金門縣長陳福海昨聽取台經院所長左峻德所作的「自由經濟示範區策略規劃暨輔導計畫案」簡報。（楊水詠攝）

金門縣長陳福海昨日聽取縣府建設處、台經院所作的「自由經濟示範區策略規劃暨輔導計畫案」，以及聽取與會單位的意見；陳縣長表示，「錢一定要花在刀口上」，從政二十幾年看過很多的規劃案報告書，基本上應務實的把政府發展方向，透過專業規劃顧問單位和學者專家協助縣政府走出去！
在自由經濟示範區簡報中，陳縣長首先了解委託案背景和緣由；建設處科長呂基鴻表示，由台經院得標進行103年金門縣自由經濟示範區推動策略規劃案，並且業已完成成果，短期以金門獨有「白酒產業」為基礎，示範國際化的農業加值及文化觀光產業；中期以「樂齡經濟」整合金門產業發展規劃；長期則結合金門與台灣文化特色發展「教育國際城」，以自由化的教育創新產業，吸引大陸學生就讀的發展方向。同時，台經院建議推動修法並於現有法規下達成開放金門的政策，以及架構金廈自由經貿區合作機制規劃及協作平台。
於今年五月份，縣府建設處再委由台經院進行104年金門自由經濟示範區（或自由貿易區）策略規劃暨輔導計畫案，預定今年底完成成果報告。陳縣長首先聽取建設處報告自由經濟示範區策略規劃暨輔導計畫案委託專案，接著又聽取台經院所長左峻德所作的報告，包括有金門自經區建構目的、金門自經區推動具體作法與流程、大陸福建自貿區市場趨勢說明、金門優勢產業說明、金門與福建自貿區對接研析，以及後續工作推動的六項大綱內容。
陳縣長指出，長期以來對金門這塊土地的認識和了解，尤以兩岸的關係，以及擔任立法委員任內，「如果金門不曉得自己做什麼，沒有人會理你要做什麼」；所以，其委託專案，建設處不知道要什麼？同樣的，台經院也不知建設處要什麼？因此，要有很清楚的論述，透過「金門的故事」，讓各部會、甚至行政院、總統理解金門、認識金門、了解金門，進而被「金門的故事」感動，接受金門。
陳縣長表示，過去談金門談了很多，計畫也做了很多；若是單方面的思考，沒有對岸的理解；雖然金門在兩岸戰略的位置有其特殊性的角色，但要兩岸高層均了解，才不會「白忙」一場和沒有成果。
陳縣長也說明為什麼兩岸首長會議在金門舉行？就是要讓陸委會、北京看到金門特殊的戰略位置，並從經濟而後政治到民生議題；以及今年六月的海峽論壇和福建省長蘇樹林、廈門市長裴金佳的見面，以民生基礎議題去對接兩岸未來可能的合作。
陳縣長指出，他與廈門市長裴金佳有一個共同的理念，就是「金廈、廈金一體化；廈金、金廈共同規劃、共同建設、共同開發、共同受益」的概念。同時，他提到福建省長蘇樹林七月初訪金感受到熱忱的歡迎和濃濃的人情味，陳縣長說，未來金門會成為兩岸一個友善的談判環境平台，並讓國、民兩黨主席了解和信任金門與廈門的對接，不涉政治，只有兩岸人民關心的民生議題。所以，陳縣長希望「開放金門，讓金門扮演一個在兩岸架構上的關鍵角色」。
陳縣長指出，離島建設條例十之二開放金門賭場，如果賭場都可開放，還有什麼不能做的呢？其之所以開放賭場，就是金門是離島地區，很多經濟活動很難發展狀況下，所以開放賭場，那離島條例還有什麼不能做的呢？若能運用兩岸資源，金門大橋可能兩年就可建好了！這就是離島條例要突破的地方，開放大陸勞力、機具、或是工作船，建橋的很多問題都可克服。
陳縣長希望台經院要很深入的了解金門，至於金門要什麼？各業管單位也要很清楚「到底要什麼？」若不知道要什麼，別人也沒有辦法給你什麼？所以，陳縣長說，各業管單位一定要知道要什麼？戰略點是什麼？其優先順序又是為何？花多少錢，一定要有多少錢的效益。
　陳縣長說他八月份將到立法院拜會和感謝立委對金門自大陸引水計畫的支持，同時也將拿著離島建設條例修正案，請立委幫忙提案和當提案人，以此一方式直接在立院提案，爭取在立院第八會期修正過關。另，陳縣長並將親自到中央各行政部門拜會，期在離島條例修正不影響台灣政治氛圍，很多事情可以放在離島條例來做。
由台經院所提簡報，陳縣長認為平潭的開放，對金門和廈門是危機的；但只要金廈對接加快腳步，就不會被邊緣化，所以在自由經濟示範區推動策略規劃案應以廈門為主軸，並把自經區相關法令的鬆綁就拉到離島條例，做足「金門先行先試」戰略，而自經區躺在立法院未過關，反而可讓金門在離島條例去修正法令，也是解套的方法。
在聽取參議翁自保、李增財，以及建設處長許志忠、財政處長黃景舜、金酒總理陳永明和工策會等人的報告後，陳縣長表示應整理在地產業和找出優勢，也希望台經院在半年內完成自由經濟示範區策略規劃暨輔導計畫案，而金門缺人才，台經院也有很好的基礎，可以協助透過一些思維去改變和方向。
另，縣府建設處提出了今年自由經濟示範區策略規劃暨輔導計畫案完成工作項目有：
(一)、金門自由經濟示範區研究及行政工作推動，包括國內相關法令及研究報告蒐集綜整研究分析、草擬「金門馬祖澎湖與大陸地區直接通商實施辦法」、撰寫新聞稿及辦理公開座談會等宣導活動、配合參與中央相關審查會議及所需幕僚作業。(二)、訂定金廈經濟合作推動平台組織章程，包括研提金廈經濟合作推動委員會設置辦法及秘書處組織章程、提供駐點顧問專業諮詢、廈門、漳州、福州自經區與金門對接研究分析。(三)、金廈自經區推動委員會籌設推動工作，包括協助委員會專案顧問諮詢、「金廈兩岸跨境電子商務綜合試驗區」之可行性分析、協助辦理每季召開委員會之幕僚與行政作業。
此外，台經院簡報提出的金門自經區推動具體作法，包括：一、放寬金門所面對的政策環境限制，讓人流、物流、金流與資訊流更為便利的流動。二、支持金門得透過現有法規研擬增修或鬆綁等途徑，建立相近之法規或條例，以讓金門達到人流、物流和金流之鬆綁目的，有效提升經濟發展。三、配合中央政策自經區精神戰略思維，金門自經區需具體搭配中央的開放創新政策、法規調適工作等前瞻性措施，作滾動式的調整與並進。四、金廈兩岸共識有賴共同平台推動，金門急須完善自經區推動平台，以促請兩岸兩會簽署協議，授權金門縣政府與福建自貿區的官方洽接作業。五、深化兩岸產業合作示範對接，評估福建與金門產業對接可行性，金門尋求縮短經貿行政程序新思維。