天下雜誌縣市大調查 全國縣市長施政總排行 陳福海居第六

天下雜誌2015幸福城市大調查,非六都組金門第一。金門縣長陳福海感謝金門鄉親對縣府團隊的肯定,強調也是一種責任。(楊水詠攝)
天下雜誌2015「縣市大調查」結果昨日公佈,全國縣市首長施政分數,金門縣長陳福海總分72.08,總排名第六名。其中幸福城市大調查非六都組的「城市競爭力」,金門縣是最大贏家,擠下「硬底子」新竹市,奪下榜首。另在施政力非六都組金門縣第一名、財政健康指數金門縣也摘下第一名,表現亮眼。陳縣長感謝金門鄉親對縣府團隊的肯定,強調也是一種責任。
天下雜誌「縣市長施政分數」自2010年開始開創結合民意調查和專家評比的縣市長施政滿意度,將民眾與專家對縣市長施政表現的調查結果進行加權,加權比例為民意調查80%,專家20%。其中民意調查部份包含「總體施政滿意度」 占比達30%。
其調查指出,縣市首長施政分數排行榜「總體施政滿意度」有大幅進步者,幾乎都是新科首長。金門縣長陳福海「整體施政滿意度」79.6分,比前任縣長李沃士去年的55.4分,足足進步24.2分,躍居全國第六名,成績在前段班的榮耀。
城市競爭力非六都組 金門排第一
幸福城市大調查,「城市競爭力」非六都組總排名:金門縣總分652.21,第一名。第二名的連江縣648.50;第四名的澎湖縣總分606.48。
財政一向是天下雜誌幸福城市大調查中的重要指標,結果發現在六十分綠燈安全區間的有:金門縣第一、第二台北市、第三名嘉義市,第四名南投縣。
施政力非六都組 全國第一名
在其施政力非六都組,金門縣第一名,總分4.01;經濟力非六都組,金門縣第三名,總分2.97;環境力非六都組,金門縣第二名,總分3.33;文教力,非六都組,金門縣第十二名,總分2.47。
陳縣長說,上任八個多月來,他把金門的問題,當成是他全面的問題;並把縣府和鄉親的事擺第一位,家庭放在一邊,就是想為金門鄉親和這塊土地做一點事情。
陳縣長表示,對於天下雜誌2015「縣市大調查」結果,也與縣府團隊做了探討,那些不足的地方,有的已經著手在做,有的更全面的尋求鄉親的想法和意見,包括都市計畫在內。未來縣政施政就是要展現「執行力」,縣府團隊應該更認真的,尤以鄉親給這樣的一個鼓勵,更認真的、用成績、結果論來讓鄉親感受的更深刻。
文教力位中段班 陳縣長:會來檢討
針對文教力在非六都組處於中段班的成績。陳縣長表示,他長期對於金門文教觀察是有進步的空間;就以幼兒教育如何提供一個友善的環境;當然在教育區塊,自上任以來,教育與醫療一樣重要,「窮不能窮教育」、「更不可能窮醫療」。
所以,在新學期開學第一天,陳縣長就到學校巡視走訪,了解開學後學校校務工作現況;他說,未來教育工作者會完全投入教育工作,其他如校園環境維護、植栽綠美化,正在思考由環保清潔隊、林務所結合校園環境整理,讓教育工作者更認真投入教育樹人育才的事業!
之前,陳縣長曾說金門的教育要有自己的想法,教改也要超越台灣。陳縣長指出,或許鄉親有不同的想法,「我們會來檢討」,讓金門的教育名列前茅!
經濟力方面 觀光列為施政軸心
經濟力方面鼓勵文創或是藏富於民的看法,陳縣長說,觀光列為縣政施政軸心,不只要打造好山好水好故事的「觀光亮點」,讓大家來到金門之後還想在來。所以,除了觀光硬體要做,軟體也是很重要,例如五亮點的烈嶼邊境小鎮,就爭取到六億四千萬,以及將來推動金門軍艦博物館建置計畫成為金湖鎮的新亮點;其餘各鄉鎮也著手規劃之中和找出新亮點。
陳縣長說,於文創區塊把老厝轉換為民宿、解說員訓練,並透過政府架構的平台,讓更多人經營民宿休閒觀光產業,也帶動在地產業可再活化;甚至政府出資,交給年輕人來經營;或是透過收費機制轉換為「消費券」在當地消費,讓文創點有信心及產生產值。
未來縣府施政努力方向,陳縣長表示,上任以後就是想把每一點水留在金門島上,也提出湖庫改善和節水管理經營策略,或是透過工法涵蘊水資源。再如用電方面,金門不能缺電,也要開發再生能源。
金門發展 當前做好基礎建設
陳縣長說,當然金門的發展最重要的是「基礎建設」,道路開發今年會做環北道路拓寬改善工程、水頭到機場連外道路,或是伯玉路、環島南路、環島西路…,目前都在做一些規劃,如果在土地取得「以地易地」,與鄉親有更好的協調,或以價購、承租也會來推動,加速道路基礎建設進程。
深耕教育 落實老人福利與醫療
最後,陳縣長也再談到金門教育和老人福利區塊,他說縣府團隊會在教育施政更落實、深耕;老人福利照護健康,醫療環境也會來著手進行,如引進耕莘醫院改善金門西半島醫療環境,以及長期推動榮總來金,與金醫和衛福部共同經營,縣府和衛福部有一定的預算來支持,榮總就有醫護人力補充,在今年十月份會有一些醫療的正面幫助,將會儘快來改善醫療環境及提升醫療服務品質,讓人民對醫療有感!
天下雜誌2015年幸福城市大調查排行說明係為瞭解縣市發展現況,以經濟、環境、施政、文教、社福等五大面向,共計七十三項主、客觀參考指標,對幸福城市進行排名。另考量發展差異,將幸福城市分為六都與非六都兩組。在六都組各指標分數計算方式,是在最大值與最小值之間等距分成五組,落在表現最佳組別的縣市給予五分,其次四分,依此類推,最低組別得一分;非六都組計算給分方式亦同。
去年客觀指標來自各級政府調查、統計資料,主觀指標則取自天下雜誌對民眾進行的意見調查;占分比例前者為80%、後者20%。最後將各縣市五大面向得分平均後,再轉換為千分制分數獲得總分。
天下雜誌此項調查進行時間為2015年七月八日至八月十四日,與中華民國全國中小企業總會、荒野保護協會、社區大學全國促進會、以及中華社會福利聯合勸募協會合作,請四家專業團體推薦熟悉各縣市當地相關事務的學者專家參與評比,共同對縣市長的施政進行考核,總計對廿二縣市計六百二十位學者專家完成問卷調查。
其調查對象為居住在台閩地區年滿二十歲以上之居民。其總成功樣本數為一萬四千六百零三位。調查方法是以台閩地區為調查母體進行分層隨機抽樣電話調查,為符合縣市代表性,各縣市需完訪樣本數依縣市人口數,從五百二十一至一千零九個。當信心水準在95%時,每個縣市的抽樣誤差為正負3.1至4.3個百分點(連江縣訪問201人,抽樣誤差為正負6.9個百分點),台閩地區的抽樣誤差為正負0.8個百分點。所有資料依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理。