《都市計劃與都市更新》林德恭盼府會共同努力以符鄉親期待
副縣長林德恭昨日出席縣議會都市計畫暨都市更新說明會時,他也說明縣府在都市計劃的進展與都市更新的努力方向,並期待在議會的監督下,府會共同為地方的明天會更好一起努力,以符合鄉親期待。
副縣長林德恭指出,金門實施都市計劃已有相當長的一段時間,從民國八十五年元月二十日公布金門特定區計畫全面實施都市計劃以來,長期以來一直深受各界詬病,議會對於金門特定區計畫給予很多的批評指教,這些都是必須共同來面對的問題。都市計劃對地方發展關係重大,縣長陳福海上任以來對於都市計劃及地區營建規範非常重視。
關於金門特定區計畫實施以後,自然村的形成與由來,他說,是因為金門特定區計畫實施初期,細部計畫根本無法跟得上腳步,自然村給予既有的傳統聚落一個審議的窗口,否則建案都會停擺,這非常嚴重,而自然村經過幾次的檢討,現在已經形成閩南專區外圍區以及將來跨大到結合「住三」規劃,事實上縣府也一直在做一些檢討與精實,需要與議會共同來思考面對,共同來成長,都市計劃一定會全面來做。
他也提到,金門縣目前商業區的用地確實不足,整個金門特定區計畫據他過去參與的瞭解,劃為商業區的大概只有一百多公頃,納入整個都市計劃做檢討時,又需跟地方發展有些配套的規劃,例如,人口需達到某種程度、商業發展到某種程度,商業區的數額比例才能增加或提高,縣府也希望能做一些突破,才會想到在離島建設條例增定一些重大投資,在現行都市計劃中去尋求一些限制的突破,這些作為議會也能體察到,也給予指導意見。
林德恭副縣長也提到,全面實施都市計劃,行政院有一些規範,包括農業區保護區能不能變更為建築用地,依照行政院七十八年的函示,必須要透過土地的整體開發,地區區段徵收土地面積為數蠻多,差不多有一、二百公頃,這些土地的開發,將來會根據地方的需求去規劃商業區有多少?住宅區有多少?公園綠地各方面有多少等等。
他也表示,在民國一百年元月六日土地修正條例公布後,後續的作業是非常的嚴謹,非常繁複,在大埔農地事件之後,幾乎所有土地整理開發,困難很多。而區段徵收在土地修正條例公佈實施以後,台灣地區很少提出送審,因為送到內政部土地徵收審議委員會去了之後,能通過的的不多,金門比較特例,我們是土地徵收條例修正公布後才通過的,而且目前烈嶼國中附近等四個重劃區,內政部已經通過了,內政部主管市地重劃單位官員來金門,他們也說會全力來配合。
他也提到金門大學前緣這三十一公頃多土地,縣府希望能整體做一些開發,雖然面臨到土地徵收條例修正以後,執行面遭遇一些可能的困難,會想辦法來克服,建設處也正積極的來推動。
副縣長林德恭也說,都市更新是思考舊有都市能不能賦給一個新的生命,讓老舊都市改頭換面,都更也面臨很多的問題,從事業計畫到權利轉換,要做一個都市更新,沒有三年五年是做不下來的,新北市、台北市都更案也是沸沸揚揚、吵翻天。賦予一點容積的獎勵,都更案縣府選擇的幾個地方,最急迫的應該是東門菜市場,在建設處協調下,已經有個眉目了,石兆瑉鎮長也非常積極,應該可以順利來推動,而金城鎮西南里公所及物資處附近辦公處附近地區更新,周邊的住戶仍需要繼續協調,縣府會以嚴謹態度來辦理都市更新,像是金沙鎮沙美市場、金沙戲院附近、金城鎮新市特產中心、等地區都市縣府思考都市更新的地區,期待在議會的監督下,共同為地方的明天會更好一起努力,以符合鄉親期待、民意的期待。