轉診後送暨安寧返鄉計畫:1.近三年平均每年空中後送87人次,安寧返鄉52人次。2.因應本縣人口數增加(127,723人/103年底),及小三通出入境151萬人次,實有需求救護航空器駐地本縣備勤。其後送業務由德安航空、空勤總隊、C-130執行;安寧返鄉委由大鵬航空執行。
實施策略及方法:一、救護航空器24小時駐地本縣備勤,駐地執行緊急空中後送及安寧返鄉業務,由空勤總隊第二線支援。二、本案緊急空中轉診服務地區,金門縣尚義機場轉送病患至台灣本島醫院計算為一航次(緊急空中轉診後送),台灣本島醫院轉送病患至金門縣尚義機場計算為一航次(安寧返鄉)。
預期效果及影響:完善醫療照護,保障民眾生命安全;降低急重症傷病患死亡率及傷殘率;安寧返鄉滿足鄉親落葉歸根需求,在家終老。
◆獎勵本縣醫療照護發展五年計畫:改善本縣醫療照護資源、充實硬體設備、羅致優良醫師、穩定醫事人力、加強專業訓練,達到提升醫療照護品質與滿意度。包括獎勵金門醫院發展成為教學、區域醫院,肩負起24小時急重症醫療;獎勵相關醫療照護計畫,全面改善本縣醫療照護資源及提昇醫療照護品質。
實施策略及方法:加強綜合醫療大樓軟硬體資源建置、強化醫事人力與能力、加強與台北榮總醫療支援合作、獎勵本縣醫療院所醫療品質提升計畫。
預期效果及影響:協助金門醫院改善醫護人力、改善醫院硬體設施及增購醫療儀器設備、通過教學醫院評鑑,提升民眾對醫療服務滿意度。
◆金城醫療照護園區:金門人口近年逐漸走向高齡化,對於醫療、照護服務需求也隨之提高;未來長期照護服務的加強,為本縣必須面臨的重要課題。其長期照護大樓由天主教耕莘醫院執行、醫療大樓由本縣執行。
實施策略及方法:土地取得、委託先期規劃、都市計畫變更、通過離島重大建設投資計畫。預期效果及影響:未來長期照顧保險法實施後,機構式照顧需求將增加,平衡東西半島的醫療資源,提供可近性醫療及長照人口的需求。至於影響方面有:祥安段人口居住壅塞,未來同步興建地下停車場解決停車問題,長照機構選在人口密集地段,需透過建築與隔音設施解決吵雜噪音,聯合門診中心與金城鎮開業診所資源調配,以平衡收益。
◆金湖鎮衛生所新建案:金湖鎮衛生所於98年4月7日正式掛牌運作,現有之辦公廳舍租用成功民宅,宥於租借空間狹小,為提升服務品質,規劃新建金湖鎮衛生所辦公廳。
實施策略及期程:土地取得、興建計畫書提送衛生福利部審查;完成委託規劃設計建築師徵選及複審,7月13日辦理招標公告,7月28日開標,俟細部規劃設計後送衛福部複審。申請建造、招標、開工等作業,預定106年12月完成興建工程。
預期效果:1.提供金湖鎮民眾更優質之醫療保健服務空間。2.落實社區公共衛生、健康教育及基層醫療保健服務。3.有效提升基層衛生所整體服務品質。
◆質量檢驗中心籌設先期規劃:質量檢驗中心擬發展重點工作包括食品安全檢驗、農畜產品安全檢驗、環境檢驗、酒品品質與衛生標準檢驗、偽劣、仿冒酒品及酒齡之判斷鑑別、高粱酒發酵菌種資料庫建置。其計畫期程:成立籌備小組、委辦先期規劃、評估檢驗中心之營運方式、招商、建築設計及發包建設、人力招募與儀器採購、成立掛牌與認證、營運。
成立籌備小組:一、任務性之籌備小組,由縣長任召集人,副縣長任副召集人,相關部門首長任委員,再聘任3至5位專家學者組成。二、任務:審議及監督,從先期規劃案至掛牌營運前之各籌設環節。
先期規劃案工作:一、本縣所屬衛生局、環保局、畜試所、動防所、自來水廠、金門酒廠、地區民眾業者,完成檢驗項目及檢驗數量需求之評估。二、依評估結果規劃所需之人力(含人力養成)、設備(含採購建議)、空間(含選址)等,並計算規劃內容所需經費。
營運規畫及招商工作:一、期規劃內容,評估利基及提出營運規劃。二、若質量檢驗中心有OT(由國際知名檢驗機構)之可能,則委外招商,若無則自建自營。其營運為地區之檢驗需求包含公私部門之農畜產品、食品、酒品、環境、水質等檢驗;酒品檢驗及研究能力。
在簡報中,陳縣長對於健檢項目和結果相當的關注,也作了深入了解,希望能做到縣民自我健康管理的目標。同時,陳縣長對於安寧返鄉區塊的服務,可以有更人道一點的做法;陳天順表示,安寧返鄉要點已放鬆,只要掛號有呼吸心跳、病危;若是掛號飛機沒有飛,還是可以返鄉。
至於,國際級質量檢驗中心規劃設置,陳縣長說除了政策宣示作用之外,也要讓金酒立於不敗之地;所以財政處應儘快推動,未來儀器是最好的,並培育檢驗人才;對於自水來廠、農試所等相關單位的檢驗做一統合後,納入質量檢驗中心,由衛生局成立推動小組,以最快速度兩年內完成。
此外,副縣長林德恭也提出「醫療資源不能浪費」,各項補助健檢若是有重複,值得去思考和檢討的課題;每年空中轉診需要很多經費投注,應積極爭取空勤總隊派進駐金門或尋求其他改善方法,節省醫療經費。林德恭也指出,金門投注大量的醫療資源和經費,但在醫療評鑑「吊車尾」,與努力和付出不成對比,原因何在也是要檢討的課題,以提升本縣醫療地位及獲得民眾的信賴與肯定、且有感。